摘" 要:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分,企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到外部因素及內(nèi)部管理活動(dòng)的影響,才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅給企業(yè)造成了嚴(yán)重危機(jī),還可能遭受稅務(wù)機(jī)關(guān)的懲罰,給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來負(fù)面影響。在此背景下企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要求,建立健全具體的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)涉稅活動(dòng)體系盡可能規(guī)范、合理。本文基于這一背景對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的問題進(jìn)行分析,重點(diǎn)論述風(fēng)險(xiǎn)管理策略,認(rèn)為在當(dāng)前時(shí)代下企業(yè)要建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的全方位嚴(yán)格管理,才能有效提高企業(yè)管理水平,為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效益提供必要支持。
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理
【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.14.010
在企業(yè)現(xiàn)代化稅務(wù)管理環(huán)節(jié)中,業(yè)務(wù)流程較為復(fù)雜,管理要求不斷提高,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理難度不斷加大,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。部分企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)未形成完善的風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,很可能造成企業(yè)在日常管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要全面關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求,根據(jù)業(yè)務(wù)流程情況明確具體工作要求和管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制?;谶@一背景,本文對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析,重點(diǎn)論述稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的要求,認(rèn)為只有建立健全科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)得到全方位管理,才能讓各類涉稅事項(xiàng)盡可能規(guī)范、完善,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來影響的可能性。
1 相關(guān)概念及加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,由于各類事項(xiàng)沒有得到有效監(jiān)控及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)未嚴(yán)格執(zhí)行,而給企業(yè)造成損失的可能性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括企業(yè)由于未遵守相關(guān)要求少繳或未繳稅,還包括企業(yè)對(duì)相關(guān)稅收政策理解不準(zhǔn)確及未合理使用稅收政策,導(dǎo)致企業(yè)多繳稅款。在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)過程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)體現(xiàn)出客觀性,只要有業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生,就會(huì)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在涉稅環(huán)節(jié)要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析,并建立恰當(dāng)?shù)拇胧?,?duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)各項(xiàng)稅收工作流程進(jìn)行全面分析和監(jiān)控,結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際要求,建立健全具體控制策略,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,并要求企業(yè)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀識(shí)別、評(píng)估和規(guī)范化管理,形成合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估系統(tǒng),在掌握各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,有序關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際特征,并建立恰當(dāng)措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位防控。借助強(qiáng)大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有助于規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作流程,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給企業(yè)帶來損失的可能性,因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)而言至關(guān)重要,有助于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
2 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題
2.1 人員職責(zé)安排不到位,缺乏專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員
當(dāng)前部分企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)中未將管理要求細(xì)化落實(shí)到具體人員,沒有組建專業(yè)的稅務(wù)管理部門對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位控制。由于企業(yè)各項(xiàng)涉稅活動(dòng)中的工作流程約束不當(dāng),工作環(huán)節(jié)中的重要事項(xiàng)無法得到全面配合。再加上未建立專業(yè)化的稅務(wù)管理體系,稅務(wù)環(huán)節(jié)中人員能力不足,很可能由于人員的一系列問題,影響稅務(wù)管理活動(dòng)的正常實(shí)施。
2.2 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不夠,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念不強(qiáng)
企業(yè)實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)要形成良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求。但是當(dāng)前部分企業(yè)在稅收管理各環(huán)節(jié)未建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,未對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)價(jià)、分析和監(jiān)控,忽視了企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)不到位,工作流程中的各類事項(xiàng)未得到嚴(yán)格監(jiān)督和管理,很可能發(fā)生管理環(huán)節(jié)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 管理活動(dòng)存在不足,缺少健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
