綠色發(fā)展理念的核心在于以一種更高效、更和諧、更持續(xù)的方式將其作為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的主要形式。該理念強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,通過(guò)綠色低碳循環(huán)路徑推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國(guó)際潮流所向、大勢(shì)所趨,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
現(xiàn)在,全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)為了搶占綠色低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)高點(diǎn),主動(dòng)推進(jìn)供應(yīng)鏈脫碳,帶動(dòng)全球供應(yīng)鏈向低碳甚至零碳轉(zhuǎn)型。我國(guó)是制造業(yè)出口大國(guó),必須跟上全球供應(yīng)鏈綠色低碳發(fā)展的趨勢(shì),在綠色發(fā)展理念的指引下,主動(dòng)規(guī)劃打造新的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈,推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展理念下貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,國(guó)家越來(lái)越重視貿(mào)易綠色化,綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,到2024年12月,我國(guó)貨物進(jìn)出口達(dá)43.85萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng) 5% ,創(chuàng)下歷史新高,出口和進(jìn)口分別同比增長(zhǎng) 7.1% 和 2.3% 。其中,綠色貿(mào)易在推動(dòng)我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型和全球綠色供給方面,發(fā)揮了重要作用。從產(chǎn)品角度看,2024年,像智能家居、新能源汽車(chē)、風(fēng)電設(shè)備、光伏產(chǎn)品等,出口增長(zhǎng)迅速,綠色交通產(chǎn)品出口值首次突破400億元。這些亮眼數(shù)據(jù)表明,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)朝著綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)變,已經(jīng)是必然趨勢(shì)。不過(guò),我國(guó)以前長(zhǎng)期采用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)突然向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,還是出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
體制機(jī)制仍待完善。綠色發(fā)展理念下,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣、耗時(shí)長(zhǎng),牽扯企業(yè)等不同主體。這些主體之間不存在上下級(jí)隸屬關(guān)系,目前又沒(méi)有一套成熟的體制機(jī)制來(lái)規(guī)范,這就導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí),容易出現(xiàn)各干各的、缺乏協(xié)調(diào)配合的情況。在政策推進(jìn)方面,我國(guó)持續(xù)出臺(tái)了不少貿(mào)易經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的政策文件,可政策文件里,對(duì)具體怎么落實(shí),沒(méi)有明確細(xì)致的要求,使得政策在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí),力度不夠,無(wú)法充分發(fā)揮推動(dòng)作用。
產(chǎn)業(yè)綠色化水平有待進(jìn)一步提高。近年來(lái),國(guó)家和社會(huì)愈發(fā)重視低碳、綠色、環(huán)保,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)也隨之向綠色方向調(diào)整,能源消耗進(jìn)一步降低。不過(guò),從整體上看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起步不久,多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍沿用傳統(tǒng)模式,在全球范圍內(nèi),碳排放強(qiáng)度處于較高水平。另外,我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)在綠色競(jìng)爭(zhēng)力方面還有所欠缺。拿電子產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴進(jìn)口,一些關(guān)鍵技術(shù)還面臨“卡脖子”問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,變得越來(lái)越“保守”,這使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增速都放緩了,中國(guó)也不例外。對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增速放緩,利潤(rùn)空間就變小了。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)口,企業(yè)首先得考慮怎么活下去。競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力這么大,一些企業(yè)在綠色技術(shù)研發(fā)、綠色產(chǎn)品推出方面就變得保守起來(lái)。此外,我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期采用粗放型發(fā)展模式,部分地方政府和企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了這種模式,短時(shí)間很難改變,所以在綠色發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,他們不愿主動(dòng)推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)向綠色方向轉(zhuǎn)變。這樣一來(lái),貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就多了很多不確定因素。
綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系仍不健全。當(dāng)前我國(guó)的綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系尚未完全實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全覆蓋,其中國(guó)內(nèi)已經(jīng)獲得綠色認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量和類型,遠(yuǎn)少于對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品數(shù)量和類型。除此之外,在我國(guó)相關(guān)綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)上,其更新頻率和間隔時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),這一因素顯然不利于綠色發(fā)展理念在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中得到推廣。不僅如此,在關(guān)于綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)上,我國(guó)與國(guó)際接軌不足,暫時(shí)無(wú)法滿足國(guó)際對(duì)于綠色產(chǎn)品的要求。
隨著綠色發(fā)展理念的提出,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始由傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)朝綠色發(fā)展型產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變,但這個(gè)轉(zhuǎn)變是個(gè)漫長(zhǎng)且系統(tǒng)性的過(guò)程。目前,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)仍然面臨一些問(wèn)題,只有解決這些問(wèn)題,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)才可以在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展理念下貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑
堅(jiān)持制度管控,將綠色發(fā)展理念融入貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程
