建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策建議

摘" 要：在企業(yè)管理中，成本管理是管理者始終關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)打造核心競(jìng)爭(zhēng)能力、積累財(cái)富、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化具有重要意義。特別是對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目成本管理更是至關(guān)重要，其不僅是日常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)性工作，更是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。然而，由于對(duì)成本管理工作內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)不清和管理技術(shù)落后等問(wèn)題，一些建筑施工企業(yè)還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，制約著成本管理的進(jìn)步?；诖?，本文主要探討了建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制常見(jiàn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出了一系列的對(duì)策及建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：施工單位；成本控制；精細(xì)核算；全過(guò)程管理；目標(biāo)管理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.091

1 引言

隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑施工企業(yè)在成本控制方面的管理能力已經(jīng)成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力的重要因素。然而，在實(shí)際工作中，一些建筑施工單位在成本控制方面存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文旨在探討建筑施工企業(yè)在成本控制方面存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略，以期為提高建筑施工企業(yè)的成本管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提供有益的參考。

2 項(xiàng)目成本管理的相關(guān)概述

項(xiàng)目成本管理主要是指為滿(mǎn)足項(xiàng)目成本需求所采取的一系列管控行為，包括對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、控制與核算等環(huán)節(jié)，以此讓項(xiàng)目的實(shí)施能?chē)@預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行，進(jìn)而確保項(xiàng)目的成本控制質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。

首先，在項(xiàng)目的初始階段，要通過(guò)成本預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目成本及未來(lái)趨勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)。通常而言，建筑施工項(xiàng)目會(huì)提前設(shè)置成本目標(biāo)，在項(xiàng)目的成本管理過(guò)程中，要將成本預(yù)測(cè)作為首要環(huán)節(jié)，依托先進(jìn)的技術(shù)手段和方式方法來(lái)保證成本目標(biāo)的合理性，同時(shí)為順利實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)提供有力支持[1]。其次，項(xiàng)目管理方要結(jié)合建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度、成本資料等內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目成本做出科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目成本需求制訂成本計(jì)劃，同時(shí)對(duì)成本責(zé)任進(jìn)行分配，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)降低成本，助力建筑施工項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。再次，要對(duì)項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)效益及變化情況進(jìn)行分析，在梳理項(xiàng)目的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的基礎(chǔ)上找出成本異常的成因，進(jìn)而采取合理舉措實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本費(fèi)用的有效縮減[2]。最后，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要對(duì)影響成本的一系列因素予以關(guān)注，通過(guò)科學(xué)方式確保成本費(fèi)用保持在合理范圍，結(jié)合項(xiàng)目需求總結(jié)出預(yù)期成本與實(shí)際成本之間的差異，以此更好地控制項(xiàng)目成本。此外，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行核算，以此呈現(xiàn)出成本計(jì)劃的實(shí)施狀態(tài)，以此來(lái)反饋?lái)?xiàng)目成本控制效果，為后續(xù)的項(xiàng)目管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

3 建筑施工企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目成本管理的重要意義

隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈，建筑施工企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型管理方式，不斷提升項(xiàng)目成本管理的精細(xì)化水平。建筑施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理具有重要意義，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

第一，在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，要在設(shè)立整體成本目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行分解，以此明確項(xiàng)目的利潤(rùn)、成本、稅費(fèi)等內(nèi)容，項(xiàng)目施工的各階段均需要執(zhí)行成本計(jì)劃，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的全過(guò)程管控[3]。第二，科學(xué)有效的項(xiàng)目成本管理工作，無(wú)法脫離各部門(mén)之間的協(xié)同配合，不僅要對(duì)預(yù)算資料、項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)資料、施工圖紙等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，還要對(duì)施工作業(yè)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、物資使用等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，這對(duì)提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理水平有著積極的促進(jìn)作用。第三，針對(duì)項(xiàng)目成本的有效管控，可以讓建筑施工企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且可以讓節(jié)省下的成本費(fèi)用投入到施工技術(shù)研發(fā)、施工工藝改善等方面，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[4]。