企業(yè)在涉稅活動(dòng)管理環(huán)節(jié)要根據(jù)各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況采取恰當(dāng)措施,對(duì)不同類別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位控制,建立恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有序管理。但是部分企業(yè)的稅務(wù)管理活動(dòng)存在不足,未通過科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面約束和管理。由于企業(yè)各項(xiàng)涉稅工作不規(guī)范、稅務(wù)管理流程不合理及重要涉稅事項(xiàng)未得到嚴(yán)格執(zhí)行,產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)的涉稅隱患。
2.4 稅企信息不對(duì)稱,信息傳遞和溝通機(jī)制不健全
企業(yè)在涉稅管理環(huán)節(jié)要建立完善的信息溝通機(jī)制。但是當(dāng)前部分企業(yè)在內(nèi)部未建立完善的信息系統(tǒng)對(duì)涉稅事項(xiàng)的工作流程進(jìn)行控制,未在內(nèi)部稅務(wù)管理部門和各部門之間建立暢通的溝通機(jī)制。外部企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間沒有逐漸完善信息傳遞措施,信息傳遞明顯滯后,導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)無法得到及時(shí)及高效管理。
3 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略
3.1 改進(jìn)組織架構(gòu),規(guī)范權(quán)責(zé)
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)涉及一系列復(fù)雜的活動(dòng),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到控制,在很大程度上決定了企業(yè)日常管理環(huán)節(jié)是否能實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。為促進(jìn)企業(yè)涉稅活動(dòng)盡可能規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),企業(yè)要形成專門的稅務(wù)管理部門,做到對(duì)各類涉稅事項(xiàng)的全方位控制。稅務(wù)管理部門要從企業(yè)整體管理視角全面重視稅務(wù)管理活動(dòng)的要求,并基于企業(yè)的管理流程、決策程序、工作要求,構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,明確各級(jí)人員的職責(zé)分工和崗位職能,在確保相關(guān)人員具備工作能力及專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督和控制職能,為企業(yè)稅務(wù)管理工作的開展提供支持[1]。企業(yè)的稅務(wù)管理部門要全面參與到涉稅環(huán)節(jié)中,對(duì)各類涉稅活動(dòng)進(jìn)行分析,建立健全各項(xiàng)涉稅活動(dòng)規(guī)章制度及結(jié)合企業(yè)工作流程要求,對(duì)各類涉稅活動(dòng)的影響因素進(jìn)行分析,根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)形成恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?。同時(shí)企業(yè)稅務(wù)管理部門要做到對(duì)各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面識(shí)別和評(píng)估,參與到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中,包括分析企業(yè)納稅申報(bào)、稅款繳納、稅務(wù)資料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,關(guān)注企業(yè)涉稅活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及建立恰當(dāng)?shù)拇胧?,幫助企業(yè)有序應(yīng)對(duì)不同流程可能存在的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)規(guī)范工作流程提供支持。
3.2 分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注管理隱患
第一,建立預(yù)防為主的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理思維。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生將給企業(yè)的正常稅務(wù)管理活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)帶來一定影響。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性,按照預(yù)防為主的思維對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)按提前防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以科學(xué)的角度進(jìn)行分析,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全方位控制,使企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到科學(xué)管理。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)通過加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),讓全員了解到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來的危害,形成恰當(dāng)?shù)亩悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理理念的要求落到實(shí)處。同時(shí)企業(yè)要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,明確可能存在的問題和原因,建立恰當(dāng)?shù)恼拇胧?,幫助企業(yè)消除管理環(huán)節(jié)隱患,尤其是對(duì)可能給企業(yè)帶來較大危害的風(fēng)險(xiǎn),形成專門的風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則,以促進(jìn)企業(yè)充分分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),消除工作流程中的各類問題。企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中若發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題也要積極面對(duì),及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,承認(rèn)工作中的問題,并按要求和規(guī)定補(bǔ)齊稅款,最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給企業(yè)帶來損失的可能性。
