海洋經濟蓬勃發(fā)展夯實海洋強國根基

7月1日，習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調“推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路”。

“十四五”時期，我國海洋經濟總量不斷擴大?！?024年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，我國海洋經濟2024年首次突破10萬億元大關，增速高于國內生產總值0.9個百分點，成為拉動國民經濟增長的重要引擎。

今年政府工作報告首次將“深?？萍肌绷袨閼?zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，依托海洋科技革命與可持續(xù)發(fā)展理念，我國海洋經濟正從“規(guī)模擴張”邁向“質量躍升”，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

從單一產業(yè)向多元融合轉變

海洋經濟是開發(fā)利用海洋的各類產業(yè)及相關經濟活動的總和，在國家發(fā)展全局中占據重要的戰(zhàn)略地位。今年以來，我國海洋經濟傳統(tǒng)產業(yè)韌性凸顯，新興產業(yè)多點突破，資源保供能力增強，深?？萍紕?chuàng)新實現新突破，海洋外貿穩(wěn)中提質，我國海洋經濟正從單一產業(yè)向多元融合轉變，形成傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)崛起、未來產業(yè)布局的立體發(fā)展格局。

在過去主要“靠天吃飯”的海洋漁業(yè)領域，一場智能化革命正在發(fā)生。今年6月，全球首艘自航封閉式三文魚養(yǎng)殖工船“蘇海1號”在廣州南沙正式交付。這艘總長249.8米的“海上智慧牧場”集船舶、養(yǎng)殖場和加工廠三大功能于一體，可年產8000噸三文魚，年產值超5億元。“蘇海1號”創(chuàng)新性采用全電力驅動系統(tǒng)，續(xù)航里程達2萬海里，可到最適宜三文魚生長的深遠海持續(xù)養(yǎng)殖。

“我們計劃推廣5艘同類工船，可形成年產量4萬噸、280億元的市場經濟規(guī)模?！秉S埔文沖船廠養(yǎng)殖工船總監(jiān)造師潘兵兵介紹道。

《中國報道》記者在采訪中了解到，我國海洋漁業(yè)規(guī)模持續(xù)保持全球領先地位，近年來呈現規(guī)模擴張與技術升級并進的發(fā)展態(tài)勢。

自然資源部數據顯示，2025年一季度全國海洋水產品產量同比增長4.5%，其中海水養(yǎng)殖產量同比增長5.7%，海水養(yǎng)殖穩(wěn)產保供作用持續(xù)顯現。在技術創(chuàng)新方面，我國海洋漁業(yè)向深遠海有序拓展，除“蘇海1號”外，深遠海養(yǎng)殖工船“湛江灣1號”在江蘇南通下水，風漁融合深遠海網箱養(yǎng)殖平臺“伏羲一號”完成中國船級社入級檢驗；自主研發(fā)的萬噸級南極磷蝦船“福遠漁9199”號從福建啟航前往南極開展作業(yè)。

除了我國海洋漁業(yè)正經歷從傳統(tǒng)生產向現代化產業(yè)轉變的深刻變革外，我國海洋船舶工業(yè)在高端化、智能化、綠色化方向上的突破近年來尤為顯著。

數字化檢驗、噴漆機器人等智能化技術賦能船舶建造，助力企業(yè)降本增效，為全球市場貢獻“中國智造”。今年上半年海船完工量同比增長4.7%。

中國船舶旗下廣船國際建造的10800車LNG（液化天然氣）雙燃料汽車運輸船、中國船舶大連造船研發(fā)建造的17.5萬立方米大型LNG船等新型高端綠色船舶在今年相繼開工或下水。

海洋對外貿易穩(wěn)中提質，逐步向好。上半年海運進出口總額同比增長1.1%，高于一季度1.0個百分點，高端、智能、綠色涉海產品競爭優(yōu)勢持續(xù)顯現，成為出口的重要增長點。上半年，船舶和風力發(fā)電機組及零件出口增勢較好，同比分別增長20.0%和13.7%。

海運外貿航線布局持續(xù)擴容。今年以來，唐山港、鹽城港等多個港口大量開辟新航線的同時，智慧綠色港口建設也在加速推進。目前，我國已建成自動化集裝箱碼頭23座、自動化干散貨碼頭29座，5G無人駕駛集卡等智能技術實現規(guī)?；瘧谩幉ㄖ凵礁?、上海港等11個國際樞紐港集裝箱水平運輸設備清潔化比例已超過60%，綠色低碳轉型持續(xù)深化。

海洋新能源產業(yè)也突飛猛進。在廣東陽江三山島，我國首個海陸一體柔直輸電工程建設正酣，項目預計2026年投產，每年可將60億度海上風電直送粵港澳大灣區(qū)。

推動高質量發(fā)展的重要支撐

海洋經濟的蓬勃發(fā)展正在拉動經濟增長、創(chuàng)造就業(yè)崗位、推動區(qū)域協調發(fā)展等多維度釋放價值，成為推動高質量發(fā)展的重要支撐。

《公報》顯示，2024年海洋經濟對國民經濟增長的貢獻率達7.8%，拉動GDP增長0.4個百分點，在穩(wěn)增長、惠民生中發(fā)揮著重要作用。

海洋交通運輸是我國開展國際貿易的“藍色大動脈”，更是區(qū)域經濟協同發(fā)展的紐帶。據《2025年中國航海日公告》數據，我國約95%的進出口貿易貨物量通過海運完成。目前，我國已成為世界上海運設施體量最大、海上運輸貨物最多的國家，擁有全球規(guī)模最大的海運船隊，建成了全球最大的世界級港口群，國際海運量占全球近三分之一。

