關(guān)鍵詞:社會保險繳費偏向型技術(shù)進步資本勞動比DOI:10.19592/j.cnki.scje.420730JEL分類號:D24,H32,O33 中圖分類號:F062.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-6249(2025)07-157-26
一、引言
技術(shù)進步是社會發(fā)展的重要動力,其中,技術(shù)進步的偏向性不僅會驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、影響經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),也會深刻作用于要素收入分配格局(陸雪琴和章上峰,2013)。根據(jù)Hicks(1932),Acemoglu(2002,2010)的觀點,資本偏向型技術(shù)進步是指使資本對勞動的相對邊際產(chǎn)出更大的一種技術(shù)進步,反之則體現(xiàn)為勞動偏向型技術(shù)進步。我國自改革開放至本世紀(jì)初,技術(shù)進步的整體方向較偏向于資本(戴天仕和徐現(xiàn)祥,2010;尹恒等,2023),初次收入分配也逐漸向資本傾斜(白重恩等,2008)。但與此同時,這種過度依賴資本偏向型技術(shù)進步的模式也引發(fā)了關(guān)于發(fā)展可持續(xù)性、全要素生產(chǎn)率提升潛力以及收人分配公平性的深入思考。習(xí)近平總書記強調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”,新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志①。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅要求技術(shù)的革新與進步,同時要求勞動與資本等核心要素優(yōu)化組合的實質(zhì)性躍升,對企業(yè)而言表現(xiàn)為物質(zhì)資本與人力資本必須協(xié)同升級與優(yōu)化配置,從而驅(qū)動生產(chǎn)效率的顯著提升。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,企業(yè)的技術(shù)進步偏向問題成為一項需要重點關(guān)注的議題。
進入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段,要素配置與技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革,在驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時,也深刻重塑著與民生福祉直接相關(guān)的要素收入分配格局。大量研究均表明有偏型技術(shù)進步是決定要素收入份額的重要因素(黃先海和徐圣,2009;陳宇峰等,2013;王林輝和袁禮,2018;尹恒等,2024),勞動偏向型技術(shù)進步有利于提高勞動收入份額,而資本偏向型技術(shù)進步則有損于勞動收入份額。黨的二十大報告指出“完善分配制度\"“努力提高居民收入在國民收人分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”,而社會保障制度建設(shè)處于我國“兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線”設(shè)計藍(lán)圖中尤為重要的一部分,在我國社會保障體系中,社會保險位于主體地位,有著支出規(guī)模大、覆蓋人群廣、功能全面的特征,其主要目標(biāo)“使公民共享發(fā)展成果\"體現(xiàn)了其調(diào)節(jié)分配的職能。目前職工社會保險資金主要來源于單位和個人繳費,社會保險在幫助公民應(yīng)對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等方面風(fēng)險的同時,也為相應(yīng)的企業(yè)單位增加了更多的社保繳費負(fù)擔(dān),由此可能對企業(yè)這一生產(chǎn)主體的要素投入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步與生產(chǎn)效率等帶來一系列影響。研究當(dāng)前我國社會保險制度下企業(yè)的偏向型技術(shù)進步選擇問題,對于推動我國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化收人分配格局和走向共同富裕等具有現(xiàn)實啟示意義。
相關(guān)文獻(xiàn)就企業(yè)社保繳費對全要素生產(chǎn)率、創(chuàng)新等方面的影響進行了豐富的研究(趙健宇和陸正飛,2018;于新亮等,2019;程欣和鄧大松,2020;汪佩潔等,2022;張玲等,2024),然而,對于企業(yè)社保繳費與偏向型技術(shù)進步關(guān)系的研究卻相對被忽略。理論上,企業(yè)面對增加的社保繳費負(fù)擔(dān)時,若表現(xiàn)為大規(guī)模使用機器人替代勞動者,不斷減少勞動力比重,這種要素配置方式的背后可能是一種資本偏向型的技術(shù)進步;若表現(xiàn)為漸進式的自動化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級,與此同時伴隨人力資本的提升與管理效率的提高或精細(xì)化,使得勞動者的生產(chǎn)效率不斷提高,其背后的技術(shù)進步則更可能是勞動偏向型的(魏下海等,2023a)。在此背景下,本文試圖探究企業(yè)的社保繳費與其偏向型技術(shù)進步的關(guān)系,借助2007—2015年全國稅收調(diào)查微觀企業(yè)數(shù)據(jù)庫,在微觀層面測度企業(yè)的勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù),考察企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)對其技術(shù)進步偏向的影響以及背后的機制邏輯,并進一步探討社保降費等政策在其中發(fā)揮的作用效果。
本研究可能的邊際貢獻(xiàn)主要有以下三點:第一,研究視角上,已有文獻(xiàn)多從宏觀角度探討技術(shù)進步的偏向性,本文研究內(nèi)容則基于微觀層面測算的企業(yè)偏向型技術(shù)進步,拓展了微觀企業(yè)偏向型技術(shù)進步影響因素的研究視角;并且,本文使用的全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)庫囊括了現(xiàn)實經(jīng)濟運行中的各種行業(yè),尤其是大量中小微民營企業(yè),彌補了已有研究多使用上市公司或工企數(shù)據(jù)時的樣本缺陷,使本文的結(jié)論更具有現(xiàn)實代表性。第二,研究內(nèi)容上,現(xiàn)有文獻(xiàn)對企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與生產(chǎn)效率關(guān)系的探討大多存在一定的局限性:一方面,主要基于中性技術(shù)進步的假設(shè),未能充分考慮技術(shù)進步的偏向性;另一方面,將重心集中于單一要素(如勞動生產(chǎn)率)的分析,缺乏對資本與勞動要素生產(chǎn)效率的系統(tǒng)比較研究。本文則重點關(guān)注企業(yè)技術(shù)進步中資本和勞動要素的相對生產(chǎn)效率變動差異,識別偏向型技術(shù)進步。第三,研究意義上,本文具有較強的政策含義,文章進一步以浙江省社保降費政策為例評估了緩解企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的政策沖擊對企業(yè)偏向型技術(shù)進步的影響效果,為社保制度的進一步完善以及更好地發(fā)揮其制度效果提供了參考價值。
文章后續(xù)結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分為相關(guān)文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)提出;第三部分為實證研究設(shè)計;第四部分為實證分析結(jié)果;第五部分為機制和進一步分析;第六部分為結(jié)論與政策建議。
二、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)
(一)文獻(xiàn)回顧
本文研究企業(yè)社保繳費與其偏向型技術(shù)進步的關(guān)系主要涉及兩支文獻(xiàn):一是研究偏向型技術(shù)進步方面的文獻(xiàn),二是研究社保繳費相關(guān)微觀經(jīng)濟效應(yīng)的文獻(xiàn)。
1.偏向型技術(shù)進步的相關(guān)研究
關(guān)于偏向型技術(shù)進步的研究思想主要來源于Hicks(1932),此后的相關(guān)研究可以分為三個方面。第一,對技術(shù)進步偏向的測度,David and VanDe Klundert(1965)以CES生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ),最早地進行了估計工作;此后Klump etal.(2007)又拓展了一種標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的新方法。而國內(nèi)針對中國技術(shù)進步方向的研究也十分豐富(戴天仕和徐現(xiàn)祥,2010),相關(guān)研究或分省份(陳曉玲和連玉君,2013;王林輝和袁禮,2018)、或分行業(yè)(孔憲麗等,2015;余東華等,2019)進行中國的技術(shù)進步偏向的測算工作。此外,近幾年大量研究開始從微觀角度介入技術(shù)進步偏向的測度,Doraszelski and Jaumandreu(2018)考慮了企業(yè)的異質(zhì)性與技術(shù)進步偏向,開創(chuàng)了利用微觀層面的數(shù)據(jù)估計技術(shù)進步方向的先河,Raval(2019,2023)也利用企業(yè)數(shù)據(jù)進行了相關(guān)研究。同時,利用企業(yè)微觀數(shù)據(jù)進行中國工業(yè)或制造業(yè)技術(shù)進步偏向識別的研究也開始出現(xiàn)(鄭江淮和荊晶,2021;尹恒等;2023)。第二,在影響技術(shù)進步偏向的因素方面,已有研究從不同角度分析技術(shù)進步的方向,所關(guān)注的因素大多有勞動力稟賦結(jié)構(gòu)、研發(fā)創(chuàng)新(潘士遠(yuǎn),2008;楊振兵等,2015)、老年人口撫養(yǎng)比(鄧明,2014)、進出口貿(mào)易(羅知等,2018)、數(shù)字金融(孫學(xué)濤,2023)、資本勞動比(李磊等,2019;魏下海等,2023b)等;此外,在近幾年對微觀企業(yè)數(shù)據(jù)研究中,魏下海等(2023b)以最低工資為例的研究認(rèn)為勞動力成本上升驅(qū)使企業(yè)選擇資本偏向型的技術(shù)進步;魏下海等(2023a)則關(guān)注工會與企業(yè)互動的關(guān)系格局,發(fā)現(xiàn)基層工會組織可以通過黨政代言和集體關(guān)注機制促使企業(yè)技術(shù)進步偏向于勞動。第三,在技術(shù)進步偏向的影響方面,相關(guān)研究多關(guān)注其對要素收入份額的影響:陳宇峰等(2013),姚毓春等(2014),王林輝和袁禮(2018)基于宏觀層面數(shù)據(jù)的研究認(rèn)為有偏技術(shù)進步是中國要素收人份額變化的重要因素;尹恒等(2024)基于微觀企業(yè)數(shù)據(jù)的研究認(rèn)為有偏技術(shù)進步是2007年以來中國制造業(yè)勞動收入份額提升的主要原因。
