氣候變化帶來的不僅是氣溫的上升,更是對全球公共衛(wèi)生體系的一次系統(tǒng)性“壓力測試”。
今年7月,武漢大學教授王行環(huán)團隊在《自然》雜志發(fā)出預(yù)警:當前的熱力條件下,若不采取任何干預(yù)措施,到2100年,中國因極端高溫導致的額外住院人數(shù)或達510萬,相應(yīng)住院費用也將大幅增加。與此同時,中國南方個別城市正發(fā)生基孔肯雅熱輸入疫情并引發(fā)本地傳播。全球范圍內(nèi),高溫熱浪、熱帶傳染病也在影響著多個國家。
7月25日,圍繞氣候變化引發(fā)的一系列問題,美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)前主任費和平接受了《中國新聞周刊》專訪。他指出,氣候變化正通過高溫熱浪、蟲媒疾病擴散、慢性病加重等多重路徑,全面沖擊全球的健康防線?!敖鉀Q方案不僅在手術(shù)室或急診室,更應(yīng)從人們的生活方式、社區(qū)治理、城市結(jié)構(gòu),乃至全球政策的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中找答案?!?/p>
《中國新聞周刊》:隨著全球氣候變暖,蜱蟲、蚊子、隱翅蟲等傳播疾病的昆蟲,其生存和傳播疾病的范圍是否也在逐步擴展?如何預(yù)防蟲媒疾病的傳播?
費和平:是的。氣候變暖顯著改變了疾病傳播格局,尤其是蟲媒病在全球范圍的蔓延。由蜱蟲傳播的疾病包括蜱傳腦炎。在美國,隨著氣溫上升,蜱蟲傳播的疾病已擴散到更廣泛的地區(qū)。
通過蚊子傳播的病毒性疾病包括基孔肯雅熱、寨卡病毒熱、黃熱病、西尼羅河熱等。全球范圍內(nèi),蚊媒病的發(fā)病率同樣在走高,比如基孔肯雅熱。這種感染會導致嚴重的關(guān)節(jié)和肌肉疼痛,還會引發(fā)突發(fā)高熱、頭痛、皮疹等癥狀,但治療手段十分有限。更令人擔憂的是,這些病原體正跨區(qū)域甚至跨國傳播。在我任美國CDC主任期間,就曾目睹寨卡病毒在巴西引發(fā)新生兒嚴重畸形。
在蟲媒疾病高發(fā)期,預(yù)防需從三個層面入手:一是公衛(wèi)干預(yù),比如疫苗接種、改善外部生活環(huán)境等;二是加強個人防護,降低個體感染風險,比如使用驅(qū)蚊劑并安裝蚊帳、在瘧疾流行區(qū)服用預(yù)防性藥物;三是健全醫(yī)療體系,確保感染者能得到及時、有效的治療。
《中國新聞周刊》:如何確保高溫季節(jié)醫(yī)療系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)?
費和平:這里涉及兩個問題,一是醫(yī)院本身的應(yīng)對能力,經(jīng)歷過新冠疫情后,全球各國醫(yī)療衛(wèi)生體系應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力得到提升。更重要的挑戰(zhàn)在于,整個衛(wèi)生系統(tǒng)能否防止人們發(fā)展到需要住院治療的程度。現(xiàn)在很多患者需要住院,其實是因為其慢性病沒有得到良好管理,比如高血壓、高血脂、糖尿病、腎病等。在極端天氣等突發(fā)情況下,這些人群更容易出現(xiàn)嚴重癥狀。所以,更理想的做法是通過改善慢性病管理,降低在高溫等極端天氣氣候事件中住院的風險。
極端高溫下,確實可以觀察到住院人數(shù)的上升,但通常不會達到全面擠兌醫(yī)療資源的程度。有時,醫(yī)院可能需要優(yōu)化流程和制定新規(guī)則,以更高效地救治與高溫相關(guān)的疾病。城市層面,更大的挑戰(zhàn)在于通過預(yù)防手段減少住院需求,比如設(shè)立避暑中心,為高風險人群提供支持和幫助。
《中國新聞周刊》:武漢大學教授王行環(huán)團隊的研究顯示,高溫室氣體排放下,中國65歲以上人群的溫度相關(guān)額外住院負擔經(jīng)濟指數(shù),將從2030年的2.4%增加至2100年的12.3%。該如何真正保護高風險人群?
費和平:雖然所有人都應(yīng)得到保護,但那些最有可能因極端天氣而住院,甚至發(fā)展為嚴重疾病或死亡的脆弱群體,應(yīng)成為重點關(guān)注對象。
首先,必須識別出哪些人是高風險人群,并讓他們了解自身所面臨的風險。高風險人群主要包括以下幾類:正在服用特定藥物的老年人、糖尿病患者、體弱多病或有殘疾的人群,以及那些在日常生活中存在自理困難的人。
每座城市都可以設(shè)立專門的服務(wù)機構(gòu),主動聯(lián)系這些群體,提供必要支持。這對我們來說是個很大的挑戰(zhàn)。城市里有很多老人,還有不少精神疾病患者,他們服用的藥物會影響體溫調(diào)節(jié)能力。一旦失去空調(diào)等降溫手段,就容易出現(xiàn)健康風險。
《中國新聞周刊》:據(jù)報道,歐洲國家的家庭空調(diào)平均覆蓋率約為20%,部分國家的普及率甚至更低。缺乏空調(diào),對抵抗高溫而言,會是一個嚴重問題嗎?
