鋼鐵是決定裝備制造業(yè)的重要材料,是工業(yè)的“糧食”。“世界鋼鐵看中國(guó),中國(guó)鋼鐵看河北?!变撹F工業(yè)在全省工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2024年全省規(guī)上鋼鐵行業(yè)增加值同比增長(zhǎng) 7.8% ,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入接近1.5萬(wàn)億元、利潤(rùn)49.4億元,粗鋼產(chǎn)量約2億噸、占全國(guó)總產(chǎn)量的 20% 左右,穩(wěn)居全國(guó)首位。我省雖然已經(jīng)是鋼鐵大省,但還存在一些短板和不足:一是高端化進(jìn)程有待再加快。高端鋼材產(chǎn)量占比不高,特種鋼、精品鋼生產(chǎn)開(kāi)發(fā)不足。產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、企業(yè)原動(dòng)力激發(fā)等方面還需要加強(qiáng)。二是創(chuàng)新能力有待再提升。鋼鐵行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度較低,擁有較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)較少,普遍缺乏有力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三是上下游制約有待再突破。上游資源保障薄弱,鐵礦石對(duì)外依存度較高。產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分,下游用鋼企業(yè)還不夠多。為此,提出如下建議:
一、“規(guī)劃 + 要素”同向發(fā)力,營(yíng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向。一方面,積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家部委,力爭(zhēng)國(guó)家“十五五”時(shí)期將更好的支持政策傾向于河北,支持河北實(shí)施更多的鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目。另一方面,將“材料級(jí)與服務(wù)型”雙轉(zhuǎn)型(推動(dòng)產(chǎn)品由原料級(jí)向材料級(jí)轉(zhuǎn)變,企業(yè)由制造商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型)目標(biāo)深度融入全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任分工。二是細(xì)化要素精準(zhǔn)配置。土地、能耗、排放等核心要素指標(biāo),優(yōu)先保障轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目和新材料重點(diǎn)項(xiàng)目。設(shè)立省級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合的卓越工程師培養(yǎng)體系。三是優(yōu)化一流發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)制度性交易成本。全力承接北京非首都功能疏解和相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)配套服務(wù)業(yè)。
二、“科創(chuàng) + 產(chǎn)業(yè)”融合互動(dòng),引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)向高精尖發(fā)展。一是加強(qiáng)高端產(chǎn)品研發(fā)。依托燕趙鋼鐵實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu),聯(lián)合省內(nèi)骨干企業(yè),對(duì)接國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)頂尖科研成果,加大高鐵用鋼、海洋用鋼及功能性金屬材料研發(fā)生產(chǎn),打造中高端的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組建省級(jí)鋼鐵行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利,形成全球?qū)@季?,加速?zhuān)利國(guó)際化和應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)主持參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,搶占行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。以建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上下游資本合作等形式,吸引更多的下游制造業(yè)企業(yè)在河北布局落地,與鋼鐵產(chǎn)業(yè)形成緊密的耦合關(guān)系,構(gòu)建成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮好鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)作用,暢通供應(yīng)鏈條,促進(jìn)企業(yè)降本增效。
三、“智造 + 服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。一是加速服務(wù)化轉(zhuǎn)型步伐。學(xué)習(xí)德國(guó)鋼鐵企業(yè)——蒂森克虜伯延伸服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條的成功經(jīng)驗(yàn),引入EVI服務(wù)理念,推廣“鋼鐵產(chǎn)品 + 技術(shù)解決方案”模式,推動(dòng)鋼鐵企業(yè)向鋼結(jié)構(gòu)、集成房屋、服務(wù)制造等領(lǐng)域延伸拓展,向綠色制造服務(wù)商轉(zhuǎn)型。二是加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和鋼鐵企業(yè)的數(shù)實(shí)深度融合,組織高等院校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)合開(kāi)發(fā)大模型應(yīng)用場(chǎng)景,加快建設(shè)一批智能制造示范工廠(chǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)航企業(yè),形成一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。
四、“綠色 + 金融”協(xié)調(diào)并進(jìn),破解鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型困局。一是加大綠色轉(zhuǎn)型力度。深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)綠色工廠(chǎng)、能效水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建,加快推進(jìn)超低排放改造,大力實(shí)施工藝和裝備節(jié)能高效化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造。二是加大金融支撐力度。研究制定鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型系列政策,繼續(xù)加大對(duì)氫冶金、短流程煉鋼等低碳技術(shù)項(xiàng)目的支持力度,積極爭(zhēng)取設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)支持資金等對(duì)我省予以?xún)A斜。 ?