黨建引領(lǐng)下高校“一站式” 學(xué)生社區(qū)育人模式探索

一、價值意蘊(yùn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作。2016年全國高校思想政治工作會議明確提出“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”，2020年教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，首次提出“推動‘一站式’學(xué)生社區(qū)建設(shè)”[2]。2024年教育部印發(fā)《高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)提質(zhì)增效指南》3]，明確要求“領(lǐng)導(dǎo)力量下沉一線”“思政力量扎根一線”“專業(yè)力量圍繞一線”“管理力量匯聚一線”“育人力量持續(xù)凝聚”。這一系列政策演進(jìn)揭示出，將黨建工作嵌入學(xué)生生活場域，構(gòu)建新型育人共同體已成為落實立德樹人根本任務(wù)的制度性安排。特別是在高等教育普及化階段，傳統(tǒng)“條塊分割”的管理模式已難以適應(yīng)新時代大學(xué)生個性化、多元化的成長需求，“黨建引領(lǐng) + 社區(qū)治理”的融合創(chuàng)新成為高校實現(xiàn)“三全育人”的關(guān)鍵路徑。

“一站式”學(xué)生社區(qū)作為集教育教學(xué)、師生交流、文化浸潤、生活服務(wù)于一體的教育生活場域，是思政工作系統(tǒng)化、精細(xì)化的重要實踐途徑，也是推動構(gòu)建有利于高校人才培養(yǎng)體制的著力點[4，成為學(xué)生實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的育人新陣地[5]。“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)遵循新時代大學(xué)生成長成才的規(guī)律變化，是高等教育治理現(xiàn)代化的重要探索。黨建引領(lǐng)是高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的根本保證，也是破解思政工作“最后一公里”難題的重要法寶。高校黨委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅持將黨建工作與思想政治教育、日常管理、教育教學(xué)、服務(wù)保障等工作有機(jī)結(jié)合起來，將紅色教育融合到“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理中，以功能型黨支部為載體，引導(dǎo)各方力量深入社區(qū)開展思政教育，建立覆蓋社區(qū)、樓棟、樓層的學(xué)生黨員網(wǎng)格化育人體系，積極推動“三全育人”落實落細(xì)落到位，促進(jìn)大學(xué)生在潛移默化中堅定理想信念、樹立正確價值取向、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。

二、關(guān)鍵維度

在高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)育人模式構(gòu)建中，空間重構(gòu)、隊伍融合、智慧賦能、文化浸潤四個關(guān)鍵維度的系統(tǒng)整合與協(xié)同創(chuàng)新，是提升育人實效的核心抓手。

（一）空間重構(gòu)：從物理場域到育人生態(tài)，打破傳統(tǒng)院系壁壘

基于“環(huán)境育人”理論對教育空間進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，突破物理空間與育人功能的單一對應(yīng)關(guān)系，通過跨場域的空間再造打破傳統(tǒng)院系壁壘，將黨建陣地、生活空間與育人功能有機(jī)融合，構(gòu)建全息化育人生態(tài)，形成“空間即課堂、生活即教育”的浸潤式育人范式，實現(xiàn)環(huán)境資源與育人目標(biāo)的高度適配。

打造“思政引領(lǐng)一成長支持一發(fā)展服務(wù)”三位一體的協(xié)同機(jī)制，整合黨團(tuán)活動、心理咨詢、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等功能模塊，推動功能復(fù)合化，形成“ 1+1gt;2 ”的育人聚合效應(yīng)，全面提升學(xué)生工作的精準(zhǔn)度和實效性。例如，清華大學(xué)社區(qū)綜合服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)黨務(wù)咨詢、圖書借閱、心理疏導(dǎo)等功能集成。

構(gòu)建“10分鐘黨建服務(wù)圈”，建立服務(wù)中心、學(xué)生工作站、黨團(tuán)活動室、學(xué)生生活空間，確保每棟宿舍樓配備黨員服務(wù)站，推動服務(wù)圈層化。例如浙江大學(xué)丹青學(xué)園通過空間改造，將黨建活動室、學(xué)習(xí)共享空間等嵌入學(xué)生生活區(qū)，實現(xiàn)宿舍樓群內(nèi)功能空間全覆蓋，學(xué)生活動空間面積增大。