費和平:缺乏空調(diào),對于老人、慢病患者等脆弱群體而言尤為危險。幾年前,巴黎曾遭遇嚴重熱浪,導致數(shù)千名老年人死亡,僅僅因為他們沒有空調(diào)。過去,許多歐洲國家因為氣候涼爽,對空調(diào)的依賴度不高。但隨著近年來極端高溫的頻率和強度上升,這些國家也開始更多地使用空調(diào)。
科學界正在研究不同人群對高溫的耐受力,目前的發(fā)現(xiàn)是,從小生活在高溫環(huán)境的人,可能對短期高溫的反應(yīng)稍微輕一些。但沒有人能“免疫”高溫。
空調(diào)可緩解高溫,但如果能源結(jié)構(gòu)不改變,它也可能加劇問題。天氣越熱,人們越依賴空調(diào),而制冷所需的能源又在推動全球變暖。所以,核心在于減少對高污染能源的依賴,從源頭上控制氣候變暖。我們希望,隨著清潔能源的發(fā)展,太陽能、風能、核能可為那些真正需要,但尚未普及空調(diào)的地區(qū)提供制冷服務(wù)。
《中國新聞周刊》:今年以來,美國宣布了多項政策,如美國國家衛(wèi)生研究院(NIH)削減數(shù)十億美元科研經(jīng)費、終止全球疫苗援助計劃,并計劃于2026年退出世界衛(wèi)生組織等。能否舉例談?wù)劊@些決策可能對全球衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生怎樣的影響?
費和平:美國近期的一系列政策調(diào)整,正在對全球健康體系造成直接且嚴重的沖擊。這使得當前全球衛(wèi)生格局快速變化,且面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn),特別是在非洲地區(qū),這些變化已帶來顯著影響。
長期以來,美國一直是全球健康事業(yè)的重要資助方。它在艾滋病治療、結(jié)核病防控以及脊髓灰質(zhì)炎的根除方面投入巨大,資金占全球相關(guān)投入的很大一部分。有人認為,美國可以減少其出資份額,但這類支持迅速減少的同時,全球衛(wèi)生體系很難在短時間內(nèi)適應(yīng)這種急劇的變化。
由于各類支持的減少,一些疾病的預(yù)防和治療,正面臨考驗,首當其沖的可能就是瘧疾。瘧疾主要通過受感染的雌性按蚊的叮咬傳播給人類。瘧疾的防控本就缺乏緩沖空間,一旦治療中斷,就會導致兒童死亡。如果停止發(fā)放蚊帳,疫情傳播也會迅速反彈。
此外,一些原本在發(fā)揮重要作用的機構(gòu)也受到錯誤信息的沖擊。比如在蓋茨基金會等支持下成立的全球疫苗免疫聯(lián)盟(GAVI),最近就被美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部長小羅伯特·肯尼迪在一段視頻中公開抹黑。這類虛假信息不僅誤導公眾,更可能動搖人們對安全有效疫苗的信任。
如果問我當前最緊迫的挑戰(zhàn)是什么,我會說,是盡力減少這些錯誤政策造成的破壞。我們必須盡快支持各國,尤其是非洲國家,幫助它們獲得足夠的技術(shù)和資金資源,來應(yīng)對自己最迫切的健康威脅。
《中國新聞周刊》:氣候變化正深刻改變?nèi)蚣膊∽V和醫(yī)療負擔。你認為未來十年,全球公共衛(wèi)生體系面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?在哪些方面最需要新的國際合作機制或制度創(chuàng)新?
費和平:我認為氣候變化只是全球健康面臨的眾多重大挑戰(zhàn)之一。其他挑戰(zhàn)還包括應(yīng)對美國政策的變化,應(yīng)對艾滋病、結(jié)核病,以及減輕癌癥等非傳染性疾病日益增長的負擔。
我認為,下一階段的重點,是推動全球建立一種全新的合作機制,核心是幫助各國提升應(yīng)對自身健康挑戰(zhàn)的能力。因此,全球健康的未來,要把“能力建設(shè)”放在更突出位置。以我過去擔任美國CDC主任期間與中國疾控中心的合作經(jīng)驗為例,增強國家能力,首先要從提升公共衛(wèi)生人員的專業(yè)水平做起,建立起更完善的實驗室系統(tǒng),及時識別和應(yīng)對健康風險。同時,國家還須具備更強的資源整合和系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力,不管是疫苗接種,還是推動煙草稅等社會政策,都離不開有效的組織和治理能力。
我堅信,對于各類健康問題,公共衛(wèi)生依然擁有強大的應(yīng)對能力。只要我們堅持“事實為依據(jù)、效果為導向、持續(xù)推廣”的方法,未來仍能改變許多人的命運。