革命與自我革命：中國共產(chǎn)黨構(gòu)建新型政黨制度的路徑

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3378（2025）04-0001-13

一、問題的提出

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項(xiàng)基本政治制度。這一制度既根植中國土壤、彰顯中國智慧，又積極借鑒和吸收人類政治文明優(yōu)秀成果，是中國新型政黨制度?！盵]在長期的革命、建設(shè)與改革歷程中，中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)精神與偉大的革命實(shí)踐逐步確立起領(lǐng)導(dǎo)核心地位。作為國家政治制度的重要組成部分，中國新型政黨制度與中國共產(chǎn)黨相伴而生?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生、發(fā)展與壯大同中國新型政黨制度的發(fā)展、成熟與定型緊密相連，兩者共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路中的獨(dú)特性蘊(yùn)涵。

相較于中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度在發(fā)展過程中密切關(guān)聯(lián)的實(shí)際，既有研究卻較少對(duì)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行深入探討，而往往進(jìn)行分別論述。一方面，圍繞中國共產(chǎn)黨展開相關(guān)研究。學(xué)術(shù)界從政黨類型學(xué)視角進(jìn)行論述，提出使命型政黨[2]、目標(biāo)型政黨[3]等政黨類型；或是從政黨組織學(xué)視角展開，從建設(shè)“三型”政黨，即“學(xué)習(xí)型政黨、服務(wù)型政黨、創(chuàng)新型政黨”[4的層面對(duì)中國共產(chǎn)黨的基本組織特征進(jìn)行概括與描述。另一方面，圍繞中國新型政黨制度展開相關(guān)研究。學(xué)術(shù)界從概念內(nèi)涵闡釋[5]、生成過程與歷史演進(jìn)[6]、中西方政黨制度的比較[7]、話語體系構(gòu)建[8]等角度，對(duì)中國新型政黨制度作出了系統(tǒng)且深刻的學(xué)理性闡釋。但總體來看，將中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度兩者聯(lián)系起來探討的理論研究較少，其原因在于兩個(gè)方面。其一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型政黨制度得以生成與發(fā)展的應(yīng)有之義，這已經(jīng)成為學(xué)者們開展相關(guān)研究的共識(shí)性前提，從而忽視了從根本上認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系。其二，中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度都誕生于中國革命進(jìn)程，相同的歷史背景和發(fā)展路徑使得兩者存在共通性，學(xué)者們易形成對(duì)一方討論即是對(duì)另一方解釋的認(rèn)識(shí)，從而未能理解兩者之間存在的深刻關(guān)聯(lián)。

中國共產(chǎn)黨對(duì)中國新型政黨制度的重要性不言而喻，但是從“重要性”到“為什么重要”的問題值得進(jìn)一步探究：為什么說是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建了中國新型政黨制度？中國共產(chǎn)黨又是如何領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建與推動(dòng)完善中國新型政黨制度的？鑒于此，本文嘗試從中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨的角度出發(fā)，分析使命型政黨與革命性的內(nèi)在邏輯，并從革命與自我革命兩個(gè)層面，展開探究中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度的關(guān)系，即中國共產(chǎn)黨如何在革命中引領(lǐng)建設(shè)中國新型政黨制度，以及在自我革命中推動(dòng)發(fā)展與完善中國新型政黨制度。

二、中國共產(chǎn)黨構(gòu)建新型政黨制度的內(nèi)在邏輯

中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度誕生于中國革命時(shí)期。中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨，踐行初心使命需要其始終具有鮮明的革命性，革命與自我革命是革命性的集中呈現(xiàn)，這也構(gòu)成了分析中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度關(guān)系的邏輯起點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度呈現(xiàn)出“政黨構(gòu)建制度”的發(fā)展邏輯。

（一）使命型政黨：中國共產(chǎn)黨的政黨類型學(xué)定位

政黨是現(xiàn)代國家政治中的重要部分，也是構(gòu)成政黨制度的核心主體要素，而處于核心地位的政黨性質(zhì)、定位與實(shí)踐則會(huì)影響并塑造政黨制度的形態(tài)特征?！爸袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)、最顯著的特征?！盵9]中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是在艱苦奮斗歷程中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成新民主主義革命、社會(huì)主義革命和改革、建設(shè)以及推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代過程中形成、確立與鞏固、發(fā)展的，是歷史和人民的選擇。黨的十九大以來，學(xué)術(shù)界立足于世界政黨的比較視角與政黨類型學(xué)的整體性視角，提出中國共產(chǎn)黨是“使命型政黨”這一標(biāo)識(shí)性概念，具有豐富的學(xué)理性與經(jīng)驗(yàn)性意涵。具體來看，現(xiàn)代西方國家政黨普遍將獲得多數(shù)選票與贏得周期性競爭選舉作為政黨功能發(fā)揮的首要目的，由此形成了具有工具性特征的“競爭型政黨”或“選舉型政黨”類型。相比較而言，作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨，是將政黨性質(zhì)、政黨功能與政治理想有機(jī)統(tǒng)一形成的“使命型政黨”類型[10]?！笆姑驼h”在理論假設(shè)、理論基礎(chǔ)、關(guān)系結(jié)構(gòu)、組織原則、角色地位、使命責(zé)任、政治生態(tài)、發(fā)展道路[2」等多層次維度上都呈現(xiàn)出與現(xiàn)代西方國家的“競爭型政黨”的顯著差異與比較優(yōu)勢(shì)?！笆姑驼h”概念的提出從學(xué)理層面明確了中國共產(chǎn)黨的政黨類型學(xué)定位。