2.企業(yè)社保繳費的微觀經(jīng)濟效應(yīng)的相關(guān)研究
在社保繳費產(chǎn)生的微觀經(jīng)濟效應(yīng)研究領(lǐng)域存在大量的國內(nèi)外經(jīng)典文獻(xiàn)。在本文的研究對象中,社會保險繳費構(gòu)成企業(yè)勞動力成本的重要組成部分,現(xiàn)有研究主要基于該視角展開:在利潤最大化目標(biāo)驅(qū)動下,企業(yè)傾向于通過規(guī)避行為減輕社保負(fù)擔(dān),此邏輯理論上歸屬于工薪稅轉(zhuǎn)嫁理論(Summers,1989),該理論認(rèn)為企業(yè)會以降低工資或減少雇傭的形式將社保繳費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動者。然而在相關(guān)實證研究中并沒有得到統(tǒng)一結(jié)論:一方面,馬雙等(2014)利用全國各企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比率,錢雪亞等(2018)通過企業(yè)—員工匹配數(shù)據(jù)并運用系統(tǒng)模擬法,陳秋霖和談佳輝(2022)利用網(wǎng)絡(luò)招聘平臺的數(shù)據(jù)構(gòu)建模糊斷點模型均認(rèn)為企業(yè)社保繳費會存在對勞動力市場雇傭減少以及工資降低的雙重影響;而另一方面,部分研究認(rèn)為企業(yè)提升的社保繳費負(fù)擔(dān)在總體上并沒有轉(zhuǎn)嫁給員工,即對整體員工的薪酬水平和雇傭人數(shù)并沒有顯著的影響(偉波和安磊,2021;Kimetal.,2022),或許企業(yè)社保繳費只是對某些異質(zhì)性的勞動者群體有一部分的轉(zhuǎn)嫁作用(封進,2014),或許企業(yè)面對不同的提高繳費強度的政策反應(yīng)不同、員工對于社保繳費所帶來收益的感知程度是能否發(fā)生轉(zhuǎn)嫁的條件(張克中等,2023)。此外,還有一些小微企業(yè)會改變其用工形式,更多雇傭非正式員工(袁璐璐和羅楚亮,2023)。
除此之外,企業(yè)的社保繳費與企業(yè)生產(chǎn)過程中要素的投入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率等方面也存在著密切的聯(lián)系。其原因可能來源于兩個渠道,一方面是上文提到的較為消極的方式,如企業(yè)因社保繳費負(fù)擔(dān)引起的投人要素相對價格變化時,可能會縮減雇傭規(guī)模的同時增加固定資產(chǎn)的投資,即促使企業(yè)用資本代替勞動,提升資本勞動比(唐理和封進,2019b);企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資的同時又引致對與其相互補的高技能勞動力的需求,并以高技能勞動力來替代低技能勞動力、升級人力資本結(jié)構(gòu)(李逸飛等,2023)。而另一方面,社保繳費作為保障勞動者權(quán)益的一種途徑,不僅可以作為吸引優(yōu)秀員工、激勵員工努力工作的一種方式,也可以使企業(yè)與員工之間形成一種更為穩(wěn)定的勞動關(guān)系。對于此,企業(yè)也可以積極應(yīng)對主動求變,通過各種方式提高全要素生產(chǎn)率,雖然部分研究表明企業(yè)的社保繳費提高了勞動力成本、擠壓了企業(yè)創(chuàng)新、降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率(趙健宇和陸正飛,2018;張玲等,2024),但也存在相反觀點,如企業(yè)社保繳費可以通過“倒逼效應(yīng)\"增加企業(yè)研發(fā)投入,提升創(chuàng)新水平與全要素生產(chǎn)率(汪佩潔等,2022),更好地提高管理者管理效率、激發(fā)員工創(chuàng)新精神而提高勞動生產(chǎn)率(程欣和鄧大松,2020),有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等(夏太彪等,2024)。
近年來,學(xué)界日益關(guān)注企業(yè)社保繳費對勞動收人份額的影響。如杜鵬程等(2022)和張同斌等(2023)基于我國社保體制改革和《社會保險法》實施的準(zhǔn)自然實驗研究結(jié)果均表明,企業(yè)社保繳費提升了勞動收人份額;而張子堯等(2023)同樣基于《社會保險法》的實施進行研究卻發(fā)現(xiàn),企業(yè)社保負(fù)擔(dān)通過提升企業(yè)在產(chǎn)品市場和要素市場的壟斷力量,從而降低了勞動收入份額。
綜上,目前關(guān)于企業(yè)社保繳費相關(guān)經(jīng)濟影響的研究比較廣泛,雖然關(guān)于社保繳費負(fù)擔(dān)上升對中性技術(shù)進步驅(qū)動的全要素生產(chǎn)率影響效應(yīng)上的研究十分豐富(趙健宇和陸正飛,2018;汪佩潔等,2022;張玲等,2024),也有部分研究關(guān)注勞動生產(chǎn)率(程欣和鄧大松,2020),但普遍缺乏將勞動生產(chǎn)效率與資本生產(chǎn)效率進行比較、探究技術(shù)進步偏向于提升某一特定要素相對生產(chǎn)效率的研究,忽略了企業(yè)的偏向型技術(shù)進步,而本文正是考慮了這一點。同時,不論在企業(yè)的社保繳費還是偏向型技術(shù)進步方面,相關(guān)研究均關(guān)注到了勞動收人份額這一重要問題,卻沒有將兩者聯(lián)系起來,探究其中的有機聯(lián)系,這也給本文帶來了進一步研究的啟發(fā)空間。
(二)研究假設(shè)
1.企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與偏向型技術(shù)進步
企業(yè)社保繳費通常被看作勞動力成本中重要的一部分,已有研究從企業(yè)勞動力成本上漲的視角,證實了最低工資上漲可以驅(qū)動資本偏向型技術(shù)進步(魏下海等,2023b)。然而,另有部分文獻(xiàn)認(rèn)為,企業(yè)的社保投人還具有激勵效應(yīng),能夠激發(fā)員工創(chuàng)新精神、提高勞動效率、吸引優(yōu)秀員工、維持員工穩(wěn)定性等(程欣和鄧大松,2020;汪佩潔等,2022;夏太彪等,2024)。因此,社保繳費如何驅(qū)動偏向型技術(shù)進步仍需要進一步探討。一種可能是,當(dāng)面臨加重的社保繳費負(fù)擔(dān)時,企業(yè)可以采取大量引進先進的機器設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)的方式,采取“機器換人”以自動化升級的方式提高生產(chǎn)效率,節(jié)約勞動力尤其是低技能勞動力投人,規(guī)避人力成本提高的負(fù)擔(dān)(Koch et al.,2021;Acemoglu andRestrepo,2022;魏下海等,2023b),此時企業(yè)更偏向于提升資本的生產(chǎn)效率,其所反映的也是一種資本偏向型的技術(shù)進步。
相反,如果企業(yè)采取的是一種漸進式的轉(zhuǎn)型升級,在進行機器設(shè)備更新升級的同時,注重員工技能的培訓(xùn)、勞動者素質(zhì)的提升、實施精細(xì)化與人性化的管理等(程欣和鄧大松,2020:尹恒等,2023),保證勞動者與先進生產(chǎn)設(shè)備之間良好的協(xié)同關(guān)系,此時企業(yè)更偏向于提升勞動的生產(chǎn)效率,其所反映的則是一種勞動偏向型技術(shù)進步(魏下海等,2023a)?;谏鲜龇治觯疚奶岢鋈缦聝牲c競爭性研究假說:
假說1a:企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)加重驅(qū)使其選擇資本偏向型的技術(shù)進步。
假說1b:企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)加重驅(qū)使其選擇勞動偏向型的技術(shù)進步。
2.企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與偏向型技術(shù)進步:基于企業(yè)資本勞動比的作用機制分析
首先,企業(yè)層面生產(chǎn)投入的資本與勞動的比例可能體現(xiàn)其偏向型技術(shù)進步。在此需要對資本勞動比與偏向型技術(shù)進步做一下區(qū)分:資本勞動比是指企業(yè)生產(chǎn)中實際應(yīng)用的資本與勞動的相對數(shù)量,反映生產(chǎn)中不同要素的豐?;蛳∪背潭?;偏向型技術(shù)進步則是指技術(shù)進步推動的資本與勞動的邊際產(chǎn)出之比的變化,二者之間是不同的概念。根據(jù)Acemoglu(2002)兩部門經(jīng)濟假定的研究,達(dá)到均衡時存在兩種相反的力量共同決定兩部門企業(yè)的創(chuàng)新活動的利潤率差異即企業(yè)的技術(shù)進步偏向,一是“價格效應(yīng)”,即技術(shù)進步偏向于更稀缺的要素,因為由稀缺要素生產(chǎn)的商品相對價格更高;二是“市場規(guī)模效應(yīng)”,即技術(shù)進步偏向于更豐富的要素,因為若更豐富的要素與相應(yīng)的技術(shù)協(xié)同生產(chǎn),說明運用該技術(shù)更有利可圖。同時,當(dāng)兩種要素存在總替代的關(guān)系即替代彈性大于1時,“市場規(guī)模效應(yīng)”占主導(dǎo)地位,投入更豐富的某種要素的生產(chǎn)效率相對更高;反之,“價格效應(yīng)”占主導(dǎo),此時技術(shù)進步偏向于投人更少的要素。并且,Acemoglu(2010)在資本與勞動要素總替代的情形下,構(gòu)建了一個以機器替代勞動為核心特征的技術(shù)進步模型,并論證該情境會引致勞動節(jié)約型的技術(shù)進步趨勢,即資本偏向型的技術(shù)進步。
其次,如上文所述,企業(yè)資本勞動比究竟如何驅(qū)動技術(shù)進步偏向建立在資本與勞動兩種要素替代彈性是否大于1的前提之下。普遍認(rèn)為,資本與勞動之間存在總替代關(guān)系,已有多數(shù)研究也證實了這一點:如Karabarbounis and Neiman(2014)認(rèn)為發(fā)達(dá)國家的資本與勞動是總替代關(guān)系,而發(fā)展中國家的資本勞動替代彈性普遍高于發(fā)達(dá)國家,故發(fā)展中國家要素之間也是總替代關(guān)系;陳登科和陳詩一(2018)利用1998—2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫研究發(fā)現(xiàn),所有制造業(yè)行業(yè)資本勞動替代彈性均顯著大于1;尹恒等(2024)通過2007—2015年全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)庫,同時考慮了中性和有偏技術(shù)進步,在一個整合供給端和需求端的結(jié)構(gòu)估計框架內(nèi)估計出在樣本期內(nèi)各行業(yè)微觀替代彈性均值為2.877,考慮企業(yè)異質(zhì)性后得到的全行業(yè)加總替代彈性為2.540,有力地證實了中國資本與勞動要素之
