政協(xié)河北省第九屆委員會(huì)

經(jīng)政協(xié)河北省第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議協(xié)商通過(guò)，產(chǎn)生第九屆省政協(xié)委員776名，由28個(gè)界別組成。2003年12月26日，增補(bǔ)委員7名。2004年12月9日，增補(bǔ)委員10名。2006年2月14日，增補(bǔ)委員6名。2007年1月9日，增補(bǔ)委員23名。

政協(xié)河北省第九屆委員會(huì)任期的5年，既是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的5年，也是人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的5年。黨中央高度重視人民政協(xié)工作，在2006年，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，明確提出了做好政協(xié)工作的新思想新要求，對(duì)加強(qiáng)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作具有重要指導(dǎo)意義。中共河北省委認(rèn)真貫徹中共中央的決策部署，將人民政協(xié)工作擺上重要位置，列入重要議事日程。2004年8月，省委召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，提出要求，有力地推動(dòng)了全省政協(xié)工作的深入開(kāi)展。在全國(guó)政協(xié)的指導(dǎo)和中共河北省委的領(lǐng)導(dǎo)下，九屆省政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺(jué)服從和服務(wù)于全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河北省第九屆委員會(huì)第一次會(huì)議會(huì)場(chǎng)

積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

九屆省政協(xié)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀履行職能、發(fā)揮作用，做了大量卓有成效的工作。一是開(kāi)好全體委員會(huì)議，搞好協(xié)商議政。按照“民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁”的方針，精心組織開(kāi)好每年的政協(xié)全會(huì)，就河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，省政府工作報(bào)告和省法院、省檢察院工作報(bào)告等，深入開(kāi)展討論，認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，在重大問(wèn)題上增進(jìn)了理解、取得了共識(shí)。廣大政協(xié)委員圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)大會(huì)發(fā)言、小組討論等多種途徑，就加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型河北，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等重要問(wèn)題，建諍言、獻(xiàn)良策。二是加強(qiáng)專題調(diào)研，提高建言水平。圍繞解決改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問(wèn)題，整合智力資源，突出整體功能，由一個(gè)專門(mén)委員會(huì)牽頭，相關(guān)專門(mén)委員會(huì)配合，邀請(qǐng)有關(guān)民主黨派和市縣政協(xié)參與，深入基層，深入實(shí)際，深入調(diào)研，了解掌握真實(shí)情況。省政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行專門(mén)協(xié)商討論，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，形成了一批有價(jià)值、有分量的建言成果，為省委、省政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。如《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議案》《關(guān)于加快我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于我省增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的九點(diǎn)建議》《關(guān)于我省深入開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和建議》等，都得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究采納，促進(jìn)了相關(guān)政策措施的制定和落實(shí)。三是開(kāi)展專題活動(dòng)，豐富議政形式。圍繞編制“十一五”規(guī)劃，專門(mén)召開(kāi)建言獻(xiàn)策會(huì)，組織各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員，與省政府及有關(guān)部門(mén)坦誠(chéng)交換意見(jiàn)。每年與北京、天津市政協(xié)聯(lián)合舉辦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，在促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方面發(fā)揮積極作用。組織委員開(kāi)展了近百次調(diào)研、考察和研討活動(dòng)，分別就旅游資源整合開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗減排、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出□、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)素質(zhì)教育等問(wèn)題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，很多都轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。

大力促進(jìn)和諧河北建設(shè)

九屆省政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，緊密聯(lián)系自身職能，扎實(shí)做好促進(jìn)和諧河北建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是深入調(diào)查研究，為構(gòu)建和諧河北獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織部分委員就完善社會(huì)保障體系、就業(yè)再就業(yè)工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公民思想道德建設(shè)等關(guān)系社會(huì)和諧的重要問(wèn)題，深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，專門(mén)召開(kāi)省政協(xié)九屆十三次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論研究，形成《關(guān)于構(gòu)建和諧河北的意見(jiàn)和建議》，受到省委的充分肯定，其中許多意見(jiàn)建議被省委采納和吸收。二是突出政協(xié)特點(diǎn)，做好團(tuán)結(jié)人凝聚人的工作。協(xié)助省委、省政府落實(shí)國(guó)家民族政策，就少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和義務(wù)教育等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、提出建議，促進(jìn)了民族關(guān)系和諧發(fā)展。注意發(fā)揮宗教界委員的作用，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、走訪宗教團(tuán)體、幫助解決實(shí)際問(wèn)題等方式，加強(qiáng)溝通、凝聚力量。三是關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益。圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、推進(jìn)教育公平、關(guān)愛(ài)救助貧困大學(xué)生等關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展視察、調(diào)研、座談等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極反映群眾的合理訴求，主動(dòng)為省委、省政府出謀獻(xiàn)策。2003年防治非典期間，號(hào)召省政協(xié)委員獻(xiàn)計(jì)出力，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，組織召開(kāi)獻(xiàn)策會(huì)，開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)，為奪取這場(chǎng)斗爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了應(yīng)有作用。積極參與“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”活動(dòng)，認(rèn)真做好扶貧點(diǎn)和創(chuàng)建文明生態(tài)村聯(lián)系點(diǎn)工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，組織編寫(xiě)了170多萬(wàn)字的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)用技術(shù)》。到貧困地區(qū)廣泛開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受到人民群眾的歡迎和好評(píng)。

