摘" 要:教育乃國(guó)之大計(jì),高中學(xué)校作為我國(guó)教育體系的重要組成部分之一,不僅擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)教育的重?fù)?dān),同時(shí)也在培養(yǎng)社會(huì)人才、傳承優(yōu)秀文化等方面均發(fā)揮著不可代替的作用。近些年,我國(guó)政府部門高度重視教育資金投入工作,各地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量提升的同時(shí),也出現(xiàn)了多種資金管理問題。在此背景下,有必要探索符合高中學(xué)校資金管理需求的資金使用效益提升路徑,以重點(diǎn)做好高中學(xué)校資金利用率管理工作。首先,對(duì)高中學(xué)校資金的來源和特點(diǎn)進(jìn)行分析。其次,剖析了高中學(xué)校在財(cái)政資金使用環(huán)節(jié)存在的問題。最后,結(jié)合問題提出了提升高中學(xué)校資金利用效率的有效舉措,以促進(jìn)高中學(xué)校各項(xiàng)教育活動(dòng)的有序開展。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;資金;利用率;路徑
DOI:10.12231/j.issn.1000-8772.2025.19.019
1 高中學(xué)校資金來源和特點(diǎn)分析
1.1 資金來源
第一,政府部門撥款。上級(jí)財(cái)政部門撥款是高中學(xué)校資金的核心來源之一。上級(jí)撥款主要用于支付教師工資、采購教育教學(xué)資源及教學(xué)教材配置等,政府撥款會(huì)根據(jù)辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生人數(shù)以及區(qū)域位置等因素有所變化。第二,學(xué)生學(xué)費(fèi)。高中學(xué)校每年會(huì)按照教育部門出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取一定的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)以及課本費(fèi)等。目前,我國(guó)政府部門為了推廣普惠性教育政策,出臺(tái)各項(xiàng)措施減免學(xué)生學(xué)費(fèi),對(duì)公立高中而言,學(xué)生繳納經(jīng)費(fèi)比例較低,學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)用于學(xué)校日常文體活動(dòng)的開展。第三,社會(huì)捐贈(zèng)。公立學(xué)校會(huì)接受形式多樣的社會(huì)捐贈(zèng),捐贈(zèng)模式不局限于企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)以及個(gè)人群體等,主要用于獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置和教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代[1]。
1.2 高中學(xué)校資金特點(diǎn)
第一,穩(wěn)定性。目前,國(guó)內(nèi)多數(shù)公立高中的教育教學(xué)資金主要來源于上級(jí)財(cái)政撥款,保障了教育教學(xué)公立學(xué)校資金的穩(wěn)定性,對(duì)維持公立高中正常發(fā)展具有重要作用。第二,公共性。高中學(xué)校資金具備公共性特征,學(xué)校在使用資金時(shí)應(yīng)符合公共性原則,定期接受社會(huì)各界和上級(jí)部門的監(jiān)督。第三,不均衡性。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育教學(xué)質(zhì)量等因素影響,不同地區(qū)的高中學(xué)校所獲取的教育資金金額可能存在一定差異。
1.3 資金管理的重要性
根據(jù)大量的研究可知,做好高中學(xué)校資金管理工作不僅可以顯著改善高中學(xué)校的教育辦學(xué)質(zhì)量,也可以對(duì)教育教學(xué)資源進(jìn)行高效規(guī)劃,為正常教育教學(xué)工作的開展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。具體而言,首先,能夠保障學(xué)校資源的高效利用。高中學(xué)校的資金來源單一、額度有限,需要將其分配到設(shè)備采購維護(hù)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生資助、運(yùn)行管理等多項(xiàng)活動(dòng)中,資金供需不夠平衡,因此,加強(qiáng)資金管理能夠規(guī)范學(xué)校的支出行為,科學(xué)安排支出結(jié)構(gòu),避免資源浪費(fèi),切實(shí)保障教學(xué)、科研和生活等多個(gè)方面工作的有序開展。其次,能夠提升資金的使用規(guī)范性。合理的資金管理機(jī)制會(huì)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校資金使用范圍、審批流程等,并通過信息公開,讓各方都能及時(shí)了解學(xué)校的資金流動(dòng)情況,防范違規(guī)操作和腐敗行為的發(fā)生。最后,能夠持續(xù)提升教育質(zhì)量??茖W(xué)合理的資金投入計(jì)劃能夠持續(xù)支持學(xué)校日常管理改革工作的推進(jìn),通過對(duì)教育投入產(chǎn)出比的分析、比對(duì),結(jié)合資金使用效率,能夠更好地引導(dǎo)學(xué)校資源向“提質(zhì)增效”方向傾斜。
2 高中學(xué)校資金利用效率影響因素
2.1 資金預(yù)算管理待優(yōu)化