對(duì)于中國共產(chǎn)黨為何是“使命型政黨”可以從四個(gè)角度予以把握和理解。一是基于馬克思主義政黨理論內(nèi)在規(guī)定性的角度。馬克思主義政黨是肩負(fù)特定歷史使命而誕生的革命黨，馬克思與恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出無產(chǎn)階級(jí)政黨的使命目標(biāo)：“消滅私有制；工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭得民主，并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量；共產(chǎn)主義新社會(huì)必將代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，這個(gè)新社會(huì)將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨的使命特質(zhì)是馬克思主義政黨理論在中國實(shí)踐的邏輯外化。二是基于國家和民族發(fā)展的角度。中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族內(nèi)憂外患、生死存亡之際，其在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立與解放，推進(jìn)中國現(xiàn)代化事業(yè)與中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)民族國家的政黨組織自覺擔(dān)負(fù)的重任[12]。三是基于政黨價(jià)值追求的角度。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就將“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”作為自身的“初心與使命”，為中國人民謀幸福的初心實(shí)現(xiàn)必然要求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，初心與使命內(nèi)在不可分割的聯(lián)系構(gòu)成了使命型政黨的理論邏輯[13]。四是基于政黨自身發(fā)展的角度。政黨使命的實(shí)現(xiàn)具有階段性與長期性特征，這決定了中國共產(chǎn)黨需要進(jìn)行必要的發(fā)展與創(chuàng)新，以具有更強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性與適應(yīng)性[14]。中國共產(chǎn)黨不僅因其是推翻階級(jí)壓迫的先鋒隊(duì)政黨而具有鮮明的革命特征，還因其為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的使命目標(biāo)而始終保持自身的革命性與先進(jìn)性，并以自我革命的方式促進(jìn)自我發(fā)展、自我完善與自我提高。

（二）革命與自我革命：中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)初心使命的實(shí)踐路徑

政黨的產(chǎn)生方式及其類型化特征決定了政黨使命目標(biāo)的不同，因而政黨所采取的實(shí)踐路徑也就不同。一方面，從國內(nèi)外政黨的生成方式著，現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家的政黨大多是現(xiàn)代國家制度發(fā)展的產(chǎn)物，國家及政權(quán)機(jī)構(gòu)先于政黨出現(xiàn)，進(jìn)而發(fā)展為像英國的“議會(huì)內(nèi)政黨”[15]，即內(nèi)生性政黨；而中國共產(chǎn)黨先于現(xiàn)代國家而產(chǎn)生，是在革命浪潮中為確立和建設(shè)現(xiàn)代國家制度而誕生的馬克思主義革命黨，是外生性政黨。另一方面，從政黨類型特征看，基于西方代議制民主而形成的“競爭型政黨”，是以贏得多數(shù)選票并進(jìn)入政府體系為目的的政黨類型，因此競爭性選舉是政黨實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的行動(dòng)路徑；而承載特定歷史使命而出現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨則屬于“使命型政黨”類型，是以推翻階級(jí)壓迫與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標(biāo)的政黨，因而永葆革命性是實(shí)現(xiàn)政黨使命的主要行動(dòng)路徑?？傊?，作為使命型政黨，中國共產(chǎn)黨需要采取特定的方式或路徑以實(shí)現(xiàn)初心和使命，而作為外生性政黨，中國共產(chǎn)黨的革命性不僅是其與生俱來的特質(zhì)，同樣具有方法論上的意義。

中國共產(chǎn)黨的革命性特質(zhì)為踐行初心和使命提供了實(shí)踐路徑。中國共產(chǎn)黨是為實(shí)現(xiàn)特定的歷史使命而誕生的無產(chǎn)階級(jí)革命黨，革命性是其與生俱來的屬性。同時(shí)，政黨使命的實(shí)現(xiàn)是階段性與長期性相統(tǒng)一的過程，只有始終具備革命性的政黨才能夠在復(fù)雜困難的形勢(shì)中取得最有力的突破。作為使命型政黨，中國共產(chǎn)黨不僅要通過徹底的革命推翻舊的生產(chǎn)關(guān)系，還要通過自我革命始終保持自身的先進(jìn)性與生命力，才能實(shí)現(xiàn)初心和使命。由此，革命與自我革命作為中國共產(chǎn)黨革命性特質(zhì)的兩種表現(xiàn)方式，也構(gòu)成其實(shí)現(xiàn)初心使命的兩種主要實(shí)踐路徑。

一是革命路徑。馬克思主義視閾下的“革命”具有豐富內(nèi)涵，廣義上的革命可以理解為一種“改變世界”的革命觀，即“使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”[16]的一切行為。狹義上的革命則根據(jù)對(duì)象、目的、階段、方式的不同而具有不同的解釋。首先，在革命的對(duì)象和目的層面，革命路徑表現(xiàn)為無產(chǎn)階級(jí)政黨通過革命徹底打碎舊的生產(chǎn)關(guān)系、建立新社會(huì)的過程，也即馬克思主義所強(qiáng)調(diào)的“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂”[16]421的過程，體現(xiàn)的是“他者”革命的邏輯。其次，在革命階段層面，革命路徑具有階段性與長期性特征。馬克思與恩格斯強(qiáng)調(diào)“不斷革命”[16]8口號(hào)的同時(shí)明確提出無產(chǎn)階級(jí)革命的階段性特征，即不斷革命論與革命發(fā)展階段論相統(tǒng)一。最后，在革命方式層面，革命路徑側(cè)重于革命實(shí)踐。馬克思主義強(qiáng)調(diào)“革命是政治的最高行動(dòng)”[17]，只有具備明確革命綱領(lǐng)和嚴(yán)密組織紀(jì)律性的無產(chǎn)階級(jí)政黨，才能在革命中取得最有力和最有效的革命行動(dòng)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新民主主義革命斗爭與社會(huì)主義革命、建設(shè)與改革實(shí)踐，都是革命實(shí)踐的具象化展開。