（二）隊伍融合：從單一主體到多元協(xié)同，構(gòu)建協(xié)同育人共同體

遵循“全員育人”理念深化新時代思政工作改革，針對傳統(tǒng)思政工作中黨建、教學(xué)、管理條塊分割形成的“孤島效應(yīng)”，以系統(tǒng)思維重構(gòu)育人格局，通過制度性安排打通部門職能邊界，形成“黨建 + 思政 + 管理”協(xié)同育人共同體，構(gòu)建全要素聯(lián)動的育人生態(tài)系統(tǒng)，全面提升思政工作的系統(tǒng)性和實效性。

積極構(gòu)建多元參與機(jī)制，推動隊伍結(jié)構(gòu)重構(gòu)，建立“三導(dǎo)師”制，形成“專職輔導(dǎo)員 + 思政教師 + 后勤黨員”協(xié)同隊伍，探索構(gòu)建“學(xué)生一宿舍長一班長—輔導(dǎo)員一學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)”的網(wǎng)格化共同體管理體系，協(xié)同提供思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活服務(wù)等學(xué)生服務(wù)，推動隊伍融合化。例如西安電子科技大學(xué)建立規(guī)?；h員服務(wù)隊伍，建立覆蓋教學(xué)區(qū)與生活區(qū)的功能型黨組織，實施“一支部一特色”計劃，形成網(wǎng)格化服務(wù)體系，取得顯著服務(wù)成效。

針對新時代育人隊伍專業(yè)化建設(shè)需求，以“強(qiáng)黨建精業(yè)務(wù)、促融合”為目標(biāo)，系統(tǒng)實施黨建能力提升計劃，構(gòu)建分層分類培養(yǎng)體系，開展精準(zhǔn)化、場景化培訓(xùn)。例如河海大學(xué)實行社區(qū)兼職輔導(dǎo)員制度，定期開展兼職輔導(dǎo)員相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括心理輔導(dǎo)、生涯規(guī)劃、學(xué)生社區(qū)日常管理等，為社區(qū)兼職輔導(dǎo)員開展社區(qū)育人奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。

（三）智慧賦能：從經(jīng)驗驅(qū)動到數(shù)據(jù)驅(qū)動，提升社區(qū)育人精準(zhǔn)度

針對傳統(tǒng)黨建工作中存在的教育內(nèi)容同質(zhì)化、服務(wù)供給粗放化等問題，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)破解傳統(tǒng)黨建“供需錯配”難題，構(gòu)建“需求感知一智能匹配一精準(zhǔn)觸達(dá)”的智慧黨建新范式，實現(xiàn)精準(zhǔn)思政與個性化服務(wù)。

積極做好平臺建設(shè)，開發(fā)“黨建大腦”數(shù)字平臺，集成黨員發(fā)展、活動管理、輿情監(jiān)測模塊，推動數(shù)字技術(shù)應(yīng)用化。例如北京理工大學(xué)建設(shè)了基于AI的學(xué)生行為分析及定制化資源推送體系，運(yùn)用AI分析學(xué)生行為數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)資源。

大力推動場景應(yīng)用，可運(yùn)用VR技術(shù)打造“沉浸式黨史館”，豐富教育形式，進(jìn)行歷史場景還原，使“實體課堂”與“網(wǎng)絡(luò)課堂”有機(jī)結(jié)合，提升學(xué)生參與度。例如武漢大學(xué)推出“智慧珞珈”平臺，集成VR黨建資源庫，整合功能模塊實現(xiàn)個人日程管理、學(xué)習(xí)資源推送等全場景服務(wù)，通過AI算法匹配黨員學(xué)習(xí)軌跡，推送學(xué)術(shù)資源、優(yōu)化活動預(yù)約流程，顯著提升教育成效。

（四）文化浸潤：從顯性教育到隱性熏陶，提升社區(qū)育人精準(zhǔn)度

基于“文化資本\"理論，構(gòu)建以符號生產(chǎn)、價值傳遞、認(rèn)同形塑為核心的文化育人體系積極開展文化浸潤相關(guān)活動，通過符號建構(gòu)與儀式實踐培育集體認(rèn)同，提升文化認(rèn)同感。