間的總替代關(guān)系①
此外,上文提到,對于企業(yè)可能通過縮減雇傭規(guī)模的形式轉(zhuǎn)嫁社保繳費負(fù)擔(dān)來降低生產(chǎn)成本的研究已十分豐富(Gruber,1994;馬雙等,2014;錢雪亞等,2018;偉波和安磊,2021;Benzarti andHarju,2021;張克中等,2023),并且在降低雇傭數(shù)量的同時,可能也會提高固定資產(chǎn)投資,即提高資本勞動比(唐玨和封進,2019b;李逸飛等,2023)。因此,多數(shù)研究認(rèn)為企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)會影響其生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu),影響資本要素與勞動要素的相對數(shù)量變化。
鑒于以上分析,本文提出如下假說:
假說2:企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)影響技術(shù)進步偏向的路徑之一是投入的資本勞動比的變化。
3.企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與偏向型技術(shù)進步:基于企業(yè)自主研發(fā)活動、工會規(guī)模與工資扭曲的調(diào)節(jié)機制分析
近年來一些研究表示,企業(yè)的自主研發(fā)活動可能具有驅(qū)使技術(shù)進步偏向勞動的特征。比如,第一,鄭江淮和荊晶(2021)研究指出,在本世紀(jì)初我國工業(yè)行業(yè)技術(shù)進步多依靠吸收國外先進技術(shù)與大規(guī)模引進機器設(shè)備,以致使資本效率不斷提高而使技術(shù)進步偏向資本。而隨著與國外技術(shù)差距縮小、引進成本提高,許多工業(yè)部門開始加強自主研發(fā)活動來謀求技術(shù)進步。第二,這種本土的自主創(chuàng)新有助于提高我國的勞動效率而使技術(shù)進步方向偏向于勞動,因為其往往是基于本土的要素稟賦進行的創(chuàng)新,會對以往偏離本土要素稟賦的資本偏向進行修正(鄭江淮和荊晶,2021);同時,企業(yè)中一些自下而上的創(chuàng)新研發(fā)活動往往具有勞動偏向型的技術(shù)特征,因其往往是員工在實際工作中發(fā)起的實踐、是對實際生產(chǎn)過程中的技術(shù)改進,能夠有效提高勞動生產(chǎn)效率(魏下海等,2023a)。第三,企業(yè)自主研發(fā)活動引致了高技能勞動力需求的增加,使企業(yè)優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)、更新人力資本結(jié)構(gòu)(李逸飛等,2023),這也有助于整體員工隊伍的升級、勞動生產(chǎn)效率的提升,減弱技術(shù)進步的資本偏向性。
企業(yè)中的工會組織代表了勞動者權(quán)益,其推進集體協(xié)商、維護勞動者利益,在企業(yè)的技術(shù)進步偏向上發(fā)揮著一定的影響作用。第一,工會組織推動勞資雙方談判,賦予勞動者群體一定的決策參與權(quán),抵制企業(yè)采取大范圍的資本偏向型技術(shù)變革;第二,工會組織還具有組織開展員工工作競賽、推動攻克技術(shù)障礙、促進勞動創(chuàng)新活動等職能(魏下海等, 2023a ),往往能在更大程度上改進當(dāng)前生產(chǎn)方式、提升自身工作效率、促進形成更高效的人機協(xié)同關(guān)系;第三,工會組織還會負(fù)責(zé)對員工進行教育和培訓(xùn),提升員工的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)技能水平,也有助于增強整體的勞動偏向型技術(shù)進步。此外,中國的工會組織具有自上而下建立的特點,各級工會組織受中華全國總工會的領(lǐng)導(dǎo),具有明顯的黨政主導(dǎo)特色(魏下海等,2013),這決定了中國工會組織在穩(wěn)定整體經(jīng)濟增長、穩(wěn)定勞資關(guān)系等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)面對一種可能的大規(guī)模\"機器換人\"的資本偏向型技術(shù)革新,企業(yè)工會組織會考慮這種技術(shù)革新背后可能引發(fā)的大規(guī)模勞動者失業(yè)等勞資關(guān)系變革,采取某些行動維持社會穩(wěn)定發(fā)展,維護工人基本權(quán)益。因此,工會組織減弱了資本偏向型技術(shù)進步。
此外,前文關(guān)于偏向型技術(shù)進步的理論框架都建立在完全競爭市場的假定之上。Wacziarg(2002)指出,絕大多數(shù)發(fā)展中國家存在著普遍的市場扭曲現(xiàn)象,當(dāng)下,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是中國經(jīng)濟體制改革的一個重要方向。由于存在特殊行業(yè)部門政策限制以及勞動力市場分割等原因,中國勞動力市場存在工資扭曲現(xiàn)象,企業(yè)擁有壓低勞動力工資的市場勢力(解恩澤和余淼杰,2024)。鄧明(2014)指出,雖然我國勞動力成本不斷上升,但與此同時其邊際產(chǎn)出上升的幅度更大,反映到現(xiàn)實中即表現(xiàn)為部分企業(yè)支付了低于勞動力邊際產(chǎn)出的勞動報酬,即工資扭曲,并且這種扭曲程度在不同行業(yè)或企業(yè)之間存在異質(zhì)性。因此,工資扭曲程度越高,說明勞動力成本低于其邊際產(chǎn)出的程度越高,企業(yè)在勞動力上多投人、采用勞動偏向型技術(shù)進步更為有利可圖,資本偏向型技術(shù)進步被減弱(楊振兵等,2015)。
鑒于此,本文提出如下三點調(diào)節(jié)機制的假說:
假說3a:企業(yè)的自主研發(fā)活動能夠減弱社保繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)動技術(shù)進步的資本偏向,提升勞動偏向。
假說3b:企業(yè)的工會規(guī)模能夠減弱社保繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)動技術(shù)進步的資本偏向,提升勞動偏向。
假說3c:企業(yè)的工資扭曲程度能夠減弱社保繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)動技術(shù)進步的資本偏向,提升勞動偏向。
三、研究設(shè)計
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
本文主要選擇2007—2015年全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)庫作為微觀企業(yè)數(shù)據(jù)的來源?,F(xiàn)有對微觀企業(yè)行為進行的研究通常使用上市公司數(shù)據(jù)庫和中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,而全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)庫包含了大量中小微民營企業(yè)在內(nèi)的更符合國民經(jīng)濟實際運行的企業(yè)樣本。使用該數(shù)據(jù)庫能得到更符合經(jīng)濟現(xiàn)實的結(jié)論,本文在進行分析之前對數(shù)據(jù)庫進行簡單處理,參考LiuandMao(2019)的做法,根據(jù)納稅人識別號和年份匹配全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)庫三個表中的財務(wù)稅務(wù)信息表與基本信息表,之后再根據(jù)地區(qū)編碼匹配地區(qū)層面的關(guān)鍵變量,形成2007—2015年的面板數(shù)據(jù)集,剔除關(guān)鍵變量出現(xiàn)明顯錯誤的樣本,并對除員工人數(shù)、企業(yè)年齡以外的所有連續(xù)變量進行上下 1% 的縮尾處理。
(二)變量構(gòu)建與測算
1.被解釋變量:勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)
本文的被解釋變量為企業(yè)偏向型技術(shù)進步,具體參考Acemoglu(2002)的思想,借鑒魏下海等(2023a,2023b)的構(gòu)建方式,構(gòu)建勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)(LBT),其值越大,表明企業(yè)更偏向于選擇勞動偏向型的技術(shù)進步。
(1)勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)的構(gòu)建思路:
由CES生產(chǎn)函數(shù)形式出發(fā):
其中Y為企業(yè)總產(chǎn)出,K、L分別為資本和勞動投入, 分別為資本和勞動要素的生產(chǎn)效率, σσσσ 為要素的替代彈性。則企業(yè)勞動和資本的邊際產(chǎn)出之比為:
根據(jù)魏下海等(2023a)的研究,由式(2)定義勞動偏向型技術(shù)指數(shù):
此時,需要區(qū)分兩個容易混淆的概念:要素增進的技術(shù)進步與要素偏向的技術(shù)進步,二者并不相同。要素增進型技術(shù)進步只改變某種生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率,反映到式(3)中即技術(shù)進步是否會提高A或B;而要素偏向型技術(shù)進步則反映資本與勞動要素的邊際產(chǎn)出之比,即若某企業(yè)的( Δ?AMB )更大時,稱企業(yè)采用勞動偏向型技術(shù)進步。當(dāng)資本與勞動的替代彈性大于1時,要素的增進型技術(shù)進步與偏向型技術(shù)進步相同。
根據(jù)競爭性市場中企業(yè)利潤最大化的條件,對式(3)整理變換可得①:
其中, wLit 為勞動報酬, rKit 為資本報酬。因此,只需估計出參數(shù) σσσσ ,即可表示出勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)。
(2)微觀替代彈性的估計思路:
對于上式中替代彈性 σσσσ 的估計,參考鄭江淮和荊晶(2021)的做法,設(shè)定計量模型:
其中, 為企業(yè)資本報酬和勞動報酬之比的對數(shù)值,
