教育新基建背景下鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)提升的協(xié)同機(jī)制構(gòu)建

教育新基建為鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)的提升提供了新的路徑與技術(shù)支撐，通過(guò)多方協(xié)同、資源整合與技術(shù)嵌入，可構(gòu)建起系統(tǒng)性、可持續(xù)的能力提升機(jī)制。

隨著教育新基建的深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)不斷融入教育基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)了高質(zhì)量教育體系的數(shù)字底座，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公平共享發(fā)展，對(duì)教育產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

教師數(shù)字素養(yǎng)是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要支撐。我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)3年來(lái)，教師數(shù)字素養(yǎng)得到了較大提升。然而，鄉(xiāng)村教師在信息技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字資源獲取和教學(xué)創(chuàng)新等方面仍顯不足，這不僅阻礙了鄉(xiāng)村教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也影響了優(yōu)質(zhì)資源的均衡分配。所謂數(shù)字素養(yǎng)，按照《教師數(shù)字素養(yǎng)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，即教師適當(dāng)利用數(shù)字技術(shù)獲取、加工、使用、管理和評(píng)價(jià)數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學(xué)問(wèn)題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學(xué)活動(dòng)而具有的意識(shí)、能力和責(zé)任。其涵蓋技術(shù)應(yīng)用、信息分析、數(shù)字協(xié)作與安全意識(shí)等維度。當(dāng)前，相關(guān)研究主要集中在三個(gè)方面：一是對(duì)鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀的診斷，包括技術(shù)能力薄弱、資源匱乏、觀念滯后等問(wèn)題；二是關(guān)于培訓(xùn)模式、數(shù)字平臺(tái)構(gòu)建與機(jī)制保障的理論與實(shí)證探索；三是圍繞政府主導(dǎo)、院校協(xié)同、企業(yè)參與的多主體合作路徑進(jìn)行政策與實(shí)踐研究。然而，當(dāng)前的相關(guān)研究較為宏觀，對(duì)鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和系統(tǒng)支持不足等因素考慮不足，難以形成可操作的協(xié)同提升機(jī)制與系統(tǒng)化實(shí)施路徑。

數(shù)字素養(yǎng)提升的協(xié)同機(jī)制構(gòu)建

鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)的提升關(guān)系到教育質(zhì)量、公平及城鄉(xiāng)融合發(fā)展全局。要解決鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力弱、資源單一的問(wèn)題，需構(gòu)建基于協(xié)同理論、多元共治和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字素養(yǎng)提升機(jī)制體系。協(xié)同理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各要素非線性互動(dòng)、協(xié)同演化，廣泛應(yīng)用于教育資源配置、教學(xué)創(chuàng)新和治理優(yōu)化等領(lǐng)域，需要由以下五大協(xié)同機(jī)制構(gòu)成。

第一，構(gòu)建多主體共治協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。政府、鄉(xiāng)村學(xué)校、師范院校、科技企業(yè)等主體積極參與，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)提升。教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和政策支持，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)立基金和激勵(lì)政策提供保障；鄉(xiāng)村學(xué)校則構(gòu)建教師學(xué)習(xí)共同體，開(kāi)展校本研修，加強(qiáng)信息互通與經(jīng)驗(yàn)共享；師范院校負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)師資培訓(xùn)和課程研發(fā)，提供“導(dǎo)師制”培訓(xùn)和線上線下混合教學(xué)案例；科技企業(yè)提供技術(shù)支持，搭建統(tǒng)一教育云平臺(tái)與智能終端。各主體緊密協(xié)作，形成“共治共創(chuàng)、協(xié)同共進(jìn)”的治理模式。

第二，構(gòu)筑以平臺(tái)為核心的資源共享體系。協(xié)同機(jī)制真正見(jiàn)效的關(guān)鍵在于教育資源的精準(zhǔn)供給與高效流通。教育云平臺(tái)整合師資培訓(xùn)、教學(xué)案例、數(shù)字課程、技術(shù)工具與專(zhuān)家指導(dǎo)五大模塊，兼容PC、移動(dòng)和智能終端，采用微服務(wù)架構(gòu)；集聚國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)課程、名師微課、多模態(tài)課堂案例，引入AI自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)、VR仿真實(shí)驗(yàn)室等教育科技最新成果；利用大數(shù)據(jù)和AI算法，精準(zhǔn)分析教師行為和學(xué)習(xí)進(jìn)度，提供個(gè)性化資源推送，實(shí)現(xiàn)資源需求的精準(zhǔn)匹配與優(yōu)化閉環(huán)。

