[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2025)14-0057-08
2025年1月,中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,提出要“完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,建設具有全球影響力的重要教育中心”。隨著國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”倡議的深入推進,職業(yè)教育正成為中國教育對外開放新的支撐點[1]。中國已有200多所職業(yè)院校與70個國家和地區(qū)合作設立了400多個辦學機構和項目,形成了魯班工坊、絲路學院、詹天佑學院等一批“職教出?!逼放祈椖?。然而,隨著中資企業(yè)海外基建、產(chǎn)能合作項目的規(guī)模化推進,“走出去”企業(yè)對本土化技術技能人才的復合型需求也持續(xù)升級,職業(yè)教育規(guī)范化“隨企出?!币裁媾R新要求和新挑戰(zhàn)?;诖?,本文將從“一帶一路\"背景出發(fā),分析職業(yè)教育“隨企出?!钡默F(xiàn)狀及問題,從而提出有針對性的“隨企出?!甭窂健?/p>
一、“一帶一路”背景下職業(yè)教育“隨企出海\"的時代價值
(一)宏觀層面:服務國家戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要
當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,單邊主義、保護主義及地緣緊張局勢沖擊全球貿(mào)易、投資和金融鏈條,國際局勢復雜嚴峻,共建“一帶一路”成為引領全球合作潮流的典范。職業(yè)教育“隨企出海\"是落實“一帶一路”倡議的關鍵載體,也是職業(yè)院校踐行教育強國戰(zhàn)略、服務國家外交大局的重要舉措。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年中國有9400家企業(yè)參與非金融類對外直接投資,總金額1438.5億美元,同比增長 10.5% ,投資范圍涉及151個國家和地區(qū)[3]伴隨著共建“一帶一路\"第二個黃金十年的深入推進,越來越多的中國企業(yè)開始走向世界,海外中資企業(yè)對運營和管理人才的需求越來越大。作為高素質技術技能人才的最大供給方,推動職業(yè)教育“隨企出?!?,培養(yǎng)一批在海外生產(chǎn)經(jīng)營急需的、具有國際視野并通曉國際規(guī)則的本土技術技能人才,是支撐中國企業(yè)“走出去”、有效服務屬地國經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國際產(chǎn)能合作的重要舉措,也是促進中外人文交流、提升中國教育國際影響力、服務我國外交大局的現(xiàn)實需要。
(二)中觀層面:促進職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
高質量的職業(yè)教育對外交流是驅動職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵動力,更是職業(yè)教育高質量發(fā)展進程中不可或缺的重要一環(huán)。近年來,黨中央、國務院先后出臺《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》等文件,明確提出打造職業(yè)教育國際品牌,服務國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)“走出去”,提升中國職業(yè)教育的國際影響力。大批職業(yè)院校紛紛響應國家號召,通過“教隨產(chǎn)出”、校企同行、國際交流與合作,緊密接軌世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多項目、多品牌“隨企出海\"開展跨境教育,有力促進了專業(yè)的國際化認證、職教資源和標準的國際推廣。借由標準互認、資源互通等制度型開放實踐,中國職業(yè)教育的教學模式從單向輸出轉向共建共享4,職業(yè)教育標準從適應性接軌轉向創(chuàng)造性引領。這不僅推動職業(yè)教育實現(xiàn)了從規(guī)模擴張向質量革命的跨越,更拓展了中國職業(yè)教育對外開放格局,為全球職業(yè)教育治理體系變革提供了兼具中國特色與國際適切性的實踐方案。