(K)為企業(yè)勞動和資本投入之比的對數(shù)值, Xit 為控制變量, εit 為隨機擾動項,采用固定效應(yīng)模型對其進行估計,在估計過程中,資本投入用固定資產(chǎn)凈值表示,受限于數(shù)據(jù),本文使用企業(yè)上一期的固定資產(chǎn)年末凈值表示,2007年使用固定資產(chǎn)年初值代替,勞動投人用全年平均職工人數(shù)表示,勞動報酬用全年支付給職工的工資和獎金表示,資本報酬用本年凈利潤和本年計提的固定資產(chǎn)折舊表示②。
最終得到要素替代彈性的估計值為 ,進一步可估計出勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)??紤]到不同行業(yè)之間由于技術(shù)特點不同,通常具有不同的要素替代彈性,本文將以二位碼標(biāo)識的行業(yè)逐一代人計量模型進行估計,同時剔除了估計結(jié)果不顯著的行業(yè),最終保留了72個二位碼行業(yè),仍具有很好的代表性③。超過 97% 的企業(yè)樣本的微觀替代彈性估計結(jié)果顯著大于1,證實了中國企業(yè)的資本與勞動要素之間的總替代關(guān)系,這與陳登科和陳詩一(2018)、魏下海等(2023b)、尹恒等(2024)研究結(jié)論一致。此外,考慮到估計要素替代彈性的計量模型中企業(yè)層面的要素報酬與其要素投入之間存在一定的內(nèi)生性問題,本文在穩(wěn)健性檢驗中采取另一種模型構(gòu)建。
2.核心解釋變量:企業(yè)社保繳費
雖然中國的企業(yè)法定社保繳費率在全球范圍內(nèi)與大多數(shù)國家相比處在較高水平,然而我國企業(yè)社保的參保覆蓋面和繳費遵從度卻存在較大差異(唐玨和封進,2019a)。鑒于此,本文設(shè)置反映企業(yè)社保繳費的解釋變量涉及兩個角度:第一,企業(yè)是否參保的二值變量,若企業(yè)繳納的社?;痤~大于0則該變量賦值為1,等于0則賦值為0;第二,企業(yè)實際社保繳費占員工工資的比率,參考張子堯等(2023)的方式,采用企業(yè)“本年已繳納社?;?全年職工工資與獎金總額\"表示。
3.控制變量
企業(yè)的技術(shù)進步方向不僅可能取決于企業(yè)的實際社保繳費情況,還與企業(yè)的整體特征、財務(wù)狀況以及企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟狀況息息相關(guān)。參考相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合本文研究問題(唐理和封進,2019b;宋弘等,2021),選取企業(yè)財務(wù)方面的變量有:總資產(chǎn)、現(xiàn)金流、融資成本、資產(chǎn)負(fù)債率。企業(yè)特征方面的控制變量有:企業(yè)年齡、所有制類型、出口。
企業(yè)所在城市層面的控制變量有:城市GDP、城市總?cè)丝谂c城市職工平均工資(來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》)。企業(yè)所在省份層面的控制變量有省份養(yǎng)老金支付壓力(來自《中國勞動統(tǒng)計年鑒》)。本文對非比率型控制變量進行了加1取對數(shù)的處理。
4.機制變量
資本勞動比:本文使用企業(yè)的人均固定資產(chǎn)表示,借鑒唐玨和封進(2019b)的方法,具體構(gòu)建方式為“企業(yè)當(dāng)年的固定資產(chǎn)年末值/平均職工人數(shù)”。
自主研發(fā)活動:根據(jù)企業(yè)“研究新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的費用\"數(shù)據(jù)衡量。
工會規(guī)模:根據(jù)企業(yè)中\(zhòng)"工會經(jīng)費支出\"數(shù)據(jù)衡量。
工資扭曲:構(gòu)建工資扭曲指數(shù) 衡量。
(三)主要變量定義與描述性統(tǒng)計
表1報告了主要變量定義與描述性統(tǒng)計結(jié)果,其中勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)的均值為1.069,標(biāo)準(zhǔn)差為1.493,表明企業(yè)之間存在顯著差異,為本文識別企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與偏向型技術(shù)進步的因果關(guān)系提供了可能。不過需要注意的是,我們通常不關(guān)心其具體大小,而關(guān)心在同一框架內(nèi)的相對大?。ㄎ合潞5?,2023a)。
表1主要變量定義與描述性統(tǒng)計
(四)實證模型
1.為了探究企業(yè)社保實際繳費與偏向型技術(shù)進步的關(guān)系,驗證假說1a或假說1b,構(gòu)建了如下基準(zhǔn)回歸模型:
其中,下標(biāo)i、c、t分別代表企業(yè)、城市、年份, LBTict 代表企業(yè)層面的勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù),Secict 代表企業(yè)的社保繳費,具體包括企業(yè)是否繳納社保的二值變量以及社保實際繳費比率, Xict 為上文提到的企業(yè)層面控制變量, Zct 為城市層面控制變量①, λi,μt 分別為企業(yè)和年份層面的固定效應(yīng); εict 為殘差項,本文對標(biāo)準(zhǔn)誤都進行企業(yè)層面的聚類處理。若 Secict 的系數(shù)為正,則驗證了本文假說1的成立。
2.為了檢驗企業(yè)勞動資本比的中介機制效應(yīng),驗證假說2,在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下模型:
其中, Lnklict 表示本文選取的中介變量勞動資本比,其他變量不變。若 Secict 的系數(shù)為正,則驗證了本文假說2的成立。
3.為了檢驗企業(yè)自主研發(fā)活動、工會規(guī)模與工資扭曲的調(diào)節(jié)機制效應(yīng),驗證假說3a、3b和3c,本文在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下模型:
其中, Modict 表示本文選取的調(diào)節(jié)機制變量,具體可以代指企業(yè)自主研發(fā)活動、工會規(guī)模、工資扭曲的虛擬變量。若 Modict×Secict 項的系數(shù)為正,則驗證了本文假說 3a,3b 和 3c 的成立。
四、實證分析
(一)基本結(jié)果
表2匯報了基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果,列(1)(2)的解釋變量為企業(yè)是否繳納社保的二值變量,列(3)(4)的解釋變量為企業(yè)社保實際繳費比率,被解釋變量均為企業(yè)勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)。其中,列(1)和列(3)僅控制了企業(yè)和年份固定效應(yīng),此時核心解釋變量系數(shù)均顯著為負(fù);列(2)和列(4)在之前的基礎(chǔ)上又加人了一系列企業(yè)和城市層面的控制變量,核心解釋變量的系數(shù)依然顯著為負(fù)。這表明企業(yè)繳納社保以及繳納的社保占員工工資的比率越高,技術(shù)進步更有助于提高資本的邊際產(chǎn)出,即更偏向于選擇資本偏向型技術(shù)進步,驗證了假說1a的正確性。
表2基準(zhǔn)回歸結(jié)果
(續(xù)表)
注:***、**、分別代表在 1%5%.10% 水平上顯著,括號內(nèi)數(shù)值為企業(yè)層面聚類標(biāo)準(zhǔn)誤,下同。
(二)內(nèi)生性處理
本文研究可能存在以下內(nèi)生性問題:一方面,一定時期內(nèi)中國企業(yè)的社保繳費遵從度處于較低水平,企業(yè)不繳、少繳的情況普遍存在(封進,2013),企業(yè)技術(shù)進步的方向帶來的勞動或資本的邊際產(chǎn)出比的變化,可能會影響企業(yè)對其生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu),影響企業(yè)對其員工的社保繳費行為,故本文的解釋變量和被解釋變量之間可能存在互為因果的問題;另一方面,社保繳費行為由企業(yè)自發(fā)決定,社保繳費負(fù)擔(dān)與企業(yè)的偏向型技術(shù)進步之間可能存在遺漏變量問題,這可能導(dǎo)致本研究對二者因果關(guān)系識別的偏誤。
1.工具變量法
為了緩解上述反向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,本文試圖采用工具變量法(IV)進行處理。借鑒夏太彪等(2024)的做法,選取上一年度本企業(yè)所在城市的職工月平均工資作為工具變量。其依據(jù)在于,企業(yè)繳納的社會保險由繳費基數(shù)和繳費率二者共同決定,而繳費基數(shù)的上下限由企業(yè)所在城市上一年的職工月平均工資決定①,故企業(yè)所在城市上一年的月平均職工工資與企業(yè)當(dāng)年的社保繳費負(fù)擔(dān)有著較強的相關(guān)性。除滿足相關(guān)性條件之外,工具變量有效的關(guān)鍵還需滿足外生性,首先,直覺上看,企業(yè)的偏向型技術(shù)進步即資本與勞動的邊際產(chǎn)出之比因每個企業(yè)所面臨的具體生產(chǎn)環(huán)境而不同,一方面,企業(yè)在不同時期面臨不同的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,另一方面,同城市不同行業(yè)的企業(yè)因生產(chǎn)特點存在差異而在技術(shù)進步方向上也存在不同,因此,企業(yè)當(dāng)期的偏向型技術(shù)進步并不會受所在城市的上一年月平均工資的影響。其次,企業(yè)所在城市上一年月平均工資存在影響企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境進而影響企業(yè)偏向型技術(shù)進步的可能,不過,在本文的回歸模型中已經(jīng)控制了城市GDP、城市總?cè)丝?、省級養(yǎng)老金壓力等經(jīng)濟變量,一定程度上切斷了此路徑。同時,地方政府有時為了扶持某些特殊行業(yè)而對某些企業(yè)進行補貼,地方財政狀況可能會影響企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進等活動的決策,影響企業(yè)的偏向型技術(shù)進步。一種可能是該工具變量可能通過影響財政狀況而影響企業(yè)偏向型技術(shù)進步,然而,一方面,城市上一年平均工資不會對財政狀況產(chǎn)生直接影響,另一方面,地方財政對企業(yè)的特殊補貼往往是專項專款,這些資金受到嚴(yán)格的監(jiān)管,具有一定的穩(wěn)定性,因此,該工具變量不會通過這一路徑產(chǎn)生內(nèi)生性。綜上,該工具變量同時滿足相關(guān)性和外生性假設(shè),具有一定的合理性。
