前海：制度試驗(yàn) 產(chǎn)業(yè)進(jìn)階

2010年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際，國務(wù)院正式批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，前海由此啟航。

當(dāng)時(shí)，全球金融風(fēng)暴余波未平，珠三角加工貿(mào)易模式正在經(jīng)歷深層次轉(zhuǎn)型?！岸⒅辍钡纳钲谕瑯釉趯で蟀l(fā)展模式的進(jìn)階或重構(gòu)，目光由此投向前海，期待其“繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的引領(lǐng)作用，再鑄特區(qū)新輝煌”。

在2010年以前，前海還只是深圳西部沿海一片灘涂的統(tǒng)稱。這片土地多由填海造陸而來，即便在14.92平方公里的規(guī)劃范圍敲定之時(shí)，仍有3平方公里多尚未完成填海，另有6.5平方公里正處于軟基處理中，需經(jīng)過數(shù)百日的沉降期方可進(jìn)入建設(shè)階段。

盡管開發(fā)條件艱難，前海也有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)——這里是內(nèi)地通向港澳的天然門戶，距離香港新界西北部?jī)H15公里，與“開山第一炮”響起的蛇口一山之隔。雖然“荒草叢生、人跡罕至”，但在當(dāng)時(shí)已高度開發(fā)的深圳版圖中，前海卻是難得保留下來的最大一塊未開發(fā)地帶。

大尺度的城市空白，意味著更大的想象空間。啟動(dòng)初期，前海就被寄予厚望——不僅被視為一塊新的開發(fā)熱土，更被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”。在尚未設(shè)限的土地上，前海的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作可以擺脫固有路徑的束縛，肩負(fù)起“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的時(shí)代使命。前海由此被定位為國家深化改革開放的重要試驗(yàn)場(chǎng)，在機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)則銜接、要素流動(dòng)等方面率先破題，探索可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

深港合作下的“制度試驗(yàn)”

制度創(chuàng)新是前海持續(xù)躍升的核心驅(qū)動(dòng)力。相比GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）體量的增長(zhǎng)，前海更核心的價(jià)值在于不斷試驗(yàn)和拓展體制機(jī)制改革的可能性，探索建設(shè)更加市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，并將改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制和推廣。

前海制度創(chuàng)新的故事，可以從2011年1月正式揭牌的前海管理局說起。借鑒中國香港、新加坡等地的先進(jìn)治理理念，管理局成為內(nèi)地首個(gè)“法定機(jī)構(gòu)”——打破傳統(tǒng)行政編制，推行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度。所有員工均簽署勞動(dòng)合同，公務(wù)員、事業(yè)編需“脫編”入職，薪酬與績(jī)效掛鉤。這種模式既激發(fā)了組織活力，也增強(qiáng)了干部的責(zé)任感與執(zhí)行力。

在管理局的統(tǒng)籌推動(dòng)下，前海在一張白紙上開啟了制度探索的歷程，聚焦深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域，大膽推動(dòng)制度創(chuàng)新與治理改革。

在金融領(lǐng)域，前海始終走在市場(chǎng)化和國際化改革前沿。2013年1月，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)在前海率先破冰，至試點(diǎn)結(jié)束累計(jì)提款額超350億元，惠及前海企業(yè)170余家。該項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)隨后被推廣至上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等地。

之后幾年間，前海不斷在金融領(lǐng)域中推出“全國首創(chuàng)”：全國首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行、全國首家CEPA框架下的消費(fèi)金融公司、全國首家社會(huì)資本主導(dǎo)的再保險(xiǎn)公司等先后落地。首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行——微眾銀行聯(lián)合深港兩地相關(guān)部門，搭建深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)，打通了數(shù)據(jù)驗(yàn)證壁壘，不僅讓信用數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng)，也有效提升了企業(yè)和居民跨境申請(qǐng)金融服務(wù)的便利性。