二是自我革命路徑?！包h的自我革命”是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的思想理論創(chuàng)新。黨的十九屆六中全會(huì)指出“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[18]，黨的二十大報(bào)告更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”[19]。從實(shí)現(xiàn)初心使命的角度看，自我革命是使命型政黨不斷強(qiáng)化與鞏固自身使命特質(zhì)而對(duì)自身進(jìn)行深層次變革或重大調(diào)整[14]。自我革命路徑可以從三個(gè)層面理解。第一，自我革命的對(duì)象具有內(nèi)向性特征。自我革命是中國共產(chǎn)黨依賴自身力量，自上而下開展自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，是一種“刀刃向內(nèi)”的革命。第二，自我革命路徑貫穿于整個(gè)革命過程，是廣義革命進(jìn)程中的一條重要主線和內(nèi)容，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代則更加強(qiáng)調(diào)要“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”[20]。第三，自我革命路徑側(cè)重于通過對(duì)革命精神、革命理念與革命理論的強(qiáng)化與武裝，提升與鞏固政黨自身的革命性與先進(jìn)性，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)政黨使命提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)主體力量。

（三）政黨構(gòu)建制度：中國共產(chǎn)黨與新型政黨制度的關(guān)聯(lián)

中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度呈現(xiàn)出“政黨構(gòu)建制度”的邏輯關(guān)系。從生成邏輯看，中國共產(chǎn)黨先于中國新型政黨制度而產(chǎn)生，中國共產(chǎn)黨成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心才使得中國新型政黨制度的出現(xiàn)成為可能。辛亥革命推翻了中國兩千多年的封建帝制，開啟了中國民主共和的現(xiàn)代國家建設(shè)，中國現(xiàn)代政黨政治實(shí)踐先后進(jìn)入了移植西方政治制度的多黨林立時(shí)期、軍閥割據(jù)的“不黨主義”時(shí)期以及國民黨的一黨專政時(shí)期。其結(jié)果是，清末民初仿照西方的政黨政治實(shí)踐導(dǎo)致了民主共和的破產(chǎn)，國民黨一黨訓(xùn)政的專制獨(dú)裁扭曲了孫中山的“以黨建國”理念，并摧毀了建立在初期國共合作基礎(chǔ)上可能生成的政黨制度雛形?？箲?zhàn)時(shí)期國民黨的屢次失利，使其逐漸喪失了對(duì)中國革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。隨后，中國共產(chǎn)黨逐漸確立起對(duì)中國革命的領(lǐng)導(dǎo)地位，并在不斷發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中聯(lián)合各民主黨派、無黨派人士力量，從而推動(dòng)中國新型政黨制度的歷史生成。

從實(shí)踐邏輯看，中國共產(chǎn)黨通過發(fā)揮自身的革命性推動(dòng)構(gòu)建與發(fā)展完善中國新型政黨制度。革命性是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)初心使命的實(shí)踐路徑，貫穿于黨形成與發(fā)展的全過程，包括外向性的社會(huì)革命和內(nèi)向性的自我革命。其中，外向性的革命路徑與制度的形成建立的聯(lián)系更緊密，內(nèi)向性的自我革命與制度的發(fā)展完善的聯(lián)系更緊密。具體來看，一方面，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命階段主要通過革命路徑，實(shí)現(xiàn)推翻舊的階級(jí)統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)民族解放、建立無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的政黨使命，而新民主主義革命階段也正是中國新型政黨制度形成的起始階段，故而在此階段中，一般意義上的革命與中國新型政黨制度的構(gòu)建關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)。另一方面，中國共產(chǎn)黨的自我革命自其誕生以來便始終存在，而隨著新民主主義革命勝利后我國開始進(jìn)入社會(huì)主義階段，對(duì)于長期處于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨而言，中國共產(chǎn)黨在這一階段則更加側(cè)重以自我革命的方式保持自身的先進(jìn)性與純潔性，提升領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政力，強(qiáng)調(diào)“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”[21]。中國新型政黨制度在進(jìn)入社會(huì)主義階段得以發(fā)展完善，因此在這一時(shí)期，黨的自我革命與中國新型政黨制度的發(fā)展與完善聯(lián)系更為緊密。

三、革命：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立新型政黨制度

中國新型政黨制度孕育于中國新民主主義革命進(jìn)程、形成于協(xié)商籌建新中國的偉大實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命中以革命的方式推翻舊的生產(chǎn)關(guān)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民和一切可以團(tuán)結(jié)的力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立與人民解放的使命目標(biāo)，在這一過程中為中國新型政黨制度奠定了政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)與制度基礎(chǔ)。

（一）中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)塑造新型政黨制度的政治基礎(chǔ)