(三)微觀層面:助力職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)在需求
“隨企出?!笔锹殬I(yè)院校提升國際競爭力、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。通過對接“一帶一路\"共建國家的產(chǎn)業(yè)需求,職業(yè)院校動態(tài)優(yōu)化專業(yè)布局,將國際技術標準與產(chǎn)業(yè)規(guī)范融入課程體系,推動專業(yè)建設從本土適配向全球協(xié)同升級。職業(yè)院校教師在參與海外企業(yè)技術服務的過程中,需要突破傳統(tǒng)教學邊界,深入理解不同國家的產(chǎn)業(yè)標準與技術規(guī)范,實現(xiàn)從知識傳授向跨文化產(chǎn)教融合的角色轉型,進而提升“雙師型\"師資隊伍的國際化能力。同時,職業(yè)院校與海外企業(yè)共建跨國人才培養(yǎng)載體,建立形成“需求調研—培養(yǎng)方案優(yōu)化—人才定向輸送\"的完整育人鏈條,既增強人才培養(yǎng)與國際產(chǎn)業(yè)需求的適配度,又通過標準輸出、資源共享等路徑,逐步構建具有國際影響力的職業(yè)教育合作生態(tài),為職業(yè)院校參與全球教育治理奠定基礎。
二、“一帶一路”背景下職業(yè)教育“隨企出海\"的現(xiàn)狀
近年來,隨著“一帶一路”倡議的深人實施,我國鐵路、公路、電力、港口、通信等產(chǎn)業(yè)相繼走出國門,開始在全球各地承接對外工程項目,年均完成營業(yè)額1600億美元以上,新簽合同額2500億美元以上[5]。與此同時,我國職業(yè)教育堅持“教隨產(chǎn)出、校企同行”,在培養(yǎng)海外本土技能人才、助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、密切中外人文交流方面發(fā)揮了積極作用。這不僅有效解決了中資企業(yè)屬地化發(fā)展的問題,也為當?shù)匕傩諑?yōu)質的教育、實用的技術和豐富的就業(yè)機會,為提升“一帶一路”共建國家民眾獲得感、幸福感發(fā)揮了重要作用,樹立了中國職業(yè)教育良好的國際形象,呈現(xiàn)出跨境教育點多面廣、辦學模式靈活多樣、國際影響廣泛深刻的特點。
(一)跨境教育點多面廣
中國對外投資整體上呈現(xiàn)“規(guī)模大、范圍廣、領域寬”三大特點,而與企業(yè)結伴而行的職業(yè)院校所開展的海外辦學,也表現(xiàn)出點多面廣的顯著特征?!吨袊殬I(yè)教育質量年度報告(2023年度)》顯示,2023年中國高等職業(yè)學校在國外開辦學校543所,較上一年度增長 68% ;開設專業(yè)795個,較上一年度增長 76% 。以鐵路行業(yè)為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)軌道交通職業(yè)院校在“一帶一路”共建18個國家開設詹天佑學院3所、魯班工坊5所,海外分校(培訓中心)17所,對口援建學校1所,承擔各類人員培訓和技術服務項目300批以上,累計培訓各類人員2萬余人次,開發(fā)職業(yè)標準、專業(yè)標準、課程標準、項目化教材等各類教學資源1000余項,為海外中資企業(yè)屬地化運營戰(zhàn)略的順利實施做出了積極貢獻。
(二)辦學模式靈活多樣
職業(yè)院校在開展跨境教育服務時,充分對接海外職業(yè)教育需求,結合自身特色專業(yè)優(yōu)勢,形成了靈活多樣的辦學模式,其中最常見的是校企合作模式,即職業(yè)院校與企業(yè)共同在國(境)外合作辦學或共建培訓中心,如湖南鐵道職業(yè)技術學院與中車軌道交通裝備有限公司共建馬來西亞“高鐵工坊”與埃塞俄比亞一吉布提標準軌距鐵路公司共建\"EDR人力資源開發(fā)培訓中心\"等。校校合作模式也較為多見,通常由外方院校提供場地與設備支持,中方院校輸出專業(yè)標準、課程體系、教學模式及師資等,如黃河水利職業(yè)技術學院與泰國、埃塞俄比亞等國職業(yè)院校共建多所“大禹學院”,南京工業(yè)職業(yè)技術大學與柬埔寨柬華理事會合作共建柬華應用科技大學。
