即墨新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)的融合之路

青島市即墨區(qū)依托183公里海岸線與蓬勃發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，正在探索一條經(jīng)濟(jì)、科技、文旅協(xié)同發(fā)展的獨(dú)特路徑。

在“雙碳”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下，青島市即墨區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“即墨”）依托183公里海岸線與蓬勃發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，正在探索一條經(jīng)濟(jì)、科技、文旅協(xié)同發(fā)展的獨(dú)特路徑，有望形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了范本。

產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力：協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)

即墨新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，已構(gòu)建起從核心零部件研發(fā)到整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)域內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)集群涵蓋了一汽-大眾華東基地、一汽解放商用車基地、奇瑞青島基地等整車生產(chǎn)基地，同時(shí)吸引了眾多配套企業(yè)。2024年，即墨整車產(chǎn)量突破45萬(wàn)輛，新能源汽車占比超20%，并定下2025年整車產(chǎn)量突破50萬(wàn)輛，新能源汽車占比達(dá)30%的目標(biāo)。在核心零部件領(lǐng)域，零部件核心配套企業(yè)達(dá)到16家，創(chuàng)新成果顯著：云路新能源研發(fā)中心項(xiàng)目加速推進(jìn)，聚焦新能源主驅(qū)電機(jī)定子鐵芯的國(guó)產(chǎn)化替代。此外，區(qū)域內(nèi)集聚了山東省新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東大學(xué)電池?zé)峁芾砑夹g(shù)合作平臺(tái)等高端研發(fā)載體。

即墨的海洋經(jīng)濟(jì)同樣展現(xiàn)出了蓬勃的活力。即墨坐擁183公里海岸線，海域面積達(dá)2500平方公里，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。2024年海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，海洋漁業(yè)、海洋裝備制造、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。海洋漁業(yè)方面，“國(guó)信1號(hào)2-1”養(yǎng)殖工船順利出塢，帶動(dòng)了周邊養(yǎng)殖戶的智能化轉(zhuǎn)型，為海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。海洋裝備制造特色鮮明：青島寶鑒科技通過(guò)引入德國(guó)技術(shù)，主導(dǎo)風(fēng)電傳動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)；女島綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園作為中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目的承載地，正計(jì)劃布局風(fēng)電裝備制造區(qū)、智能船舶制造區(qū)、配套及預(yù)留發(fā)展區(qū)三個(gè)板塊。海洋能源開(kāi)發(fā)方面，中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目一期首批正式并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量可觀；藍(lán)谷鰲山衛(wèi)片區(qū)的青島深遠(yuǎn)海200萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目也在加速推進(jìn)，為區(qū)域能源轉(zhuǎn)型提供支撐。

政策支持力度為協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》為沿海地區(qū)新能源汽車與海洋運(yùn)輸融合、海上風(fēng)電等清潔能源開(kāi)發(fā)指明了方向。山東省將即墨定位為海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要承載區(qū)域，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。青島市《新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》提出“加大整車生產(chǎn)企業(yè)配套園區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度”。即墨自身也設(shè)立了專項(xiàng)資金和研發(fā)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)技術(shù)研發(fā)提供“一事一議”專項(xiàng)扶持，同時(shí)依托海關(guān)“兩步申報(bào)”改革及即墨國(guó)際陸港配套功能，大幅縮短進(jìn)口汽車零部件通關(guān)時(shí)間，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同筑牢政策根基。

協(xié)同瓶頸：融合發(fā)展的梗阻

然而，即墨新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)融合的過(guò)程中也充滿困難和挑戰(zhàn)。

一是技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同存在壁壘。即墨的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與海洋能源項(xiàng)目分屬不同片區(qū)，缺乏統(tǒng)籌。以女島綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園為例，其集聚的風(fēng)電裝備制造企業(yè)與即墨本地整車制造企業(yè)因地理分隔、技術(shù)體系差異及政策協(xié)同缺位，尚未形成供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)。