企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是追求利潤(rùn)最大化。要是沒(méi)有法律制度來(lái)管理和監(jiān)督,企業(yè)不會(huì)愿意放棄利潤(rùn),讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。因此,國(guó)家得加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度管控。通過(guò)制定各項(xiàng)綠色制度,把綠色發(fā)展理念融入貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下,要對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度做綠色化修訂。像資源產(chǎn)權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)、環(huán)境補(bǔ)償、生態(tài)資源交易和價(jià)格這些制度要重點(diǎn)完善,因?yàn)檫@些都和企業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切。國(guó)家把這些制度完善好,能讓企業(yè)清楚地看到國(guó)家推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型的決心。國(guó)家還要不斷發(fā)布和更新《外貿(mào)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型知識(shí)手冊(cè)》,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的綠色宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)他們的綠色發(fā)展意識(shí)和能力。另外,國(guó)家可以給貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)建立生態(tài)資源監(jiān)管制度,實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)有沒(méi)有按照各項(xiàng)綠色制度調(diào)整產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)不遵守制度的企業(yè),要給予一定懲罰。這樣就能形成一套完善又嚴(yán)密的制度體系。
圍繞綠色發(fā)展理念完善貿(mào)易經(jīng)濟(jì)制度時(shí),還得完善上層建筑設(shè)計(jì),為制度落地提供保障。中央要多和地方政府溝通,也可以利用互聯(lián)網(wǎng)建個(gè)交流平臺(tái),避免制度在傳達(dá)過(guò)程中出現(xiàn)沖突或遺漏。這樣才能一步步推動(dòng)國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)朝著綠色發(fā)展的方向走。
持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展
在科技革命和產(chǎn)業(yè)革命背景下,綠色發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手,可以說(shuō)在未來(lái),哪個(gè)國(guó)家能夠率先完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,就能在世界發(fā)展中搶占先機(jī)?,F(xiàn)階段,我國(guó)雖然作為全球第一大貿(mào)易交易國(guó),但大多數(shù)貿(mào)易產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型,附加值十分有限。為了改變這種情況,我國(guó)應(yīng)持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)朝綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。近年來(lái),隨著越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始重視低碳環(huán)保,外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)方式的選擇上使用綠色化。國(guó)家可以此為突破口,向外貿(mào)企業(yè)闡述消費(fèi)者行為習(xí)慣的改變,要求外貿(mào)企業(yè)在原材料的使用上,應(yīng)用更多可以重復(fù)使用且對(duì)環(huán)境污染較小的材料;在生產(chǎn)組織模式構(gòu)建上,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),降低生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的能源消耗,使生產(chǎn)更加高效化;在出口產(chǎn)品上,外貿(mào)企業(yè)需要將更多綠色、高科技的產(chǎn)品出口到國(guó)外;對(duì)于外貿(mào)企業(yè)的上下游供應(yīng)企業(yè),則需要大力推廣其使用新材料、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新流程,減少對(duì)高耗能原材料、半成品的需求,打造基于綠色發(fā)展理念的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)上下游供應(yīng)鏈。
國(guó)家在面對(duì)貿(mào)易出口產(chǎn)品多為密集型產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品問(wèn)題時(shí),應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下,要求外貿(mào)企業(yè)加速淘汰高排放、高污染、低效率的產(chǎn)品。同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)核心集中于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)企業(yè)提供政策、金融方面的支持,使其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
持續(xù)建立力度更大的綠色金融服務(wù)體系
在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要有龐大的金融體系作為支撐,讓企業(yè)有充裕的資金對(duì)自身的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型調(diào)整。因此,為了加速這一過(guò)程,國(guó)家有必要建立持續(xù)力度更大的綠色金融服務(wù)體系。
加大在金融領(lǐng)域傳遞綠色發(fā)展理念的力度,并選取不同類型的城市實(shí)驗(yàn)綠色金融服務(wù)體系對(duì)企業(yè)的影響。比如,國(guó)家可以分別選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、資源型城市、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市、生態(tài)環(huán)境友好型城市作為綠色金融服務(wù)試點(diǎn)城市,并在試點(diǎn)一段時(shí)間后觀察不同城市綠色金融服務(wù)體系以及外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展情況,試點(diǎn)后的數(shù)據(jù)結(jié)果能夠?yàn)槿珖?guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)綠色金融服務(wù)體系的構(gòu)建提供有力支持。
鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)參與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展項(xiàng)目,并為企業(yè)提供豐富且多元的綠色金融產(chǎn)品,讓企業(yè)有足夠的資金對(duì)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綠色升級(jí)調(diào)整。目前,金融機(jī)構(gòu)的常見(jiàn)綠色金融產(chǎn)品包括綠色貸款、綠色債券等,金融機(jī)構(gòu)需要在綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品的細(xì)分類型,讓不同類型、資本的企業(yè)都能獲得綠色融資,從而為貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的綠色活力。
完善綠色發(fā)展理念下的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系
為了確保我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品能夠遵循綠色發(fā)展理念,我國(guó)需要持續(xù)完善貿(mào)易經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證體系,讓外貿(mào)企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)參考。我國(guó)應(yīng)該基于綠色發(fā)展理念,主動(dòng)加強(qiáng)綠色貿(mào)易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)的再設(shè)計(jì),同時(shí)將更多符合綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品納入對(duì)應(yīng)的外貿(mào)清單和目錄中。
持續(xù)完善綠色貿(mào)易產(chǎn)品的評(píng)價(jià)方法,并設(shè)計(jì)一系列完善且科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為外貿(mào)企業(yè)開(kāi)發(fā)、出口綠色貿(mào)易產(chǎn)品提供有效的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
我國(guó)設(shè)計(jì)綠色貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)時(shí),可以參考國(guó)際上的相關(guān)內(nèi)容,然后結(jié)合我國(guó)自身綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),國(guó)家還可以參考外貿(mào)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等提出的意見(jiàn),有針對(duì)性地完善綠色貿(mào)易產(chǎn)品評(píng)價(jià)細(xì)則,進(jìn)而讓綠色貿(mào)易產(chǎn)品的認(rèn)證更加完善。
在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要從多個(gè)方面著手布局綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過(guò)程中,中央與地方政府、企業(yè)三者間應(yīng)該相互形成合力,采用堅(jiān)持制度管控將綠色發(fā)展理念融入貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程、持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展、建立持續(xù)力度更大的綠色金融服務(wù)體系、完善綠色發(fā)展理念下的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系等路徑,進(jìn)而為我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。