前海是國家唯一批復(fù)的中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū)。作為深港合作的前沿窗口，前海致力于探索大陸法系與英美法系之間的銜接，并在立法、司法、仲裁和法律服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新。全國首部自貿(mào)片區(qū)立法、全國首部區(qū)域性投資者保護(hù)立法在此出臺(tái)，第一家粵港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所也在此落地。廣東知恒律師事務(wù)所美國司萊博律師事務(wù)所前海聯(lián)營辦公室在前海合作區(qū)設(shè)立，標(biāo)志著前海在法律服務(wù)業(yè)對(duì)外開放和國際合作領(lǐng)域又邁出重要一步。

作為法治體系中的關(guān)鍵支點(diǎn)，前海法院致力于推動(dòng)司法創(chuàng)新與開放，自2015年成立以來已有6項(xiàng)改革舉措被最高人民法院和國家發(fā)展改革委向全國推廣，21項(xiàng)成果入選廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、廣東法院制度創(chuàng)新案例。前海法院允許當(dāng)事人選擇熟悉的法律體系解決糾紛，自集中管轄深圳第一審涉外涉港澳臺(tái)商事案件以來，已經(jīng)將平均審理周期縮短了14.2個(gè)月。

在商貿(mào)和物流方面，前海充分發(fā)揮其自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，不斷豐富貿(mào)易業(yè)態(tài)。2015年在全國首推深港物流跨境快速通關(guān)，促進(jìn)前海綜保區(qū)與香港之間物暢其流。2017年創(chuàng)新實(shí)施“全球中心倉”，助力“買全球、賣全球”。2020年，深圳海關(guān)與市交通運(yùn)輸局推出“大灣區(qū)組合港”模式，實(shí)現(xiàn)港口信息互認(rèn)，企業(yè)可在貨物出發(fā)地辦理報(bào)關(guān)通關(guān)手續(xù)。近年打造“MCC前海”新物流，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口及國際中轉(zhuǎn)等各類貨物在區(qū)內(nèi)自由集拼。在一系列創(chuàng)新監(jiān)管推動(dòng)下，前海進(jìn)出口保持高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口額從2021年的3780.5億元增長(zhǎng)至2024年的7066.5億元，接近翻番。

現(xiàn)代物流業(yè)正逐步發(fā)展為前海的重要支柱產(chǎn)業(yè)。早在2016年，前海注冊(cè)并運(yùn)營的現(xiàn)代物流企業(yè)就已超過5000家。目前，這里已集聚中外運(yùn)物流有限公司、中免國際有限公司、馬士基供應(yīng)鏈管理（廣東）有限公司等一批供應(yīng)鏈頭部企業(yè)，依托立體化交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)貨物“當(dāng)日達(dá)”或“次日達(dá)”。

前海制度創(chuàng)新的另一重點(diǎn)，是人才與創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。在引才引智方面，前海率先落地入境簽證、永久居留、便利通關(guān)等試點(diǎn)政策，通過蛇口自貿(mào)片區(qū)“永久居留推薦直通車”辦理外國人永久居留身份證的數(shù)量，居廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首位。香港注冊(cè)建筑師、港澳稅務(wù)師、港澳導(dǎo)游等26類專業(yè)人士無需參加內(nèi)地職業(yè)資格考試，超過1100名港澳和境外專業(yè)人士，經(jīng)備案（登記）在前海執(zhí)業(yè)。

作為擁有逾2000家國家高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新高地，前海持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。一是構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)全鏈條體系，聚焦研究開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域，已落戶天祥質(zhì)量、哈曼科技、華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、紫藤知識(shí)產(chǎn)權(quán)等龍頭企業(yè)。二是強(qiáng)化要素保障，包括建設(shè)深港人才公寓、打造深港基金小鎮(zhèn)、出臺(tái)支持港澳青年發(fā)展的政策等。三是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)是團(tuán)中央授予的全國唯一“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跨境合作示范區(qū)”，2014年成立以來累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1559家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)79家，累計(jì)融資額超過65億元。

