全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的作用分析

引言

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度在不斷提高，建筑經(jīng)濟(jì)管理作為項(xiàng)目成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要更精細(xì)化和科學(xué)化的管理手段。全過程工程造價(jià)管理涵蓋項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，通過對項(xiàng)目成本進(jìn)行全方位控制，能有效提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的效率和效益。所以，深入研究全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的作用，對提高項(xiàng)目管理水平、降低成本、提升效益有重要現(xiàn)實(shí)意義。

要跨部門跨專業(yè)的緊密協(xié)作配合，這無疑促進(jìn)了項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的溝通與合作交流，打破了部門之間存在的壁壘限制，提高了團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)同能力和專業(yè)素質(zhì)水平。最后，全過程造價(jià)管理還能夠增強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，通過全生命周期的成本監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素問題，從而有效降低項(xiàng)目遭受損失的可能性概率，保障項(xiàng)目能夠順利地進(jìn)行下去。全過程工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的關(guān)鍵所在。

一、建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)作用發(fā)揮 （二）全過程工程造價(jià)在經(jīng)濟(jì)管理中的作用

（一）全過程工程造價(jià)管理的意義

在建筑工程項(xiàng)自整個(gè)全生命周期當(dāng)中，全過程工程造價(jià)管理起著至關(guān)重要的作用。它并非僅僅局限于施工階段的成本控制，而是把目光提前移至項(xiàng)目決策階段，通過具有前瞻性的成本預(yù)測和持續(xù)的控制措施，貫穿于項(xiàng)目的每個(gè)具體環(huán)節(jié)，最終達(dá)成項(xiàng)目價(jià)值的最大化目標(biāo)。這種全方位的管理模式意義十分深遠(yuǎn)，首先，它能夠顯著提高項(xiàng)目的投資效益，通過在項(xiàng)目初期進(jìn)行精確的成本預(yù)測和有效的控制，可避免不必要的投資浪費(fèi)情況，確保每筆資金都能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，進(jìn)而最大化項(xiàng)目的投資回報(bào)收益。其次，全過程造價(jià)管理有助于優(yōu)化資源的合理配置，它能夠幫助管理者全面了解項(xiàng)目成本的具體構(gòu)成，清晰認(rèn)識到哪些環(huán)節(jié)需要更多的資源投入，哪些環(huán)節(jié)可以進(jìn)行有效的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和高效利用效果。再次，實(shí)施全過程造價(jià)管理能夠整體提升項(xiàng)目的管理水平，由于其需

1.有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的作用

建筑工程項(xiàng)目通常投資數(shù)額巨大且建設(shè)周期漫長，在具體實(shí)施過程中會面臨各種不確定因素，像市場出現(xiàn)波動(dòng)、政策發(fā)生變化、技術(shù)遇到難題等情況，這些不確定因素都有可能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對項(xiàng)目的盈利能力以及最終成敗造成重大影響。全過程工程造價(jià)管理正是在這樣一種背景之下發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，它借助系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估以及控制等操作，明顯降低了項(xiàng)目所面臨的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目啟動(dòng)初期階段，全過程造價(jià)管理會開展全面的市場調(diào)研與可行性分析工作，識別出潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)與政策風(fēng)險(xiǎn)，并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略，比如采用靈活的合同條款來應(yīng)對市場波動(dòng)狀況。在項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)程當(dāng)中，通過對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差問題，并且采取相應(yīng)的糾偏措施，避免出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象。全過程造價(jià)管理還著重強(qiáng)調(diào)合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作，通過仔細(xì)審核合同條款內(nèi)容，規(guī)避潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目在法律框架范圍之內(nèi)合規(guī)運(yùn)營。所以說，全過程工程造價(jià)管理不只是一種成本控制手段，更是一套全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，它為建筑工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航[2]

2.有效提高預(yù)算評估的科學(xué)準(zhǔn)確性

預(yù)算評估是建筑經(jīng)濟(jì)管理的核心環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確程度直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目投資決策科學(xué)性與資源配置合理性，一份精準(zhǔn)預(yù)算評估可給決策者提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，避免因盲目投資造成資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)。全過程工程造價(jià)管理借助多方面手段，有效提升了預(yù)算評估的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。首先，強(qiáng)調(diào)對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和分析，建立起完善成本數(shù)據(jù)庫為預(yù)算評估提供可靠依據(jù)。其次，全過程造價(jià)管理鼓勵(lì)開展多方案比較和優(yōu)化，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段會對不同設(shè)計(jì)方案做造價(jià)對比分析，挑選技術(shù)可行且經(jīng)濟(jì)合理方案以降低項(xiàng)目成本。最后，全過程造價(jià)管理注重專業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作，預(yù)算評估需要造價(jià)工程師、設(shè)計(jì)師、施工人員等多方共同參與，綜合考量各種因素提高評估全面性和準(zhǔn)確性。通過這些手段全過程工程造價(jià)管理能大幅提高預(yù)算評估科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為項(xiàng)目順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)]。