(三)國際影響廣泛深刻
我國職業(yè)院校堅持以“技術”為紐帶,以“創(chuàng)新”為引領,依托建立魯班工坊、絲路學院、班·墨學院等一批具有鮮明地域文化特征的職業(yè)教育海外辦學機構,廣泛參與合作國職業(yè)標準制定、本土師資培訓、教學資源開發(fā)和技能人才培養(yǎng)。通過技術培訓、技術轉移、技術開發(fā)等不斷增強合作國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,同時也吸引一批留學生來華留學,對合作國產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。伴隨職業(yè)教育“隨企出?!?,我國已經(jīng)形成了一批具有國際影響力的職業(yè)教育海外辦學品牌,推出了一批具有較高國際影響力的職業(yè)教育標準、資源和裝備,受到國際社會越來越廣泛的關注和認可?!吨袊殬I(yè)教育質量年度報告(2023年度)》顯示,2023年,我國高等職業(yè)學校開發(fā)并被國(境)外采用的職業(yè)教育標準近8000個,資源近35000個,裝備近3000個;我國高等職業(yè)學校近 99% 的來華留學生來自“一帶一路\"共建國家,充分彰顯了中國職業(yè)教育在高質量共建“一帶一路\"中的突出貢獻。
三、“一帶一路”背景下職業(yè)教育“隨企出海\"的現(xiàn)實困境
隨著“一帶一路”倡議的深入推進,我國職業(yè)教育“隨企出?!币呀?jīng)取得顯著成效,形成了百花齊放、多元發(fā)展的辦學格局。以魯班工坊、絲路學院、詹天佑學院等品牌項目為代表的中國職業(yè)教育已經(jīng)在海外具備了一定的知名度與影響力,但在實踐層面仍面臨四大結構性挑戰(zhàn),即產(chǎn)教協(xié)同機制不夠順暢、制度保障供給相對不足、標準國際化推廣路徑不暢、人才培養(yǎng)范式創(chuàng)新乏力,成為制約我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的短板。
(一)校企深度協(xié)作機制不夠健全
當前,職業(yè)院校跟隨企業(yè)“走出去”多采用“點對點”校企合作的模式。這種碎片化的協(xié)作模式由于缺乏頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,導致學校之間、學校與產(chǎn)業(yè)鏈群之間難以建立常態(tài)化的高效溝通機制和協(xié)同聯(lián)動體系,造成跨境教育資源在配置中的信息孤島和協(xié)調障礙凸顯。例如,不同學校在“走出去”過程中可能針對同一地區(qū)、同一產(chǎn)業(yè)布局相似的教育項目,造成重復建設與資源浪費。有部分職業(yè)院校存在概念泛化傾向,將常規(guī)的國際交流合作簡單冠以“職教出海\"標簽,卻未開展實質性產(chǎn)教協(xié)同項目。這種同質化、低質化的交流合作,既缺乏與企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的深度對接,也無法充分發(fā)揮職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐反哺作用,更影響中國職業(yè)教育海外品牌建設的成效。
(二)境外辦學保障政策不夠完善
良好的制度體系和運行機制是破解境外辦學制度性壁壘、優(yōu)化政策執(zhí)行效能的核心保障。2019年,中國高等教育學會發(fā)布《高等學校境外辦學指南(試行)》,從招生與學籍、教學與科研、教師與學生、教學質量評估、行政管理等環(huán)節(jié),為高校境外辦學提供了框架性指導。然而,在實際操作過程中,一些制度性壁壘和執(zhí)行層面的挑戰(zhàn)在一定程度上影響了政策效能的充分發(fā)揮。一是制度性差異影響了管理效能的充分釋放。例如,“聯(lián)合管理委員會中中方組成人員不得少于1/2”的要求,與部分國家強調的教育主權原則相悖。二是金融配套政策有待進一步健全?!陡叩葘W校境外辦學指南(試行)》提出要多渠道籌措辦學經(jīng)費,“穩(wěn)妥利用貸款和資本市場融資渠道增加辦學經(jīng)費”,但在跨境資金運作、風險管控等實際問題上的支持性政策和實施細則還需完善。三是政策傳導機制存在結構性斷層。盡管國家已針對職業(yè)教育國際合作出臺了一系列政策,但系統(tǒng)化、常態(tài)化的政策落實機制尚需完善,政策的執(zhí)行和監(jiān)管需要進一步加強[6]。
