業(yè)財融合視角下科研事業(yè)單位財務(wù)問題及對策研究

科研事業(yè)單位在國家科技創(chuàng)新體系中占據(jù)著重要地位，是推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。近年來，科研事業(yè)單位整體處于調(diào)整期，而黨的二十大強調(diào)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體深度融合。在這樣的時代背景下，科研事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式逐漸暴露出諸多弊端，已難以滿足現(xiàn)代科技發(fā)展的需求。通過推動業(yè)財融合，加強財務(wù)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，能夠有效提升科研事業(yè)單位的管理水平和綜合競爭力，為科研事業(yè)單位所推進(jìn)業(yè)財融合至關(guān)重要。

一，科研事業(yè)單位業(yè)財融合存在的問題

1.業(yè)務(wù)與財務(wù)部門溝通協(xié)作不暢在許多科研事業(yè)單位中，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間存在著明顯的溝通障礙和協(xié)作不足。業(yè)務(wù)部門往往只關(guān)注科研項目的進(jìn)展和成果，對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，在業(yè)務(wù)開展過程中缺乏與財務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)。財務(wù)部門則由于對業(yè)務(wù)流程了解不夠深入，難以將財務(wù)知識和管理理念融入到業(yè)務(wù)活動中。這種溝通協(xié)作不暢導(dǎo)致了信息傳遞不及時、不準(zhǔn)確，影響了業(yè)財融合的推進(jìn)。例如，在科研項目經(jīng)費報銷環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)人員由于不了解財務(wù)報銷制度和流程，經(jīng)常出現(xiàn)報銷憑證不規(guī)范、報銷手續(xù)不全等問題，導(dǎo)致報銷周期延長，影響了科研人員的積極性。

2.信息化建設(shè)滯后信息化是實現(xiàn)業(yè)財融合的重要支撐。目前，部分科研事業(yè)單位的信息化建設(shè)水平較低，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)相互獨立，數(shù)據(jù)無法實時共享和交互。這使得財務(wù)人員在獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時需要花費大量的時間和精力進(jìn)行手工收集和整理，不僅效率低下，而且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。同時，由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)之間缺乏有效的對接，無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與財務(wù)流程的自動化集成，導(dǎo)致業(yè)財融合在流程層面難以有效推進(jìn)。例如，在科研項目管理中，業(yè)務(wù)部門使用項目管理系統(tǒng)記錄項目的進(jìn)展情況、人員投入等信息，而財務(wù)部門則使用財務(wù)軟件進(jìn)行經(jīng)費核算和管理。由于兩個系統(tǒng)之間沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，財務(wù)人員無法及時獲取項目的最新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，難以對項目經(jīng)費進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。

3.財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識不足業(yè)財融合要求財務(wù)人員不僅要具備扎實的財務(wù)專業(yè)知識，還要熟悉業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)知識。然而，在實際工作中，許多科研事業(yè)單位的財務(wù)人員長期從事傳統(tǒng)的財務(wù)核算工作，對科研業(yè)務(wù)的了解僅停留在表面，缺乏深人的業(yè)務(wù)知識和實踐經(jīng)驗。這使得財務(wù)人員在參與業(yè)務(wù)管理和決策時，難以提供有針對性的財務(wù)建議和支持，無法充分發(fā)揮財務(wù)在業(yè)財融合中的作用。例如，在科研項目預(yù)算編制過程中，財務(wù)人員由于不了解科研項目的具體研究內(nèi)容和技術(shù)路線，無法對項目預(yù)算中的各項費用進(jìn)行合理的分析和評估，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性。

4.業(yè)財融合缺乏有效的制度保障制度是保障業(yè)財融合順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。目前，部分科研事業(yè)單位尚未建立完善的業(yè)財融合制度體系，缺乏明確的業(yè)財融合工作流程、職責(zé)分工和考核機(jī)制。這使得業(yè)財融合在實施過程中缺乏制度約束和規(guī)范，導(dǎo)致工作開展隨意性較大，難以形成有效的工作合力。例如，在業(yè)財融合項目推進(jìn)過程中，由于沒有明確的職責(zé)分工，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，影響工作效率和質(zhì)量。同時，由于缺乏有效的考核機(jī)制，無法對業(yè)財融合工作的成效進(jìn)行客觀評價，難以調(diào)動業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門參與業(yè)財融合的積極性和主動性。

5.缺乏業(yè)財融合的復(fù)合型人才業(yè)財融合需要既懂財務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。然而，目前科研事業(yè)單位中這類復(fù)合型人才較為匱乏。一方面，業(yè)務(wù)人員大多缺乏財務(wù)知識，在業(yè)務(wù)開展過程中難以從財務(wù)角度考慮問題，無法將財務(wù)管理要求融人到業(yè)務(wù)流程中。另一方面，財務(wù)人員由于業(yè)務(wù)知識不足，難以深入理解業(yè)務(wù)活動的本質(zhì)和需求，無法為業(yè)務(wù)部門提供有效的財務(wù)支持和服務(wù)。這種人才結(jié)構(gòu)的不合理制約了業(yè)財融合的深入推進(jìn)。

