新時(shí)代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的困境與對(duì)策

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以其深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的藝術(shù)價(jià)值，成為了人類文明的重要組成部分。它見(jiàn)證了歷史的長(zhǎng)河，承載了世代人民的智慧和創(chuàng)造力，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族歷史與文化傳承的重要標(biāo)志。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化的沖擊下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將以江蘇宿遷為例，探討新時(shí)代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的意義、困難與對(duì)策，以期為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非遺”）的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

" 一、新時(shí)代非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的意義

非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的價(jià)值是多重的，它不僅有著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還沉淀著歷史的符號(hào)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等作用。

" （一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)

非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能夠創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而“非遺+”模式的運(yùn)用是非遺資源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要利用方式。通過(guò)“非遺+文旅”“非遺+數(shù)字”等模式，深挖非遺的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費(fèi)有效對(duì)接，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、“用”起來(lái)。

非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能夠通過(guò)“非遺+”這一新形式，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值。例如，宿遷在15個(gè)A級(jí)以上旅游景區(qū)引入非遺項(xiàng)目，項(xiàng)王故里就依托“項(xiàng)羽傳說(shuō)”打造《夢(mèng)回西楚》特色舞蹈，讓游客感受非遺魅力。通過(guò)推動(dòng)“非遺+景區(qū)”模式，打造具有宿遷特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，吸引更多游客前來(lái)體驗(yàn)和消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮。

" （二）促進(jìn)文化傳承與保護(hù)

非遺項(xiàng)目的傳承和發(fā)展，對(duì)于培養(yǎng)人們的文化素養(yǎng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有積極作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足非遺傳統(tǒng)，發(fā)掘市場(chǎng)力量。將傳統(tǒng)技藝和文化形式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)與時(shí)代精神相契合的文創(chuàng)產(chǎn)品，賦予其系統(tǒng)性、普及性及經(jīng)濟(jì)附加值，從而促進(jìn)非遺產(chǎn)品的多樣化、市場(chǎng)化。

通過(guò)展示和推廣非遺文化，可以讓更多人了解和認(rèn)識(shí)到中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深，從而增強(qiáng)民族自豪感和文化自信。宿遷舉辦的“周末書(shū)場(chǎng)”“運(yùn)河書(shū)場(chǎng)”非遺進(jìn)校園、非遺進(jìn)景區(qū)等非遺活動(dòng)，有效推動(dòng)了非遺項(xiàng)目越來(lái)越融入人們的日常生活，讓更多的人參與到非遺保護(hù)中來(lái)，形成全社會(huì)共同保護(hù)和傳承非遺文化的良好氛圍。

" （三）促進(jìn)文化國(guó)際交流與學(xué)習(xí)

習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議上提到：“要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，提高文物研究闡釋和展示傳播水平，讓文物真正活起來(lái)，成為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)，成為擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的重要名片?！彼捱w通過(guò)參加國(guó)際展覽、文化節(jié)慶等，向世界展示中國(guó)非遺的獨(dú)特魅力和價(jià)值，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的理解和認(rèn)同。此外，還利用跨境電商平臺(tái)，使宿遷的非遺項(xiàng)目“沭陽(yáng)扎染”與法國(guó)時(shí)尚界進(jìn)行合作，打造出一系列深受國(guó)際市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品，吸引更多的國(guó)際訂單。這不僅提高了“沭陽(yáng)扎染”的知名度，還促進(jìn)了沭陽(yáng)扎染技藝的創(chuàng)新性發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)具有多方面的重要意義。我們應(yīng)積極探索非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的新模式和新路徑，讓非遺在新時(shí)代煥發(fā)出新的活力和光彩。

" 二、宿遷非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，宿遷市堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的工作方針，構(gòu)建完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，建立健全國(guó)家、省、市、縣“四位一體”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系，特別是在非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，取得了比較顯著的成效。

" （一）非遺工坊建設(shè)