(三)中國職教標準推廣落地存在困難
技術標準在很大程度上決定著職業(yè)教育標準。由于歐美相關產(chǎn)業(yè)起步較早,在技術標準制定方面具有先發(fā)優(yōu)勢,我國工程建設的技術標準在國際推廣應用中面臨較大挑戰(zhàn)。相關研究顯示,我國工程建設標準在“一帶一路\"共建國家的應用比例約為 35% ,且主要集中在援助類項目和企業(yè)投資類項目[。同時,由于中外雙方的文化習慣、技術指標的差異等現(xiàn)實因素,也導致中國職教標準推廣運用較為困難。例如,在教育實踐的深層邏輯中,中國職業(yè)教育體系以統(tǒng)一化課程安排、標準化教學管理為特征,注重規(guī)模化人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性與規(guī)范性,與部分“一帶一路\"共建國家崇尚個體自主、強調差異化發(fā)展的個性化教育理念形成鮮明碰撞。在技術應用維度,因產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、行業(yè)標準體系不同,不同國家對同一專業(yè)領域的技術規(guī)范、參數(shù)指標設定存在顯著差異。這些差異不僅影響職業(yè)教育國際合作項目的課程適配與教學實施,更成為阻礙中國職業(yè)教育標準“走出去”的關鍵因素。
(四)海外本土人才培養(yǎng)質量有待提升
高水平的人才培養(yǎng)需要高質量的要素投入。職業(yè)院校開展境外辦學普遍面臨辦學條件有限、教學資源不足、培養(yǎng)周期短暫、社會環(huán)境不穩(wěn)定等問題,客觀上制約了海外本土人才培養(yǎng)的質量和水平。例如,在實際教學過程中,由于國內(nèi)國有資產(chǎn)的相關管理規(guī)定和境外投資限制,職業(yè)院校難以在海外建立完善的實驗實訓設施,只能有選擇地開展實訓項目,影響了學生實踐能力的培養(yǎng)。同時,由于語言、文化差異以及獲取渠道有限,職業(yè)院校開展境外辦學時可能也難以獲取豐富且適配的教學資源。此外,由于培訓成本和培訓時長的制約,許多培訓項目僅注重學員單項技能的培養(yǎng),缺乏完整知識體系的構建和必要的延伸拓展,不利于學員后續(xù)的職業(yè)發(fā)展。
四、“一帶一路\"背景下職業(yè)教育“隨企出海\"的路徑優(yōu)化
基于新時代“隨企出海\"要求及面臨的現(xiàn)實困境,職業(yè)院校要充分發(fā)揮自身的辦學優(yōu)勢,堅持教隨產(chǎn)出、校企同行,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,建立多方聯(lián)動的跨境協(xié)同機制;以海外辦學機構及項目為紐帶,構建相互支撐的跨境教育格局;以行業(yè)技術創(chuàng)新為引領,開發(fā)國際認可的職業(yè)教育標準;以服務國際產(chǎn)能合作為目標,構建多元貫通的海外人才培養(yǎng)體系,深人探索新時代職業(yè)教育“隨企出海”的有效路徑。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,建立多方聯(lián)動的跨境協(xié)同機制
職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟關聯(lián)最為緊密的教育類型之一。職業(yè)教育“隨企出?!睉?zhàn)略的實施必須深度契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略為行動綱領,堅持“教隨產(chǎn)出\"\"校企同行”,在高水平服務“走出去”企業(yè)屬地化發(fā)展的同時,促進自身的高質量發(fā)展。
一是建立多方聯(lián)動機制,探索“抱團出?!毙履J?。職業(yè)教育高質量“隨企出?!毙枰?、行業(yè)、企業(yè)、研究機構等多元主體協(xié)同發(fā)力。職業(yè)院校應充分發(fā)揮主體作用,積極承擔服務中國企業(yè)“走出去”的使命,按照“政府宏觀指導、企業(yè)深度參與、學校主體實施、行業(yè)組織助力”的原則,協(xié)同建立“走出去”工作機制,建立“政校企行科”多方聯(lián)動的“抱團出?!蹦J剑龠M政策流、信息流、資金流、要素流的高效配置。同時,政府部門應進一步優(yōu)化政策供給,加強支持力度,通過修訂相關法律法規(guī)、完善跨境教育服務政策,為職業(yè)院校開展跨境教育提供制度保障;行業(yè)組織則應發(fā)揮橋梁紐帶作用,整合產(chǎn)業(yè)資源,推動跨境教育項目的落地實施。