4 建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

4.1 缺乏成本目標(biāo)控制體系

部分建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)合同內(nèi)容并未進(jìn)行全面梳理，沒(méi)有對(duì)資金使用流程做出細(xì)致規(guī)劃。并且對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格缺乏有效跟蹤，對(duì)材料成本的管控不力。如此一來(lái)，便無(wú)法為建筑施工項(xiàng)目的成本管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支持，項(xiàng)目成本管理決策的科學(xué)性將會(huì)受到不利影響?？茖W(xué)有效的項(xiàng)目成本目標(biāo)控制體系，能為建筑施工企業(yè)高效合理開(kāi)展一系列項(xiàng)目成本管理活動(dòng)提供指導(dǎo)，然而從現(xiàn)階段的實(shí)際情況不難看出，部分企業(yè)在此方面仍存在較大的提升空間[5]。一方面，項(xiàng)目成本目標(biāo)單純圍繞施工項(xiàng)目預(yù)算建立，在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算上，僅考慮施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的差額，然而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的背景下，單純從企業(yè)本身角度考慮成本預(yù)算便無(wú)法充分滿(mǎn)足預(yù)期目標(biāo)。另一方面，成本控制目標(biāo)的具體化程度相對(duì)不足，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中各層次、各工種的成本控制目標(biāo)缺乏足夠的明確性，導(dǎo)致在落實(shí)成本目標(biāo)的過(guò)程中缺乏有效指引。

4.2 缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制

建筑施工項(xiàng)目成本管控的激勵(lì)性不足，無(wú)法充分激發(fā)相關(guān)人員的工作熱情。部分企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中并未建立起成本激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目成本管理質(zhì)量與項(xiàng)目管理人員、施工人員的利益之間缺乏足夠聯(lián)系，未實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的理想狀態(tài)，導(dǎo)致成本管控的約束力度相對(duì)不足。

在當(dāng)前的企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境中，成本控制的重要性不言而喻。然而，一些企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中卻面臨著成本控制激勵(lì)機(jī)制缺失的困境，這直接影響了職工參與成本控制的積極性，進(jìn)而制約了企業(yè)整體成本控制效果的提升。

具體而言，由于企業(yè)在成本控制方面未能建立起完善的激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目成本的好壞往往與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)，更無(wú)法與管理及施工人員的經(jīng)濟(jì)收益形成有效關(guān)聯(lián)。這種脫鉤現(xiàn)象導(dǎo)致了責(zé)任、權(quán)利與利益三者之間的失衡，使成本控制工作缺乏明確的賞罰標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，即使施工人員認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，也往往因?yàn)槿狈?dòng)力而難以積極參與。

4.3 施工組織設(shè)計(jì)階段缺乏對(duì)成本控制的科學(xué)計(jì)劃

建筑施工企業(yè)需要針對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展組織設(shè)計(jì)，包括對(duì)人員、設(shè)備和物料的部署與安排，項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)質(zhì)量與項(xiàng)目成本控制效果之間存在直接聯(lián)系，當(dāng)前階段，由于部分建筑施工項(xiàng)目缺乏科學(xué)有效的組織計(jì)劃，導(dǎo)致后續(xù)施工過(guò)程中出現(xiàn)人員窩工、材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置等情況，增加了項(xiàng)目的成本支出[6]。具體而言，由于建筑施工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備不充分，施工崗位配置不合理，導(dǎo)致施工人員的工作效率較低。工藝流程或材料使用不規(guī)范，不僅會(huì)影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的材料浪費(fèi)問(wèn)題。設(shè)備配置分析不到位，導(dǎo)致設(shè)備資源出現(xiàn)閑置或浪費(fèi)。

4.4 管理人員缺乏先進(jìn)的成本管理理論知識(shí)

管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力與建筑施工項(xiàng)目的成本管理質(zhì)量存在密切聯(lián)系。然而當(dāng)前階段，部分項(xiàng)目成本管理人員的綜合素質(zhì)相對(duì)不足，由于不具備前沿的成本管理理念和先進(jìn)的成本管理方法，導(dǎo)致在項(xiàng)目管理實(shí)踐中無(wú)法發(fā)揮出預(yù)期效用。與此同時(shí)，一些建筑施工企業(yè)并未圍繞項(xiàng)目成本管理開(kāi)展定期的內(nèi)部教育培訓(xùn)活動(dòng)，并且由于部分管理人員的自我學(xué)習(xí)意識(shí)較差，導(dǎo)致其綜合素養(yǎng)無(wú)法得到有效提升。