宿遷通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了非遺工坊建設(shè)任務(wù)。全市認(rèn)定的市級(jí)非遺工坊共有10家、縣（區(qū)）級(jí)非遺工坊共有42家。這些非遺工坊主要依托于本市的傳統(tǒng)技藝類非遺代表性項(xiàng)目開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中9家單位為老字號(hào)企業(yè)。如江蘇洋河酒廠股份有限公司、江蘇雙溝酒業(yè)股份有限公司、沭陽(yáng)縣錢集范二老鵝店等企業(yè)，都被認(rèn)定為市級(jí)非遺工坊。它們?cè)趥鞒泻桶l(fā)展傳統(tǒng)工藝方面發(fā)揮了重要作用，在加強(qiáng)非遺保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)增收等方面成效突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宿遷的非遺工坊帶動(dòng)了就業(yè)人口13566人，為城鄉(xiāng)居民增加了收入。

" （二）非遺品牌活動(dòng)

宿遷的“非遺大集”入選了省“百千萬(wàn)工程”群眾文化品牌活動(dòng)。從2016年起，市文化廣電和旅游局在文化和自然遺產(chǎn)日期間連續(xù)舉辦了七年“非遺大集”活動(dòng)。通過(guò)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的展示方式，讓百姓感受宿遷非遺之美。2019年，共有云渡桃雕等25個(gè)非遺項(xiàng)目參加了省內(nèi)外各類展示交流活動(dòng)，提升了宿遷市非遺項(xiàng)目的知名度和影響力。

宿遷市、縣聯(lián)動(dòng)打造了“宿秀千技·‘非’常精彩”非遺嘉年華系列品牌活動(dòng)，自2023年10月以來(lái)，開(kāi)展非遺技藝展示、產(chǎn)品展銷、項(xiàng)目展演360余場(chǎng)次。該活動(dòng)獲全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，入選全省非遺保護(hù)傳承優(yōu)秀實(shí)踐案例。

這些品牌活動(dòng)不僅促進(jìn)了非遺文化的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，還有效增強(qiáng)了廣大群眾的非遺保護(hù)意識(shí)。

" （三）非遺產(chǎn)品的數(shù)字化推廣

宿遷推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的深度融合。運(yùn)用3D掃描、AR、VR等現(xiàn)代技術(shù)，將宿遷的非遺項(xiàng)目——云渡桃雕進(jìn)行數(shù)字化展示，體現(xiàn)其魅力和價(jià)值。同時(shí)，鼓勵(lì)非遺傳承人進(jìn)行跨界合作，先后設(shè)計(jì)出藝術(shù)絲巾、草編絲綢帽、立體紙雕擺件等多系列多品種的非遺融合文創(chuàng)產(chǎn)品。宿遷市充分抓住網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建有利契機(jī)，建立“非遺觸網(wǎng)”平臺(tái)，將民間戲劇中的經(jīng)典劇目制作成視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加速了非遺文化的傳播；優(yōu)選非遺衍生品三園甜油、錢集老鵝、水晶山楂糕等，采取網(wǎng)上直銷、品牌直營(yíng)的方式，拓寬非遺產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道，提高品牌影響力，更好地推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

" （四）非遺項(xiàng)目的國(guó)際交流與合作

宿遷積極組織非遺項(xiàng)目參加省內(nèi)外各類交流活動(dòng)，提升非遺的知名度和影響力。2019年，共有云渡桃雕等25個(gè)非遺項(xiàng)目參加了省內(nèi)外各類展示交流活動(dòng)。相關(guān)非遺文創(chuàng)作品甚至被選作商務(wù)交流至德國(guó)、新加坡等國(guó)家。2024年7月10日～11日，宿遷發(fā)起“發(fā)現(xiàn)江蘇·一起觸摸非遺的脈動(dòng)”活動(dòng)，來(lái)自俄羅斯、尼日利亞、智利等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20余名外籍友人走進(jìn)了洪澤湖民俗博物館、刻紙門花傳承基地、柳山湖文創(chuàng)市集等地。在為期兩天的活動(dòng)中，他們與泗洪的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了一次穿越時(shí)光、跨越國(guó)籍的奇妙邂逅。

" （五）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的法治護(hù)航

非遺市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展，需要良法善治的營(yíng)商環(huán)境。目前，宿遷市的非遺保護(hù)傳承工作已初步步入規(guī)范化、法治化軌道。

宿遷市出臺(tái)了《宿遷市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的實(shí)施方案》等政策文件，進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、凝聚共識(shí)，夯實(shí)非遺保護(hù)傳承工作基礎(chǔ)。