二是協(xié)同場(chǎng)景尚未完全打通。在產(chǎn)業(yè)融合的場(chǎng)景構(gòu)建中，“綠色港口物流體系”“海島交通電動(dòng)化”等場(chǎng)景仍處概念階段，缺乏具體實(shí)施路徑。例如，沿海產(chǎn)業(yè)園、港口區(qū)域充電樁覆蓋率不足，制約新能源物流車、工程車輛的應(yīng)用。智慧系統(tǒng)方面，海洋氣象與海事數(shù)據(jù)初步共享，但能源管理、交通調(diào)度、環(huán)境監(jiān)測(cè)暫未實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)。

三是政策獎(jiǎng)勵(lì)缺位，高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緩慢?，F(xiàn)有補(bǔ)貼集中于單一產(chǎn)業(yè)（如汽車或海上風(fēng)電），缺少針對(duì)“海洋綠電+汽車制造”的稅收優(yōu)惠或?qū)ｍ?xiàng)基金，企業(yè)跨界合作缺乏動(dòng)力?；I建“塔尖”平臺(tái)方面，跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室這一類高端創(chuàng)新載體的落地周期長(zhǎng)、建設(shè)難度大，短期內(nèi)難以形成支撐產(chǎn)業(yè)協(xié)同的核心技術(shù)供給能力。

四是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分。雖有青島“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和中國(guó)北方重要開(kāi)放門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有與青島西海岸新區(qū)、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)建立研發(fā)協(xié)作機(jī)制的設(shè)想，但在探索新興市場(chǎng)上，可能還存在渠道不夠暢通、合作模式不夠成熟等問(wèn)題，跨區(qū)域配套產(chǎn)值提升面臨困難。

技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈：協(xié)同創(chuàng)新的密碼

從技術(shù)研發(fā)來(lái)看，一是可共建創(chuàng)新平臺(tái)，整合區(qū)域內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資源，成立專注于新能源汽車與海洋能源耦合技術(shù)的研究中心。例如，整合青島大學(xué)、山東大學(xué)等科研資源，升級(jí)現(xiàn)有汽車動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室，探索海洋裝備與新能源汽車的材料與電驅(qū)技術(shù)的交叉應(yīng)用。二是推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)海洋防腐技術(shù)在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用。例如將石墨烯復(fù)合涂層技術(shù)用于汽車底盤防腐，提高車輛耐久性。三是加強(qiáng)智能技術(shù)融合，攜手華為等科技企業(yè)，開(kāi)發(fā)智能海洋駕駛系統(tǒng)，為海洋資源開(kāi)發(fā)提供更高效、安全的解決方案。

此外，還應(yīng)注重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的結(jié)合，加大對(duì)新能源汽車電池技術(shù)、海洋能源轉(zhuǎn)換技術(shù)等基礎(chǔ)研究的投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，加速技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，例如，建立中試基地，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行實(shí)際測(cè)試和優(yōu)化，確保技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

從產(chǎn)業(yè)鏈條銜接來(lái)看，一是要完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。即墨在擁有四大整車生產(chǎn)基地及400多家零部件配套企業(yè)的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步圍繞“三電”核心零部件加大招商引資力度，吸引優(yōu)質(zhì)“三電”企業(yè)落戶。例如，積極推動(dòng)奇瑞KD件生產(chǎn)車間建設(shè)項(xiàng)目和一汽智能鍛造項(xiàng)目投產(chǎn)，提高本地零部件配套能力，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要拓展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在海洋經(jīng)濟(jì)方面，以中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展海上風(fēng)電、海上光伏等海洋新能源產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上引入光伏設(shè)備制造、風(fēng)電裝備制造等上下游企業(yè)。在女島港區(qū)域，以青島漢纜、寶鑒科技為骨干企業(yè)，發(fā)展新能源裝備制造業(yè)，打造風(fēng)電裝備制造區(qū)、智能船舶制造區(qū)、配套及預(yù)留發(fā)展區(qū)，推動(dòng)海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。加強(qiáng)新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，探索綠氫制備技術(shù)路徑。