二是建立產(chǎn)教融合機制,培育跨境產(chǎn)教融合生態(tài)圈。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質特征。推動職業(yè)教育“隨企出?!保仨毦o扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在開展跨境教育服務的過程中,職業(yè)院校要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,構建“三對接、三融合”跨境產(chǎn)教融合機制,即緊密對接行業(yè)標準和海外市場需求,開發(fā)教學資源;對接中國“走出去”企業(yè)的具體崗位要求,完善教學體系;對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級前沿,創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓體系,提升人才培養(yǎng)的適配性,實現(xiàn)“職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海外市場\"深度融合的跨境產(chǎn)教融合機制,著力培養(yǎng)企業(yè)急需、技藝高超的海外本土人才,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合。
三是建立校企合作機制,服務中國企業(yè)“走出去”。服務中國企業(yè)“走出去\"是職業(yè)教育“隨企出?!钡年P鍵。只有為“走出去”企業(yè)提供精準服務,才能跟隨企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)教育\"走出去”。職業(yè)院校要深度耦合中資企業(yè)屬地化運營戰(zhàn)略,根據(jù)海外中資企業(yè)的崗位需求,建立“三定制、三融通\"校企深度合作機制,按照“授課教材定制、實訓設備定制、授課模式定制”的原則,將崗位關鍵需求融入人才培養(yǎng)培訓方案,為企業(yè)提供“點對點”服務;對接行業(yè)技術發(fā)展新動態(tài),加強校企聯(lián)合、育訓結合,實現(xiàn)學員“畢業(yè)(結業(yè))證、職業(yè)技能證、崗前培訓合格證”三證融通,進而解決不同企業(yè)人才需求的特殊性和專業(yè)性,縮短培養(yǎng)周期,降低培養(yǎng)成本,筑牢校企命運共同體。
(二)以海外辦學機構及項目為平臺,構建相互支撐的跨境教育格局
在共建“一帶一路”深化推進的背景下,職業(yè)教育“品牌化”已成為推動其國際化發(fā)展的核心路徑[8。魯班工坊、絲路學院、詹天佑學院等標志性海外辦學項目的成功實踐,不僅彰顯了中國職業(yè)教育的國際影響力,也為跨境教育合作提供了可復制的范例。未來,職業(yè)院校要進一步深化品牌建設,通過健全運行機制、搭建多元平臺、共建優(yōu)質資源,探索建設海外工程技術學院,構建層次分明、功能互補的跨境教育生態(tài)體系,推動跨境辦學從“單點突破”邁向“系統(tǒng)重構”,為“一帶一路\"共建國家產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟社會發(fā)展提供更具韌性的支撐。
一是健全運行機制,夯實海外辦學發(fā)展根基。海外辦學機構涉及中外多方主體,需構建權責明晰、協(xié)同高效的管理體系。在組織架構層面,以理事會作為最高決策機構,由行業(yè)主管部門領導、企業(yè)負責人、參建院校代表及職教專家共同組成,統(tǒng)籌制定學院發(fā)展戰(zhàn)略、機構設置、人員配置及管理制度。通過設立標準開發(fā)、課程建設、師資培訓、學生管理、課題研究5個專項工作組,形成“ 1+5 ”組織架構,組織推動海外辦學機構及項目平穩(wěn)有序高效運行。在建設模式上,職業(yè)院校要根據(jù)境外有關國家的客觀實際和中資企業(yè)的現(xiàn)實需要,堅持“三個依托、三個共建”的基本原則,即依托校際合作機制在海外選擇優(yōu)質合作院校共建,依托中資企業(yè)海外承建項目開展校企合作共建,依托政府間援助協(xié)議共建,構建因地制宜、分類施策的建設模式,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的精準對接。