3.保障成本合理化控制

成本控制是建筑工程項(xiàng)目管理核心目標(biāo)，直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目盈利能力與競爭優(yōu)勢。全過程工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)成本合理化控制的關(guān)鍵手段，它借助一系列措施貫穿項(xiàng)目各個(gè)階段，以此確保成本始終處于可控狀態(tài)。首先，全過程造價(jià)管理在項(xiàng)目初期強(qiáng)調(diào)設(shè)定明確成本目標(biāo)，為后續(xù)成本控制提供明確方向與依據(jù)。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中通過對成本實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取相應(yīng)糾偏措施，比如優(yōu)化施工方案以及調(diào)整資源配置等。此外，全過程造價(jià)管理積極推廣價(jià)值工程的應(yīng)用，通過對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行價(jià)值分析來降低成本提高項(xiàng)目價(jià)值。全過程造價(jià)管理建立完善的成本考核與激勵(lì)機(jī)制，將成本控制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績效掛鉤激勵(lì)成員參與，團(tuán)隊(duì)成員共同為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而積極努力。通過這些綜合性措施，全過程工程造價(jià)管理能有效保障成本合理化控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化4。

二、建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)管理問題

(一)決策的不科學(xué)

在建筑工程項(xiàng)目中，前期決策的科學(xué)性十分關(guān)鍵，直接決定項(xiàng)目成敗，然而實(shí)際操作時(shí)因各種原因項(xiàng)目決策常存在不科學(xué)的情況。常見情形之一是前期調(diào)研不足，對市場需求政策環(huán)境技術(shù)可行性等關(guān)鍵因素了解不夠深入，這致使項(xiàng)目定位與市場脫節(jié)，進(jìn)而增加投資風(fēng)險(xiǎn)。另一種情形是可行性研究不充分，可行性研究報(bào)告缺乏深度和廣度，對項(xiàng)目成本收益風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)測不準(zhǔn)確，易使決策者對項(xiàng)目前景產(chǎn)生誤判。除此之外，決策過程不透明也是重要問題，決策過程缺乏公開性和透明度易受人為因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好利益輸送等，這會導(dǎo)致決策失誤，最終損害項(xiàng)目利益。這些不科學(xué)的決策行為往往會為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施埋下隱患，造成項(xiàng)目成本超支、工期延誤、質(zhì)量下降等問題嚴(yán)重，影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(二)沒有加強(qiáng)管理監(jiān)督

當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)管理普遍存在缺乏有效管理監(jiān)督問題，管理監(jiān)督缺失易引發(fā)權(quán)力尋租與違規(guī)操作等行為，最終會損害項(xiàng)目的實(shí)際利益。常見情況之一是監(jiān)督機(jī)制不健全，既缺乏有效的內(nèi)部控制制度又缺少外部監(jiān)督機(jī)制，對項(xiàng)目成本控制和管理不到位，導(dǎo)致資金出現(xiàn)流失和浪費(fèi)。另一種情況是監(jiān)督力度不夠，即便存在監(jiān)督機(jī)制但因人員配備不足和職責(zé)不清等原因，監(jiān)督力度不夠且對違規(guī)行為查處不力，從而造成成本失控。此外，監(jiān)督手段落后也是重要問題，傳統(tǒng)監(jiān)督方式主要依靠人工監(jiān)督，效率低下且容易出現(xiàn)漏洞，難以有效防范違規(guī)行為發(fā)生。缺乏有效管理監(jiān)督不僅會增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還會損害企業(yè)聲譽(yù)甚至引發(fā)法律糾紛，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

(三)預(yù)算管理人員素質(zhì)有待提高

預(yù)算管理人員在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中是核心力量，他們專業(yè)素質(zhì)高低直接影響預(yù)算準(zhǔn)確性與成本控制效果，不過當(dāng)前預(yù)算管理人員整體素質(zhì)還有待提高。一方面預(yù)算管理人員專業(yè)知識存在不足，對建筑工程造價(jià)構(gòu)成、計(jì)算方法和市場行情等缺乏深入了解，難以準(zhǔn)確開展成本預(yù)測與控制工作。另一方面預(yù)算管理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的成本問題預(yù)見不夠，難以有效應(yīng)對各類突發(fā)情況。更嚴(yán)重的是個(gè)別預(yù)算管理人員存在職業(yè)道德缺失情況，出現(xiàn)虛報(bào)工程量、高估材料價(jià)格等舞弊行為，致使成本虛增進(jìn)而損害項(xiàng)目利益。預(yù)算管理人員素質(zhì)不足不僅會影響預(yù)算準(zhǔn)確性和成本控制效果，還會增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。所以，提高預(yù)算管理人員素質(zhì)是當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)管理面臨的重要挑戰(zhàn)。

三、建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)管理策略

(一)決策環(huán)節(jié)