前海擴(kuò)區(qū)，先進(jìn)制造與現(xiàn)代服務(wù)“雙向奔赴”

2021年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，前海合作區(qū)實(shí)現(xiàn)大幅擴(kuò)容，面積由原來的14.92平方公里拓展至120.56平方公里。在同年9月國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，時(shí)任國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮表示，一方面是為深化改革開放提供更大的發(fā)展空間，經(jīng)過十余年的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)域范圍限制已成為制約前海改革發(fā)展的突出問題；另一方面，擴(kuò)區(qū)也有利于為香港創(chuàng)造更多的機(jī)遇。

此次擴(kuò)區(qū)涵蓋南山區(qū)的三灣片區(qū)、蛇口及大小南山片區(qū)，以及寶安區(qū)的寶安中心及大鏟灣片區(qū)、機(jī)場(chǎng)及周邊片區(qū)、會(huì)展新城及海洋新城片區(qū)等五大片區(qū)?！皬拿娣e來看，前海的三分之二在寶安，寶安的五分之一在前海?！睂毎矃^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人概括道。

這次擴(kuò)區(qū)不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)容，而是一場(chǎng)涵蓋產(chǎn)業(yè)和資源的系統(tǒng)性重構(gòu)。隨著傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)寶安的加入，擴(kuò)區(qū)后的前海呈現(xiàn)出“南服務(wù)、北制造”的空間格局，疊加了國際機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐、港口碼頭、開放口岸、會(huì)展新城、海洋新城以及先進(jìn)制造業(yè)基地等多元要素，從而撬動(dòng)跨境流通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與區(qū)域融合的更強(qiáng)動(dòng)能。

在產(chǎn)業(yè)和資源重構(gòu)的基礎(chǔ)上，前海也同步推進(jìn)管理體制升級(jí)。2024年5月1日，《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局辦法》正式施行，前海管理局聚焦經(jīng)濟(jì)職能，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的深港合作、開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法治建設(shè)等工作；勞動(dòng)用工、市容環(huán)衛(wèi)、治安消防、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等社會(huì)事務(wù)，仍由屬地政府負(fù)責(zé)。前海與南山、寶安在組織體系上建立交叉任職機(jī)制，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)分別在前海黨工委擔(dān)任副書記、委員，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任管理局副局長(zhǎng)，協(xié)同參與區(qū)域治理，推動(dòng)管理效能整體提升。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)是前海發(fā)展的主引擎。2024年，前海地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3008.8億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1884.4億元，占比超過六成。金融業(yè)增加值達(dá)492億元，在全市金融業(yè)中的占比由2023年的5.29%提升至10.44%。港資企業(yè)方面，除新世界、匯豐、東亞、嘉里、香江等龍頭紛紛落戶前海，信息服務(wù)、科技服務(wù)等新興領(lǐng)域也加快布局，截至今年6月，信息服務(wù)、科技服務(wù)相關(guān)規(guī)上港資企業(yè)數(shù)量達(dá)到56家。

擴(kuò)區(qū)后的前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。寶安區(qū)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)5117家，占深圳全市的約40%；國家高新技術(shù)企業(yè)7397家，連續(xù)八年位居全國區(qū)縣首位。廣闊的制造腹地和豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為前海的信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等提供了多樣化的落地場(chǎng)景和轉(zhuǎn)化機(jī)遇。據(jù)《財(cái)經(jīng)智庫》調(diào)研，寶安區(qū)正通過“政策+產(chǎn)業(yè)+人口”的多維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索構(gòu)建“前海改革賦能—寶安場(chǎng)景孵化—新技術(shù)新方案新產(chǎn)品加速落地”的融合鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙向賦能、共促發(fā)展。