政治基礎(chǔ)是政黨制度得以形成與發(fā)展的基本原則與政治共識(shí)。政黨制度從制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)合法政黨之間關(guān)系的規(guī)范化，使各政黨能夠在一定框架內(nèi)有序穩(wěn)定地運(yùn)行。而這種穩(wěn)定性得以存續(xù)的原因，在于其背后存在著各政黨主體共同認(rèn)同的基本原則與政治共識(shí)，由此構(gòu)成了政黨制度的政治基礎(chǔ)。政黨制度的政治基礎(chǔ)在產(chǎn)生方式與內(nèi)容形式上因不同國家而異。在現(xiàn)代西方國家的政治家與學(xué)者們看來，競爭是西方代議制民主最顯著的特征之一。在此基礎(chǔ)上，西方國家展開了以選舉為中心的“黨爭民主”實(shí)踐。多黨競爭的政黨制度正是基于西方民主價(jià)值而確立的重要制度形式，但無論競爭性政黨制度的表現(xiàn)形式如何，其制度設(shè)計(jì)的核心都是“合法反對(duì)原則”。這種以“競爭”為核心的政黨關(guān)系原則與民主價(jià)值，構(gòu)成了現(xiàn)代西方國家競爭性制度的政治基礎(chǔ)。而中國新型政黨制度的政治基礎(chǔ)是以實(shí)現(xiàn)人民民主為共同價(jià)值追求，以長期堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位為根本遵循，以形成中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的相互政治認(rèn)同而確立起來的?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)塑造了各政黨在價(jià)值旨?xì)w、政治地位、政治認(rèn)同方面的政治基礎(chǔ)。

中國新型政黨制度的政治基礎(chǔ)不是基于特定的價(jià)值或觀念設(shè)計(jì)出來的，而是立足于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命與現(xiàn)代國家建設(shè)的歷史實(shí)踐而逐步塑造起來的，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的共同遵循。第一，人民民主是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的共同價(jià)值理念。無論是在革命斗爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派為實(shí)現(xiàn)新民主主義而進(jìn)行的反帝反封建運(yùn)動(dòng)，還是在新中國成立后為促進(jìn)人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)、共同助力于國家建設(shè)與社會(huì)長期發(fā)展方面，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派都存在著共同的價(jià)值基礎(chǔ)，在奮斗目標(biāo)、發(fā)展道路、制度建設(shè)、堅(jiān)持人民性方面都存在共識(shí)耦合[22]。第二，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型政黨制度的政治共識(shí)。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨通過對(duì)革命任務(wù)的明確提出、對(duì)革命進(jìn)程的準(zhǔn)確把握以及在革命斗爭的浴血奮戰(zhàn)中逐漸確立領(lǐng)導(dǎo)核心地位。各民主黨派與無黨派人士從放棄“中間路線”到轉(zhuǎn)向新民主主義，再到承認(rèn)中國共產(chǎn)黨在革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)而公開表示支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)從自發(fā)參與到自覺接受的過程。在國家建設(shè)時(shí)期，各民主黨派與無黨派人士堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位，從而增加了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的政治關(guān)系意涵，在制度層面確立了執(zhí)政黨與參政黨的合作關(guān)系，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的“一核多元”新型政黨關(guān)系格局。第三，中國共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派與無黨派人士的政治認(rèn)同也是構(gòu)成政治基礎(chǔ)的關(guān)鍵內(nèi)容。無論在何歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終承認(rèn)各民主黨派與無黨派人士的重要作用，并從制度與憲法層面上承認(rèn)其合法性地位，鼓勵(lì)其作為參政黨長期存在，并充分發(fā)揮職能作用。

（二）中國共產(chǎn)黨整合凝聚新型政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)

社會(huì)基礎(chǔ)是政黨制度形成與發(fā)展的根基。政黨代表著一定社會(huì)群體的利益，是社會(huì)借以進(jìn)入國家政治體系，影響和主導(dǎo)國家運(yùn)行的重要中介。作為國家與社會(huì)互動(dòng)的結(jié)果，政黨制度的形成既是基于國家立場(chǎng)的政黨合法化過程，也是基于國家立場(chǎng)的政黨整合過程[15]。政黨制度既為政黨與社會(huì)之間的互動(dòng)構(gòu)建了制度化規(guī)范，也發(fā)揮著對(duì)不同社會(huì)群體利益的整合能力。

中國共產(chǎn)黨在革命中通過發(fā)揮其強(qiáng)大的整體代表性與社會(huì)整合力，為中國新型政黨制度奠定了廣泛且堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。一方面，中國共產(chǎn)黨具有廣泛的代表性。這種代表性不僅源于其作為無產(chǎn)階級(jí)政黨，始終是廣大勞動(dòng)階級(jí)的代表力量，還因其作為馬克思主義先鋒隊(duì)政黨“始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”[16]413。中國共產(chǎn)黨以其自身的革命性與先進(jìn)性，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命進(jìn)程與國家建設(shè)的歷史使命中，逐漸成為全國人民與中華民族的代表力量。另一方面，中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的社會(huì)整合力，能夠在革命中最大限度地團(tuán)結(jié)一切革命力量。革命形勢(shì)的復(fù)雜性與艱難性使共產(chǎn)主義者深刻意識(shí)到革命行動(dòng)絕不是“獨(dú)唱”，而是需要強(qiáng)大的革命群眾力量與各積極力量的聯(lián)合。馬克思與恩格斯強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)?！盵16]435中國共產(chǎn)黨在革命中不僅能夠有效團(tuán)結(jié)廣大勞動(dòng)群眾的力量，還能夠有效整合中國社會(huì)各代表性的階層、集團(tuán)或精英的力量，從而形成強(qiáng)大的歷史合力以推動(dòng)革命進(jìn)程。

