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    關(guān)于國(guó)有企業(yè)提高資金管理工作質(zhì)效的若干思考

    2025-08-13 00:00:00蔣莎
    中外企業(yè)家 2025年3期
    關(guān)鍵詞:資金管理國(guó)有企業(yè)

    摘" 要:在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化,國(guó)有企業(yè)也需要改革管理機(jī)制,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化。資金管理作為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有不斷提高資金管理工作水平,保證工作質(zhì)效,才能確保國(guó)有企業(yè)肩負(fù)起促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重任。文章從資金管理工作質(zhì)效的意義出發(fā),分析了國(guó)有企業(yè)資金管理工作中存在的問題,主要集中在資金內(nèi)部控制體系不健全、資金管理信息制度不完善、資金管理意識(shí)有待提高、預(yù)算管理不夠合理、資金管理較為分散等,提出了應(yīng)對(duì)措施,具體有健全資金內(nèi)部控制體系、完善資金管理信息制度、加大教育培訓(xùn)力度、優(yōu)化資金預(yù)算管理、控制資金使用過程等五方面的內(nèi)容。

    關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);資金管理;工作質(zhì)效

    【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.03.103

    1 引言

    在國(guó)有企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中,資金管理發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用,資金管理貫穿于財(cái)務(wù)管理全過程,是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。資金管理工作的落實(shí),能有效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目開展與降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,提高資金管理質(zhì)效,對(duì)國(guó)有企業(yè)而言非常必要。但通過相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)際的資金管理活動(dòng)中,還面臨較多的問題,阻礙了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。因此,分析與總結(jié)提高國(guó)有企業(yè)資金管理工作質(zhì)效中存在的問題,探究問題產(chǎn)生的原因,并提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    2 國(guó)有企業(yè)提高資金管理工作質(zhì)效的意義

    2.1 保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

    作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)有企業(yè),各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的落實(shí),不僅在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中占據(jù)非常重要的地位,也深刻影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),能有效提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。其中,資金管理在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的落實(shí),能對(duì)企業(yè)當(dāng)前資金使用狀況、資金去向、資金來(lái)源等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部資金有比較全面的把控,制定更加科學(xué)合理的管理決策[1]。

    2.2 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目開展

    在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效推動(dòng)了資金流動(dòng)。作為企業(yè)生存與發(fā)展血液的資金,是企業(yè)項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)。良好的資金管理活動(dòng),不僅可以確保企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健,還能借助合理的資金規(guī)劃與管理手段,將企業(yè)資金應(yīng)用在合理的位置,確保企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行活動(dòng)有充足的資金支持,避免資金短缺與資金限制的問題,使企業(yè)資金價(jià)值最大化[2]。

    2.3 降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    國(guó)有企業(yè)一般具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、管理資金數(shù)量多等特點(diǎn),該方面特點(diǎn)的存在提升了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的難度,容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。重視企業(yè)內(nèi)部資金管理活動(dòng),能有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。企業(yè)在制定某一決策時(shí),應(yīng)對(duì)自身資金管理狀況展開全面分析,企業(yè)管理者就能根據(jù)具體的財(cái)務(wù)報(bào)表與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際狀況,合理分配與使用資金,并根據(jù)資金周轉(zhuǎn)速度與周期決定資金的使用與分配,有效減少國(guó)有企業(yè)資金財(cái)務(wù)危機(jī),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[3]。