相較于光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)，前海依托廣闊的產(chǎn)業(yè)腹地，更多承擔(dān)起前沿科技在產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景落地的任務(wù)。2021年9月，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》首次賦予前?！凹涌炜萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新”的重大任務(wù)，要求前?！巴苿?dòng)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”“推動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化”。今年7月，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心落戶前海，探索“需求牽引—技術(shù)驅(qū)動(dòng)—精準(zhǔn)匹配—要素支撐—生態(tài)協(xié)同”的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新路徑，計(jì)劃每年挖掘應(yīng)用場(chǎng)景不少于100項(xiàng)，征集技術(shù)產(chǎn)品不少于100項(xiàng)，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在前海率先應(yīng)用推廣。

四年以來，伴隨寶安制造硬實(shí)力與南山科創(chuàng)軟資源的協(xié)同發(fā)力，前海“1+1+1＞3”的融合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。人工智能、機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)加速集聚，華為（深圳）全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式運(yùn)營，騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城（“企鵝島”）即將竣工，靈巧手產(chǎn)業(yè)園也在加快建設(shè)，香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)等均在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)設(shè)立了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。AI+產(chǎn)業(yè)資金審批改革，大幅降低企業(yè)提交材料，大幅提升資金兌現(xiàn)效率，已在外資獎(jiǎng)勵(lì)、港青政策等方面落地見效，產(chǎn)業(yè)政策的流程再造，為前海營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。在前海，制度優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了深度耦合。

前海的挑戰(zhàn)與進(jìn)階

自成立以來，前海始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，在“一國兩制”框架下先行先試，展現(xiàn)了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

截至目前，前海已有104項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，中山大學(xué)發(fā)布的“中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”中，前海已連續(xù)四年位列全國第一。2024年前海進(jìn)出口總額7066.5億元，實(shí)際使用外資266.5億元，占深圳全市60.4%，對(duì)外開放門戶作用持續(xù)增強(qiáng)。

歷經(jīng)15年開發(fā)建設(shè)，前海已由一片荒灘成長(zhǎng)為投資創(chuàng)業(yè)的新熱土。2024年，前海固定資產(chǎn)投資完成1691億元，同比增長(zhǎng)10.1%；全年新增“四上”企業(yè)1212家，引進(jìn)超百個(gè)優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，意向投資額突破千億元。

對(duì)企業(yè)而言，前海不僅意味著更好的辦公環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套，也代表著一種開放包容、愿意傾聽、敢于回應(yīng)的政務(wù)環(huán)境。營商熱度攀升的背后，亦對(duì)前海的下一步發(fā)展提出了更高要求。

在《財(cái)經(jīng)智庫》調(diào)研中，管理局坦言當(dāng)前發(fā)展仍面臨三大挑戰(zhàn)：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不均衡，相比于軟信業(yè)快速發(fā)展，融資租賃等專業(yè)服務(wù)較弱，科技服務(wù)業(yè)在企業(yè)數(shù)量和研發(fā)密度上與北京、上海等地尚存差距；二是產(chǎn)城融合與區(qū)際協(xié)同不足，交通瓶頸制約蛇口片區(qū)開發(fā)，寶安與前海在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、政策銜接、空間一體化上仍需加強(qiáng)；三是深港合作與規(guī)則銜接仍存堵點(diǎn)，跨境要素流動(dòng)與服務(wù)貿(mào)易規(guī)則銜接等有待完善，在增強(qiáng)香港獲得感、實(shí)現(xiàn)共建共享共贏方面仍需制度突破。

面對(duì)上述挑戰(zhàn)，前海選擇主動(dòng)作為、精準(zhǔn)破題。為進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，前海正將更多重心投向科技服務(wù)業(yè)。2024年7月，前海合作區(qū)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開，發(fā)布《支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》，圍繞跨境創(chuàng)新要素融通、開放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等方面，出臺(tái)多項(xiàng)支持措施，符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)每年最高可獲2000萬元資助，為創(chuàng)新成果落地提供有力支撐。