表3匯報了工具變量2SLS回歸結(jié)果,其中列(1)(2)報告了第一階段的回歸結(jié)果,所選工具變量估計系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正,滿足相關(guān)性檢驗;同時,第一階段的WaldF統(tǒng)計量分別為53.41和35.38,均大于 10% 水平下的臨界值,拒絕了弱工具變量的原假設(shè),證實了工具變量選取的有效性。列(3)(4)報告了第二階段的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,無論解釋變量為是否繳納社保還是社保實際繳納比率,其對勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)均存在顯著的負(fù)向影響,表明企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)使企業(yè)選擇資本偏向型的技術(shù)進步。需要注意的是,引人工具變量后的核心解釋變量系數(shù)的絕對值大于基準(zhǔn)回歸中系數(shù)的絕對值,說明工具變量回歸放大了企業(yè)社保繳費驅(qū)動的資本偏向型技術(shù)進步效果。究其原因,本文認(rèn)為是工具變量的局部平均效應(yīng)問題,對于某些通過低報繳費基數(shù)、雇傭非正式員工(袁璐璐和羅楚亮,2023)逃避社保規(guī)范繳費或不為員工繳納社保的企業(yè),其社保實際繳費率受本城市上一年月平均工資的影響較小,該工具變量不會驅(qū)動這一部分企業(yè)行為。因此,工具變量反映的局部平均處理效應(yīng)略大于總體。盡管如此,工具變量法估計結(jié)果符號的方向仍未發(fā)生改變,與基準(zhǔn)結(jié)果是一致的,原結(jié)論仍成立。
表3工具變量回歸結(jié)果
① 具體地,繳費基數(shù)下限為本地級市(城市)上一年月職工平均工資的 60% ,上限為本地級市(城市)上一年月職工平均工資的300% 。
2.雙重差分法
為了緩解不可觀測因素干擾引起的內(nèi)生性問題,本文利用2011年《社會保險法》外生政策沖擊的\"準(zhǔn)自然實驗”,構(gòu)建雙重差分模型并進一步檢驗?!渡鐣kU法》的實施將社保制度上升到了法律層面,真正地使社保征管力度得到顯著提高。與之前年份相比,社保法的出臺大幅提升了征收機構(gòu)征繳的企業(yè)單位數(shù)、征繳的社保金額(許紅梅和李春濤,2020)。此外,多數(shù)以社保法實施為契機進行的研究均得出其提升了企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的一致性結(jié)論。在處理組的劃分上,本文借鑒張子堯等(2023)劃分處理組與控制組的方法。具體可以分為兩個步驟:第一步,將政策實施前即2007—2010年企業(yè)的社保實際繳費比率對企業(yè)、行業(yè)、城市的相關(guān)特征進行回歸,得到擬合的企業(yè)預(yù)期社保繳費比率 ,具體擬合方程如下:
其中 Secijct 為企業(yè)實際社保繳費比率, ωct 和 γjt 分別為城市 x 年份和行業(yè) × 年份固定效應(yīng), Cijct 為用于預(yù)測企業(yè)實際社保繳費比率的特征①。第二步,用政策前估計得到的企業(yè)預(yù)期社保繳費比率減去企業(yè)社保實際繳費比率,若某企業(yè)該差值的平均值大于等于0,說明該企業(yè)低于一系列特征下的預(yù)期繳費比率,社保繳費規(guī)范程度較低,受《社會保險法》的影響更大,該企業(yè)為處理組;若某企業(yè)該差值的平均值小于0,則其社保繳費規(guī)范程度較高,受政策影響可能更小,該企業(yè)為對照組。此種處理方法的基本思路是剔除掉可能引起內(nèi)生性問題的相關(guān)因素,留下對處理變量的設(shè)置相對外生的變量。在進行雙重差分模型回歸之前,考慮到雙重差分模型對樣本事前事后變動趨勢的需要以及考慮到在樣本期內(nèi)企業(yè)進人或退出市場造成的影響(唐玨和封進,2020),本文剔除了僅存在于2010年之前或僅存在于2011年之后的企業(yè)樣本。具體計量模型為:
表4匯報了雙重差分模型的估計結(jié)果,列(1)(2)報告了社保法實施的政策效果,可以看到,被解釋變量無論是是否繳納社保還是社保實際繳費比率, treati×postt 項的系數(shù)均在 1% 的顯著性水平上
表4雙重差分回歸結(jié)果
① 具體參照張子堯等(2023)的選取,使用企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)年末值、全年平均職工衡量企業(yè)規(guī)模;使用營業(yè)收入增長率和平均職工增長率衡量企業(yè)未來收益;使用融資成本、資產(chǎn)負(fù)債率衡量融資約束;使用職工平均工資和是否民營經(jīng)濟衡量社保繳費基數(shù)和所有制的影響。
顯著為正,證實了社保法實施的政策效力;列(3)報告了社保法實施前后對企業(yè)技術(shù)進步偏向的影響, .treati×postt 項系數(shù)在 1% 的水平上顯著為負(fù),說明在《社會保險法》頒布之后,企業(yè)面對實際社保繳費壓力提升的外生政策沖擊,確實會傾向于選擇資本偏向型的技術(shù)進步,與本文基準(zhǔn)回歸結(jié)論一致。
(三)穩(wěn)健性檢驗
1.替換關(guān)鍵變量
為緩解本研究中可能存在的關(guān)鍵變量測量誤差問題而對本文結(jié)果造成的干擾,本文對核心解釋變量與被解釋變量進行了替代處理,具體如下:
(1)對于核心解釋變量企業(yè)層面的實際社保繳納比率,本文進行了兩種替代:一是計算了企業(yè)各項社保支出的總和,使用“各項社??偤?全年職工工資與獎金總和\"表示企業(yè)實際社保繳費;二是僅使用\"養(yǎng)老與醫(yī)療保險支出/全年職工工資與獎金總和”表示企業(yè)實際社保繳費,在社會保險的各項險種中養(yǎng)老與醫(yī)療保險占據(jù)了相當(dāng)大的比重,大于其他各險種的總和,現(xiàn)有研究也多以此代理總社保繳費比率。表5列(1)(2)匯報了以上結(jié)果,在替換了衡量方法后,核心解釋變量的系數(shù)仍然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸的結(jié)論一致。
(2)對于被解釋變量企業(yè)層面的偏向型技術(shù)進步,本文也進行了兩種角度的替代。在前文衡量企業(yè)的技術(shù)進步偏向性的思路中關(guān)鍵在兩點,一是要素替代彈性的估計,二是反映偏向型技術(shù)進步的指標(biāo)構(gòu)建。本文在進行被解釋變量的替代時,也從這兩方面展開:
第一,在要素替代彈性的估計上,參考沈春苗和鄭江淮(2022)的方法,分行業(yè)利用各年份的企業(yè)橫截面數(shù)據(jù)進行估計,其估計的計量模型為:
上式與基準(zhǔn)回歸中的估計方法最大的不同是其將核心解釋變量設(shè)置為企業(yè)所在地級市的工資水平 Wit ,以緩解企業(yè)層面的工資水平和資本勞動比之間可能存在的內(nèi)生性問題,同時又控制了一系列虛擬變量作為控制變量①。分行業(yè)估計出微觀替代彈性后,采用與前文相同方式構(gòu)建得到新的勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)進行回歸,表5列(3)匯報了回歸結(jié)果,核心解釋變量的系數(shù)依然在 1% 的顯著性水平上顯著為負(fù),與基準(zhǔn)結(jié)論相符。
第二,在企業(yè)技術(shù)進步方向的度量上,參考鄭江淮和荊晶(2021)的做法,構(gòu)建技術(shù)進步方向指數(shù),若某企業(yè)該指數(shù)大于0,說明資本技術(shù)的增長效率高于勞動技術(shù)的增長效率,技術(shù)進步方向為資本偏向;反之則說明技術(shù)進步偏向勞動方向。其構(gòu)建方式用資本技術(shù)效率與勞動技術(shù)效率的增長之差表示②:
其中 Sk 和 Sl 分別為資本收入份額和勞動收入份額、k和1分別為資本投人和勞動投入,下標(biāo)t-1表示滯后一期的相應(yīng)變量。將新估計的技術(shù)進步方向指數(shù)代替基準(zhǔn)回歸中的被解釋變量進行回歸,
表5列(4)匯報了回歸結(jié)果,回歸系數(shù)顯著為正,證實了社保繳費負(fù)擔(dān)使企業(yè)傾向選擇資本偏向型技術(shù)進步,與基準(zhǔn)回歸結(jié)論一致。
表5替換關(guān)鍵變量的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
2.排除其他因素干擾
為了緩解可能存在的遺漏變量問題對本文結(jié)果造成的干擾,本文采取變換固定效應(yīng)的控制以及選取子樣本進行回歸的方式,具體如下:
第一,在本文采用的2007—2015年樣本區(qū)間內(nèi),可能會有其他政策對本文的識別造成干擾,例如:一是我國在一段時期內(nèi)存在的社保征收二元征收體制,由稅務(wù)部門和社保經(jīng)辦部門同時承擔(dān)社保征繳工作,二者在征收效率、征收強度上存在明顯差距(劉軍強,2011;唐珪和封進, 2019a ;許紅梅和李春濤,2020);二是養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌改革,省級統(tǒng)籌改革減弱了地方政府的養(yǎng)老保險征收激勵,降低了企業(yè)的社保繳費遵從度(趙仁杰和范子英,2020;蘇春紅等,2024)??紤]到兩項改革都是發(fā)生在省級層面,本文在原模型基礎(chǔ)上加入了省份 ?× 年份聯(lián)合固定效應(yīng),以此來控制省份層面隨時間變化的因素對本文造成的干擾。表6列(1)報告了回歸結(jié)果,核心解釋變量系數(shù)依然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。
第二,考慮到城市或行業(yè)層面的某些因素因時而變并且不可觀測,比如已有研究顯示,地區(qū)最低工資會對企業(yè)的社保繳納產(chǎn)生負(fù)面影響(劉子蘭等,2020;李連友等,2022),地區(qū)最低工資也會驅(qū)動企業(yè)選擇資本偏向型技術(shù)進步(魏下海等,2023b),本文加入了年份 × 城市固定效應(yīng),控制城市因時而變的法定繳費率或最低工資等政策環(huán)境因素的干擾;此外,本文又加入了行業(yè) × 年份的固定效應(yīng),控制因時而變的行業(yè)特征如行業(yè)層面的價格扭曲或產(chǎn)業(yè)政策等因素的干擾。表6列(2)匯報了此回歸結(jié)果,回歸系數(shù)依然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸一致,說明得到了較穩(wěn)健的結(jié)果。然而,考慮到加入企業(yè)和時間維度的雙向固定效應(yīng)之后已經(jīng)一定程度上控制了來自行業(yè)和城市層面隨時間和不隨時間變化的因素,故本文在其他回歸中仍選擇企業(yè)和時間維度的雙向固定效應(yīng)(張同斌等,2023)。
第三,本文選取2009年之后的子樣本進行研究。一方面,考慮到2008年《勞動合同法》的頒布,《勞動合同法》以法律形式規(guī)范了企業(yè)為勞動者簽訂勞動合同、繳納社保等行為,對本文識別造成干擾;另一方面,2008年金融危機使許多企業(yè)尤其是某些進出口企業(yè)都受到了較大的影響,可能會對本文的識別結(jié)果造成干擾。故本文剔除了2008年以及之前的樣本,將樣本縮減到2009—2015年。表6列(3)匯報了此子樣本回歸的結(jié)果,核心解釋變量系數(shù)依然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸一致。