應(yīng)用場(chǎng)景與未來(lái)：協(xié)同發(fā)展的藍(lán)圖

新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，為即墨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)步等方面展現(xiàn)出廣闊前景。

從產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域協(xié)同效應(yīng)來(lái)看，即墨新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)正積極爭(zhēng)取成為膠東經(jīng)濟(jì)圈核心增長(zhǎng)極。當(dāng)前依托整車制造優(yōu)勢(shì)和女島綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，未來(lái)可探索與青島西海岸新區(qū)、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)建立研發(fā)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域配套產(chǎn)值提升。依托青島“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和中國(guó)北方重要開(kāi)放門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索新興市場(chǎng)，以海上光伏項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)電裝備集群、養(yǎng)殖工船模式為核心輸出載體，通過(guò)技術(shù)輸出、產(chǎn)能合作、政策創(chuàng)新等方式，進(jìn)一步釋放協(xié)同效應(yīng)。

從應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新來(lái)看，一是打造綠色港口物流體系。青島港已有智能調(diào)度系統(tǒng)（如“四機(jī)聯(lián)動(dòng)”“油智未來(lái)”），即墨可以引入汽車產(chǎn)業(yè)智能物流管理技術(shù)，開(kāi)發(fā)港口車輛調(diào)度APP，實(shí)現(xiàn)集卡周轉(zhuǎn)效率提升、等待時(shí)間縮短，為港口物流智能化管理提供技術(shù)支持。二是推進(jìn)海島交通清潔化。推進(jìn)海島全電交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可在田橫島、大小管島等多個(gè)海島布局新能源汽車充電樁，投放電動(dòng)觀光車、電動(dòng)漁船。開(kāi)發(fā)海島微電網(wǎng)系統(tǒng)，整合海上風(fēng)電、光伏發(fā)電，既滿足全島交通及居民用電需求，又能實(shí)現(xiàn)低碳減排。同步建設(shè)海島智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛調(diào)度、充電設(shè)施、能源供應(yīng)一體化管理，提高充電設(shè)施利用率。

從創(chuàng)新資源匯聚來(lái)看，即墨正以多維舉措構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。通過(guò)“汽車產(chǎn)業(yè)人才地圖”，接入省級(jí)專家?guī)熨Y源，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽強(qiáng)化人才吸附，形成常態(tài)化引才機(jī)制。盡管爭(zhēng)取跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心、籌建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等尚處前期布局，但依托現(xiàn)有平臺(tái)，本地企業(yè)技術(shù)升級(jí)成效初顯，如云路新能源驅(qū)動(dòng)電機(jī)研發(fā)等項(xiàng)目已成為當(dāng)前創(chuàng)新突破的重點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的潛在前景來(lái)看，新能源汽車與海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，有望為即墨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如紡織、機(jī)械等）存在能效提升與產(chǎn)值增長(zhǎng)的潛力。新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金的設(shè)立，預(yù)期將吸引社會(huì)資本投入，有助于促進(jìn)金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并可能助力提升服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的占比。

從低碳轉(zhuǎn)型與社會(huì)價(jià)值來(lái)看，綠色港口物流體系和海島清潔交通體系建設(shè)如能有效推進(jìn)，即墨港區(qū)有潛力成為具有示范意義的低碳港口。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同建設(shè)的新能源汽車基地與海洋經(jīng)濟(jì)科普教育基地，預(yù)期將接待一定數(shù)量的訪客，助力培育低碳意識(shí)和倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。在社會(huì)治理層面，產(chǎn)業(yè)協(xié)同也推動(dòng)了智慧城市與智慧海洋融合發(fā)展，有望構(gòu)建覆蓋更廣的能源管理、交通調(diào)度、環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化智能系統(tǒng)，提升城市管理效率。

（作者單位系中共即墨區(qū)委黨校）