除了科技服務(wù)，前海還將發(fā)展視角延伸至海洋經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域。擴(kuò)區(qū)后的前海擁有約80公里海岸線、海域協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)分布有13個(gè)海島，空間資源豐富。區(qū)別于傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)城市，前海更加聚焦現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和海洋科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)新能源智能船舶新賽道，相繼引進(jìn)魏橋佳達(dá)、歐卡智舶、天津昊野、光啟星河、中欣新能等一批智能船舶企業(yè)；深港聯(lián)合研發(fā)的首艘AI無人船“海擎一號(hào)”成功測(cè)試運(yùn)營；海洋管理委員會(huì)（MSC）廣東代表處落戶，發(fā)布《前?？沙掷m(xù)漁業(yè)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)倡議》；聯(lián)合港方發(fā)布《深港甲醇加注作業(yè)安全核查指引》，深港兩地甲醇加注采用同一標(biāo)準(zhǔn)與流程，助推海洋新質(zhì)生產(chǎn)力加速集聚。

在區(qū)域聯(lián)動(dòng)層面，新加入的寶安片區(qū)也正推動(dòng)協(xié)同治理機(jī)制優(yōu)化。寶安片區(qū)進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，并打通“親清政企服務(wù)直達(dá)平臺(tái)”與“前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“政策一鍵通、訴求一鍵達(dá)”。在南山與寶安“軟與硬”優(yōu)勢(shì)疊加下，人工智能、機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)加快集聚。2024年，前海以“1號(hào)文”形式出臺(tái)《關(guān)于支持人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用的若干措施》，并依托深港智算中心打造前海人工智能集聚區(qū)；沿寶安中心區(qū)海岸線，“具身智能港”雛形已現(xiàn)，騰訊、華為云、立訊精密、靈巧手產(chǎn)業(yè)園等集聚成鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速成型。

在深港合作方面，前海持續(xù)推進(jìn)規(guī)則與要素高效銜接，營造低成本、高效率、可持續(xù)的營商生態(tài)。2024年8月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)推出“1510”新模式——

“1元入駐、5億元基金支持、10萬平方米創(chuàng)業(yè)空間”，為港澳青年提供低門檻、高保障的發(fā)展平臺(tái)。截至今年7月，園區(qū)在孵團(tuán)隊(duì)達(dá)535家，其中港澳臺(tái)及國際團(tuán)隊(duì)占比近九成。此前出臺(tái)的“十二條措施”也在租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、稅收優(yōu)惠等方面提供了全方位支持，增強(qiáng)了港澳青年的獲得感與歸屬感。

前海在跨境金融便利化建設(shè)方面也取得新突破。6月22日，中國人民銀行與香港金管局聯(lián)合上線“跨境支付通”，首次實(shí)現(xiàn)內(nèi)地網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)與香港“轉(zhuǎn)數(shù)快”直接連接。只需一個(gè)電話號(hào)碼，內(nèi)地與香港居民即可實(shí)現(xiàn)跨境實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬。中國銀行、建設(shè)銀行等首批試點(diǎn)銀行的前海分行已同步上線相關(guān)業(yè)務(wù)，顯著提升了港人在前海生活、消費(fèi)的便利性，首日雙向跨境匯款規(guī)模達(dá)62.8萬元。

經(jīng)過15年的發(fā)展探索，前海邁入“驗(yàn)證規(guī)則、做實(shí)產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵階段，發(fā)展的水平、深度、廣度都在大幅提升，應(yīng)追求更高的質(zhì)量、更好的效益、更優(yōu)的結(jié)構(gòu)。制度優(yōu)勢(shì)正加速向產(chǎn)業(yè)張力與區(qū)域動(dòng)能轉(zhuǎn)化，更多成果在實(shí)踐中逐步兌現(xiàn)。