宿遷市已建成市文物保護(hù)和考古研究所、三級(jí)文物保護(hù)名錄體系，現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位267處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處。建立健全與其他部門的銜接機(jī)制，形成文旅市場(chǎng)監(jiān)管合力，深入開(kāi)展文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)非遺市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版等違法行為。沭陽(yáng)縣司法局還與工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《開(kāi)展基層法律服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“法治護(hù)航同心助企”方案》，形成中小微企業(yè)“法治體檢”服務(wù)合力。

宿遷建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地以及省、市中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校等，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)水平；推動(dòng)建立市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，整合各方資源，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治體系。

" （六）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的資金支持

非遺保護(hù)與傳承離不開(kāi)資金保障。宿遷市財(cái)政設(shè)立了文物保護(hù)專項(xiàng)資金。于2024年獲得國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)資金138萬(wàn)元，其中洋河酒釀造技藝項(xiàng)目獲得補(bǔ)助28萬(wàn)元、泗州戲項(xiàng)目獲得63萬(wàn)元、洪澤湖漁鼓項(xiàng)目獲得45萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人李洪湘獲得補(bǔ)助2萬(wàn)元。市政府嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)非遺保護(hù)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，按照《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》處理違規(guī)使用資金的情況。

" 三、非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題

盡管宿遷的非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得了一系列成績(jī)，一些問(wèn)題還是亟待解決。

" （一）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的管理與運(yùn)營(yíng)水平有待提高

非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要專業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和管理團(tuán)隊(duì)來(lái)支持和推動(dòng)。目前宿遷在非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中，市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌策劃、電商運(yùn)營(yíng)等方面的人才相對(duì)匱乏。許多商業(yè)開(kāi)發(fā)仍然由傳統(tǒng)的手工藝者或民間組織來(lái)承擔(dān)，而他們?nèi)狈I(yè)化的市場(chǎng)營(yíng)銷和管理能力，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)效果不盡如人意。不僅如此，宿遷的非遺手工業(yè)項(xiàng)目大多缺乏規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力。這不僅限制了產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場(chǎng)覆蓋面，也難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。如泗陽(yáng)縣的云渡桃雕非遺產(chǎn)品，缺乏現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。從業(yè)者營(yíng)銷手工藝品的能力不足，致使?fàn)I銷模式單一，甚至還有許多人不清楚這項(xiàng)非遺產(chǎn)品。

" （二）非遺過(guò)度商業(yè)化與保護(hù)失衡

在追求非遺商業(yè)化的同時(shí)，也要警惕過(guò)度商業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)。一些商業(yè)開(kāi)發(fā)者往往只注重眼前的利益，缺少對(duì)非遺長(zhǎng)期發(fā)展的考慮。首先，過(guò)多的開(kāi)發(fā)模式容易導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的短期效益和短暫熱度，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其次，商業(yè)化追求的經(jīng)濟(jì)利益也可能會(huì)忽視文化的本質(zhì)價(jià)值，失去傳承和發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。宿遷在2016年就開(kāi)始推出“琴鼓村村行·文化惠民曲藝鄉(xiāng)村書(shū)場(chǎng)”，以“政府搭臺(tái)、百姓看戲”的形式組織非遺傳承人進(jìn)行表演，其潛在問(wèn)題是在推廣非遺的過(guò)程中，可能會(huì)導(dǎo)致非遺文化內(nèi)涵遭到稀釋。

" （三）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的法治保障有待完善

近年來(lái)，宿遷市加強(qiáng)了非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的法治保障，但是還存在一些不足。

非遺立法水平有待提高。在理念上存在重立法、輕修法的傾向，法律與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)脫節(jié)；在選擇上，部分過(guò)于依賴公法保護(hù)，忽視了私法和習(xí)慣法的保護(hù)作用；在原則上，過(guò)于側(cè)重規(guī)范的制定，而忽略了法律的實(shí)際適用性。2011年《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)后，我國(guó)非遺保護(hù)的立法重心轉(zhuǎn)向了地方立法，未能結(jié)合非遺保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)上位法進(jìn)行及時(shí)修訂和對(duì)地方立法經(jīng)驗(yàn)的綜合提煉與吸收，導(dǎo)致我國(guó)非遺保護(hù)立法長(zhǎng)期無(wú)法創(chuàng)新，使得非遺保護(hù)傳承工作缺少制度性的指導(dǎo)和規(guī)范。