二是搭建多元平臺,拓展跨境教育的功能邊界。職業(yè)院校要以海外辦學機構及項目為紐帶,深度耦合相關產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,構建以海外本土人才培養(yǎng)為主,涵蓋語言培訓、科研合作、標準開發(fā)、人文交流等功能的多元綜合教育平臺。一方面,按照海外學歷教育和非學歷教育同向并進的原則,聯(lián)合海外企業(yè)和高校共同開展課程資源共建、師資團隊互聘、實訓基地共享,推進標準互通、學分互認、資源共享。另一方面,積極拓展跨境教育內(nèi)涵和外延,探索建立跨境科研合作機制,聯(lián)合開展靶向研究,有效解決企業(yè)屬地化生產(chǎn)過程中的實際問題;同時大力推進國際中文教育,豐富中外人文交流活動內(nèi)容和形式,打造一批具有鮮明中國特色、行業(yè)特色的“一帶一路”職業(yè)教育品牌項目。
三是共建優(yōu)質資源,提升國際教育服務能級。要把海外辦學機構打造成集人才培養(yǎng)、科學研究、技術服務、國際合作為一體的亮麗名片,積極促進“一帶一路”高質量發(fā)展。在師資培養(yǎng)方面,要秉持“授人以魚不如授人以漁”的理念,積極協(xié)助構建高水平本土師資隊伍,通過學術講座、專題研修、來華培訓、共同授課等多種形式,為“一帶一路”共建國家培養(yǎng)骨干教師;在教學資源建設方面,學校要積極參與目的國的職業(yè)標準建設,聯(lián)合中外優(yōu)勢校企,共同開發(fā)國際化教學資源,建設多語種專業(yè)教學標準、課程標準、職業(yè)技能等級認證標準、課程資源包等,推動實現(xiàn)校企雙方教學資源的高效整合、充分利用。
(三)以行業(yè)技術創(chuàng)新為引領,開發(fā)國際認可的職業(yè)教育標準
在經(jīng)濟全球化與產(chǎn)業(yè)技術快速迭代的背景下,國際化職業(yè)教育標準已成為跨境人才培養(yǎng)與技術輸出的核心支撐。標準不僅是職業(yè)教育質量的“指揮棒”,更是行業(yè)認可與人才流動的“通行證”9。我國職業(yè)教育要在經(jīng)濟全球化、文化多元化的趨勢中走向世界,必然要以相關行業(yè)的最新技術為引領,攜手中外校企構建國際化的職業(yè)教育標準體系,以國際認可的職業(yè)教育標準為基礎,增強職業(yè)教育標準的國際適應性、國際認可度和國際影響力。
一是構建國際化職業(yè)教育標準體系。職業(yè)院校要依托行業(yè)的技術領先優(yōu)勢,借鑒學習發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,攜手中外校企知名專家、教學骨干、技術能手等共同開發(fā)屬地化職業(yè)資格認證標準、專業(yè)教學標準、課程標準,依照相關國家教育行政審批流程開展備案審批,并逐步納入該國職業(yè)教育體系。同時,結合海外培訓項目,采用合適的教學方法、教學模塊、考核方式落實上述標準和目標。在實踐過程中,要依據(jù)學生、企業(yè)、教育行政部門的反饋意見適時開展調整修訂,確保相關標準充分契合企業(yè)的實際需求和目的國的教育實際。
二是增強職業(yè)教育標準的國際適應性。國際化職業(yè)教育標準不單指規(guī)定性的技術要求,而且蘊含著相應的文化理念與價值觀等要素。因此,在制定國際化職教標準時,既要考慮規(guī)定性的必備要素,也要考慮適配性的可變要素。職業(yè)院校要積極調研“一帶一路”共建國家在經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、職業(yè)教育發(fā)展程度和文化習俗等方面存在的差異,研究吸納不同國家的行業(yè)特色元素,積極開展課程對接和標準互認,加強職業(yè)標準改造升級,解決標準互通、資質互認問題,進而增強職業(yè)教育標準的國際適應性和國際認可度。