合理的預(yù)算編制方案對(duì)提升高中學(xué)校資金利用率具有重要價(jià)值,然而結(jié)合部分高中學(xué)校的資金預(yù)算管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)問題:第一,預(yù)算編制的合理性不足。部分高中學(xué)校未結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃實(shí)施預(yù)算編制工作,現(xiàn)有預(yù)算編制方案和學(xué)校實(shí)際教育教學(xué)情況相背離。例如,部分高中學(xué)校在資金預(yù)算方案編制環(huán)節(jié),未認(rèn)真做好教學(xué)設(shè)備采購等費(fèi)用預(yù)估工作,也未結(jié)合新課改要求認(rèn)真做好多媒體教學(xué)設(shè)備采購工作,阻礙正常教學(xué)工作的開展。第二,預(yù)算編制方法較單一。多數(shù)高中學(xué)校采用的預(yù)算編制方法為增量預(yù)算法,僅對(duì)上一年度預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)微調(diào)整,未結(jié)合學(xué)校實(shí)際發(fā)展需求靈活應(yīng)用其他預(yù)算編制方法。第三,預(yù)算執(zhí)行效率有待提升。部分高中學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)未健全對(duì)應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,個(gè)別部門在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)隨意變更預(yù)算用途、未經(jīng)審批挪用資金等現(xiàn)象,擾亂正常的預(yù)算管理秩序。第四,未做好預(yù)算監(jiān)督管理工作。部分高中學(xué)校的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制待優(yōu)化,未認(rèn)真做好各個(gè)部門的資金使用支出及流向動(dòng)態(tài)化監(jiān)管工作,導(dǎo)致高中學(xué)校預(yù)算資金管理工作淪為形式。與此同時(shí),高中學(xué)校未建立健全預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制,未將預(yù)算考核結(jié)果和教職工群體個(gè)人績(jī)效掛鉤,不僅難以調(diào)動(dòng)基層教職工群體參與預(yù)算監(jiān)督工作的積極性,更在一定程度上削弱了高中學(xué)校預(yù)算管理工作的嚴(yán)肅性及權(quán)威性[2]。
2.2 財(cái)務(wù)核算規(guī)范性不足
健全的財(cái)務(wù)核算體系對(duì)提升高中學(xué)校資金管理水平至關(guān)重要,結(jié)合部分學(xué)校的財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀進(jìn)行分析,普遍存在以下幾個(gè)問題:第一,財(cái)務(wù)核算憑證不完整。部分教師對(duì)于報(bào)銷憑據(jù)認(rèn)識(shí)不足,未做好原始憑證收集工作,財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)憑證短缺的現(xiàn)象,加大了原始票據(jù)收集的難度。同時(shí),部分財(cái)務(wù)人員未認(rèn)真做好財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的真實(shí)性和完整性的核驗(yàn)工作,難以判斷各項(xiàng)支出是否符合學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,降低高中學(xué)校財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。第二,核算方法過于隨意。會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確,對(duì)部門經(jīng)濟(jì)科目認(rèn)識(shí)不足,使用不熟練,前后年份、月份之間的核算不一致,導(dǎo)致高中學(xué)校財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性大幅下降,不利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層干部制定財(cái)務(wù)管理決策。第三,財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待提升。受財(cái)務(wù)人員操作不當(dāng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總失誤等因素影響,部分高中學(xué)校的決算數(shù)據(jù)和實(shí)際情況相背離,難以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),不利于資金管理決策的制定。
2.3 資金收支管控不到位
結(jié)合個(gè)別高中學(xué)校的資金收支管控現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾個(gè)問題:第一,資金使用的合理性待提升。部分高中學(xué)校存在資金配置不均勻的現(xiàn)象,給高中學(xué)校發(fā)展帶來阻礙。此外,高中學(xué)校未制定明確的部門工作職責(zé)體系及財(cái)務(wù)報(bào)告制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無法及時(shí)獲取各個(gè)部門支出情況。第二,資金使用計(jì)劃的規(guī)范性不足,容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。部分高中學(xué)校制訂的資金使用計(jì)劃和學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)目標(biāo)相背離,難以發(fā)揮資金的利用價(jià)值。第三,資金審批制度有待完善。部分高中學(xué)校未結(jié)合資金管理需求建立完善的資金審批機(jī)制,在項(xiàng)目立項(xiàng)前未對(duì)項(xiàng)目效益、潛在風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)估,容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象[3]。
2.4 資金監(jiān)管機(jī)制不完善