3.變換聚類標(biāo)準(zhǔn)誤
本文基準(zhǔn)回歸中對標(biāo)準(zhǔn)誤進行了企業(yè)層面的聚類處理,其中隱含著不同企業(yè)之間的回歸擾動項不相關(guān)的假設(shè)。然而在實際中處于同一城市同一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)特征與行為往往會相互關(guān)聯(lián),故本文進一步對標(biāo)準(zhǔn)誤進行城市 × 行業(yè)層面以及省份 × 行業(yè)層面進行聚類處理,表6列(4)(5)分別匯報了相應(yīng)的估計結(jié)果,在變換更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)誤聚類處理之后,核心解釋變量的系數(shù)依然顯著為負(fù),說明基準(zhǔn)回歸得到了較穩(wěn)健的結(jié)果。
表6其他穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
4.傾向得分匹配法
為了緩解本文實證研究中可能存在的樣本選擇偏誤問題,本文在基準(zhǔn)回歸前對企業(yè)樣本進行了傾向得分匹配(PSM)的處理。因為企業(yè)的社保繳費行為不是隨機的,而是由多種內(nèi)生因素共同決定,不同社保繳費負(fù)擔(dān)的企業(yè)在其本身的微觀特征上就有較大差距,對本文識別造成干擾。具體地,參考夏常源等(2022)的處理方式,將企業(yè)的社保實際繳費水平分為高低兩組,采用1:1有放回的近鄰匹配的方法以基準(zhǔn)回歸中的企業(yè)的微觀特征控制變量為標(biāo)準(zhǔn)進行匹配。匹配后的平衡性檢驗結(jié)果顯示,兩組之間企業(yè)微觀特征標(biāo)準(zhǔn)誤絕對值均大大減小,匹配后大多數(shù)協(xié)變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差小于5% ,說明兩組的協(xié)變量特征差異得到了較大程度的消除,并且無法拒絕兩組之間勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)存在差距的原假設(shè),說明匹配結(jié)果良好。匹配之后的樣本回歸結(jié)果如表6列(6)所示,核心解釋變量系數(shù)依然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸一致,說明得到了較為穩(wěn)健的結(jié)果。
(四)異質(zhì)性分析
1.所有制
所有制不同,企業(yè)面對社保繳費提升的沖擊時,所做出的反應(yīng)也不同。一方面,非公有制企業(yè)尤其是民營企業(yè)是我國經(jīng)濟體系中尤為活躍的一部分,我國傳統(tǒng)民營企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營比較靈活,社保繳費負(fù)擔(dān)帶來的勞動力成本沖擊更為明顯,其更傾向?qū)⒃黾拥纳绫X?fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給員工(宋弘等,2021)、調(diào)整自身要素投入結(jié)構(gòu),更趨向于選擇資本偏向型技術(shù)進步。另一方面,公有制經(jīng)濟尤其是國有企業(yè)由于其在我國的特殊經(jīng)濟地位,往往還承擔(dān)著穩(wěn)定經(jīng)濟、解決就業(yè)的社會責(zé)任(許紅梅和李春濤,2020),其繳納社保行為也比較規(guī)范,即使面對社保繳費壓力通常也不會大規(guī)模解雇員工,生產(chǎn)經(jīng)營活動較為穩(wěn)定;同時,在公有制經(jīng)濟中工會發(fā)展較為完善,國有企業(yè)中的工會是集體代言和黨政關(guān)注職能的統(tǒng)一(魏下海等,2023a),在工會的影響下,員工的權(quán)益往往得到保證,抵抗企業(yè)采取勞動節(jié)約型技術(shù)進步。因此,本文根據(jù)所有制形式將企業(yè)分為公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)進行分組回歸①,表7列(1)(2)匯報了回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,當(dāng)企業(yè)面對社保繳費比率上升的負(fù)擔(dān)時,非公有制企業(yè)會顯著選擇資本偏向型的技術(shù)進步,公有制企業(yè)則不顯著,與理論邏輯預(yù)期一致。
2.社保征收機構(gòu)
我國自本世紀(jì)初起逐漸形成了二元化的社保征收格局:部分省份選擇稅務(wù)部門征收社保費,其他省份選擇社保經(jīng)辦部門征收社保費②。在此前二元化征收格局下,多數(shù)研究指出稅務(wù)部門征收社保費相對于社保部門在對企業(yè)的信息掌握、征收力度等方面更具有優(yōu)勢,其有助于增加企業(yè)的避稅成本、增強社保征收效率、提高企業(yè)的繳費合規(guī)度(劉軍強,2011;唐玨和封進, 2019a ;許紅梅和李春濤,2020)。因此,若企業(yè)所在省份選擇稅務(wù)部門征繳社保費,其面對的征收強度應(yīng)當(dāng)更大,更可能采取勞動節(jié)約型技術(shù)。本文根據(jù)社保費的征收部門差別將所有樣本分為兩組③,分組進行回歸,表7列(3)(4)匯報了分組回歸的結(jié)果,結(jié)果顯示當(dāng)企業(yè)面對社保繳費比率上升的負(fù)擔(dān)時,稅務(wù)部門征收社保費的企業(yè)會顯著選擇資本偏向型的技術(shù)進步,而社保經(jīng)辦部門征收社保費的企業(yè)則不顯著,依然與上文理論邏輯預(yù)期一致。
3.企業(yè)規(guī)模
中小微企業(yè)是各國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,對帶動就業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、促進創(chuàng)新起到關(guān)鍵作用(徐麗鶴等,2023),在我國經(jīng)濟系統(tǒng)中扮演著重要角色。本文識別總體樣本中的微型企業(yè)樣本④,在此基礎(chǔ)上進行分組回歸。結(jié)果如表7列(5)(6)所示,可以看到,不管是否為微型企業(yè),核心解釋變量系數(shù)均顯著為負(fù),不過微型企業(yè)組的系數(shù)絕對值更大;此外,本文繼續(xù)將企業(yè)是否屬于微型企業(yè)的虛擬變量以及其與企業(yè)實際繳費率的交互項加人到基準(zhǔn)回歸方程之中,回歸結(jié)果如表7列(7)所示,交互項系數(shù)顯著為負(fù)。綜合以上說明微型企業(yè)面對社保繳費負(fù)擔(dān)提高時驅(qū)動的技術(shù)進步具有更強的資本偏向性??赡艿慕忉尀?,微型企業(yè)的總資產(chǎn)較少、融資較困難、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡單,在面對社保繳費負(fù)擔(dān)提升時,一是微型企業(yè)所受到的成本壓力越大、沖擊更強,二是微型企業(yè)本身在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整上相對更靈活。因此,微型企業(yè)社保繳費驅(qū)動的資本偏向型技術(shù)進步效應(yīng)更強。
表7異質(zhì)性分析回歸結(jié)果
五、機制和進一步分析
(一)機制分析
1.企業(yè)資本勞動比的中介機制檢驗
本文理論分析指出企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的提升可能通過提升企業(yè)投入的資本勞動比,進而使企業(yè)技術(shù)進步偏向資本。如果資本與勞動為總替代關(guān)系,資本勞動比的提高往往會驅(qū)使企業(yè)選擇資本偏向型技術(shù)進步(Acemoglu,2010),魏下海等(2023b)利用最低工資的調(diào)整作為外生沖擊,證實了企業(yè)勞動成本的上升將通過促進資本勞動比的提高而驅(qū)動資本偏向型技術(shù)進步。類似地,為了檢驗這一機制路徑,本文將企業(yè)的人均固定資產(chǎn)作為資本勞動比的代理變量,將其作為被解釋變量對企業(yè)社保實際繳費比率進行回歸。表8列(1)匯報了回歸結(jié)果,結(jié)果顯示企業(yè)實際社保繳費比率顯著提高了企業(yè)的資本勞動比。為了進一步驗證Acemoglu(2010)的觀點,本文繼續(xù)將企業(yè)層面的勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)對企業(yè)人均固定資產(chǎn)進行回歸,表8列(4)匯報了此回歸結(jié)果,人均固定資產(chǎn)的提高驅(qū)動了企業(yè)技術(shù)進步的資本偏向。同時也說明了企業(yè)的資本勞動比是社保實際繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)動技術(shù)進步偏向的重要機制,印證了假說2。
再進一步,借鑒唐玨和封進(2019b)的思路,企業(yè)資本勞動比的提高可以拆分為兩部分的變化:雇傭員工人數(shù)的減少與固定資產(chǎn)投資的增加。為了進一步探究企業(yè)資本勞動比變化背后的來源,本文繼續(xù)考察企業(yè)實際社保繳費比率對企業(yè)員工人數(shù)與固定資產(chǎn)投資的影響,將被解釋變量設(shè)置為平均職工人數(shù)以及固定資產(chǎn)年末凈值進行回歸。表8列(2)(3)報告了估計結(jié)果,企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)顯著降低了職工人數(shù)并且增加了固定資產(chǎn)投資,說明社保繳費負(fù)擔(dān)驅(qū)動了企業(yè)使用機器代替人工的傾向、提高了資本勞動比,使企業(yè)技術(shù)進步方向體現(xiàn)為資本偏向。
2.自主研發(fā)活動、工會規(guī)模、工資扭曲的調(diào)節(jié)機制檢驗
本文研究假設(shè)部分指出,第一,企業(yè)的自主研發(fā)活動有勞動偏向性的技術(shù)特征,面對社保繳費負(fù)擔(dān)上升時,對于存在自主研發(fā)活動企業(yè),其資本偏向型技術(shù)的趨向可能會大大減弱(假說3a)。本文構(gòu)建企業(yè)是否存在自主研發(fā)行為的虛擬變量:若某企業(yè)的研發(fā)投入大于0,該虛擬變量取1,反之則取0。第二,企業(yè)工會代表了員工權(quán)益,企業(yè)工會具有減弱社保繳費驅(qū)動的資本偏向型技術(shù)進步的調(diào)節(jié)作用(假說3b)。本文根據(jù)\"工會經(jīng)費支出\"生成企業(yè)工會規(guī)模虛擬變量:若某企業(yè)工會經(jīng)費支出高于所有企業(yè)工會經(jīng)費支出均值,該值取為1,反之則取為0。第三,工資扭曲的存在使企業(yè)支付給員工的實際工資低于其邊際產(chǎn)出,因此對于工資扭曲程度越高的企業(yè)而言,其面對相對較低的勞動力成本,社保繳費驅(qū)動的資本偏向型技術(shù)進步也會相應(yīng)被削弱(假說3c)。本文構(gòu)建工資扭曲指數(shù)①,生成工資扭曲程度虛擬變量:若某企業(yè)工資扭曲程度高于所有企業(yè)工資扭曲程度均值,該值取為1,反之則取為0。