第二,落實(shí)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)要定期對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),尤其對(duì)稅務(wù)管理部門各類風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和科學(xué)性進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中可能存在的缺陷及問題,提出具體的改進(jìn)建議,為企業(yè)持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)管理活動(dòng)提供支持。在執(zhí)行稅務(wù)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程狀態(tài)進(jìn)行跟進(jìn),監(jiān)控涉稅活動(dòng)的規(guī)范性、科學(xué)性及充分重視稅務(wù)評(píng)價(jià)過程。通過形成完善的稅務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告,定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺陷進(jìn)行關(guān)注,以促進(jìn)企業(yè)各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到控制。企業(yè)要充分關(guān)注稅務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制的要求,避免稅務(wù)評(píng)價(jià)流于形式的問題,明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的相關(guān)主體,并結(jié)合各項(xiàng)涉稅制度執(zhí)行狀態(tài)及涉稅工作流程的開展情況,落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)機(jī)制,促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)得到全方位管理。
第三,通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督措施。通過對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)的方式,規(guī)避管理流程中各類活動(dòng)流于形式的問題。在內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行環(huán)節(jié)要由內(nèi)部審計(jì)部門結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程要求,對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理開展情況及審計(jì)進(jìn)度進(jìn)行控制,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)具體管理要求。在對(duì)企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上出具稅務(wù)審計(jì)報(bào)告,提出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的建議。
3.3 完善管理活動(dòng),優(yōu)化工作流程
第一,采取恰當(dāng)措施對(duì)不同類別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程進(jìn)行有序應(yīng)對(duì)。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)要按照規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕、承受、補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。其中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避指的是相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生將給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來嚴(yán)重影響,通過放棄某項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,對(duì)資源進(jìn)行重新配置及對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整的方式,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降至最低;控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)通過對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),制定恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)計(jì)劃;轉(zhuǎn)移稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)通過外包等方式對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制[2]。例如與律師事務(wù)所簽訂合同,由律師事務(wù)所對(duì)企業(yè)各項(xiàng)稅務(wù)工作流程進(jìn)行監(jiān)控,關(guān)注企業(yè)可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,并對(duì)相關(guān)問題及時(shí)執(zhí)行具體的控制策略,幫助企業(yè)有序管理各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。無論選擇何種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,企業(yè)都要根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、影響程度及發(fā)生之后帶來的后果,建立差異化的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略盡可能完善。通過建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,根據(jù)企業(yè)不同類別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供支持。
第二,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離的原則。企業(yè)在涉稅活動(dòng)環(huán)節(jié)各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離的原則,讓各級(jí)人員能在工作環(huán)節(jié)中相互監(jiān)督、相互約束,避免各項(xiàng)涉稅工作要求得不到嚴(yán)格監(jiān)督和約束所發(fā)生的問題。例如對(duì)于處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查的人員不得為同一人,購買發(fā)票和印章保管人員不得為同一人,納稅申報(bào)和審批人員不得為同一人。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理活動(dòng)的工作要求和分工機(jī)制,建立良好的內(nèi)部制衡措施,規(guī)避由于涉稅人員失職或思想方面麻痹大意給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