結(jié)合學(xué)校育人實際，設(shè)計社區(qū)黨建VI系統(tǒng)，開展形式多樣的符號化塑造，將抽象理念轉(zhuǎn)化為直觀的視覺語言，推動黨建和育人工作更貼近師生，更具時代感。例如北京理工大學(xué)“延河星火”社區(qū)，使“馬克思主義中國化”等抽象概念轉(zhuǎn)化為可觸摸的立體導(dǎo)視系統(tǒng)，通過符號的沉浸式敘事，實現(xiàn)黨建文化從“墻面展示”向“行為浸潤”的范式轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建完善儀式化教育體系，開展“政治生日會”“紅色家書誦讀”等儀式教育活動?？山Y(jié)合學(xué)校革命文物數(shù)字化成果，在儀式中嵌人更多校本化紅色基因符號，實現(xiàn)政治信仰從“認(rèn)知記憶”到“身體記憶”的范式突破。例如南開大學(xué)通過院系實踐、雙創(chuàng)項目、科研立項等多重路徑開展“紅色劇本殺”活動，學(xué)生參與度顯著提升。

三、實踐進(jìn)路

聚焦制度設(shè)計、資源整合、效能提升等核心目標(biāo)，通過構(gòu)建全鏈條、立體化的治理體系，形成“目標(biāo)協(xié)同一資源共享一責(zé)任共擔(dān)”的育人共同體，使治理效能轉(zhuǎn)化為育人實效。

（一）組織架構(gòu)創(chuàng)新：構(gòu)建多方聯(lián)動治理體系，打造全方位育人圈

完善“校一院一社區(qū)”三級責(zé)任鏈，實現(xiàn)縱向貫通?？山Y(jié)合學(xué)校實際，考慮設(shè)立校級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“社區(qū)黨工委”，統(tǒng)籌教務(wù)、學(xué)工、后勤等多部門。推行院系黨委副書記兼任社區(qū)黨支部書記制度，建立“樓棟黨小組一樓層黨員責(zé)任區(qū)一寢室黨員先鋒崗”微網(wǎng)格，構(gòu)建完善“社區(qū)一樓棟一樓層一宿舍”育人全覆蓋的網(wǎng)格化體系，強(qiáng)化社區(qū)管理隊伍建設(shè)，解決學(xué)生學(xué)業(yè)問題、心理問題、生活問題等。

建立完善學(xué)工部、團(tuán)委、后勤、教務(wù)處、信息中心五方聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)橫向協(xié)同。整合多方資源形成保障，引導(dǎo)多元主體共同參與，著力推動領(lǐng)導(dǎo)力量、思政力量、管理力量、服務(wù)力量下沉一線，黨團(tuán)組織、管理服務(wù)組織、社團(tuán)組織、心理健康組織深入社區(qū)，思政引導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生涯輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)入駐宿舍，將學(xué)生問題解決在“第一現(xiàn)場”。

（二）制度體系創(chuàng)新：推動深層次育人制度建設(shè)，打造“四化”保障機(jī)制

研究制定社區(qū)黨建工作規(guī)程、社區(qū)管理工作標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)育人工作指南等制度，推動社區(qū)育人標(biāo)準(zhǔn)化。例如浙江大學(xué)出臺《浙江大學(xué)學(xué)生社區(qū)黨建工作指南》，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能持續(xù)優(yōu)化，其經(jīng)驗被多所高校借鑒。河海大學(xué)出臺《河海大學(xué)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)方案》，從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、促進(jìn)隊伍入駐、注重學(xué)生參與、優(yōu)化條件保障等方面，制定了基本要求、拓展要求共計28條，并落實到具體的牽頭部門和系統(tǒng)單位，為“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的實踐提供指南。

結(jié)合學(xué)校黨建和學(xué)生社區(qū)治理深度融合的實際，可設(shè)立“黨建創(chuàng)新培育專項基金”，建設(shè)基金系統(tǒng)性運(yùn)作機(jī)制，推動社區(qū)育人項目化。例如復(fù)旦大學(xué)制定落實研究生黨建創(chuàng)新資助計劃，每年投入專項資金支持多個項目落地實施，有效推動黨建育人落實落細(xì)。