表8機制分析檢驗結(jié)果
為了檢驗調(diào)節(jié)機制的假說,本文依次將上文生成的虛擬變量以及其與社保實際繳費比率的交互項加入基準(zhǔn)模型中,分別檢驗企業(yè)自主研發(fā)活動、工會規(guī)模以及工資扭曲的調(diào)節(jié)機制效應(yīng)。表8列(5)(6)(7)報告了回歸結(jié)果,交互項系數(shù)均顯著為正,說明當(dāng)企業(yè)面臨社保繳費負(fù)擔(dān)上升時,企業(yè)的自主研發(fā)活動、工會規(guī)模以及工資扭曲均減弱了技術(shù)進步的資本偏向,驗證了假說 3a,3b,3c 的成立。
(二)進一步分析
1.降費政策推動勞動偏向型技術(shù)進步
近年來,在高質(zhì)量發(fā)展的主題下,黨中央為保證市場主體、促進就業(yè)穩(wěn)定,出臺了一系列針對企業(yè)的優(yōu)惠政策②。2024年《政府工作報告》也指出“落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策\"③,在社保降費方面,除了中央層面出臺的文件以外,各地方政府也根據(jù)各地實際情況,進行了一系列的降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的政策,頗具成效。基于此,本文試圖進一步探究企業(yè)面臨的社保降費政策對其技術(shù)進步偏向選擇的影響,此問題對評估政府一系列降費政策效果、有針對性地進一步出臺相關(guān)輔助政策等具有重要意義。
盡管本文研究選擇的數(shù)據(jù)樣本期處于2007—2015年之間,不包含上文提到的兩種全國性降費政策的出臺時間,但在國務(wù)院統(tǒng)一降費政策之前,各地方政府已紛紛進行了不同的降費試點,其中具有代表性的是浙江省于2012年將全省的基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降為 ,這為本文的識別創(chuàng)造了條件。參考宋弘等(2021)的研究,本文根據(jù)浙江省2012年統(tǒng)一降費政策的準(zhǔn)自然實驗構(gòu)建雙重差分模型,由于此次降費政策僅在浙江省進行,故將實驗組設(shè)置為浙江省,對照組設(shè)置為與浙江省相鄰且經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與其較為相似的福建省,構(gòu)建的計量模型如下:
其中, treatp=1 代表浙江省的企業(yè), treatp=0 代表福建省的企業(yè); postt=1 代表2012年及之后, postt=0 代表2012年之前;其他控制變量、固定效應(yīng)以及標(biāo)準(zhǔn)誤的聚類與基準(zhǔn)回歸處理一致。表9列(1)報告了回歸結(jié)果,交互項的系數(shù)顯著大于0,不難發(fā)現(xiàn),政策繳費率的下調(diào)顯著驅(qū)動了企業(yè)選擇勞動偏向型技術(shù)進步,與本文基本邏輯一致。值得注意的是,一系列降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的政策是現(xiàn)階段政府對“減負(fù)擔(dān)\"“穩(wěn)就業(yè)\"“促增長\"的積極之舉,并且是既提高繳費遵從度、又能促進社?;鹌椒€(wěn)運行的“一舉兩得\"的政策(曾益和姚金,2022)?,F(xiàn)有大量研究也從不同具體角度證實了降費政策在這些方面的積極效果(宋弘等,2021;吳曉瑜和薛靖茹,2023;唐玨等,2023;崔小勇等,2024),尤其是其穩(wěn)就業(yè)的良好效果。而本文聚焦于企業(yè)技術(shù)進步的偏向,證實了降費政策有助于企業(yè)的勞動偏向型技術(shù)進步,其具體可能體現(xiàn)在勞動者素質(zhì)的提高、“工人技能升級”與“產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級\"的良好協(xié)同關(guān)系等,保證了勞動者群體的權(quán)益、形成更符合本國市場要素稟賦的生產(chǎn)關(guān)系。本文的結(jié)論與“穩(wěn)就業(yè)\"“促增長\"的核心內(nèi)涵是一致的。
2.財政補貼政策推動勞動偏向型技術(shù)進步
除了上文提到的\"減稅降費\"政策之外,政府對企業(yè)財政補貼也是產(chǎn)業(yè)政策的另一重要工具。第一,財政補貼是指政府無償?shù)亟o予企業(yè)貨幣或非貨幣性資產(chǎn),其可以在一定程度上緩解企業(yè)因社保繳費負(fù)擔(dān)等原因而帶來的勞動力成本上升的壓力,進一步減弱社保繳費負(fù)擔(dān)對資本偏向型技術(shù)進步的影響;第二,因為企業(yè)的研發(fā)活動往往具有正外部性,所以政府給予補貼的一部分原因也是出于提高企業(yè)自主研發(fā)投入的考慮,扶持某些特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)研究也證實了這一點(余明桂等,2016;聶輝華等,2022),而在上文中,本文驗證了企業(yè)自主研發(fā)活動具有勞動偏向型技術(shù)特征的觀點。鑒于此,可以初步認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)面對社保繳費負(fù)擔(dān)上升時,財政補貼可以在一定程度上緩解技術(shù)進步的資本偏向。于是,為探究本文基準(zhǔn)結(jié)論在企業(yè)接受政府補貼時有何不同,本文構(gòu)建如下回歸模型:
其中, Subict 變量表示企業(yè)有無政府補貼,若某企業(yè)補貼為0則該值取0,反之則取1。表9列(2)
匯報了回歸結(jié)果,交互項的系數(shù)顯著為正,說明受到政府補貼的企業(yè)在面臨社保繳費負(fù)擔(dān)時更傾向選擇勞動偏向型技術(shù)進步,與上文理論邏輯一致。據(jù)此,應(yīng)當(dāng)注意的是,作為當(dāng)下重要的兩項產(chǎn)業(yè)政策工具,政府的財政補貼政策與減稅降費政策在一定程度上具有相似之處,其對于企業(yè)減負(fù)、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)等都具有良好的積極作用。不過,與減稅降費這一類普適性政策相比,補貼政策在實施之前需要更科學(xué)更精準(zhǔn)的政策評估,應(yīng)當(dāng)追求異質(zhì)性精準(zhǔn)性,減少“一刀切\(zhòng)"的補貼標(biāo)準(zhǔn),避免資源的浪費錯配,重視與其他政策的配套使用(聶輝華等,2022)。
3.偏向型技術(shù)進步是連接企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與勞動收入份額的新路徑
現(xiàn)有研究中,一方面,對于偏向型技術(shù)進步是勞動收入份額變化的關(guān)鍵因素這一觀點,無論在宏觀層面還是微觀層面的研究中,基本達(dá)成了一致(陳宇峰等,2013;姚毓春等,2014;王林輝和袁禮,2018;鄭江淮和荊晶,2021;尹恒等,2024)。在本世紀(jì)初積極對外開放的背景下,大量企業(yè)選擇資本偏向型技術(shù)進步也是中國勞動收入份額處于低位的重要原因,隨著國際市場的變化、國內(nèi)自主創(chuàng)新能力的提升、強有力的“利民生\"政策的出臺等,中國勞動收入份額漸降的趨勢逐漸逆轉(zhuǎn),而提高勞動收入份額、改善收入分配、使發(fā)展的成果由全民共享,這也是走向共同富裕有效途徑。另一方面,當(dāng)前已有不少學(xué)者研究企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與勞動收入份額的關(guān)系,卻并未取得一致性的結(jié)論。在本文研究的結(jié)論里,企業(yè)層面的社保繳費負(fù)擔(dān)可以驅(qū)動其選擇資本偏向型的技術(shù)進步,而根據(jù)主流研究結(jié)論,資本偏向型技術(shù)進步恰恰是勞動收人份額降低的關(guān)鍵因素。因此,本文的研究或許從另一個角度證實了張子堯等(2023)的結(jié)論,并且對其結(jié)果提供了又一個可能的影響路徑。為了驗證本文對此機制路徑猜想,在張子堯等(2023)的雙重差分構(gòu)建思路的基礎(chǔ)之上,引人本文中構(gòu)建的勞動偏向型技術(shù)進步指數(shù)作為控制變量,即:
其中 ISict 為企業(yè)層面的勞動收入份額,使用“企業(yè)支付給員工的工資、獎金以及社保之和/企業(yè)增加值\"表示,模型中其他設(shè)置與本文內(nèi)生性處理部分雙重差分模型中一致。表9列(3)(4)報告了回歸結(jié)果,可以看到,未加入中介控制變量之前,列(3)政策交互項系數(shù)顯著為負(fù),社保繳費負(fù)擔(dān)降低了勞動收入份額;而加入中介控制變量之后,列(4)政策交互項系數(shù)顯著性降低,說明企業(yè)的偏向型技術(shù)進步是社保繳費負(fù)擔(dān)降低勞動收入份額的一個中介路徑,驗證了前文的猜想。
表9進一步分析回歸結(jié)果
六、結(jié)論與政策建議
我國職工社會保險制度既是勞動者重要的福利保障,也為企業(yè)增加了不可忽視的勞動力成本,近年來已成為學(xué)術(shù)界研究的焦點。盡管如此,目前對企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)與偏向型技術(shù)進步的研究仍相對匱乏,本文基于2007—2015年全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù),構(gòu)建了反映企業(yè)層面社保繳費負(fù)擔(dān)與勞動偏向型技術(shù)進步的指數(shù),考察當(dāng)企業(yè)面對社保繳費負(fù)擔(dān)上升時其技術(shù)進步方向是更偏向于資本還是勞動。研究表明:第一,不論從是否繳納還是繳納比率的角度,企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)提升均會驅(qū)動其選擇資本偏向性的技術(shù)進步,這一結(jié)果通過了工具變量和外生的政策沖擊的內(nèi)生性處理以及一系列穩(wěn)健性檢驗。第二,在異質(zhì)性的研究中,這一影響在非公有制企業(yè)、由稅務(wù)部門征收社保費的企業(yè)、微型企業(yè)中更為明顯,強化了本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)論。第三,機制分析表明,企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的提升通過提高企業(yè)生產(chǎn)投入的資本勞動比并進一步使技術(shù)進步偏向資本方向,而且資本勞動比的提高有固定資產(chǎn)的提高和雇傭職工的減少兩種力量共同作用;進一步,此中介路徑在有自主研發(fā)活動、工會規(guī)模更大、工資扭曲程度越高的企業(yè)中被減弱。第四,進一步分析中,社保降費政策減輕了企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)、促進了勞動偏向型的技術(shù)進步,財政補貼政策也起到了一定的緩解技術(shù)進步的資本偏向的作用。而這種勞動偏向型的技術(shù)進步也有助于勞動收入份額的提升。
