隨著社會的發(fā)展,群眾文化進入新的發(fā)展階段,群眾文化生活日益豐富。同時,群眾對高質(zhì)量文化活動的需求日益增長。在此背景下,群眾文化機構(gòu)應尋求新的理論支撐,協(xié)同社會力量建設群眾文化,提升服務質(zhì)量,從而滿足群眾的精神文化需求。基于此,本文以公共文化服務、協(xié)同治理、文化生態(tài)圈為理論框架,以福海書院文化項目為典型案例,分析探討其“部門主導+社會協(xié)同+公眾參與”的創(chuàng)新實踐模式,通過質(zhì)性研究與定量數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法,旨在系統(tǒng)解析福海書院文化項目創(chuàng)新實踐的理論邏輯與實踐路徑。研究發(fā)現(xiàn),福海書院通過差異化服務供給、本土文化傳承創(chuàng)新、多元主體協(xié)同合作及數(shù)字賦能等路徑,有效提升了基層公共文化服務的精準性。其經(jīng)驗表明,基層群眾文化項目應采用資源整合、完善需求響應機制等策略,以構(gòu)建“共建共治共享”的文化生態(tài)圈。
一、研究背景
相關(guān)規(guī)劃提出,云南省到2025年要推動社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成。在這一形勢下,基層公共文化服務面臨著許多新的挑戰(zhàn)。一是公眾需求差異化,老年群體與青少年群體需求差異顯著。二是服務供給缺少個性化,傳統(tǒng)的“自上而下”供給模式難以滿足群眾個性化訴求。
K市F街道轄區(qū)面積29.37平方千米,下轄17個社區(qū),人口23.8萬,轄區(qū)公眾的精神文化需求不斷增長。這一背景下,福海書院作為基層文化項目,通過模式創(chuàng)新實現(xiàn)文化服務精準化與可持續(xù)性的提升,對基層文化建設有一定借鑒意義。
二、相關(guān)理論
(一)公共文化服務理論
公共文化服務理論強調(diào)公共文化服務的均等化、普惠性與需求導向性,其通過優(yōu)化資源配置與服務供給模式,滿足公眾差異化文化需求,增強其文化獲得感。在福海書院項目的實踐中,這一理論體現(xiàn)為“全年齡段服務矩陣”的設計與“免費開放”原則的貫徹,確保文化服務覆蓋不同群體。
(二)協(xié)同治理理論
協(xié)同治理理論主張相關(guān)部門、社會機構(gòu)與公眾等多方通過權(quán)責共擔與資源整合實現(xiàn)治理效能最大化。福海書院通過引入第三方運營、撬動企業(yè)資源、激勵志愿者參與,形成了部門主導、社會協(xié)同、公眾參與相結(jié)合的模式,構(gòu)建了多元主體協(xié)同網(wǎng)絡,契合該理論的邏輯。
(三)文化生態(tài)圈理論
文化生態(tài)圈理論源自文化生態(tài)學理論,主張通過資源循環(huán)、價值共創(chuàng)與可持續(xù)運營實現(xiàn)文化系統(tǒng)的動態(tài)平衡。福海書院通過非遺活態(tài)傳承、文創(chuàng)開發(fā)與文旅融合,挖掘文化資源的經(jīng)濟價值,形成“生產(chǎn)—消費—再生產(chǎn)”的閉環(huán)生態(tài),體現(xiàn)了文化生態(tài)圈的理念。
三、研究設計
(一)定量研究
筆者以福海書院2018—2024年56場活動的記錄作為研究內(nèi)容,采用分層隨機抽樣的方式,在17個社區(qū)發(fā)放問卷85份,收回有效問卷71份(有效率83.5%)。
樣本結(jié)構(gòu):老年人占38%,中青年占45%,青少年占17%。
樣本局限性:樣本覆蓋偏重常住人口,流動人口代表性不足;縱向數(shù)據(jù)限于6年,難以捕捉文化生態(tài)的長周期演變規(guī)律。
(二)質(zhì)性研究
采用目的性抽樣與滾雪球抽樣相結(jié)合的方式,選取15名福海書院項目組織策劃相關(guān)人員進行半結(jié)構(gòu)化訪談,訪談圍繞服務供給機制、協(xié)同治理難點、文化認同建構(gòu)三大主題進行設計。訪談過程注重靈活性,在提綱框架下鼓勵受訪者提出見解,并通過追問挖掘深層邏輯,旨在系統(tǒng)解析基層文化項目的運作邏輯與社會效能。