在建筑工程項(xiàng)目的決策階段應(yīng)采用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)性方法。首先要開展全面的市場調(diào)研工作，運(yùn)用SWOT分析以及PEST分析等工具，深入了解項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)社會技術(shù)政策環(huán)境，進(jìn)而進(jìn)行精準(zhǔn)的市場定位。其次，應(yīng)委托具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告，采用敏感性分析和盈虧平衡分析等方法，對項(xiàng)目成本收益風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵指標(biāo)展開全面深人的分析，尤其要關(guān)注未來市場的不確定性因素并進(jìn)行情景分析，評估不同情景下項(xiàng)目的盈利能力。最后，要建立科學(xué)合理的決策機(jī)制，組建由技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家共同組成的決策委員會，采用德爾菲法和層次分析法等方法，對各種方案進(jìn)行多維度評估以確保決策的科學(xué)性和客觀性，采用BIM技術(shù)進(jìn)行可視化模擬能夠更直觀地了解項(xiàng)目建成后的效果，從而輔助決策。

(二)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是控制工程造價(jià)至關(guān)重要階段，得運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段和專業(yè)知識儲備。首先，應(yīng)積極采用價(jià)值工程（ValueEngineering，VE）方法對設(shè)計(jì)方案加以優(yōu)化，分析各項(xiàng)功能重要性和成本找出可降低成本且不影響功能的優(yōu)化方案。其次，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，建立設(shè)計(jì)變更管理流程，明確變更審批權(quán)限，采用BIM技術(shù)進(jìn)行變更影響分析，評估變更對成本、進(jìn)度、質(zhì)量所產(chǎn)生的影響。此外，要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和模塊化設(shè)計(jì)來減少設(shè)計(jì)工作量，降低設(shè)計(jì)成本。應(yīng)采用參數(shù)化設(shè)計(jì)方法，利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件，快速生成各種設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行比較分析，對于復(fù)雜結(jié)構(gòu)可采用有限元分析（FEA）軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以降低材料用量。

(三)審核環(huán)節(jié)

審核環(huán)節(jié)對于保證工程造價(jià)準(zhǔn)確性是非常重要的關(guān)口，需要運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段以及嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度來對待。在施工開始之前，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位開展圖紙會審工作，按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行工程量的精確計(jì)算，認(rèn)真核對工程量清單的準(zhǔn)確程度。要嚴(yán)格開展工程量清單的審核工作，使用專業(yè)的造價(jià)軟件對工程量清單加以復(fù)核，以此確保工程量計(jì)算的精準(zhǔn)無誤。還應(yīng)仔細(xì)審查材料價(jià)格方面的內(nèi)容，參考市場詢價(jià)信息以及歷史數(shù)據(jù)等情況，從而確定合理的材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善合同條款相關(guān)事宜，明確合同各方所擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，采用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制來合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對于采用EPC總承包模式實(shí)施的項(xiàng)目，要特別留意合同里面的風(fēng)險(xiǎn)條款部分，例如價(jià)格調(diào)整機(jī)制以及索賠條款等具體內(nèi)容。

(四)施工環(huán)節(jié)

施工環(huán)節(jié)作為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵執(zhí)行階段，得采用精細(xì)化管理手段與專業(yè)技術(shù)措施。首先，要建立完善的成本控制體系，對人工材料機(jī)械等成本實(shí)時(shí)監(jiān)控分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取相應(yīng)糾偏措施。其次，要優(yōu)化施工組織，采用流水作業(yè)和平行作業(yè)等方法，提高施工效率以縮短工期并降低施工成本，還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，盡可能減少材料浪費(fèi)來提高資源利用率。最后，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用全面質(zhì)量管理（TotalQualityManagement，TQM)方法，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工而增加成本，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，像預(yù)制裝配式建筑和BIM技術(shù)等，能夠提高施工效率并降低施工成本。

(五)驗(yàn)收環(huán)節(jié)

驗(yàn)收環(huán)節(jié)作為保證工程質(zhì)量與控制工程造價(jià)的最后防線，需采用嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作流程。首先，要嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展竣工驗(yàn)收，利用專業(yè)檢測設(shè)備對工程質(zhì)量全面檢測，以此確保工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求。其次，要及時(shí)開展工程結(jié)算工作，按照合同所約定內(nèi)容核對工程量清單，審核各項(xiàng)費(fèi)用以保證結(jié)算準(zhǔn)確無誤，還應(yīng)仔細(xì)審查隱蔽工程記錄與材料合格證等資料，確保工程質(zhì)量和使用材料都符合要求。最后，要對項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)并分析成本控制的成敗經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供可借鑒之處，應(yīng)建立完善竣工資料檔案，涵蓋設(shè)計(jì)圖紙施工記錄及驗(yàn)收報(bào)告等，為后續(xù)維護(hù)和管理提供重要依據(jù)。

結(jié)束語

全過程工程造價(jià)管理在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過加強(qiáng)全過程工程造價(jià)管理，可以有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)算評估的準(zhǔn)確性，保障成本的合理化控制，從而提升建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，應(yīng)高度重視全過程工程造價(jià)管理，不斷完善管理機(jī)制，提高管理水平，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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