5 建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理的對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段成本預(yù)測(cè)預(yù)控精細(xì)化

首先，建立健全成本預(yù)測(cè)控制的流程機(jī)制。在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，企業(yè)預(yù)算部門(mén)要按照設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及地方的有關(guān)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制完備的施工圖預(yù)算。在項(xiàng)目開(kāi)始初期，企業(yè)要聯(lián)合項(xiàng)目部制定內(nèi)控責(zé)任成本，為科學(xué)高效開(kāi)展各項(xiàng)成本管控活動(dòng)提供指引，接著要結(jié)合相關(guān)合同條款設(shè)置清晰可靠的成本管理目標(biāo)。項(xiàng)目部要圍繞責(zé)任成本對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行再預(yù)測(cè)，從項(xiàng)目本身角度制定內(nèi)控成本。

其次，制訂完善的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方案。嚴(yán)格審核預(yù)算，計(jì)算工程量。通過(guò)成本倒算的方式來(lái)優(yōu)化施工方案，在項(xiàng)目要求允許范圍內(nèi)設(shè)計(jì)管控成本的技術(shù)方法與組織舉措?？紤]項(xiàng)目質(zhì)量成本的損失，建立項(xiàng)目質(zhì)量成本臺(tái)賬。與此同時(shí)，落實(shí)成本指標(biāo)分配，建立目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，將每一項(xiàng)成本費(fèi)用明確到具體的責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，避免責(zé)任不清導(dǎo)致的問(wèn)題。并繪制項(xiàng)目目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)圖，表示各個(gè)活動(dòng)及其之間的邏輯關(guān)系，幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更好地理解項(xiàng)目的整體結(jié)構(gòu)和各個(gè)環(huán)節(jié)的依賴(lài)關(guān)系。除此之外，在施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目部需不斷優(yōu)化和完善施工方案，通過(guò)技術(shù)對(duì)比和效果評(píng)價(jià)，確定最終的經(jīng)濟(jì)方案，提高工程項(xiàng)目施工的技術(shù)水平，充分考慮工程量、施工進(jìn)度、施工計(jì)劃等多方面因素，從而產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，確保方案在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下具有更高的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。

最后，重視工期、安全、質(zhì)量等隱性成本。建筑施工項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，要充分重視以非貨幣形式反映的隱性成本。例如，在實(shí)際工作中，確保施工隊(duì)伍人員保持良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)紀(jì)律性，同時(shí)配合科學(xué)的技術(shù)與強(qiáng)度，避免由于項(xiàng)目施工進(jìn)程延誤引發(fā)的實(shí)際成本超預(yù)算、超定額的情況。

5.2 完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)需要盡快建立和完善成本控制的激勵(lì)機(jī)制。首先，應(yīng)明確成本控制的目標(biāo)和責(zé)任，將成本控制任務(wù)細(xì)化到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，確保每個(gè)人都能夠明確自己的職責(zé)和權(quán)利。其次，應(yīng)建立與成本控制效果直接掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)設(shè)立明確的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，激發(fā)員工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性。

此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)成本控制制度的建設(shè)和執(zhí)行力度。通過(guò)制定完善的成本控制流程和規(guī)范，明確成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保成本控制工作能有序進(jìn)行。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制工作的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改，確保成本控制工作取得實(shí)效。

綜上所述，建立和完善成本控制的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于調(diào)動(dòng)職工參與成本控制的積極性至關(guān)重要。企業(yè)只有通過(guò)建立明確的責(zé)任體系、獎(jiǎng)懲制度及加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度等措施，才能有效提升成本控制效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.3 強(qiáng)化施工階段成本精細(xì)核算