在革命實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨既通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高先進(jìn)性與代表性，鞏固其階級(jí)基礎(chǔ)與社會(huì)支持基礎(chǔ)；同時(shí)中國共產(chǎn)黨也將建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國革命的使命任務(wù)緊密相連，積極爭取和實(shí)現(xiàn)同各民主黨派與各社會(huì)力量的聯(lián)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線的形態(tài)和內(nèi)容也伴隨歷史進(jìn)程、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化而不斷完善與發(fā)展。無論是面向革命斗爭層面，以凝聚革命力量和抵御外敵為目的而形成的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；還是面向國家建設(shè)層面，以反對(duì)國民黨專制統(tǒng)治和建設(shè)人民民主專政國家為目的而形成的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、作為組織與制度載體的人民政治協(xié)商會(huì)議的建立；或是面向中國現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，都是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線形態(tài)的豐富與壯大?？偠灾袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立與發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是取得中國革命勝利的三大法寶之一[23]，為中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)使命目標(biāo)提供了強(qiáng)大的支持力量，還能夠最大限度地動(dòng)員凝聚各黨派、各界別、各團(tuán)體、各民族的代表性力量，進(jìn)而為多黨合作與政治協(xié)商提供了廣泛且堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了具有代表性與包容性的中國新型政黨制度。

（三）中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)構(gòu)筑新型政黨制度的制度基礎(chǔ)

制度基礎(chǔ)是政黨制度得以形成與發(fā)展的固化形態(tài)。作為一種制度形式，政黨制度具有特定的運(yùn)作方式和規(guī)則，它規(guī)定著政黨的社會(huì)地位、作用，以及執(zhí)政或參政的方式、方法、程序等[24]。一國的政黨制度由其歷史發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等具體國情所決定，因此不存在完全相同的政黨制度?，F(xiàn)代國家政黨制度的產(chǎn)生路徑可以分為兩種情形。一是“國家構(gòu)建—政黨—政黨制度”的產(chǎn)生路徑，即現(xiàn)代國家先于政黨而產(chǎn)生，政黨形成于國家層面，而后隨著選舉活動(dòng)的展開逐漸與社會(huì)建立聯(lián)系，進(jìn)而在國家與社會(huì)互動(dòng)中塑造政黨制度，這種產(chǎn)生路徑普遍存在于英國、美國等西方資本主義國家。二是“政黨—國家構(gòu)建一政黨制度”的產(chǎn)生路徑，即政黨先于現(xiàn)代國家而產(chǎn)生，政黨形成于社會(huì)層面，政黨自誕生起就以爭取國家政權(quán)和建立現(xiàn)代國家為目標(biāo)，進(jìn)而成為構(gòu)建國家與國家制度的領(lǐng)導(dǎo)核心力量，政黨制度則是政黨在構(gòu)建國家與國家制度過程中的關(guān)鍵部分，這種產(chǎn)生路徑普遍存在于發(fā)展中國家爭取民族解放與國家獨(dú)立的歷史[15]。

中國新型政黨制度形成的邏輯起點(diǎn)是“中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)國家與制度建構(gòu)”[25]的過程。盡管中國新型政黨制度形成于新中國成立前后，但實(shí)際上中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期就已經(jīng)開啟了對(duì)新型政黨制度形態(tài)的嘗試與探索?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨基于革命形勢(shì)與革命經(jīng)驗(yàn)不斷調(diào)整戰(zhàn)略，推動(dòng)將中華蘇維埃政權(quán)轉(zhuǎn)向建設(shè)抗日民主政權(quán)，政治基礎(chǔ)也從工農(nóng)民主專政轉(zhuǎn)向容納所有愛國力量參與政權(quán)建設(shè)的抗日民主專政。在抗日民主政權(quán)中，中國共產(chǎn)黨人提出實(shí)行“三三制”原則，即“共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”[26]?！叭啤笔侵袊伯a(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各民主力量領(lǐng)導(dǎo)建立民主政權(quán)的重大政策主張，創(chuàng)新了選舉與協(xié)商相結(jié)合的民主制度形式，為中國新型政黨制度的形成奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)與制度基礎(chǔ)。1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨向全國發(fā)布“五一口號(hào)”，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”[]?！拔逡豢谔?hào)”迅速得到各民主黨派和無黨派人士的積極響應(yīng)，他們紛紛發(fā)表通電并公開表示愿意在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同為建設(shè)新中國奮斗。1949年9月，由中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體共同參與的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定中華人民共和國是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政的社會(huì)主義國家。中國人民政治協(xié)商會(huì)議的召開標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的確立。伴隨中國開始進(jìn)入社會(huì)主義革命、建設(shè)與改革以及中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史進(jìn)程，中國新型政黨制度日臻發(fā)展完善。

四、自我革命：中國共產(chǎn)黨發(fā)展完善新型政黨制度

中國新型政黨制度發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革進(jìn)程，完善于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。中國在取得新民主主義革命勝利后開始進(jìn)入社會(huì)主義階段，此時(shí)中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心與執(zhí)政黨，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)通過自我革命的路徑提高自身的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力與社會(huì)號(hào)召力，以提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平，進(jìn)而為中國新型政黨制度的發(fā)展完善賦能增效。

（一）黨以提高思想引領(lǐng)力，增強(qiáng)中國新型政黨制度的政治定力

堅(jiān)定理想信念是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)使命目標(biāo)的內(nèi)在精神動(dòng)力?！案锩硐敫哂谔臁盵27]，中國共產(chǎn)黨之所以能夠在中國革命、建設(shè)與改革的長期實(shí)踐中始終葆有革命精神，不僅在于其在誕生之日就明確指出自己的使命任務(wù)，還在于其對(duì)初心使命與理想信念的堅(jiān)守與自持。面對(duì)日益復(fù)雜變化的世情國情社情，中國共產(chǎn)黨如何保持思想上的清醒與內(nèi)心意志的堅(jiān)定、堅(jiān)守理想信念不動(dòng)搖是其必須要面對(duì)的課題。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨勇于以自我革命的方式，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)以堅(jiān)定自身的理想信念。“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，既是中國共產(chǎn)黨人的歷史使命和價(jià)值追求，也是黨不斷進(jìn)行偉大自我革命的理論依據(jù)和內(nèi)在激勵(lì)?！盵28]思想建設(shè)是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，也是提升中國共產(chǎn)黨的思想引領(lǐng)力的關(guān)鍵舉措。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義理論武裝全黨，勇于創(chuàng)新和發(fā)展新理論，通過加快建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育等方式，強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨人的使命意識(shí)、筑牢信仰根基、補(bǔ)足精神之鈣，以此提升黨的思想引領(lǐng)力。

