無為市農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展路徑分析

中圖分類號 S23；F323.3 文獻標識碼A 文章編號1007-7731（2025）14-0142-03

DOI號 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2025.14.033

Analysis of the current situation and development path of agricultural mechanization in Wuwei City

LIN Huaqin WUTao

（Wuwei Agricultural Machinery Management Service Center，Wuwei 2383Oo， China）

AbstractThecurrent situationof itsagricultural mechanizationdevelopmentand thechallenges faced in Wuwei City，Anhui Province were analyzed，and targeted development strategies were proposed.Inrecent years，through measures such as promoting the construction offull-processmechanization demonstration bases，cultivating agricultural machinery service entities，addressing the shortfalls in mechanized rice planting and transplanting，and implementing high-standard farmland construction，researcharea hasachievedcontinuousgrowth in itsagricultural machinery equipment stock，significantly improved the comprehensive mechanization level of cultivation，planting，and harvesting formajor crops，and optimized the agricultural machinery equipment structure toward large/medium-sized and intellgent directions.However，therearestillareas for improvementinitsagricultural mechanization development， including thescaleof agricultural machineryprofesionalserviceorganizations，thequalityand skilllevelsof practitioners，township agricultural machinery management services，and the construction of public service systems. Based on this，the following strategies are proposed： strengthening policysupportand demonstration guidance to foster andexpand specializedagricultural machinery serviceorganizations;enhancing personnel trainingand schoolenterprisecoperation to improve service capabilities；optimizing staffing and training whilestrengthening the development of township-level agricultural machinery management agencies;and promoting cross-regional operation collaboration and service guarantees to consolidate the construction of public service systems.These research provides references for the implementation of regional agricultural machinery strengthening strategies .

Keywordsagricultural machinery; agricultural machinery equipment; service system; agricultural modernization

農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志和關(guān)鍵支撐，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障糧食安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。姚燕等2研究提出，復雜多樣的地形地勢決定了農(nóng)業(yè)機械使用上的多樣化。朱沙旭等3針對畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出加大政策扶持力度、強化日常作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、加大耕地宜機化改造、加強農(nóng)機社會化服務(wù)建設(shè)培育、加快補齊農(nóng)機裝備短板等建議。王金麗4探討了農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展路徑，提出農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系應全面覆蓋裝備水平、作業(yè)水平、效益水平、勞動力資源水平、服務(wù)水平等多個維度，并結(jié)合數(shù)字化技術(shù)應用和綠色環(huán)保等關(guān)鍵指標。當前，關(guān)于機械強農(nóng)的研究多聚焦宏觀政策解讀、技術(shù)路徑探索及典型區(qū)域經(jīng)驗總結(jié)，針對區(qū)域尺度的實踐案例研究仍需進一步深入。

近年來，安徽無為市在機械強農(nóng)工作推進方面取得了顯著進展，通過建立全程機械化示范基地、培育農(nóng)機服務(wù)主體、補齊育插秧機械化短板、實施高標準農(nóng)田建設(shè)等措施，提升了農(nóng)機服務(wù)能力、擴大了農(nóng)機服務(wù)覆蓋范圍，增強了水稻、小麥、油菜等主要農(nóng)作物的耕種收綜合機械化服務(wù)水平。本文結(jié)合當前研究區(qū)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀，分析了機械強農(nóng)面臨的挑戰(zhàn)，并探討了其發(fā)展策略，為區(qū)域機械強農(nóng)戰(zhàn)略的落地提供參考。

1無為市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)與數(shù)量

1.1.1總體農(nóng)機動力與保有量 近年來，在機械強農(nóng)行動以及購機補貼等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下，研究區(qū)農(nóng)機裝備總量呈現(xiàn)出持續(xù)增長態(tài)勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效開展提供了保障。2019年，農(nóng)機總動力73.11萬 kW ；至2023年，上升至80.31萬kW，年均增長率達 2.5% 。在農(nóng)機保有量方面，4年來拖拉機保有量從1.7011萬臺增至1.7491萬臺；谷物聯(lián)合收割機由1679臺增至2018臺，增長率為 20.2% 。

