淺談大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略

摘" 要：在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。首先，通過分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在如預(yù)算管理的科學(xué)性不足、內(nèi)控體系規(guī)范化程度不高、財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力亟待加強(qiáng)，以及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)意識(shí)薄弱等問題。其次，提出了利用大數(shù)據(jù)提升預(yù)算管理的科學(xué)性、構(gòu)建智能內(nèi)控體系以提升規(guī)范化水平、培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)、推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)以提高管理水平等創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.19.031

引言

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量。在這一背景下，事業(yè)單位作為公共服務(wù)的主要提供者，其財(cái)務(wù)管理也面臨著深刻的變革。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)快速變化的外部環(huán)境，亟須引入新的技術(shù)和方法來提升管理水平。大數(shù)據(jù)技術(shù)以其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來了新的契機(jī)。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)分析

1.1 非營利性質(zhì)與公共責(zé)任的財(cái)務(wù)管理特征

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，事業(yè)單位作為一種獨(dú)特的組織形態(tài)，其財(cái)務(wù)管理展現(xiàn)出顯著的非營利性和高度的公共責(zé)任感。不同于以營利為主要目標(biāo)的企業(yè)，事業(yè)單位的核心使命在于提供公共服務(wù)或達(dá)成某些特定的社會(huì)目標(biāo)。這一根本性的差異決定了其財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)在于如何最大化地發(fā)揮有限的財(cái)政資源的作用，確保每一項(xiàng)開支都能夠最大限度地惠及民眾。為了達(dá)到這個(gè)目的，事業(yè)單位必須實(shí)施嚴(yán)格的成本控制策略，避免任何形式的浪費(fèi)，并且應(yīng)保證所有的財(cái)務(wù)決策都基于服務(wù)公眾的最佳利益考慮。與此同時(shí)，由于事業(yè)單位的資金來源主要是政府撥款或者其他形式的公共資助，因此，面臨著比一般企業(yè)更為嚴(yán)苛的透明度要求，需要構(gòu)建一套高效、公正且易于核查的財(cái)務(wù)管理體系。

1.2 嚴(yán)格的預(yù)算管理和控制機(jī)制

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要特點(diǎn)是擁有嚴(yán)密而復(fù)雜的預(yù)算管理制度。這種制度的存在反映了事業(yè)單位對(duì)于資金使用的謹(jǐn)慎態(tài)度和對(duì)公共資金負(fù)責(zé)的精神。由于多數(shù)事業(yè)單位主要依靠財(cái)政撥款或其他形式的公共資金，因此，制定一個(gè)合理且具有前瞻性的年度預(yù)算尤為關(guān)鍵。預(yù)算編制不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，而是需要綜合考慮多種因素的影響。這些因素包括對(duì)過去幾年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的回顧分析，預(yù)測(cè)未來可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并根據(jù)最新的政策導(dǎo)向進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而確保預(yù)算既能滿足當(dāng)前的服務(wù)需求，又能為未來可能出現(xiàn)的變化留有足夠的靈活性。一旦初步預(yù)算草案完成，接下來就需要經(jīng)過一系列的嚴(yán)格審批流程。這通常意味著預(yù)算方案需要提交給上級(jí)主管部門審核，并可能需要經(jīng)過多輪討論和修改才能最終得到批準(zhǔn)。然而，僅僅有一個(gè)好的預(yù)算還不足以保證事業(yè)單位能夠高效地使用資金。在預(yù)算執(zhí)行過程中，建立健全內(nèi)部控制體系同樣不可或缺。這一體系旨在確保所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠嚴(yán)格按照既定計(jì)劃進(jìn)行，防止不必要的開支和超支現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3 信息共享與跨部門協(xié)作的重要性

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，信息的有效流通與各個(gè)部門之間的緊密合作尤為重要。這是因?yàn)樵S多公共服務(wù)項(xiàng)目涉及多個(gè)方面的資源配置和協(xié)調(diào)工作，不僅包括內(nèi)部不同部門之間的協(xié)作，還可能牽涉到與其他政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織甚至是私營企業(yè)的合作。在這種復(fù)雜的工作環(huán)境中，如果缺乏有效的信息溝通渠道，很容易導(dǎo)致“信息孤島”的出現(xiàn)，即每個(gè)部門只掌握自己范圍內(nèi)的信息，而無法全面了解整個(gè)項(xiàng)目或服務(wù)的整體進(jìn)展，這不僅會(huì)降低工作效率，還可能導(dǎo)致資源的重復(fù)配置或浪費(fèi)。為了克服這一挑戰(zhàn)，事業(yè)單位需要建立一個(gè)開放透明的信息平臺(tái)，該平臺(tái)能夠整合來自不同來源的數(shù)據(jù)，并提供給所有相關(guān)方訪問。首先，該平臺(tái)可以確保所有參與者都能夠及時(shí)獲取到所需的信息，無論是在項(xiàng)目啟動(dòng)階段的需求分析，還是在實(shí)施過程中的進(jìn)度跟蹤，抑或是最后的效果評(píng)估，都能基于最新最全的數(shù)據(jù)做出更加科學(xué)的決策[1]。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1 預(yù)算管理的科學(xué)性不足