有學(xué)者認(rèn)為“制度化是組織和程序獲得價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程”[29]。中國新型政黨制度的發(fā)展與完善不僅需要從客觀上對(duì)其運(yùn)行機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行改進(jìn)與完善，還需要從主觀上對(duì)其政治理念、價(jià)值追求等內(nèi)容進(jìn)行不斷豐富與重視?！爸袊滦驼h制度以合作、參與、協(xié)商為基本精神，以團(tuán)結(jié)、民主、和諧為本質(zhì)屬性”[]，這些價(jià)值意涵構(gòu)成了新型政黨制度的精神底色?？梢?，中國新型政黨制度的發(fā)展與完善需要從主客觀層面共同推進(jìn)，是主觀與客觀的有機(jī)統(tǒng)一。其中，主觀面向是客觀面向的前提條件與內(nèi)在力量源泉，客觀面向是主觀面向的展開路徑與價(jià)值旨?xì)w。中國新型政黨制度得以穩(wěn)定發(fā)展與完善，首先要保證其內(nèi)在的主觀面向上的穩(wěn)固。也就是說，中國新型政黨制度需要在發(fā)展與完善的過程中始終保持在價(jià)值理念、運(yùn)行原則上的不動(dòng)搖，增強(qiáng)政治定力，才能夠屹立于世界政黨之林。

中國共產(chǎn)黨在自我革命中不斷提升自身的思想引領(lǐng)力，能夠壓實(shí)中國新型政黨制度的政治定力。在西方競爭性政黨制度中，政黨為獲得特定選民群體的支持，通常會(huì)采取與其他政黨在政策綱領(lǐng)、政治理念等方面鮮明對(duì)立的方式。這種“為了競爭而競爭”的理念不僅容易造成政黨關(guān)系的惡化，還對(duì)政黨制度的運(yùn)行產(chǎn)生撕裂作用，甚至?xí)?dǎo)致政黨制度的動(dòng)蕩變更。與之相比較，中國新型政黨制度的突出優(yōu)勢(shì)在于中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士在奮斗目標(biāo)與理想信念上的一致性。中國共產(chǎn)黨通過開展自我革命以提升思想引領(lǐng)力，不僅增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的使命意識(shí)與理想信念，還能夠持續(xù)強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的共同理想與思想共識(shí)，為中國新型政黨制度的發(fā)展與完善提供強(qiáng)大的政治定力，是穩(wěn)定新型政黨制度并始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)與發(fā)展方向的“壓艙石”。

（二）黨以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)中國新型政黨制度的穩(wěn)定有效

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。作為馬克思主義政黨，旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求，增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是其進(jìn)行自我革命的重要指向。中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是根本性、方向性與原則性的領(lǐng)導(dǎo)，這關(guān)乎到中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的方向與道路。長期的奮斗歷程使中國共產(chǎn)黨深刻意識(shí)到，黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不郭變的，而是會(huì)隨時(shí)受到來自內(nèi)外部的危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。因此，中國共產(chǎn)黨必須不斷增強(qiáng)自身的政治領(lǐng)導(dǎo)力，勇于在自我革命中實(shí)現(xiàn)自我糾偏與自我完善，以提高黨的執(zhí)政韌性，進(jìn)而保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與長期執(zhí)政地位的穩(wěn)固。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型政黨制度發(fā)展與完善的首要前提和根本保證?！爸袊伯a(chǎn)黨對(duì)各民主黨派、無黨派人士之間的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)”[]。中國新型政黨制度在1949 年初步建立后，經(jīng)歷了曲折發(fā)展與恢復(fù)的過程。改革開放以來，中國新型政黨制度開始逐步嵌入政治制度，成為我國的基本政治制度，從制度上確立了中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政黨的政治地位，由此形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的新型政黨關(guān)系格局。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。各民主黨派與無黨派人士在同中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作實(shí)踐中，更加堅(jiān)定始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是在實(shí)踐中得到各民主黨派與無黨派人士的自覺擁護(hù)并且在制度上得以確立與鞏固的，是中國歷史與中國人民的共同選擇。

鑒于中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)與長期執(zhí)政的地位，黨在自我革命中不斷提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，能夠提高中國新型政黨制度的穩(wěn)定性與有效性。近年來，西方國家頻繁出現(xiàn)政黨間惡性競爭、分裂政府與治理僵局等現(xiàn)象，這與西方政黨制度強(qiáng)調(diào)競爭性、多黨輪流執(zhí)政及否決政治等因素有深刻關(guān)聯(lián)。各政黨將更多的精力放在贏得選舉和黨爭內(nèi)耗之中，導(dǎo)致政黨選舉承諾與政策綱領(lǐng)難以得到有效貫徹與維持。與之相比，中國新型政黨制度因始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位而展示強(qiáng)大的穩(wěn)定性與效能性，并隨著黨在自我革命中加強(qiáng)自身的政治建設(shè)而不斷完善發(fā)展。一方面，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間形成的領(lǐng)導(dǎo)與合作關(guān)系是一體多元的向心團(tuán)結(jié)關(guān)系。各民主黨派永葆與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行的政治定力[30]，有利于國家的政治穩(wěn)定與長治久安，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。另一方面，中國共產(chǎn)黨通過發(fā)揮強(qiáng)大的整合能力與領(lǐng)導(dǎo)資源，能夠推動(dòng)各民主黨派的建設(shè)發(fā)展，進(jìn)而完善中國新型政黨制度建設(shè)與促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。概言之，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型政黨制度得以平穩(wěn)有效運(yùn)行的“主心骨”，黨通過開展自我革命提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，能夠保證其領(lǐng)導(dǎo)的正確性、有效性與有力性，從而為發(fā)展與完善中國新型政黨制度提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。