四、福海書院文化項目的創(chuàng)新實踐模式
2018年F街道啟動“福海書院”基層文化項目(以下簡稱“書院項目”),旨在解決基層文化服務效能不足的問題。截至2024年底,書院項目開展了文藝演出、科普實踐、體育健身、全民閱讀、傳統(tǒng)文化研習等各類特色文化活動56場(次),惠及群眾12000余人。街道在推進公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展方面持續(xù)探索,展現(xiàn)了轄區(qū)文化的多樣性和豐富性,構(gòu)建了具備濃郁地方特色的文化生態(tài)圈,也逐漸提升了自身的影響力。
(一)全年齡段文化服務供給
書院項目堅持“以群眾為中心”的原則,充分發(fā)揮公眾在文化建設中的主體作用,針對不同年齡段公眾的需求,設計了差異化的文化課程和文化活動。以“免費開放、全民共享”為項目理念,構(gòu)建覆蓋全年齡段的差異化服務體系(見表1)。針對老年群體,開設書法、國畫等傳統(tǒng)藝術(shù)課程,豐富老年人業(yè)余文化生活;面向中青年群體,設計家庭教育沙龍、情緒管理、體態(tài)訓練等課程,助力個體身心健康發(fā)展;針對青少年群體,結(jié)合運動、自然實踐與課業(yè)輔導,破解“暑期托管難”問題。此外,書院還定期舉辦文化講座、讀書會等活動,讓群眾在輕松愉悅的氛圍中感受文化活力。例如,書院成立“福海書院跑團”,定期組織健康跑活動,既帶領公眾領略本地美景,還促進了群眾之間的交流互動,增強了凝聚力。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,通過精準匹配需求設計活動,活動滿意度達到97.8%。
(二)本土文化傳承與創(chuàng)新融合
書院項目深挖云南本土文化資源,通過“本土文化傳習坊”模式推動非遺活態(tài)傳承。例如,面塑、木刻、滇派風箏制作等課程吸引了大量群眾參與;結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日策劃“書香追思”誦讀會、中秋花燈藝術(shù)節(jié)等活動,強化群眾的文化認同;開展“民俗共享會”,傳承昆明童謠、滇劇臉譜、滇池漁歌等民俗文化活動,增強民俗文化的吸引力和感染力。同時,書院還探索傳統(tǒng)與現(xiàn)代的創(chuàng)新融合方式,如將方言融入小品《奶孫同心護滇池》,創(chuàng)作花燈歌舞《福海美》。據(jù)調(diào)查,85%的參與者表示通過參與這些活動“增強了對本土文化的自豪感”。
(三)多元協(xié)同與數(shù)字賦能
書院項目引入第三方社會力量,構(gòu)建“部門+社會+公眾”的協(xié)同管理機制,進而形成了“部門統(tǒng)籌資源、社會力量運營、公眾深度參與”的治理格局,這不僅提高了基層文化服務的專業(yè)化水平,擴大了文化服務的覆蓋面,提升了服務的精準性,也在一定程度上解決了專業(yè)人員缺乏的問題。第一,在項目開展過程中,書院注重聯(lián)合社區(qū)、學校、企業(yè)等,比如國學經(jīng)典誦讀活動得到了春曉書城的支持。第二,依托本地豐富的民俗文化、歷史文化、人文地理等資源,與公園、博物館等建立聯(lián)動機制,共享文化資源,提升活動的影響力,比如第二屆民俗共享會的舉辦就獲得了西華公園的支持。這使基層文化資源的共享和利用效率得到了顯著提高。第三,通過數(shù)字賦能,構(gòu)建了線上線下相結(jié)合的文化服務模式,除舉辦線下活動外,還通過線上直播課程、文化社群等渠道服務更多群眾。在活動過程中實現(xiàn)活動報名、簽到、評價全流程數(shù)字化,大大提升了服務效率。
(四)社區(qū)文化治理
書院項目與社區(qū)志愿者團隊、文藝團體等建立合作關(guān)系,共同舉辦文化活動,增強了社區(qū)的凝聚力和向心力,推動了社區(qū)文化的繁榮發(fā)展;書院項目還依托外部師資建立專家?guī)欤诰驅(qū)W員骨干和志愿者,逐步培養(yǎng)形成了26人的“福海人才庫”;書院項目全過程倡導志愿服務理念,鼓勵學員在進行一定周期的學習后,參加書院或社區(qū)服務,通過“服務換服務”機制,培養(yǎng)了97名志愿者與30名文化骨干,參與群眾文化活動60余場。2020年福海書院迎新春聯(lián)歡會的策劃、組織以及實施均由社區(qū)學員自主完成;紅星社區(qū)還有16名文化骨干和文化志愿者擔任小區(qū)網(wǎng)格長和樓棟長,為社區(qū)的文化發(fā)展貢獻了自身力量。