今年5月，山東青島港單月就新增南美航線、中南美線、中東航線3條通往共建“一帶一路”國家和地區(qū)的航線，構建起東亞與美洲、中東、南亞之間的海上物流通道，有效降低進出口企業(yè)貨運成本，為全球經貿持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入強勁動力。

開發(fā)豐富的海洋油氣資源提高了對國內能源供給的支持保障力度。在南海海域1500米的海床之下，我國首個超深水自營大氣田——“深海一號”每年可穩(wěn)定輸出超過45億立方米的天然氣，通過海底管道天然氣跨越數百公里，抵達粵港澳大灣區(qū)和海南的工業(yè)以及民生用戶，并接入全國天然氣管網。

海洋文旅產業(yè)的創(chuàng)新升級激發(fā)了沿海地區(qū)經濟增長新動能。福建平潭素有“千礁百島”之稱。近年來，當地通過建設游艇碼頭，引入帆船、游艇、造浪艇等海上體驗項目，開發(fā)“海上落日”主題游輪，實現旅游產品多元化。據統(tǒng)計，今年1至5月，平潭接待國內游客438.77萬人次，比上年同期增長15.0%，國內游客旅游花費42.93億元，增長18.5%。

《公報》數據顯示，2024年，全國海洋旅游業(yè)增加值同比增長9.2%，郵輪母港客流量比上年增長10倍。

海洋經濟的高速發(fā)展催生了多層次、高價值的就業(yè)體系。據《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，2025年我國僅海洋工程裝備和高技術船舶領域人才缺口就達26.6萬人，直接推升相關崗位薪資水平。2024年10月，南京區(qū)域性航運物流中心海事航運類人才專場招聘會上，33家企業(yè)提供近千個崗位。海運行業(yè)本科生實習期滿后的月薪基本在萬元以上，可以獨當一面的海運駕駛員、電子電氣員等崗位月薪在2.8萬元以上。

政策賦能，市場活力將不斷釋放

中央財經委員會第六次會議強調，推動海洋經濟高質量發(fā)展，要更加注重創(chuàng)新驅動，更加注重高效協同，更加注重產業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。這為海洋經濟的發(fā)展指明了方向。會議同時指出，推動海洋經濟高質量發(fā)展，要加強頂層設計，加大政策支持力度，鼓勵引導社會資本積極參與發(fā)展海洋經濟。

事實上，從黨的二十屆三中全會提出“完善促進海洋經濟發(fā)展體制機制”，到2025年政府工作報告明確“大力發(fā)展海洋經濟，建設全國海洋經濟發(fā)展示范區(qū)”，再到此次會議部署“推動海洋經濟高質量發(fā)展”，中央層面已多次聚焦海洋經濟發(fā)展。

在政策持續(xù)加碼與市場活力不斷釋放的雙重驅動下，我國沿海地區(qū)積極加快推進海洋經濟布局。

上海市近期發(fā)布的《上海市海洋產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035）（征求意見稿）》顯示，到2030年，上海海洋生產總值將穩(wěn)步提升，海洋科技自主創(chuàng)新能力顯著增強，海洋經濟創(chuàng)新示范效應顯著提升，海洋產業(yè)空間布局進一步優(yōu)化，基本形成世界級現代海洋產業(yè)體系。到2035年，海洋經濟綜合實力躋身全球沿海城市前列，全面建成國際領先的現代海洋城市。

浙江省于2024年成立了全國首個省級海洋經濟發(fā)展廳。2025年，浙江開始深入實施海洋經濟倍增計劃，加快構建現代化海洋產業(yè)體系，因地制宜發(fā)展海洋新質生產力，力爭全省海洋生產總值高于全省GDP增速1個百分點，實現海洋經濟領域項目投資2200億元以上，海洋漁業(yè)一產產值突破1000億元。

廣東省提出要積極培育壯大海洋新能源、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋新興產業(yè)和未來產業(yè)，加大力度打造現代海洋企業(yè)矩陣，不斷鞏固拓展產業(yè)優(yōu)勢；融合升級海洋服務，聚力發(fā)展海洋文旅，加快發(fā)展現代航運，持續(xù)優(yōu)化拓展涉海服務保障，推動海洋服務業(yè)提升水平、提高效能。

山東省提出要統(tǒng)籌陸海區(qū)域聯動，加快建設引領型現代海洋城市，持續(xù)抓好威海、青島藍谷、日照等全國海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設，打造山東特色海洋城市群，建強新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺，推進海洋經濟向內陸延伸。

國家海洋信息中心主任石綏祥指出，下一步，應加快推動海洋領域增量政策和已出臺的存量政策落地顯效，大力培育海洋新質生產力，著力推進現代海洋產業(yè)體系建設，扎實推動海洋經濟高質量發(fā)展，助力海洋強國建設。

科技創(chuàng)新已成為海洋經濟發(fā)展的核心驅動力。中央財經委員會第六次會議將“更加注重創(chuàng)新驅動”放在首位，強調“提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)”。

業(yè)界普遍認為，隨著政策紅利的深度釋放，以及海洋科技創(chuàng)新、產業(yè)升級與生態(tài)保護的協同推進，我國海洋經濟動能澎湃，成為構建新發(fā)展格局、實現中國式現代化的“藍色支點”。

從首破10萬億元到未來更廣闊的深藍，我國海洋經濟正迎來一場質變。當海上風電點亮萬家燈火，當“蘇海1號”的三文魚游上百姓餐盤，當智慧綠色港口的集裝箱聯通全球市場，我們看到的不僅是經濟數據的躍升，更是國家戰(zhàn)略與民生福祉的深度融合。

責任編輯：張利娟