（三）黨以增強(qiáng)群眾組織力，強(qiáng)化中國新型政黨制度的政治認(rèn)同

堅(jiān)持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。百余年來，中國共產(chǎn)黨始終將實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，將全心全意為人民服務(wù)確立為黨的根本宗旨，堅(jiān)守“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心與使命不動(dòng)搖。人民群眾的支持是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切聯(lián)系群眾是黨執(zhí)政的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離人民群眾是黨執(zhí)政的最大政治風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國的根本所在?！盵21]黨的群眾組織力作為中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系人民群眾與治國理政的基本政治能力，其強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基的穩(wěn)固和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗[31]。為此，中國共產(chǎn)黨勇于以自我革命的方式增強(qiáng)黨的群眾組織力，通過大力開展反腐敗斗爭、健全群眾路線體制機(jī)制等方式，不斷改善黨群關(guān)系、積極回應(yīng)群眾訴求、提高黨聯(lián)系群眾與服務(wù)群眾的主動(dòng)性與自覺性，從而將中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的理念貫徹落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中。

中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士在長期合作實(shí)踐中構(gòu)筑了彼此的政治認(rèn)同，內(nèi)化為中國新型政黨制度的共識(shí)基礎(chǔ)。“政治認(rèn)同是共同體成員對(duì)政治體系的信服態(tài)度和支持行為，融合了政治認(rèn)知、情感歸屬和價(jià)值追求等多重共識(shí)，蘊(yùn)含了對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史記憶和歷史情感的接納、肯定和贊同?！盵32]中國新型政黨制度所呈現(xiàn)的政治認(rèn)同可以從兩個(gè)層面看：一方面，對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同是根本性和全局性的，是“四個(gè)認(rèn)同”即政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同與情感認(rèn)同中的基礎(chǔ)性前提；另一方面，中國新型政黨制度中的政治認(rèn)同既包括執(zhí)政黨與參政黨之間的政治認(rèn)同，也包括人民群眾對(duì)新型政黨制度整體的政治認(rèn)同。因此，中國新型政黨制度的發(fā)展與完善需要從各個(gè)方面增進(jìn)政治認(rèn)同，才能夠鞏固執(zhí)政黨與參政黨、人民群眾之間共同發(fā)展、同向發(fā)力的思想政治基石。

中國共產(chǎn)黨通過開展自我革命提高群眾組織力，增進(jìn)了中國新型政黨制度的政治認(rèn)同。在中國新型政黨制度中，以人民為中心是執(zhí)政黨與各參政黨的政治共識(shí)和共同目標(biāo)[33]。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上的理念，強(qiáng)調(diào)“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力”[34]，通過自我建設(shè)以保持自身的先進(jìn)性與純潔性，鞏固提升人民群眾的認(rèn)同度。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨增進(jìn)人民群眾對(duì)其政治認(rèn)同的關(guān)鍵。黨通過提高群眾組織力，在深化自身人民性的同時(shí)也鞏固了中國新型政黨制度整體的人民性，由此構(gòu)筑起共同的政治合力，促進(jìn)最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)。另外，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在差異中求共識(shí)是中國新型政黨制度政治認(rèn)同的重要原則。盡管中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在人民至上理念具有一致性，但由于各主體所代表的群眾基礎(chǔ)、特殊利益等方面存在差異，中國共產(chǎn)黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益，各民主黨派代表的是其所聯(lián)系的部分群體，因而會(huì)存在對(duì)某些問題的認(rèn)識(shí)與方法上的不同?；诖?，各民主黨派堅(jiān)持從突出“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提升“政治能力”、健全“體制機(jī)制”等多個(gè)方面全面增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同[35]，同時(shí)充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商的功能作用，既能夠?qū)崿F(xiàn)全體人民的普遍利益，也能夠充分尊重部分群體的特殊利益，為中國新型政黨制度的發(fā)展完善提供共識(shí)基礎(chǔ)與前進(jìn)動(dòng)力。

（四）黨以增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力，夯實(shí)中國新型政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)

在任何時(shí)期，中國共產(chǎn)黨都強(qiáng)調(diào)最大限度地凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的力量，并深刻意識(shí)到“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵”[36]。社會(huì)號(hào)召力是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)與改革實(shí)踐中形成的重要政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)使命任務(wù)具有十分重要的意義。在社會(huì)主義革命與推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的社會(huì)號(hào)召力主要表現(xiàn)為黨對(duì)社會(huì)各群體、各階層的感召、引領(lǐng)和動(dòng)員以凝聚社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的能力[37]。新時(shí)代以來，隨著社會(huì)主要矛盾與黨的中心任務(wù)發(fā)生變化，中國共產(chǎn)黨將自我革命作為增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力的著力點(diǎn)[3]，通過加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，提高自身的先進(jìn)性與純潔性，不斷增強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、動(dòng)員力與凝聚力。