非遺執(zhí)法、司法有待完善?！吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》自2011年實(shí)施以來(lái)，形成較為健全的非遺工作體制機(jī)制。但在執(zhí)法實(shí)踐中，對(duì)保護(hù)工作的重視程度不夠，特別是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的措施有待完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接與協(xié)調(diào)機(jī)制有待改進(jìn)。

非遺開(kāi)發(fā)的法律保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。在非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一些非遺傳承人、非遺產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了違法犯罪現(xiàn)象。

" （四）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)面臨的人才難題

非遺傳承人的老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，年輕傳承人稀缺，非遺技藝面臨即將失傳的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，很多年富力強(qiáng)的青壯年更偏向于轉(zhuǎn)行做效益更好的工作，留下的一般都是年齡偏大、不容易改行的中老年人；另一方面，傳統(tǒng)手工藝一般采用“師傅帶徒弟”的方式進(jìn)行傳承，從初學(xué)到出師的學(xué)習(xí)周期較長(zhǎng)，很多年輕人不愿意沉下心去學(xué)習(xí)一門“前途未卜”的手藝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人中，70歲以上的占比高達(dá)71.5%，而50歲以下的僅占1%。這一數(shù)據(jù)令人警醒，非遺傳承“人走技失”的現(xiàn)象亟待解決。宿遷市文旅部以非遺工坊建設(shè)為抓手，催生出一批獨(dú)具鄉(xiāng)村特色的“新工廠”，但非遺工坊建設(shè)需要專業(yè)的非遺技藝傳承人才、管理人才和市場(chǎng)營(yíng)銷人才來(lái)推動(dòng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

" （五）非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)存在資金短缺問(wèn)題

雖然宿遷的非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有一定的資金保障，但是非遺項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的資金保障機(jī)制仍需完善。目前，非遺的開(kāi)發(fā)很難建立合適的價(jià)值評(píng)估體系，申請(qǐng)資金供給比較困難。山西廣靈剪紙的傳承人張多堂通過(guò)“雙管齊下”方式解決發(fā)展非遺項(xiàng)目的資金問(wèn)題，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提供的合適貸款產(chǎn)品非常少，而民間借貸的靈活性相對(duì)要好很多，但其利息較高。

新時(shí)代非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要在多個(gè)方面進(jìn)行努力。只有妥善處理好這些問(wèn)題，才能有效實(shí)現(xiàn)非遺的可持續(xù)發(fā)展。

" 四、優(yōu)化非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的路徑

" （一）提升非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的管理與運(yùn)營(yíng)水平

從管理上，加強(qiáng)相關(guān)管理法規(guī)的制定和完善，明確各部門的職責(zé)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保非遺文化保護(hù)和傳承工作有序進(jìn)行。鼓勵(lì)建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，推動(dòng)非遺代表性項(xiàng)目配套改建新建傳承體驗(yàn)中心。

在運(yùn)營(yíng)方式上，結(jié)合現(xiàn)代科技和市場(chǎng)需求探索非遺產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷售模式。宿遷應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)非遺與現(xiàn)代科技的深度融合，讓人們?cè)诰€下線上沉浸式體驗(yàn)中愿意為非遺產(chǎn)品“買單”。鼓勵(lì)非遺傳承人進(jìn)行跨界合作，開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非遺衍生品。

在手段上，實(shí)施非遺記錄工程，組織傳承人培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝振興，加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對(duì)宿遷西楚文化進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)宿遷歷史文化第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，提升非遺市場(chǎng)的專業(yè)化水平。

" （二）注重非遺文化的原真性和完整性保護(hù)，避免過(guò)度商業(yè)化

在非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，注重非遺文化的原真性和完整性保護(hù)。具體措施包括：

1.合理規(guī)劃商業(yè)化路徑。在推動(dòng)非遺商業(yè)化的同時(shí)，合理規(guī)劃路徑，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和商業(yè)化對(duì)非遺文化造成損害。大力推動(dòng)非遺活態(tài)傳承，打造“宿秀千技”非遺品牌，創(chuàng)新“假日非遺”模式，將非遺與旅游有機(jī)融合。注重非遺文化的獨(dú)特性和鮮活性，以免將其簡(jiǎn)單化為商品進(jìn)行銷售。