三是打通職業(yè)教育標準的推廣渠道。標準的價值在于實踐應用。職業(yè)院校要根據(jù)“因地制宜、分類施策”的原則,采取多種方式逐步打通中國職業(yè)教育標準的海外應用渠道。在缺少相關職業(yè)標準的國家,積極開展中國標準的屬地化改造和政府認證,有效填補空白;在行業(yè)標準不完全匹配的國家,積極研究吸納當?shù)氐男袠I(yè)特色元素,開展課程對接和標準互認。同時,還可以通過舉辦中外合作辦學、海外師資和技術人員培養(yǎng)培訓,參與世界職業(yè)教育大會、校長論壇和國際展覽等人文交流活動,積極宣介中國職教模式,解讀中國職教體系優(yōu)勢,增進“一帶一路”共建國家對中國職業(yè)教育標準和制度的了解,促進中國職業(yè)教育標準的推廣和運用。
(四)以服務國際產(chǎn)能合作為目標,系統(tǒng)構建海外人才培養(yǎng)體系
職業(yè)院?!半S企出海”,要聚焦國際產(chǎn)能合作需求,從人才培養(yǎng)理念革新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、質量保障體系完善三個層面系統(tǒng)構建適應海外市場的人才培養(yǎng)體系,為中國企業(yè)國際化發(fā)展提供堅實的人才支撐。
一是革新人才培養(yǎng)理念,強化跨文化能力培育。在國際化辦學過程中,不僅要注重對學員專業(yè)技術技能的培養(yǎng),更要注重跨文化適應能力的培育。職業(yè)院校要堅持“語言 + 文化 + 技能”的人才培養(yǎng)理念,堅持語言、文化、技能的有機統(tǒng)一,在鍛造學員專業(yè)核心技能的同時,充分發(fā)揮國際組織的引領作用,組織師生跨境雙向流動,常態(tài)化組織國際夏令營、秋令營、未來之星青年營等活動,積極分享中國發(fā)展建設成就、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和個人奮斗成長故事,不斷深化中外人文交流,著力培養(yǎng)“懂漢語、精技能”的高素質海外本土人才隊伍,為國際產(chǎn)能合作提供人才支撐。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化學歷與非學歷教育體系。職業(yè)院校在進行海外人才培養(yǎng)時,要根據(jù)海外中資企業(yè)人才的需求特點和培訓成本要求,積極構建技能培訓與學歷提升銜接貫通的育人體系。在學歷教育方面,要以海外辦學機構及項目為平臺,協(xié)助海外合作院校修訂專業(yè)教學標準,更新課程內(nèi)容,培訓專業(yè)師資,探索專、本、碩貫通式人才培養(yǎng)體系;在非學歷教育方面,積極承接海外培訓項目,通過“派遣教師赴境外集中授課、組織學員來華留學、回國進行現(xiàn)場實習實踐”三個階段增強培訓效果,進而有效解決海外中資企業(yè)“建設運營走出去、人員培訓跟上來”的需求。
三是完善質量保障體系,確保人才培養(yǎng)實效。質量保障是跨境教育服務可持續(xù)發(fā)展的核心。職業(yè)院校在“隨企出?!钡倪^程中,要堅持目標導向,圍繞師資水平、教學反饋、學員成長、企業(yè)評價等方面,持續(xù)跟蹤考核國際化培訓績效,探索構建體現(xiàn)本土特色、滿足企業(yè)需要、獲得國際認可的質量保障體系。對內(nèi)依據(jù)目標管理理論,通過績效考核制度,建立“建設一運營一考核”閉環(huán)管理鏈條,構建涵蓋招生、就業(yè)、日常教學、畢業(yè)考核等教學各環(huán)節(jié)的運營管理體系及達標考核體系,常態(tài)化進行質量監(jiān)測,確保海外辦學機構及項目的平穩(wěn)運行和海外人才培養(yǎng)質量。對外充分吸納多方意見和合理需求,建立“建設一評估一優(yōu)化\"動態(tài)監(jiān)控體系,由理事會或聯(lián)合管理委員會會同所在國的職教管理機構共同設計專業(yè)標準、課程標準等標準規(guī)范,定期開展質量評估,及時調整優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,對海外人才培養(yǎng)進行整體監(jiān)督把控,形成內(nèi)外融通的海外人才培養(yǎng)質量保障體系。
五、結語
職業(yè)教育“隨企出海”是新時代中國教育對外開放的戰(zhàn)略支點,更是共建“一帶一路”、推動全球教育治理體系變革的生動實踐。站在教育強國建設與“一帶一路\"第二個黃金十年的歷史交會點,這一進程不僅承載著服務國家戰(zhàn)略、促進產(chǎn)業(yè)升級的使命,更肩負著構建人類命運共同體、推動文明互鑒的時代擔當。