個(gè)別高中學(xué)校未結(jié)合發(fā)展需求健全資金監(jiān)管機(jī)制,在資金監(jiān)管環(huán)節(jié)存在以下幾個(gè)問題:第一,高中學(xué)校未做好各個(gè)部門資金監(jiān)管職責(zé)的劃分工作,在實(shí)際的資金監(jiān)管環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)和中空地帶。第二,個(gè)別公立高中學(xué)校采用的資金監(jiān)管模式較為單一,存在監(jiān)管乏力等問題,難以發(fā)揮資金監(jiān)管機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用效果。第三,高中學(xué)校未引入部門問責(zé)管理機(jī)制,難以調(diào)動(dòng)基層教職工群體參與資金監(jiān)管工作的積極性和主動(dòng)性。
2.5 資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)不合理
第一,績(jī)效評(píng)價(jià)方法合理性有待提升。個(gè)別高中學(xué)校在實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作中,僅采用定量評(píng)價(jià)方法,未靈活應(yīng)用新型評(píng)價(jià)方法,如綜合指數(shù)法、規(guī)范比較法等新型評(píng)價(jià)方法,不能真實(shí)反映資金學(xué)校資金使用效益。第二,設(shè)置的資金評(píng)價(jià)指標(biāo)較為模糊。結(jié)合大量的高中學(xué)校資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)部分高中學(xué)校過分依賴由上級(jí)財(cái)政部門及教育部門設(shè)置的公共評(píng)價(jià)指標(biāo),沒有結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況設(shè)置個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo),無法客觀、真實(shí)地反映高中學(xué)校的實(shí)際資金使用績(jī)效。第三,未做好評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用工作。高中學(xué)校未將資金績(jī)效使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和教職工群體的個(gè)人績(jī)效、職稱評(píng)審等相掛鉤,未建立資金績(jī)效閉環(huán)管理機(jī)制,不利于高中學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
3 提升高中學(xué)校資金利用效率的有效路徑
3.1 優(yōu)化資金預(yù)算管理
預(yù)算管理是提升高中學(xué)校資金利用效率的起點(diǎn),可采取以下措施提升學(xué)校資金預(yù)算管理水平:第一,組建專門的預(yù)算管理小組。高中學(xué)校應(yīng)組建由財(cái)務(wù)部門、學(xué)校其他部門負(fù)責(zé)人以及一線教職工群體代表為核心的預(yù)算管理小組,明確組員的職責(zé)分工。預(yù)算管理小組可以結(jié)合學(xué)校的實(shí)際發(fā)展需求及短期工作目標(biāo),認(rèn)真做好資金預(yù)算方案的編制工作。以某學(xué)校為例,該學(xué)校致力于開設(shè)特色學(xué)科和開發(fā)新型校本課程,因此,在資金預(yù)算編制環(huán)節(jié),可以適度在校本課程以及特色學(xué)科資源建設(shè)方面有所傾斜,以此幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。第二,應(yīng)用多元化預(yù)算編制方法。高中學(xué)校應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的增量預(yù)算法桎梏,靈活應(yīng)用零基預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法等新型預(yù)算編制方法。以零基預(yù)算法為例,高中學(xué)校針對(duì)人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)的常規(guī)性支出預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),可以應(yīng)用零基預(yù)算法,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求確定經(jīng)費(fèi)支出比例,以此來確保預(yù)算方案的合理性及科學(xué)性。針對(duì)教學(xué)設(shè)備采購及大型教育教學(xué)活動(dòng)舉辦等項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算編制時(shí),可以應(yīng)用項(xiàng)目預(yù)算法,預(yù)算小組應(yīng)針對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的可行性、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)出效益進(jìn)行研究,結(jié)合研究結(jié)果制定詳細(xì)的預(yù)算規(guī)劃,明確項(xiàng)目各個(gè)階段的資金支出情況,以此來提高高中學(xué)校資金項(xiàng)目資金的利用率。
3.2 規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理