    3 提高國(guó)有企業(yè)資金管理工作質(zhì)效中存在的問題

    3.1 資金內(nèi)部控制體系不健全

    通過相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),部分國(guó)有企業(yè)資金內(nèi)部管控體系不健全的問題較為突出,已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,其中問題主要集中在內(nèi)部控制不全面與資金管理制度不健全兩個(gè)方面。而內(nèi)部控制不全面主要體現(xiàn)在控制對(duì)象、控制內(nèi)容不明確,且在相關(guān)體系建設(shè)環(huán)節(jié)中,未將全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入內(nèi)部控制體系,導(dǎo)致內(nèi)部控制體系不能準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),并采取對(duì)應(yīng)的解決措施來(lái)進(jìn)行有效防控。此外,控制范圍劃分不合理也是內(nèi)部控制體系不健全的重要表現(xiàn)。資金管理制度不健全主要是指一些國(guó)有企業(yè)在具體的資金管理環(huán)節(jié),沒有對(duì)各個(gè)部門、崗位的資金管理活動(dòng)進(jìn)行明確的制度規(guī)定,導(dǎo)致其工作內(nèi)容混亂。造成該方面問題的原因是一些國(guó)有企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)管理理念的限制,企業(yè)管理者對(duì)資金管理授權(quán)與支付流程重視程度不夠,沒有對(duì)資金的合理使用進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、全面的分析,給資金內(nèi)部控制工作成效造成較大的負(fù)面影響[4]。

    3.2 資金管理制度不完善

    國(guó)有企業(yè)資金管理信息制度不健全,會(huì)增加資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,給企業(yè)發(fā)展造成較大的阻礙,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是崗位職責(zé)不夠明確。部分國(guó)有企業(yè)沒有對(duì)內(nèi)部職責(zé)的有效性進(jìn)行說(shuō)明,導(dǎo)致內(nèi)部管理人員未能清晰掌握自身職責(zé),因而在實(shí)際的工作中更談不上責(zé)任落實(shí),無(wú)法給到資金管理有效支持,降低了資金管理效率。同時(shí),責(zé)任劃分不夠清晰,在資金管理中出現(xiàn)問題時(shí)容易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,增加了資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。二是資金管理制度與企業(yè)實(shí)際需求不符,也是導(dǎo)致企業(yè)資金管理機(jī)制無(wú)法有效發(fā)揮其價(jià)值的關(guān)鍵,不能全面、準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部資金使用狀況,難以對(duì)資金使用的規(guī)范性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。三是企業(yè)資金未實(shí)現(xiàn)集中化管理,資金使用較為分散[5]。

    3.3 資金管理意識(shí)有待提高

    當(dāng)前,部分國(guó)有企業(yè)對(duì)資金管理的重視程度不夠,對(duì)資金管理認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為資金管理工作主要包括資金收入與支出,忽視資金管理對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性。資金管理意識(shí)不足的主要原因在于資金管理人員不足、人員綜合素養(yǎng)不高、資金管理認(rèn)識(shí)不全面等多方面的因素,給企業(yè)資金管理帶來(lái)諸多不便[6]。

    3.4 預(yù)算管理合理性不足

    國(guó)有企業(yè)資金管理中呈現(xiàn)出現(xiàn)金流量大、發(fā)展方向多元化的特點(diǎn)。在這一過程中,有效的全面預(yù)算管理,能更好地保證企業(yè)發(fā)展。但是就目前實(shí)際情況來(lái)看,部分國(guó)有企業(yè)還存在預(yù)算管理合理性不足,有效管理缺失的問題。該方面問題產(chǎn)生的原因主要在于一些國(guó)有企業(yè)未構(gòu)建合理的資金預(yù)算管理體系,在執(zhí)行預(yù)算編制時(shí),無(wú)法采取科學(xué)合理的預(yù)算編制方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行有效監(jiān)督,造成資金使用不規(guī)范、不合理問題的發(fā)生。此外,部分國(guó)有企業(yè)也沒有積極拓展融資渠道與方式,對(duì)資金管理形成了較大的風(fēng)險(xiǎn)[7]。

    3.5 資金管理較為分散

    資金管理較為分散,會(huì)導(dǎo)致資金利用價(jià)值降低,不利于國(guó)有企業(yè)資本優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)資金規(guī)模不足、效益低下的問題。造成國(guó)有企業(yè)資金分散的主要原因是國(guó)有企業(yè)規(guī)模大,子公司、分公司較多,部分企業(yè)為了滿足日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),設(shè)置了較多的賬戶。大量的銀行賬戶會(huì)使企業(yè)資金分散,加大資金管理難度,總公司很難為企業(yè)資金管理活動(dòng)提供有效的支持。此外,不同子公司進(jìn)行資金管理時(shí),出于自身管理需要,會(huì)采取更有利于自身發(fā)展的資金管理制度。不同管理制度與標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn),提升了資金管理整合的難度。此外,企業(yè)的財(cái)務(wù)信息需要逐級(jí)上報(bào),但是在實(shí)際的上報(bào)操作中,財(cái)務(wù)資料延遲的問題比較常見,造成財(cái)務(wù)資料不準(zhǔn)確問題的出現(xiàn),影響了財(cái)務(wù)管理作用的有效發(fā)揮[8]。