積極深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建“承諾一踐諾一評諾”全周期管理體系，創(chuàng)新推行黨員服務(wù)契約化機(jī)制，組織黨員簽訂《黨員服務(wù)承諾書》，以契約化管理推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

建立黨員基本數(shù)據(jù)檔案庫，實現(xiàn)黨員基本信息、日常管理、理論學(xué)習(xí)、活動展示、日常服務(wù)等多項功能，推動黨員管理數(shù)字化。例如河海大學(xué)建立了“河海黨建平臺，有效實現(xiàn)發(fā)展黨員全流程把控，黨員日常全鏈條管理，黨建活動全過程推進(jìn)。

（三）智慧治理創(chuàng)新：構(gòu)建“三端一體”數(shù)字平臺，打造線上線下教育模式

圍繞新時代黨建數(shù)字化改革要求，建立黨建大數(shù)據(jù)線上平臺，整合黨組織生活、黨員學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等全方位數(shù)據(jù)，構(gòu)建全域數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)測各項黨建指標(biāo)和黨員信息，形成“數(shù)據(jù)歸集一智能分析一精準(zhǔn)施策一效能反饋”的智慧治理閉環(huán)，實現(xiàn)管理端智慧治理創(chuàng)新。

建立一站式服務(wù)小程序，集合服務(wù)需求、問題反饋、服務(wù)評估等多項功能，形成“需求即時響應(yīng)一服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)一效能量化評估”的智慧治理新范式，實現(xiàn)服務(wù)端智慧治理創(chuàng)新。

圍繞新時代黨性教育模式革新，建立沉浸式教育場景，構(gòu)建“情景模擬一情感共鳴一價值內(nèi)化”的沉浸式教育體系，運(yùn)用VR技術(shù)打造“沉浸式黨史館”、開發(fā)“百年精神譜系”系列交互場景、建設(shè)“重走長征路”VR體驗館等，實現(xiàn)交互端智慧治理創(chuàng)新。

（四）文化浸潤創(chuàng)新：實施“紅色基因”培育工程，打造全覆蓋的育人場域

充分利用社區(qū)公共空間，創(chuàng)新打造“三位一體”紅色育人矩陣，通過構(gòu)建“黨史文化墻 + 校史故事角 + 榜樣人物廊”的沉浸式教育場景，系統(tǒng)構(gòu)建具有時代特征、地域特色、文化底蘊(yùn)的思想政治教育空間。

開展儀式化教育體系設(shè)計，系統(tǒng)構(gòu)建“七個一”政治儀式育人矩陣，重溫一次人黨誓詞、共過一次“政治生日”、合唱一首紅色歌曲、觀看一部紅色電影、舉辦一次志愿服務(wù)、共上一堂專題黨課、開展一次警示教育等，打造具有政治性和感染力的教育活動。

四、結(jié)語

新時代高校應(yīng)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新，未來需持續(xù)在數(shù)字賦能、評價改革、資源整合等方面持續(xù)發(fā)力。以空間重構(gòu)為建設(shè)指導(dǎo)，構(gòu)建全息化育人生態(tài)；以隊伍融合強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)多元主體的育人合力；以智慧賦能重塑育人形態(tài)，構(gòu)建虛實交融的思想引領(lǐng)新范式；以文化浸潤為力，打造“浸潤式”黨建育人生態(tài)新模式。在黨建引領(lǐng)的“紅色引擎”驅(qū)動下，通過將政治引領(lǐng)、價值塑造、文化浸潤有機(jī)融入學(xué)生成長時空，將學(xué)生社區(qū)打造成為理想信念教育的紅色陣地、成長成才服務(wù)的實踐平臺、校園文化滋養(yǎng)的精神家園，推動黨建育人生態(tài)實現(xiàn)從物理空間整合到價值共同體構(gòu)建的躍升，使社區(qū)這一“微觀單元”釋放出思政教育的“乘數(shù)效應(yīng)”，真正實現(xiàn)“小社區(qū)大思政”的育人格局。

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本文得到以下項目支持：2023年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目“協(xié)同育人視域下高?！徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式探究”（2023SJYB0044）。

（作者單位：河海大學(xué)外國語學(xué)院）