高中學(xué)校可以通過完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制、規(guī)范核算流程以及做好報(bào)表質(zhì)量管控等工作,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)核算質(zhì)量,充分滿足高中學(xué)校的資金管理需求。第一,健全財(cái)務(wù)核算制度。首先,高中學(xué)校應(yīng)制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)科目使用標(biāo)準(zhǔn)。以教學(xué)設(shè)備采購為例,應(yīng)將其列為“固定資產(chǎn)-教學(xué)設(shè)備”科目,嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)入庫入賬標(biāo)準(zhǔn)做好資產(chǎn)折舊、計(jì)提等工作。其次,高中學(xué)校還應(yīng)做好賬務(wù)處理流程的優(yōu)化工作,在明確各個(gè)部門賬務(wù)處理職責(zé)的同時(shí),健全內(nèi)控管理制度,在財(cái)務(wù)崗、出納崗等崗位設(shè)置環(huán)節(jié),高中學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵循不相容崗位相分離原則。最后,高中學(xué)校還應(yīng)健全授權(quán)審批機(jī)制,根據(jù)資金支出金額大小設(shè)置審批層級(jí),針對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須經(jīng)集體決策一致通過后方能執(zhí)行。第二,做好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作。高中學(xué)校應(yīng)定期組織內(nèi)部財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)教育工作,確保財(cái)務(wù)人員能夠充分了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合實(shí)際案例提升學(xué)校財(cái)務(wù)人員的法律法規(guī)政策解讀及應(yīng)用能力。此外,學(xué)校還可以結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表編制特點(diǎn),組織開展財(cái)務(wù)人員技能培訓(xùn)工作,以此來提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。第三,做好原始憑證管控工作。在財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照原始憑證獲取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)憑證真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢驗(yàn),若發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)憑證不合規(guī)可以予以退回。此外,財(cái)務(wù)人員需要每月定期做好財(cái)報(bào)信息數(shù)據(jù)的整合和分析工作,梳理財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)中的異常財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及勾稽關(guān)系無誤,從而為高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供數(shù)據(jù)參考和支撐。
3.3 強(qiáng)化資金收支管控
為了進(jìn)一步提升高中學(xué)校資金使用效益,建議學(xué)校采取以下措施強(qiáng)化資金收支管控。第一,高中學(xué)校應(yīng)明確各個(gè)部門人員的權(quán)限,建立健全資金收支管控制度,根據(jù)上級(jí)政府政策規(guī)定要求,對(duì)資金收支和管理制度進(jìn)行更新優(yōu)化,確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的適應(yīng)性。第二,構(gòu)建財(cái)務(wù)信息報(bào)告機(jī)制。高中學(xué)校需要建立財(cái)務(wù)信息報(bào)告機(jī)制,財(cái)務(wù)科向校委會(huì)定期匯報(bào)資金收支情況,方便校委會(huì)及時(shí)根據(jù)學(xué)校最近計(jì)劃調(diào)整資金用途,避免資金浪費(fèi)。第三,引入內(nèi)部審計(jì)模式。高中學(xué)??梢越M建專門的審計(jì)部門,賦予審計(jì)部門一定職權(quán),由審計(jì)部門對(duì)學(xué)校各個(gè)部門資金支出環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及問題進(jìn)行篩查,確保學(xué)校資金收支流程的合規(guī)性。第四,健全資金審批管理制度。高中學(xué)校應(yīng)逐步細(xì)化資金審批管理制度,在規(guī)范各個(gè)部門資金支出的同時(shí),構(gòu)建以資金預(yù)算方案為導(dǎo)向的資金審批機(jī)制[4]。
3.4 完善資金監(jiān)管機(jī)制
高中學(xué)校資金管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平、提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量具有重要意義,為了有效解決高中學(xué)校的資金管理問題,需要建立健全資金監(jiān)管機(jī)制。第一,高中學(xué)??梢月?lián)合其他部門開展資金監(jiān)管工作。例如,高中學(xué)??梢月?lián)合上級(jí)教育部門、財(cái)政部門健全資金監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,對(duì)高中學(xué)校的資金進(jìn)行全方位監(jiān)管,及早發(fā)現(xiàn)學(xué)校在資金管理環(huán)節(jié)存在的問題。第二,應(yīng)用信息化技術(shù)輔助監(jiān)管工作。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,高中學(xué)??梢越柚畔⒒夹g(shù)手段做好資金監(jiān)管工作。例如,高中學(xué)??梢蚤_發(fā)信息化資金監(jiān)管系統(tǒng),借助該系統(tǒng)對(duì)學(xué)校資金預(yù)算方案編制、執(zhí)行審計(jì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,確保各個(gè)部門資金使用合規(guī)性及合理性。此外,高中學(xué)校還可以借助人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),及早發(fā)現(xiàn)資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升高中學(xué)校資金監(jiān)管的精細(xì)化水平。