第三,建立完善的合同管理措施。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展環(huán)節(jié)會(huì)涉及合同,若合同管理不當(dāng)將給企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。企業(yè)的日常管理環(huán)節(jié),部分合同存在金額高等特點(diǎn),任意一個(gè)環(huán)節(jié)的管理出現(xiàn)問題都將給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等隱患。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性,企業(yè)要對(duì)不同類別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注,并對(duì)所簽訂的所有合同進(jìn)行全面梳理,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)要求對(duì)各類合同情況進(jìn)行精細(xì)化把控,關(guān)注各類合同的具體控制要求,促進(jìn)企業(yè)全面規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第四,提高對(duì)各項(xiàng)涉稅文件的執(zhí)行力。部分企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)對(duì)各項(xiàng)涉稅制度的遵守力度不足,各類稅務(wù)管理文件執(zhí)行不到位,給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)盡可能規(guī)范,企業(yè)要對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)管理文件進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握各項(xiàng)涉稅活動(dòng)要求。企業(yè)涉稅人員要主動(dòng)開展學(xué)習(xí),將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)中。同時(shí)企業(yè)在日常工作中要嚴(yán)格按照稅務(wù)活動(dòng)要求進(jìn)行,并對(duì)日常工作的涉稅活動(dòng)形成工作底稿。當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行稽查時(shí),能第一時(shí)間拿出工作底稿解釋相關(guān)工作情況,為企業(yè)規(guī)范稅務(wù)工作體系提供保障。
3.4 完善和暢通稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息管理與溝通機(jī)制
第一,建立完善的信息系統(tǒng)。在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié),科學(xué)的信息系統(tǒng)有助于規(guī)避稅務(wù)管理環(huán)節(jié)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)涉稅活動(dòng)得到全方位監(jiān)控,讓企業(yè)涉稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)得到全面分析。在稅務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)環(huán)節(jié),完善的系統(tǒng)要具備對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析的功能,按照預(yù)設(shè)的科目在信息系統(tǒng)中明確各科目具體控制要求,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,促進(jìn)企業(yè)涉稅流程中各類活動(dòng)執(zhí)行更加規(guī)范、合理、嚴(yán)謹(jǐn)[3]。同時(shí)企業(yè)要通過建立稅務(wù)分析系統(tǒng)的方式,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)涉稅工作流程中的事項(xiàng)進(jìn)行全面分析和控制,以此掌握企業(yè)工作流程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合相關(guān)活動(dòng)狀態(tài),建立健全具體控制規(guī)則,促進(jìn)企業(yè)各類涉稅環(huán)節(jié)的活動(dòng)盡可能規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
第二,建立完善的信息共享機(jī)制。企業(yè)的稅務(wù)管理部門要定期對(duì)各項(xiàng)涉稅流程活動(dòng)進(jìn)行分析,在分析稅務(wù)管理活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上,形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制,對(duì)企業(yè)不同流程的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面歸納,包括總結(jié)企業(yè)各項(xiàng)涉稅政策、法律法規(guī)要求及在企業(yè)內(nèi)不定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行講解,以促進(jìn)企業(yè)各級(jí)人員了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,形成恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)企業(yè)全面掌握不同類別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制規(guī)則。
第三,形成完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。企業(yè)要通過定期對(duì)各類涉稅案例進(jìn)行收集、整理、分析、控制的方式,讓企業(yè)對(duì)不同涉稅政策進(jìn)行分析、歸納和研究,促進(jìn)企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)得到全面分析及嚴(yán)格管理,為企業(yè)稅務(wù)管理活動(dòng)的開展及對(duì)工作流程的控制提供支持。
第四,重視企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的溝通。企業(yè)在稅務(wù)管理環(huán)節(jié)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)要積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,主動(dòng)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的工作要求,并及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢與企業(yè)涉稅活動(dòng)的相關(guān)工作要求,根據(jù)各類涉稅工作要求建立恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?,促進(jìn)企業(yè)各類涉稅工作流程得到全方位控制和規(guī)范化管理。
4 結(jié)束語
在我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)管理要求不斷提高的背景下,企業(yè)必須高度關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的要求,建立健全具體風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使企業(yè)涉稅活動(dòng)盡可能規(guī)范、合理,才能解決管理環(huán)節(jié)稅務(wù)存在的缺陷,促進(jìn)企業(yè)涉稅活動(dòng)趨于完善。本文對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行分析,分別從不同角度論述風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)要求,認(rèn)為在當(dāng)前時(shí)代下只有全面認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值,并基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際持續(xù)完善各項(xiàng)管理活動(dòng),才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給企業(yè)帶來影響的可能性。未來企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)可以進(jìn)一步基于本文所探討的要求,完善各項(xiàng)稅務(wù)管理措施,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理程序盡可能科學(xué),為規(guī)避企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提供必要支持。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:姚樂(1987-),女,漢族,河南太康人,本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。