為有效提升成本核算的精細(xì)化水平，項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)均要開(kāi)展成本的預(yù)測(cè)預(yù)控，以此探尋到真正的費(fèi)用控制點(diǎn)。具體而言，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)前，對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)控成本進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)，并基于歷史數(shù)據(jù)、市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素確定收入。根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出相應(yīng)的控制方案，實(shí)現(xiàn)成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。

強(qiáng)化質(zhì)量成本的核算與控制。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下建成質(zhì)量進(jìn)度控制系統(tǒng)，對(duì)影響質(zhì)量和進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，減少機(jī)會(huì)成本的支出，目前制約施工企業(yè)資金回收的重要因素就是質(zhì)量因素，它已經(jīng)直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此在實(shí)際工作中務(wù)必對(duì)其予以足夠的重視。

明確各崗位的成本管理職責(zé)，在崗位責(zé)任制中加入經(jīng)濟(jì)控制。在人工成本管理中，企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)行情與內(nèi)控成本支出，預(yù)測(cè)費(fèi)用支出，并實(shí)行平方米包干制度，一次性將人工費(fèi)用結(jié)算。在材料費(fèi)方面，從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備，應(yīng)核對(duì)清單上的信息，確保其數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量要求與合同約定一致。在機(jī)械費(fèi)和大型工具租賃費(fèi)方面，自有設(shè)備要做好單機(jī)、單車(chē)核算，實(shí)行單機(jī)、單車(chē)核算有利于考核機(jī)械設(shè)備使用率，便于同租賃設(shè)備進(jìn)行成本比較，找出設(shè)備管理中的問(wèn)題。對(duì)于外租設(shè)備要簽訂設(shè)備租賃合同，需要做好設(shè)備使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的使用情況，統(tǒng)計(jì)臺(tái)班費(fèi)，從而更好地管理和控制設(shè)備成本。

5.4 強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理隊(duì)伍建設(shè)和組織管理

建筑施工企業(yè)必須高度重視如何提升項(xiàng)目成本管理者的綜合素質(zhì)，通過(guò)科學(xué)合理的方式不斷提升項(xiàng)目成本管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，以此為項(xiàng)目成本管控奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。一方面，圍繞項(xiàng)目成本管理定期開(kāi)展內(nèi)部教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)研討會(huì)議、聘請(qǐng)專(zhuān)家、知識(shí)講座等方式讓管理人員能夠掌握先進(jìn)的成本管理理念，同時(shí)了解前沿的成本管理知識(shí)，使其能在項(xiàng)目管理實(shí)踐中充分發(fā)揮自身能力。另一方面，要通過(guò)設(shè)置更加具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，吸引更多優(yōu)秀的成本管理人才，同時(shí)建立健全職業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，達(dá)到留住人才的良好效果。

此外，建筑施工企業(yè)要明確各級(jí)成本組織的目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)上下級(jí)之間的溝通與協(xié)作[7]。建筑施工項(xiàng)目往往涉及多個(gè)不同職能部門(mén)的參與和管理，甚至涉及企業(yè)層面的費(fèi)用歸集，各部門(mén)各有自己的操作運(yùn)轉(zhuǎn)流程和費(fèi)用歸集模式，使得整個(gè)成本管理工作變得更加復(fù)雜。為此，需要成立專(zhuān)門(mén)的成本管理崗位，對(duì)分散在各部門(mén)的費(fèi)用進(jìn)行匯總，為項(xiàng)目實(shí)際成本測(cè)試、管理和控制提供有力支持。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的全過(guò)程管控，通過(guò)科學(xué)合理的方式不斷提升施工項(xiàng)目成本管理的精細(xì)化水平。不僅要積極做好項(xiàng)目成本管理的前期準(zhǔn)備，還要強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管控，并且要積極做好項(xiàng)目成本核算及管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作。然而部分建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制方面仍存在諸多問(wèn)題，需要在實(shí)際工作中對(duì)其予以?xún)?yōu)化及改進(jìn)，進(jìn)而以更加強(qiáng)勁的成本管理能力來(lái)推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：周成雄（1988-），男，漢族，北京人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：建筑財(cái)會(huì)。