馬蕭林：加強“三線”建設(shè)文化遺產(chǎn)保護利用

“‘三線’建設(shè)時期的建筑遺產(chǎn)是我國社會主義建設(shè)特殊歷史時期的產(chǎn)物，也是重要的歷史見證。這些遺產(chǎn)多建于二十世紀六七十年代，建筑設(shè)施長期閑置，結(jié)構(gòu)老化、損毀嚴重?！比珖f(xié)委員、河南博物院院長馬蕭林在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，就“三線”建設(shè)文化遺產(chǎn)的保護利用提出意見建議。

馬蕭林介紹，二十世紀六十年代，面對嚴峻的國際形勢，中央提出“三線”建設(shè)戰(zhàn)略，在京廣線以西、甘肅烏鞘嶺以東和山西雁門關(guān)以南、貴州南嶺以北的廣大地區(qū)，實施以工業(yè)、國防、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)機構(gòu)、人員轉(zhuǎn)移，以及相關(guān)鐵道交通、城市建設(shè)為主的國家建設(shè)布局調(diào)整。1965 年至 1980 年，通過三個五年計劃，建成1100 個建設(shè)項目，包括 2000 個大中型骨干企業(yè)、科研院所和大專院校，形成 45 個大型生產(chǎn)科研基地和 30 多個新興工業(yè)城市，修筑 10 條總長 8000公里鐵路干線，建成以國防科技工業(yè)為重點，交通、煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)為基礎(chǔ)，機械、電子、化工為先導(dǎo)，門類齊全的工業(yè)體系。

馬蕭林調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“三線”遺產(chǎn)作為文物的保護力度不夠，“三線”建設(shè)涉及整個工業(yè)體系的搬遷，遺產(chǎn)點多面廣、分布分散。同時，還面臨資金政策與產(chǎn)權(quán)問題的制約、開發(fā)利用同質(zhì)化與低效性等問題。

為此，馬蕭林呼吁從國家層面重視“三線”遺產(chǎn)的保護利用，加強對“三線”建設(shè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查與認定。結(jié)合第四次全國文物普查或組織專項調(diào)查，邀請專家團隊對遺產(chǎn)的歷史、文化、科技、建筑等價值進行評估，將更多有價值的“三線”遺產(chǎn)認定為文物，確定保護等級。

“重點支持已核定為文保單位的‘三線’遺產(chǎn)?！瘪R蕭林建議，通過實地調(diào)研走訪、聽取地方匯報和建議等方式，理清“三線”遺產(chǎn)類革命文物保護利用的問題和困難，對已核定為文物的“三線”遺產(chǎn)，給予必要的政策引導(dǎo)和資金支持。

馬蕭林還建議，加強部門協(xié)同，形成“三線”遺產(chǎn)保護合力，協(xié)助地方打通資金、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等方面的難點，合力推動“三線”文物保護利用。制定“三線”文物保護專項規(guī)劃，納入相關(guān)城市總體規(guī)劃，確保遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，總結(jié)“三線”建設(shè)經(jīng)驗，立足“三線”遺產(chǎn)的保護利用，為弘揚“三線”建設(shè)的精神價值、講好“三線”建設(shè)的故事提供重要載體。