    4 提高國(guó)有企業(yè)資金管理工作質(zhì)效的措施

    4.1 結(jié)合企業(yè)發(fā)展,健全資金內(nèi)部控制體系

    第一,完善企業(yè)組織架構(gòu)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,不斷完善公司治理體系,明確各個(gè)部門機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),保證董事會(huì)的獨(dú)立性,確保董事會(huì)職能有效發(fā)揮,提升企業(yè)整體管理水平。同時(shí),還應(yīng)該設(shè)立不依附于任何部門與機(jī)構(gòu)的內(nèi)審機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,針對(duì)資金管理中存在的問題,及時(shí)給出相關(guān)建議,突出內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性。

    第二,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。導(dǎo)致企業(yè)資金管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因多種多樣,只有建立科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)估,制定對(duì)應(yīng)的解決措施,才能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),應(yīng)將各部門都納入資金管理范圍,并重點(diǎn)關(guān)注資金的流動(dòng)特點(diǎn),在充分結(jié)合投資規(guī)模、合作伙伴、自身運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,對(duì)資金管理活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,制定科學(xué)的資金管理目標(biāo),以便企業(yè)能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

    第三,加強(qiáng)制度建設(shè)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)、全面、嚴(yán)格的資金管理制度,為國(guó)有企業(yè)資本順利運(yùn)行、發(fā)展保駕護(hù)航。具體的制度建設(shè)環(huán)節(jié)中,需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求,明確授權(quán)審批與職責(zé),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,避免越權(quán)審批與預(yù)算失真等情況的出現(xiàn)。

    4.2 借助信息技術(shù),完善資金管理信息制度

    當(dāng)前社會(huì)背景下,信息技術(shù)與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合已經(jīng)成為常態(tài)。信息化技術(shù)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,能有效提升資金使用效率與價(jià)值。

    一是合理應(yīng)用信息化技術(shù)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)組織現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員接受信息化技術(shù)學(xué)習(xí),確保財(cái)務(wù)人員能熟練使用各類軟硬件設(shè)備,借助信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的錄入與分析。

    二是管理者需要轉(zhuǎn)變管理觀念,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流落實(shí)各項(xiàng)管理活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)的管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念,主動(dòng)接受新管理理念與方法學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)代化的科技進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

    三是建立科學(xué)的財(cái)務(wù)信息管理辦法。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)其建立科學(xué)財(cái)務(wù)信息管理辦法的責(zé)任,全面結(jié)合各個(gè)部門不同情況,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理方法,實(shí)現(xiàn)控制、檢查、分析、輸入全面融合的空間信息管理模型,高效率、高質(zhì)量管理企業(yè)財(cái)務(wù)信息。

    四是監(jiān)控財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理者應(yīng)具備自我監(jiān)督管理的意識(shí),科學(xué)開展企業(yè)壞賬準(zhǔn)備、應(yīng)收賬款、現(xiàn)金支出、實(shí)收賬款等,在保證賬目信息準(zhǔn)確無(wú)誤的同時(shí),保證賬目完整,提高資金管理水平與質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)資金管理方式創(chuàng)新。

    4.3 加大培訓(xùn)教育,增強(qiáng)員工思想認(rèn)識(shí)

    首先,引進(jìn)高素質(zhì)人才。國(guó)有企業(yè)應(yīng)在具體的人才招聘環(huán)節(jié)中,對(duì)人才的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等進(jìn)行全面考核,確保引進(jìn)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與知識(shí)儲(chǔ)備符合企業(yè)崗位發(fā)展需求,在經(jīng)過必要的崗位培訓(xùn)之后,能快速投入崗位工作,減少企業(yè)額外培訓(xùn)時(shí)間與精力的投入,降低人力資源管理成本,節(jié)省企業(yè)資金。