二、科研事業(yè)單位業(yè)財融合的解決對策

1.加強業(yè)務(wù)與財務(wù)部門的溝通協(xié)作建立健全業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門之間的溝通協(xié)作機(jī)制，加強雙方的信息交流和協(xié)同工作。定期召開業(yè)財融合工作會議，由業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門共同參與，通報業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和財務(wù)狀況，共同研究解決業(yè)財融合過程中出現(xiàn)的問題。同時，加強業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員之間的培訓(xùn)和交流，通過開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、財務(wù)知識講座等活動，提高業(yè)務(wù)人員的財務(wù)意識和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)雙方的相互理解和支持。例如，財務(wù)部門可以定期組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)報銷制度和流程的培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員熟悉財務(wù)要求，提高報銷效率；業(yè)務(wù)部門可以邀請財務(wù)人員參與項目的前期論證和預(yù)算編制工作，讓財務(wù)人員深人了解業(yè)務(wù)需求，為項目提供更加合理的財務(wù)支持。

2.推進(jìn)信息化建設(shè)加大對信息化建設(shè)的投人，建立統(tǒng)一的業(yè)財融合信息平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的無縫對接和數(shù)據(jù)共享。通過信息化手段，將業(yè)務(wù)流程與財務(wù)流程進(jìn)行整合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動采集、傳輸和處理，提高財務(wù)管理的效率和準(zhǔn)確性。例如，在科研項目管理系統(tǒng)中集成財務(wù)核算模塊，當(dāng)業(yè)務(wù)人員在項目管理系統(tǒng)中錄入項目進(jìn)展情況、費用支出等信息時，系統(tǒng)能夠自動將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)截攧?wù)系統(tǒng)進(jìn)行核算和分析，實現(xiàn)項目經(jīng)費的實時監(jiān)控和管理。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對業(yè)財融合數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為管理層提供決策支持。

3.提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識和實踐能力。定期組織財務(wù)人員深人業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)，了解科研業(yè)務(wù)的工作流程、技術(shù)特點和管理要求，使財務(wù)人員能夠更好地將財務(wù)知識與業(yè)務(wù)實際相結(jié)合。同時，鼓勵財務(wù)人員參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，獲取與業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)資格證書，拓寬財務(wù)人員的知識面和視野。例如，安排財務(wù)人員參與科研項目的全過程管理，從項目立項、預(yù)算編制、項目實施到項目結(jié)題驗收，讓財務(wù)人員在實踐中積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)能力，為業(yè)財融合提供人才保障。

4.完善業(yè)財融合制度體系建立健全業(yè)財融合制度體系，明確業(yè)財融合的工作目標(biāo)、工作流程、職責(zé)分工和考核機(jī)制。制定詳細(xì)的業(yè)財融合工作規(guī)范和操作指南，為業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。明確業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門在業(yè)財融合中的職責(zé)和權(quán)限，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。同時，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，將業(yè)財融合工作納人部門和個人的績效考核體系，對在業(yè)財融合工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)，充分調(diào)動業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門參與業(yè)財融合的積極性和主動性。

5.培養(yǎng)業(yè)財融合復(fù)合型人才加強對業(yè)財融合復(fù)合型人才的培養(yǎng)，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)等多種方式，打造一支既懂財務(wù)又懂業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才隊伍。在內(nèi)部培訓(xùn)方面，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，將業(yè)務(wù)知識和財務(wù)知識納人培訓(xùn)內(nèi)容，通過開展專題講座、案例分析、模擬演練等培訓(xùn)活動，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

同時，鼓勵員工自主學(xué)習(xí)，通過在線學(xué)習(xí)平臺、專業(yè)書籍等渠道，不斷提升自己的知識水平。此外，還可以與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開展人才培養(yǎng)和交流活動，為業(yè)財融合提供人才支持。

業(yè)財融合作為一種先進(jìn)的管理理念，對于提高科研事業(yè)單位的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。然而，當(dāng)前科研事業(yè)單位在業(yè)財融合過程中還存在著業(yè)務(wù)與財務(wù)部門溝通協(xié)作不暢、信息化建設(shè)滯后、財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識不足、業(yè)財融合缺乏有效的制度保障以及缺乏復(fù)合型人才等問題。為了解決這些問題，科研事業(yè)單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)與財務(wù)部門的溝通協(xié)作，推進(jìn)信息化建設(shè)，完善業(yè)財融合制度體系，培養(yǎng)業(yè)財融合復(fù)合型人才。通過以上措施的實施，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的深度融合，提高科研事業(yè)單位的管理水平和核心競爭力，為科研事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

（作者單位：浙江大學(xué)中原研究院）