五、書院項目的實踐瓶頸
書院項目雖然形成了自身特色,具有一定影響力,但是依然存在不足。第一,資源整合不足。書院項目資金依賴相關(guān)部門的投入,社會力量參與程度不足,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,在資源對接上還未形成長期合作和互動機制。第二,輻射范圍有限。書院項目的輻射范圍局限于街道、社區(qū)內(nèi)部,在與旅游產(chǎn)業(yè)融合,為經(jīng)濟發(fā)展增添活力方面還有待提升。第三,需求響應滯后。書院項目在常態(tài)化需求調(diào)研機制方面還有不足,缺少差異化策劃,難以適應轄區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化和社會發(fā)展需求。
六、書院項目優(yōu)化策略
(一)整合各方資源
要樹立資源整合意識,完善資源整合機制,拓寬資源整合渠道,提升資源整合能力。在內(nèi)部資源方面,要繼續(xù)加強與社區(qū)、博物館等的聯(lián)動,契合群眾的文化需求,打造“15分鐘文化服務圈”,即讓群眾步行15分鐘內(nèi)就能到達基層公共文化設施;要共享場地與設施,探索場地換服務、“公益+低償”模式,助力文化活動的開展。在外部資源方面,與轄區(qū)商圈企業(yè)共建“文化公益聯(lián)盟”,引入資金、技術(shù)、人才支持;與高校合作共建“文化實踐基地”,聘請專家提供技術(shù)指導,吸引學生志愿者參與文化活動策劃。
(二)完善需求響應機制
開展線上線下聯(lián)動的文化需求調(diào)查,建立群眾文化需求數(shù)據(jù)庫,按年齡、職業(yè)、興趣分類;設計差異化活動套餐,針對各年齡段、職業(yè)的群眾推出定制化服務;收集活動評價及改進建議,每季度生成需求熱力圖,動態(tài)調(diào)整文化活動方向。
(三)加強文旅融合
基層文化項目要突破單一的“活動式”服務和居民“打卡式”參與模式,打造可消費的文化產(chǎn)品,可以嘗試開發(fā)本土特色文化禮盒,包含非遺手作、轄區(qū)旅游指南和美食地圖等,利用節(jié)慶、假日舉辦文化節(jié),聯(lián)動商圈推出消費滿減活動。設計文化場景旅游動線等,促進文化賦能經(jīng)濟、旅游反哺文化的良性循環(huán),實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟價值的統(tǒng)一。
(四)構(gòu)建三維效能評估體系
要建立基層文化項目經(jīng)濟、社會、文化評估體系。第一,經(jīng)濟評估,測算單位成本服務人次、社會資源撬動率。第二,社會評估,量化跨地區(qū)或行業(yè)影響力、媒體報道等指數(shù)。第三,文化評估,評估本土文化傳承創(chuàng)新成果、文化骨干培養(yǎng)等情況,從而提升項目整體服務水平。
七、結(jié)語
福海書院文化項目的實踐表明,群眾文化創(chuàng)新要以需求為導向,通過多元主體協(xié)同、資源整合與數(shù)字賦能,構(gòu)建可持續(xù)的文化生態(tài)圈。其經(jīng)驗能夠為其他文化項目提供啟示:一是通過機制創(chuàng)新,從部門包辦轉(zhuǎn)向多方協(xié)作,發(fā)揮群眾主觀能動性,激發(fā)基層公共文化服務活力。二是技術(shù)賦能,利用數(shù)字技術(shù)提升服務的效率。三是文化增值,通過IP轉(zhuǎn)化與文旅融合實現(xiàn)價值延伸。未來研究可進一步探討如何量化文化項目的社會效益和經(jīng)濟效益,為基層群眾文化發(fā)展提供更精準的參考依據(jù)。
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(作者簡介:劉暢,女,碩士研究生,昆明市西山區(qū)福海街道黨群服務中心,館員,研究方向:群眾文化)
(責任編輯 張云逸)