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算是核心內(nèi)容，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、制度性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性（如圖1所示為財(cái)務(wù)預(yù)算思維導(dǎo)圖）。預(yù)算管理不僅是單位管理工作的基礎(chǔ)，還涵蓋了財(cái)務(wù)的支出與收入，其重要性不言而喻。隨著全面預(yù)算管理在事業(yè)單位中的廣泛應(yīng)用，其在優(yōu)化資源配置、提升單位職能方面的作用愈加凸顯。

目前，一些事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)了若干問題。尤其在預(yù)算編制方面，部分單位的年度預(yù)算編制方法較為單一，缺乏多樣性和靈活性，并且預(yù)算編制的時(shí)間不夠充分，導(dǎo)致預(yù)算編制工作倉促進(jìn)行，無法全面、細(xì)致地反映單位的財(cái)務(wù)狀況。預(yù)算往往只能停留在表面，不能真實(shí)地反映單位的收支全貌，降低了預(yù)算的科學(xué)性和合理性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，一些單位無法嚴(yán)格地按照既定預(yù)算程序進(jìn)行操作，導(dǎo)致預(yù)算失控，出現(xiàn)超支等財(cái)務(wù)問題，不僅影響了單位的財(cái)務(wù)健康，還可能引發(fā)其他管理上的連鎖反應(yīng)。

2.2 內(nèi)控體系規(guī)范化程度有待提升

內(nèi)部控制是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中不可或缺的一部分，直接關(guān)系資金的安全性和運(yùn)營效率。然而，在實(shí)際操作中，不少事業(yè)單位的內(nèi)控體系規(guī)范化程度仍有待加強(qiáng)。一方面，部分單位的內(nèi)控制度設(shè)計(jì)得不夠完善，缺乏針對(duì)具體業(yè)務(wù)流程的細(xì)化規(guī)則，可能導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)諸多漏洞，如未經(jīng)授權(quán)的費(fèi)用支出、資產(chǎn)流失等問題。此外，一些單位雖然制定了內(nèi)控制度，但這些制度過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，未能針對(duì)特定情境設(shè)定明確的操作指南，從而影響了制度的實(shí)際效果。另一方面，內(nèi)控制度的執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，存在監(jiān)管不到位的情況。例如，審批流程可能過于煩瑣，導(dǎo)致工作人員傾向于簡(jiǎn)化或繞過規(guī)定的程序，從而使內(nèi)控措施形同虛設(shè)；審批流程雖然存在，但流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的審查，使得內(nèi)控措施難以真正發(fā)揮作用。這些現(xiàn)象不僅削弱了內(nèi)控的有效性，也可能滋生腐敗和舞弊行為，給事業(yè)單位帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在大數(shù)據(jù)背景下，隨著電子支付、在線審批等新型財(cái)務(wù)管理模式的興起，原有的內(nèi)控機(jī)制可能不再適用，迫切需要進(jìn)行相應(yīng)的更新和完善。例如，電子支付的普及要求事業(yè)單位建立更加嚴(yán)格的身份驗(yàn)證和權(quán)限管理系統(tǒng)，以防止未授權(quán)的訪問和操作。

2.3 財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力亟待加強(qiáng)

財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)直接影響著事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理不僅僅是簡(jiǎn)單的賬目記錄和報(bào)表編制，還涵蓋了數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)算規(guī)劃等多個(gè)方面。然而，部分事業(yè)單位面臨的一個(gè)普遍問題是財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力較弱，主要表現(xiàn)在專業(yè)知識(shí)欠缺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足以及創(chuàng)新能力有限等方面。這些問題不僅限制了財(cái)務(wù)管理工作的深入開展，也在一定程度上阻礙了事業(yè)單位利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)財(cái)務(wù)管理水平的優(yōu)化。一方面，專業(yè)知識(shí)的欠缺導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)在處理復(fù)雜財(cái)務(wù)問題時(shí)缺乏必要的理論支持。例如，在進(jìn)行成本分析、投資決策或風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，缺乏深厚的財(cái)務(wù)理論知識(shí)會(huì)導(dǎo)致決策失誤。此外，對(duì)于新興的財(cái)務(wù)工具和技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，缺乏足夠的了解也會(huì)阻礙工作效率和決策質(zhì)量的提升。另一方面，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是一個(gè)顯著的問題。財(cái)務(wù)管理不僅僅是理論上的計(jì)算和分析，更需要豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。缺乏經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理人員可能在面對(duì)突發(fā)情況或非常規(guī)問題時(shí)顯得手足無措，難以迅速找到有效的解決方案。例如，在遇到市場(chǎng)波動(dòng)、政策變化或突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員能夠憑借過往的經(jīng)驗(yàn)迅速調(diào)整策略，而新手則可能因缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)而陷入困境。