中國新型政黨制度是具有廣泛代表性與社會(huì)整合功能的重要制度。中國新型政黨制度能夠“真實(shí)、廣泛、持久地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益”[1]。從運(yùn)行機(jī)制看，中國新型政黨制度通過利益表達(dá)機(jī)制、政黨協(xié)商機(jī)制、決策施策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，形成了具有立體化、多層次、系統(tǒng)性的機(jī)制優(yōu)勢(shì)［39]。從內(nèi)容層面看，中國新型政黨制度涵蓋了政黨關(guān)系、政黨建設(shè)、協(xié)商民主、政協(xié)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各方面制度性建設(shè)內(nèi)容，具有全面性和系統(tǒng)性的發(fā)展特征[40]。從實(shí)踐層面看，中國新型政黨制度通過人民政協(xié)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合”[19]，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合構(gòu)筑最大同心圓。

中國共產(chǎn)黨在自我革命中增強(qiáng)自身的社會(huì)號(hào)召力，能夠擴(kuò)大與夯實(shí)中國新型政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)。一方面，中國共產(chǎn)黨通過開展自我革命不斷提高自身的執(zhí)政能力、先進(jìn)性與純潔性，增進(jìn)各民主黨派、無黨派人士以及不同社會(huì)群體對(duì)黨的認(rèn)同度和支持度，進(jìn)而保證中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能夠形成強(qiáng)大的凝聚力與動(dòng)員力，為新型政黨制度廣泛吸納各合作力量與資源提供了核心支撐。另一方面，中國共產(chǎn)黨在自我革命中堅(jiān)守人民至上的理念，強(qiáng)化自身扎根社會(huì)、整合社會(huì)與回應(yīng)社會(huì)的能力，從而提高自身的代表性、引領(lǐng)力與整合力，為新型政黨制度實(shí)現(xiàn)廣泛代表與社會(huì)整合創(chuàng)造了前提條件。

五、結(jié)語

中國特色社會(huì)主義制度以其鮮明特質(zhì)和顯著優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)著中國式現(xiàn)代化的底層邏輯。中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度的緊密聯(lián)系從表面上看似乎是自然存在的，實(shí)際上有著深厚的內(nèi)在邏輯，即中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨所具有的革命性對(duì)中國新型政黨制度的塑造。中國共產(chǎn)黨為踐行初心使命，首先需要通過革命的方式打碎舊制度，改變舊的生產(chǎn)關(guān)系并建立新的社會(huì)制度，正是在這個(gè)革命進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建起中國新型政黨制度，實(shí)現(xiàn)從無到有。革命是長期的，在建立新中國后，中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，在社會(huì)主義建設(shè)、改革和發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程中，仍然要不斷進(jìn)行自我革命，也正是通過自我革命的方式，為中國新型政黨制度提供了成長動(dòng)力和內(nèi)向驅(qū)力，促使其不斷發(fā)展完善。

需要強(qiáng)調(diào)的是，革命和自我革命不是割裂的，中國共產(chǎn)黨的革命性貫穿于黨的整個(gè)發(fā)展進(jìn)程。從中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度的關(guān)系角度看，在新民主主義革命階段，中國共產(chǎn)黨主要通過革命路徑掌握對(duì)中國革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能讓中國新型政黨制度的形成成為可能。實(shí)際上，黨的自我革命也在這一時(shí)期同樣發(fā)揮作用，主要表現(xiàn)為黨不斷保持自身的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)革命力量。進(jìn)入社會(huì)主義階段，中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，黨主要以不斷完善自我、提高自身領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)政力的自我革命方式，推進(jìn)新型政黨制度的發(fā)展、完善、成熟和定型。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，要更突出制度建設(shè)的主線和牽引作用[41]。此時(shí)黨的革命路徑也并未消失，而只是以破舊立新為特征的革命方式不完全適用于當(dāng)前發(fā)展階段。因此，中國共產(chǎn)黨的革命與自我革命路徑共同作用于中國新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建中國新型政黨制度的進(jìn)程中也獲得了自身發(fā)展，體現(xiàn)為制度對(duì)政黨的形塑作用。在中國新型政黨制度不斷朝著制度化、規(guī)范化和程序化的方向發(fā)展的同時(shí)，與中國共產(chǎn)黨在主體、程序、效能等層面形成了一種正向邏輯互動(dòng)，促進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平不斷完善和提高。

中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度的發(fā)展路徑明顯區(qū)別于西方國家政黨與制度的形成邏輯，具有顯著的中國特點(diǎn)。西方典型國家如英美，一般是先有政治制度，并在制度內(nèi)孕育產(chǎn)生早期政黨，隨著政黨政治的發(fā)展以及其他條件逐步成熟，再形成相對(duì)穩(wěn)定的政黨制度。其結(jié)果是，政黨只能適應(yīng)現(xiàn)有的政治制度及政黨制度框架成為選舉型政黨，對(duì)于新出現(xiàn)的政黨來說，它們就只能是政治制度和政黨制度的產(chǎn)物，而無力去構(gòu)建適合自身與整體發(fā)展的政黨制度。與之相區(qū)別，中國共產(chǎn)黨在中華民族內(nèi)憂外患、生死存亡之際誕生，帶著先天的歷史使命。為實(shí)現(xiàn)初心使命，中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)革命的方式推翻舊制度、建立新制度，并在這個(gè)過程中逐步構(gòu)建起中國新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨還不斷完善發(fā)展中國新型政黨制度，使其更能滿足于中國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也更能適應(yīng)中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)初心和使命的需要。中國共產(chǎn)黨與中國新型政黨制度的這種深刻關(guān)聯(lián)，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在一國政治制度中的特殊地位，又彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

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