本文的研究具有以下的現(xiàn)實啟示:首先,社?;鹗杖胧乾F(xiàn)階段老齡化背景下維持社會保險可持續(xù)化的重要保證,要堅持社保征收底線、提高社保征收效率。同時也要考慮到企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)對其產(chǎn)生的一系列可能的影響,“嚴(yán)征管\"應(yīng)當(dāng)循序漸進、靈活變通,尤其注意對小微企業(yè)的特殊影響,他們往往因市場份額小、資金鏈緊張等原因沒有足夠能力對生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)適時調(diào)整,逐漸在競爭中處于劣勢。應(yīng)當(dāng)出臺其他相關(guān)輔助政策支持民營小微經(jīng)濟。要在社保繳費負(fù)擔(dān)上適當(dāng)為企業(yè)“減負(fù)”,過高的繳費負(fù)擔(dān)可能會扭曲企業(yè)的正常生產(chǎn)以及戰(zhàn)略行為,影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
其次,對于面臨社保繳費負(fù)擔(dān)提升的企業(yè)來說,在不斷引進先進生產(chǎn)設(shè)備,采取“機器換人\"使大量勞動力尤其中低端勞動力被替代的同時,企業(yè)方面也要充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢,同時注重員工的培訓(xùn)、優(yōu)化培訓(xùn)體系、培養(yǎng)新型人才,加強與當(dāng)前技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的技能型勞動力培養(yǎng),全方位多角度不同層次地進行人力資本或勞動者素質(zhì)的提高,在技術(shù)變革的過程中也要注意勞動者權(quán)益的保障,完善新一輪與新技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的勞動保障體系。構(gòu)建\"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級\"與“人力結(jié)構(gòu)升級\"的相互協(xié)同格局,只有把握好“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升\"的基本內(nèi)涵,才能形成新質(zhì)生產(chǎn)力,助力高質(zhì)量發(fā)展。
最后,政府在社保降費方面的一系列政策是推動“穩(wěn)就業(yè)”“促增長\"的關(guān)鍵舉措之一。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情況繼續(xù)創(chuàng)新性地實施,社保降費政策恰好能在多數(shù)企業(yè)技術(shù)進步偏向資本的趨勢下起到一定的逆轉(zhuǎn)作用,發(fā)揮好減稅降費的普適性作用與財政補貼的精細(xì)化專門化作用,注重二者的協(xié)同配合,共同為企業(yè)減負(fù)、激發(fā)市場活力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以此為契機,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),注重培育與自動化、數(shù)字化、智能化相匹配的人力資本支持,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,同時,也要保證勞動收入份額,保證發(fā)展成果由全民共享。
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Social Security Contribution and Biased Technology Change in China's Enterprises: Capital orLabor?
LiBaohua YiHui
Abstract:Theidentificationof technologicaladvancementbiaseswithinfirmsandtheoptimizationof production inputstructuresare intrinsicrequirementsfor thecurrenttransformationofeconomic growthmodelsandthedevelopmentofnewqualitativeproductiveforces.Thispaper,basedonmicro-enterprisedatafromtheNationalTaxSurveyfrom2OO7to2O15,constructsaproxyfortheactual social securitycontributionratio to measurethecostburdenofsocial securitycontributionsat thefirmlevel.Italsocalculatesthelabor-biased technologicalprogress indexatthemicroleveltoexaminethedirectionof technological advancement bias when firms face an increase in social security contribution burdens.
Thestudyreveals that,regardlessofwhetherfirmsarepayingorthelevelatwhichtheyarepaying,anincrease insocial securitycontributionburdensdrivesfirmstooptforcapital-biasedtechnologicalprogress.ThisconclusionissupportedbyinstrumentalvariableanalysisandexogenouspolicyshocksfromtheSocial InsuranceLaw,aswellasaseriesofrobustnes tests.Theimpactis more pronounced innon-publicenterprises,those where socialsecuritycontributionsarecolected bytax authorities,andmicro-enterprises.Mechanismanalysis shows thatanincreaseinsocialsecuritycontributionburdensleadto ahighercapital- -laborratio inproduction inputs,thereby biasing technological progress towards capital.This increase in thecapital-to-laborratioismanifestedinbothareductioninemployeehiringandanincreaseinfixedasets.Furthermore, this mediatingpath isweakenedinfirmswithindependentresearchanddevelopmentactivities,larger tradeunionsizes,and higherevelsofwage distortionFurtherresearchshows thatthe social securitycontributionreductionpolicies and financial subsidiesimplementedbythegovernment inrecentyears haveallviatedthesocialsecuritycontributionburdensof enterprises,promoting labor-biasedtechnological progres.Thislabor-biased technologyalsohelps toincreasetheshareoflabor income,oferingnewinsights into theimprovementofincomedistributionsystems andthepath towardscommon prosperity.
The contributions of this paper lie in three mainaspects.First,this studyadopts amicro-level perspective to measure biased technological progress withinfirms,expandingtheresearchhorizononthedeterminantsofsuchprogressatthemicroeconomiclevel.Theinclusionofadiverserangeoffirms,especiallSMEs,enhances therepresentativenessofthefindings, groundingthemintherealitiesof thecurrent economiclandscape.Second,thispaperdelvesintothediferentialchanges in the productivityofcapitalandlaborinducedbytechnologicalprogres,therebyidentifyinginstancesofbiasedtechological progress.Third,thisstudycariessubstantialpolicyimplications.Thefindingsoffervaluableinsightsfortherefinementand enhancementofsocialsecuritysystems,aiming tooptimizetheir institutional efectiveness.Thisresearchprovidesareference pointforpolicymakers intheirendeavortoimprovesocialsecurityframeworksand harnesstheirbenefits moreeffectively. Keywords:Social Insurance Contributions;Biased Technological Progress; Capital-labor Ratio
(責(zé)任編輯:張瑞志)