2.4 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)意識(shí)薄弱

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的事業(yè)單位開始意識(shí)到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性，并積極采取措施推進(jìn)相關(guān)工作。然而，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)意識(shí)依然相對(duì)薄弱，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻。 部分領(lǐng)導(dǎo)層干部仍持有傳統(tǒng)的觀念，認(rèn)為現(xiàn)有的手工記賬方式已經(jīng)足夠應(yīng)對(duì)日常工作需求，沒有必要投入大量資源進(jìn)行信息化改造。這種觀點(diǎn)忽視了信息化帶來的長期效益，如提高工作效率、減少人為錯(cuò)誤、加強(qiáng)內(nèi)部控制等。事實(shí)上，手工記賬不僅耗時(shí)費(fèi)力，而且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或錯(cuò)誤，相比之下，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化處理，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，從而為決策提供更加可靠的支持。第二，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。 即使一些事業(yè)單位已經(jīng)開始著手實(shí)施財(cái)務(wù)信息化項(xiàng)目，但前期調(diào)研不足、需求分析不夠深入等原因，導(dǎo)致最終建成的系統(tǒng)無法完全滿足實(shí)際工作需要。這種短視的做法往往導(dǎo)致資源浪費(fèi)和項(xiàng)目失敗。正確的做法應(yīng)該是從一開始就進(jìn)行全面的需求調(diào)研，深入了解各個(gè)部門的具體需求，結(jié)合單位的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)考慮到系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和兼容性，確保未來能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而升級(jí)。第三，技術(shù)支持力量薄弱。由于缺乏專業(yè)的IT人才，許多單位在系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)等方面遇到了困難。信息化建設(shè)不僅僅是購買軟件那么簡(jiǎn)單，還需要有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行定制開發(fā)、系統(tǒng)集成以及后期的維護(hù)和支持。如果單位內(nèi)部沒有足夠的技術(shù)力量，那么在遇到技術(shù)問題時(shí)可能會(huì)束手無策，影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此，事業(yè)單位應(yīng)注重培養(yǎng)和引進(jìn)IT人才，與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，以確保信息化項(xiàng)目的順利推進(jìn)[2]。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略

3.1 利用大數(shù)據(jù)提升預(yù)算管理的科學(xué)性

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位可以通過引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)提升預(yù)算管理的科學(xué)性。通過利用大數(shù)據(jù)分析工具，事業(yè)單位可以收集和整合來自不同部門、不同時(shí)間段的大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，包括歷史支出、收入情況、市場(chǎng)趨勢(shì)等，形成全面的數(shù)據(jù)池。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，事業(yè)單位能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來的財(cái)務(wù)狀況，制定出更加科學(xué)合理的預(yù)算。例如，通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法，可以識(shí)別出影響預(yù)算的關(guān)鍵因素，從而優(yōu)化預(yù)算編制過程。大數(shù)據(jù)可以幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差，快速調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過這些措施，事業(yè)單位不僅能夠提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，還能增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的靈活性和可控性，從而更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境。

3.2 構(gòu)建智能內(nèi)控體系以提升規(guī)范化水平

為了提升內(nèi)控體系的規(guī)范化程度，事業(yè)單位可以借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)構(gòu)建智能內(nèi)控體系。通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，事業(yè)單位可以集中管理各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性，然后利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，自動(dòng)檢測(cè)異常交易和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。例如，通過設(shè)置規(guī)則引擎和異常檢測(cè)算法，系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別出不符合內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的交易，提醒相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核。另外，智能內(nèi)控體系還可以通過自動(dòng)化審批流程，減少人為干預(yù)，提高內(nèi)控執(zhí)行的效率和準(zhǔn)確性。通過這些措施，事業(yè)單位不僅能夠提升內(nèi)控體系的規(guī)范化水平，還能夠有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理任務(wù)。在這個(gè)過程中，相關(guān)事業(yè)單位可以通過引進(jìn)具有大數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)背景的人才，提升團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)重視在職人員的繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展，定期組織培訓(xùn)課程，涵蓋大數(shù)據(jù)技術(shù)、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，提升團(tuán)隊(duì)成員的綜合能力。此外，事業(yè)單位還可以鼓勵(lì)員工參加相關(guān)資格認(rèn)證考試，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）、特許金融分析師（CFA）等[3]，以提高專業(yè)資質(zhì)。通過這些措施，事業(yè)單位可以打造一支既具有深厚理論功底又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，為單位的財(cái)務(wù)管理工作提供強(qiáng)有力的人才支持。

3.4 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)以提高管理水平

為了提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平，事業(yè)單位需要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化對(duì)提高工作效率、降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的積極作用。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在具體實(shí)施過程中，可以通過引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。與此同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，借助他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加快信息化建設(shè)進(jìn)程。通過這些措施，事業(yè)單位可以更好地利用信息技術(shù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，提升整體管理水平，從而在大數(shù)據(jù)時(shí)代中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[4]。

4 結(jié)束語

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理正經(jīng)歷著深刻的變革。通過引入先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，事業(yè)單位不僅能夠提升預(yù)算管理的科學(xué)性，還能夠構(gòu)建更加智能和規(guī)范的內(nèi)控體系。同時(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，也是提升管理水平的關(guān)鍵舉措。通過這些策略的實(shí)施，事業(yè)單位能夠更有效地利用有限的財(cái)政資源，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地履行公共服務(wù)職責(zé)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：花園（1992-），女，漢族，河北石家莊人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理。