2.促進(jìn)非遺文化的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持非遺傳承人進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)造，與時(shí)俱進(jìn)。蘇北琴書(shū)《烽火情》創(chuàng)新了唱腔設(shè)計(jì)等方面，更符合當(dāng)代觀眾的審美需求，從而獲得了第十二屆中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)表演獎(jiǎng)。還要注重非遺文化的傳承和發(fā)展，通過(guò)與現(xiàn)代技術(shù)、設(shè)計(jì)理念相結(jié)合，開(kāi)發(fā)具有時(shí)代特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非遺衍生品，如在“非遺觸網(wǎng)”平臺(tái)上銷售的相關(guān)產(chǎn)品。

" （三）完善非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的法治保障

要繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非遺保護(hù)工作的重要論述，制定更為完善的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保非遺保護(hù)工作科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。具體措施包括：

1.在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化非遺保護(hù)的具體措施和實(shí)施細(xì)則，注重與其他相關(guān)法律的銜接，形成完整的非遺保護(hù)法律體系，確保法律的可操作性和實(shí)效性。

2.強(qiáng)化執(zhí)法與司法保障力度。加大對(duì)非遺保護(hù)工作的執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。建立健全非遺市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)上的非遺產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低劣、仿冒產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，損害非遺的聲譽(yù)和形象。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法的銜接與協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.提升守法意識(shí)。通過(guò)舉辦與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高非遺傳承人和相關(guān)從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視和能力。

" （四）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍建設(shè)

非遺的傳承離不開(kāi)傳承人的努力和付出。因此，應(yīng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍建設(shè)，提高傳承人的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。針對(duì)非遺人才“斷檔”問(wèn)題，宿遷市宿豫區(qū)文旅局會(huì)同區(qū)教育局大膽創(chuàng)新、不斷探索，依托文化館（站）、傳承基地、傳習(xí)所等大力舉辦非遺專題培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批熱愛(ài)非遺事業(yè)、技藝精湛的傳承人隊(duì)伍，幫助學(xué)員“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”，形成傳承自覺(jué)。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)傳承人的扶持力度，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)傳承熱情和創(chuàng)造力。建立科學(xué)有效的非遺傳承機(jī)制，開(kāi)展市級(jí)非遺代表性傳承人年度考核工作，此舉可以參考貴州?。航∪硇詡鞒腥苏J(rèn)定和管理制度，以傳承為中心審慎開(kāi)展推薦認(rèn)定工作，建立代表性傳承人履行傳習(xí)義務(wù)情況評(píng)估機(jī)制，健全代表性傳承人動(dòng)態(tài)管理、保護(hù)激勵(lì)和退出機(jī)制。

" （五）建立多元化的非遺融資渠道

建立多元化的非遺融資渠道，包括政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、商業(yè)投資等。宿遷市財(cái)政設(shè)立了文物保護(hù)專項(xiàng)資金，為非遺項(xiàng)目提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源，有助于保障非遺保護(hù)和傳承工作順利開(kāi)展。通過(guò)品牌打造、產(chǎn)品升級(jí)、市場(chǎng)拓展等措施，加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作，提高非遺的商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以宿遷的蘇北大鼓為例，傳承人利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行表演，吸引大批網(wǎng)友觀看和支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和文化傳承的雙贏。

綜上所述，優(yōu)化宿遷非遺市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略既要積極推動(dòng)非遺文化市場(chǎng)化發(fā)展，又要注重其保護(hù)和傳承。通過(guò)采取形式多樣的創(chuàng)新舉措，有效推動(dòng)非遺文化的可持續(xù)發(fā)展。

基金項(xiàng)目：宿遷學(xué)院2024年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究課題“新時(shí)代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的困境與對(duì)策——基于宿遷非遺手工業(yè)的調(diào)查”；宿遷學(xué)院2024年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究課題“‘雙創(chuàng)’背景下應(yīng)用型地方高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通識(shí)教育改革研究”；宿遷學(xué)院技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院橫向課題“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：H0214）。

（作者單位：宿遷學(xué)院馬克思主義學(xué)院）