面向未來,職業(yè)教育“隨企出?!毙枰韵到y(tǒng)性思維破局。一方面,要強化頂層設計,構建“政校企行科\"協(xié)同機制,通過政策創(chuàng)新、資源整合和品牌集群建設,形成“抱團出海”的整體合力。另一方面,要深化內(nèi)涵建設,以技術創(chuàng)新驅動標準國際化,通過“技術 + 文化\"雙輪驅動,將中國職教標準轉化為具有國際適切性的公共產(chǎn)品,為全球職業(yè)教育治理提供“中國范式”,助力實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。
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Realistic Reviews and Optimization Paths of Vocational Education \"Going Global with Enterprises\"Under theBackground of theBeltand Road Initiative
Ma Yuxia Wang ChuanliWang Xin
[Abstract]The \"going global with enterprises\" of vocational education serves as an important breakthrough for expanding educational opening-up in the new era,shouldering the significant misson of supporting the high-quality co-construction of the Belt and Road Initiative. Currently,the \"going global with enterprises\" of vocational education shows characteristics such as wide coverage,flexible and diverse models of operation,and extensive and profound international influence.However,italso faces practical dilemmas in aspects such as the mechanism of school-enterprise collaboration,the guarantee for overseas operation,the promotion of vocational education standards,and the cultivation of overseas talents.Based on this, efforts should be made to establish a cross-border collaborative mechanism involving multiple parties under the guidance of industrial development demands; to build a mutually supportive cross-border education pattern with overseas educational institutions and projects as the link; to develop internationally recognized vocational education standards led by industry technological innovation; and to construct a diversified and integrated overseas talent cultivation system with the goal of serving intermational production capacity cooperation.
[Keywords]the Belt and Road Initiative; vocational education; going global with enterprises; overseaseducation
(欄目編輯:黃晶晶)