1.1.2不同類型農(nóng)機占比及變化 在農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)組成方面，不同類型農(nóng)機的占比及變化趨勢反映了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重點方向和需求轉(zhuǎn)變。從研究區(qū)大中型與小型農(nóng)機的構(gòu)成比例來看，呈現(xiàn)出大中型農(nóng)機占比逐漸上升，而小型農(nóng)機占比相對下降的趨勢。以拖拉機為例，2019年大中型拖拉機在拖拉機總量中的占比約 13.8% ，小型拖拉機占比達86.2% ；至2023年，大中型拖拉機的占比提升至15.7% ，小型拖拉機占比降至 84.3% 。

在傳統(tǒng)農(nóng)機與新型農(nóng)機的占比變化方面，新型農(nóng)機的占比呈快速上升趨勢。以植保機械為例，傳統(tǒng)的背負式手動噴霧器等植保機械在過去占據(jù)主導地位，而隨著科技的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對高效、精準植保機械需求的增加，植保無人機、自走式噴桿噴霧機等新型植保機械迅速發(fā)展2。截至2023年，研究區(qū)擁有植保無人機427架、自走式噴桿噴霧機96臺，覆蓋植保作業(yè)面積達12萬 hm² 。新型農(nóng)機占比的提升，反映出農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正逐步朝著智能化、精準化、高效化方向邁進。

1.2 農(nóng)機化作業(yè)水平

近年來，研究區(qū)在主要農(nóng)作物耕種收機械化方面取得了顯著進展。各類大宗糧油作物機耕、機播（插）機收作業(yè)面積均呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。以水稻為例，2023年水稻機耕作業(yè)面積達11.93萬 hm² ，較2019年增加了1.80萬 hm² ;水稻機播（插）作業(yè)面積3.87萬 hm² ，增加了1.83萬 hm² ；水稻機收作業(yè)面積9.02萬 hm² ，增加了0.48萬 hm² 。整體來看，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平在2023年達 88.93% ，較2019年有了明顯提升。

2無為市機械強農(nóng)面臨的挑戰(zhàn)

2.1 農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織

在農(nóng)業(yè)機械化進程中，農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織發(fā)揮著重要作用。當前，研究區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)與實際需求暫存在一定差距，一定程度上影響了農(nóng)機社會化服務(wù)的質(zhì)量和效率。從組織規(guī)模來看，農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織規(guī)模較小，暫難以形成規(guī)模效應。多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社從業(yè)人員數(shù)量有限，農(nóng)機具保有量不足，服務(wù)覆蓋范圍相對有限，主要集中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或周邊鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種小規(guī)模運營模式導致農(nóng)機具的利用率不高，作業(yè)成本偏高，削弱了其市場競爭力。

2.2從業(yè)人員素質(zhì)與技能水平

農(nóng)機從業(yè)人員的素質(zhì)與技能水平對推動農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，研究區(qū)農(nóng)機從業(yè)人員中，初中及以下文化程度占比 45% ，高中文化程度占 42% ，大專及以上文化程度占 13% 。這一學歷構(gòu)成使得農(nóng)機從業(yè)人員在農(nóng)機操作技術(shù)學習、維修知識掌握及新技術(shù)應用上面臨較大困難。在面對新型智能農(nóng)機具時，可能因相關(guān)科學知識儲備不足，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，難以熟練掌握操作要領(lǐng)，影響農(nóng)機具性能的充分發(fā)揮。此外，在復雜農(nóng)機故障排查中，可能難以準確判斷故障原因，并實施有效的維修操作，不僅影響作業(yè)效率，還可能存在安全隱患。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)職能的弱化及農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員的流失，成為制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的關(guān)鍵問題。

農(nóng)機管理人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺，年輕、具備系統(tǒng)農(nóng)機專業(yè)知識的骨干力量不足，使得農(nóng)機服務(wù)隊伍在新技術(shù)、新機具的掌握和運用等方面能力尚不足，農(nóng)機行業(yè)人才隊伍建設(shè)面臨多重困境。這一狀況不僅影響農(nóng)機新技術(shù)的推廣和應用，也降低了農(nóng)機化服務(wù)的效率和質(zhì)量。