3.5 加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)
資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作對(duì)于提升高中學(xué)校資金的使用效益具有重要意義,因此,高中學(xué)??梢詮脑u(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化、評(píng)價(jià)方法完善以及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)入手,開展相關(guān)工作。第一,創(chuàng)新資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)方法。高中學(xué)校應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資金績(jī)效評(píng)價(jià)模式,靈活應(yīng)用新型資金績(jī)效評(píng)價(jià)方法。以某高中學(xué)校為例,該學(xué)校應(yīng)用綜合指數(shù)法開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作,結(jié)合自身資金使用現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)普遍存在評(píng)價(jià)內(nèi)容眾多、范圍廣及跨度大等現(xiàn)狀,過分依賴傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,難以保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。因此,該學(xué)校應(yīng)用綜合指數(shù)法對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,通過掌握評(píng)價(jià)主體對(duì)象的綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù),對(duì)實(shí)際資金使用效益展開評(píng)價(jià)。對(duì)比傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式,借助該方法可以有效提升資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性。第二,做好評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置工作。高中學(xué)校在構(gòu)建資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系環(huán)節(jié),應(yīng)扭轉(zhuǎn)以定性評(píng)價(jià)為主體的評(píng)價(jià)模式,并遵循長(zhǎng)短期效益兼顧、定性定量結(jié)合以及個(gè)性指標(biāo)和共性指標(biāo)融合的原則。例如,高中學(xué)校在構(gòu)建資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過程中,可以將教育資源投入產(chǎn)出結(jié)果、教育發(fā)展能力設(shè)置為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo);在設(shè)置二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),可以將學(xué)校經(jīng)營(yíng)收支、畢業(yè)生情況、學(xué)生素質(zhì)、教育水平以及教育教學(xué)條件、先進(jìn)教學(xué)設(shè)備利用率等設(shè)為二級(jí)指標(biāo)。高中學(xué)??梢越Y(jié)合自身實(shí)際情況及第三方給出的意見做好指標(biāo)權(quán)重制定工作。在實(shí)際的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),高中學(xué)校不僅應(yīng)做好樣本數(shù)據(jù)提取工作,還應(yīng)健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性,并出具書面評(píng)價(jià)報(bào)告。第三,做好評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作。高中學(xué)校需要打造閉環(huán)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金預(yù)算安排、人員職稱考核及績(jī)效評(píng)審的重要參考指標(biāo)。對(duì)于資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)異的部門,可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表揚(yáng),并在下一年度資金安排時(shí)重點(diǎn)考慮。
4 結(jié)束語
綜上所述,高中學(xué)校資金管理工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性及綜合性,需要教育部門、財(cái)政部門以及學(xué)校共同參與。高中學(xué)校應(yīng)認(rèn)真梳理自身在資金管理環(huán)節(jié)存在的問題,通過做好資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),資金預(yù)算管理以及財(cái)務(wù)核算等工作,提升學(xué)校資金的利用效率,從而推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:張咪(1990-),女,漢族,山西忻州人,本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:資金管理。