推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新

九屆省政協(xié)堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓前進(jìn)，注意把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，積極探索政協(xié)工作的新途徑新方法，為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。在加強(qiáng)視察工作方面，不斷拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方式，充分發(fā)揮視察在資政建言、民主監(jiān)督中的積極作用。圍繞我省港口建設(shè)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小礦山安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源整合、“三胞”投資企業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等問(wèn)題，組織開(kāi)展了80多次視察活動(dòng)，為廣大委員知情明政、知情議政創(chuàng)造有利條件，對(duì)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)掌握實(shí)情、制定政策、改進(jìn)工作起到了促進(jìn)作用。在做好提案工作方面，通過(guò)組織專題培訓(xùn)、召開(kāi)專門(mén)會(huì)議、編寫(xiě)參考題目等措施，激發(fā)廣大省政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體撰寫(xiě)

木H提高。實(shí)行省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議審議省政府提案辦理工作報(bào)告，省政協(xié)主席、副主席督辦，省政協(xié)提案委員會(huì)聯(lián)合省委、省政府辦公廳督辦，省政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)協(xié)助督辦，促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)，呈現(xiàn)出廣泛參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的提案“大合唱”局面。5年間，共提出提案3240件。在反映社情民意信息方面，利用召開(kāi)相關(guān)界別委員專題座談會(huì)、組織委員視察考察、聘請(qǐng)?zhí)匮畔T等形式，努力拓寬信息收集渠道。圍繞全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，廣泛收集各民主黨派、無(wú)黨派人士和其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的意見(jiàn)建議。通過(guò)《社情民意》內(nèi)刊，先后向全國(guó)政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息1049期，報(bào)送信息數(shù)量逐年增加，質(zhì)量進(jìn)一步提高。在搞好政協(xié)宣傳方面，積極整合資源，在河北電視臺(tái)開(kāi)辦《參政議政》專欄，在《河北日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦《議政建言》專版，創(chuàng)辦“河北政協(xié)網(wǎng)站”和“燕趙政協(xié)新聞網(wǎng)站”，開(kāi)辟了政協(xié)宣傳工作的新陣地，形成了政協(xié)宣傳工作的新格局。在深化理論研究方面，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的研究，更好地指導(dǎo)新的實(shí)踐。召開(kāi)全省政協(xié)反映社情民意工作研討會(huì)、人民政協(xié)與構(gòu)建和諧社會(huì)研討會(huì)，對(duì)更好地發(fā)揮人民政協(xié)作用的一些理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研討，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確方向的目的。在文史資料工作方面，堅(jiān)持把史料征集作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，共征集各類史料1400多萬(wàn)字。配合有關(guān)重大紀(jì)念活動(dòng)，組織力量重點(diǎn)完成了《毛澤東與河北》《鄧小平與河北》《河北抗日戰(zhàn)爭(zhēng)圖鑒》《燕趙紅色之旅叢書(shū)》等史料專集的編輯出版工作，較好地發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能。

自身建設(shè)邁出新步伐

九屆省政協(xié)堅(jiān)持把自身建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，大力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。一是高度重視政治理論學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型政協(xié)組織創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化，營(yíng)造了學(xué)習(xí)理論、研究問(wèn)題的濃厚氛圍。堅(jiān)持把集中與分散、輔導(dǎo)與研討結(jié)合起來(lái)，利用省政協(xié)委員學(xué)習(xí)會(huì)議、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，努力為廣大委員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列方針政策，新修訂的政協(xié)章程和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)。原原本本地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。弘揚(yáng)馬克思主義理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，促進(jìn)了廣大委員思想水平和參政議政能力的提高，為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。二是注重發(fā)揮民主黨派在政協(xié)中的作用。在省政協(xié)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)中，努力營(yíng)造求同存異、體諒包容、平等議事、民主和諧的氛圍。堅(jiān)持邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士參與政協(xié)組織的視察、調(diào)研、座談等活動(dòng)，努力搭建議政建言的廣闊舞臺(tái)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)」氏土兄派和無(wú)兌派人士的積極性。三是不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的主體作用。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)委員自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員主體作用的意見(jiàn)》，對(duì)委員履行職責(zé)提出了明確規(guī)范的要求。堅(jiān)持由主席或副主席主持每月一次的委員接待日，并把接待委員與走訪委員結(jié)合起來(lái)，多方面傾聽(tīng)委員意見(jiàn)，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。2006年9月，召開(kāi)了全省政協(xié)發(fā)揮委員主體作用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究探討問(wèn)題，有力地促進(jìn)了工作開(kāi)展。編輯出版了《政協(xié)委員風(fēng)采錄》（河北卷），展示了我省廣大政協(xié)委員的業(yè)績(jī)，進(jìn)一步激發(fā)了他們的參政議政熱情。四是充分體現(xiàn)人民政協(xié)的界別特點(diǎn)。建立了按界別征集提案、反映社情民意信息、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議等制度，積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。注重按照界別特點(diǎn)和要求開(kāi)展活動(dòng)，組織委員有針對(duì)性地做好工作，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決。引導(dǎo)委員加強(qiáng)同本界別群眾的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。五是努力提高機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。認(rèn)真組織開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主集中制專題教育活動(dòng)、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)和解放思想大討論活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。不斷加大機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和后勤保障工作，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、服務(wù)水平和工作效率明顯提高。