    其次,加大教育培訓(xùn),增進(jìn)企業(yè)員工對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)活動(dòng)組織中,組織人員應(yīng)從提升財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)知與業(yè)務(wù)水平兩個(gè)方面切入,使財(cái)務(wù)管理、資金管理工作轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、國(guó)際化的發(fā)展道路。國(guó)有企業(yè)可以通過報(bào)班、組織專業(yè)知識(shí)講座、知識(shí)問答競(jìng)賽的方式,提高企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有工作人員個(gè)人知識(shí)素養(yǎng),確保其能高效開展資金管理工作。此外,在培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,還應(yīng)該附帶科學(xué)的培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果。

    最后,構(gòu)建高素質(zhì)的人才管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在具體的人才隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)從任職條件、人員配備、發(fā)展?jié)摿Φ榷鄠€(gè)方面進(jìn)行考核,確保資金管理團(tuán)隊(duì)的人員配置符合國(guó)有企業(yè)實(shí)際管理需求。

    4.4 優(yōu)化資金預(yù)算管理,提高資金使用率

    一方面,國(guó)有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建合理的資金預(yù)算體系,最大限度發(fā)揮該體系的價(jià)值。在資金預(yù)算體系構(gòu)建工作落實(shí)中,需要相關(guān)人員對(duì)企業(yè)實(shí)際情況展開全面分析,科學(xué)設(shè)置資金預(yù)算管理機(jī)構(gòu),確保預(yù)算管理體系完整性,為后續(xù)資金管理活動(dòng)有效落實(shí)提供保證。在體系構(gòu)建中,必須實(shí)現(xiàn)預(yù)算方法創(chuàng)新,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行有效監(jiān)督,避免預(yù)算管理脫離企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)象。此外,在具體的體系建設(shè)時(shí),需要相關(guān)人員對(duì)資金預(yù)算管理部門、財(cái)務(wù)部門的具體職責(zé)與工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分與界定,將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以確保各個(gè)部門對(duì)資金的合理使用與管理。

    另一方面,企業(yè)應(yīng)積極拓寬融資渠道,確保資金充足,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂影響企業(yè)正常運(yùn)行的問題。融資、租賃應(yīng)收款項(xiàng)、與民營(yíng)企業(yè)合作等都是可以應(yīng)用于實(shí)際操作的各類融資渠道,國(guó)有企業(yè)可以在實(shí)際開展的過程中合理應(yīng)用,開拓新的融資渠道。

    4.5 規(guī)范資金管理,控制資金使用過程

    首先,規(guī)范資金使用、管理過程。在國(guó)有企業(yè)資金使用與管理活動(dòng)的控制中,資金管理人員需要針對(duì)企業(yè)目標(biāo)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等每一個(gè)環(huán)節(jié),制定符合實(shí)際需求的資金使用規(guī)劃,以確保資金使用與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相匹配。在具體的管理活動(dòng)中,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是保證企業(yè)項(xiàng)目資金能滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需求,避免因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

    其次,健全財(cái)務(wù)支出監(jiān)控體系,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度,控制財(cái)務(wù)資金流向。同時(shí),還需要掌握企業(yè)資金的具體使用情況,為資金使用創(chuàng)造更加安全的環(huán)境,確保企業(yè)資金能得到合理、安全、有效利用,避免資金損失與閑置。

    最后,革新財(cái)務(wù)管理方式。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該改革傳統(tǒng)粗放型的財(cái)務(wù)管理方式,對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,以確保其經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了確保資金使用價(jià)值最大化,需要財(cái)務(wù)人員探索資金管理方式,積極主動(dòng)接受新資金管理理念與方法,細(xì)化資金使用內(nèi)容。

    5 結(jié)束語(yǔ)

    國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型企業(yè),不僅關(guān)系國(guó)計(jì)民生,還對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的影響。而資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,在管理活動(dòng)中發(fā)揮了非常重要的作用,只有高效管理資金,才能為國(guó)有企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。因此,思考國(guó)有企業(yè)提高資金管理工作質(zhì)效的方法,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

    參考文獻(xiàn)

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    作者簡(jiǎn)介:蔣莎(1991-),女,漢族,湖南長(zhǎng)沙人,本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理。

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