2.4農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)機化公共服務(wù)體系作為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要支撐，在引導、支持和推進農(nóng)業(yè)機械化健康有序發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。當前，研究區(qū)農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)與實際發(fā)展需求存在一定差距。如資金投入不足導致服務(wù)能力難以匹配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展的需求；農(nóng)機化管理服務(wù)覆蓋面有限，服務(wù)率不高；服務(wù)體系運行機制尚不完善，導致農(nóng)機市場化程度不高，難以形成持續(xù)的發(fā)展動力。

3機械強農(nóng)發(fā)展策略

3.1培育壯大農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織

（1）強化產(chǎn)業(yè)扶持體系。在產(chǎn)業(yè)支持層面，加大項目支持力度，設(shè)立專項扶持資金，對農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織購置先進農(nóng)機具、建設(shè)服務(wù)設(shè)施、開展技術(shù)培訓等給予補貼或獎勵。在金融支持層面，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，提供低息貸款等金融產(chǎn)品，為服務(wù)組織擴大規(guī)模、升級裝備等提供資金保障。（2）發(fā)揮示范引領(lǐng)效應。培育一批在農(nóng)機裝備水平、服務(wù)能力、管理模式等方面具有先進性和代表性的示范農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，通過政策傾斜、資源整合等方式支持其做大做強。定期組織其他農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)交流活動，學習標桿農(nóng)機服務(wù)組織的成功經(jīng)驗，提升農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織整體競爭力。

3.2提升服務(wù)組織的服務(wù)能力與水平

提升農(nóng)機服務(wù)組織的服務(wù)能力與水平是推動機械強農(nóng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[5]，需從加強人員培訓和引進先進管理經(jīng)驗等方面入手。在人員培訓方面，應根據(jù)農(nóng)機服務(wù)組織從業(yè)人員的實際需求，制訂個性化的培訓計劃。針對農(nóng)機操作手，開展各類農(nóng)機具的操作技能培訓，包括新型智能農(nóng)機具的操作方法、故障排除技巧等，提高其操作熟練程度和作業(yè)效率。對于農(nóng)機維修人員，進行專業(yè)的維修技術(shù)培訓，使其熟練掌握維修技術(shù)，能夠及時、準確地維修各類農(nóng)機具，確保農(nóng)機具的正常運行。同時，還應加強對從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓，增強其服務(wù)意識、責任意識和安全意識，為提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)奠定基礎(chǔ)。此外，加強與科研院校、農(nóng)機企業(yè)的合作，農(nóng)機服務(wù)組織能夠獲取最新的農(nóng)機技術(shù)和信息，及時引進先進的農(nóng)機具和技術(shù)，從而提升服務(wù)質(zhì)量。

3.3加強基層農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

在人員配備方面，根據(jù)基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的實際需求，合理增加專業(yè)技術(shù)人員崗位。通過公開招聘和人才引進等途徑，選拔一批具有農(nóng)機專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人才，充實到基層農(nóng)機管理服務(wù)隊伍。同時，加強對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓和繼續(xù)教育，定期開展農(nóng)機技術(shù)、管理知識等方面的培訓，提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵從業(yè)人員積極參與職業(yè)技能競賽，拓寬視野，提升能力。

3.4強化農(nóng)機公共服務(wù)體系構(gòu)建

緊扣春耕、三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時段，規(guī)劃并積極推廣先進適用的新技術(shù)新機具，高效組織機械化生產(chǎn)。重視跨區(qū)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，提供作業(yè)信息發(fā)布、跨區(qū)作業(yè)證管理、技術(shù)支持等全方位服務(wù)，及時解決農(nóng)機作業(yè)中出現(xiàn)的問題和糾紛，維護農(nóng)機作業(yè)市場秩序，持續(xù)促進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和社會化進程。

綜上，本文剖析了無為市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，提出機械強農(nóng)發(fā)展策略。機械強農(nóng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，持續(xù)推進機械強農(nóng)戰(zhàn)略，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。未來，需不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，完善政策措施，加強技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，以推動農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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（責任編輯：何艷）