第三，設(shè)立動(dòng)態(tài)反饋與行動(dòng)迭代機(jī)制。為確保長(zhǎng)效提升，需建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的評(píng)估調(diào)節(jié)體系。在平臺(tái)內(nèi)設(shè)置學(xué)情、師情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集教師學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，形成定期評(píng)估報(bào)告，反饋至政府、鄉(xiāng)村學(xué)校與師范院校，指導(dǎo)資源優(yōu)化和培訓(xùn)更新。同時(shí)，組建跨區(qū)域督導(dǎo)與專(zhuān)家在線團(tuán)隊(duì)，針對(duì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)與深度研修，形成“評(píng)估一反饋一迭代一再評(píng)估”的行動(dòng)閉環(huán)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字素養(yǎng)提升機(jī)制。

第四，推進(jìn)技術(shù)與課堂實(shí)踐的深度融合。協(xié)同機(jī)制的最終目的是在鄉(xiāng)村課堂中實(shí)現(xiàn)可見(jiàn)、可測(cè)、可持續(xù)的教學(xué)創(chuàng)新成果。智慧教室、在線研修平臺(tái)與教師實(shí)踐工作坊成為重要載體。智慧教室通過(guò)智能交互黑板、AR/VR設(shè)備等，為教師提供沉浸式教學(xué)場(chǎng)景，幫助其在真實(shí)課堂中鍛煉數(shù)字化教法。在線研修平臺(tái)以遠(yuǎn)程直播、錄播課程和社群學(xué)習(xí)為核心，支持異地研修、同屏教研與案例分享，減少時(shí)空限制。教師實(shí)踐工作坊采取“小班制 + 項(xiàng)目制”培訓(xùn)模式，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)相結(jié)合，教師在實(shí)操中生成教學(xué)微課、交互課件與數(shù)字化評(píng)估方案，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)用一體”。這三個(gè)載體相互補(bǔ)充，為鄉(xiāng)村教師提供了從“知”到“行”的完整學(xué)習(xí)路徑。

第五，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與制度支撐體系。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同機(jī)制化常態(tài)化運(yùn)行，必須從技術(shù)和制度兩方面給予保障。技術(shù)層面，應(yīng)建設(shè)跨平臺(tái)兼容的教育云基礎(chǔ)設(shè)施，采用微服務(wù)與容器化部署，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高可用與可擴(kuò)展；引入AI驅(qū)動(dòng)的學(xué)習(xí)路徑推薦引擎，以個(gè)性化學(xué)習(xí)模型提升培訓(xùn)精準(zhǔn)度；建立數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)機(jī)制，確保教師與學(xué)生數(shù)據(jù)的合規(guī)管理。制度層面，應(yīng)在地方教育條例與鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)章中明晰各主體的職責(zé)與利益分配，建立協(xié)同機(jī)制運(yùn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)與考核激勵(lì)機(jī)制，并將數(shù)字素養(yǎng)達(dá)標(biāo)情況納入教師職業(yè)發(fā)展與職稱(chēng)評(píng)審體系，形成政策與激勵(lì)并行的可持續(xù)發(fā)展模式。

協(xié)同機(jī)制的落地路徑與運(yùn)行流程設(shè)計(jì)

在完成協(xié)同機(jī)制體系構(gòu)建后，路線圖的清晰度與可操作性決定了實(shí)施成效。我們可以將機(jī)制落地過(guò)程細(xì)分為四個(gè)階段，每一階段既相互銜接，又各有重點(diǎn)，確保從戰(zhàn)略意圖到具體實(shí)施的平穩(wěn)過(guò)渡。

第一階段，調(diào)研評(píng)估與需求識(shí)別。在正式啟動(dòng)協(xié)同機(jī)制前，必須開(kāi)展系統(tǒng)化的需求調(diào)研與現(xiàn)狀評(píng)估。首先，通過(guò)線上問(wèn)卷與線下訪談相結(jié)合方式，對(duì)鄉(xiāng)村教師課堂信息化應(yīng)用、數(shù)字教學(xué)資源利用、教學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新及學(xué)習(xí)需求等維度進(jìn)行全覆蓋調(diào)查；同時(shí)組織焦點(diǎn)小組，邀請(qǐng)不同年齡段、學(xué)段和學(xué)科的教師代表參與深度訪談，挖掘其面臨的技術(shù)障礙與心理瓶頸。其次，編制符合中國(guó)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的數(shù)字素養(yǎng)評(píng)估量表，邀請(qǐng)教育行政部門(mén)與行業(yè)專(zhuān)家共同參與評(píng)估模型的校準(zhǔn)與權(quán)重分配。最后，使用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類(lèi)分析，形成“鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)畫(huà)像”與“技術(shù)需求地圖”，為第二階段的平臺(tái)設(shè)計(jì)與資源配置提供精準(zhǔn)依據(jù)。

第二階段，平臺(tái)搭建與資源部署。以第一階段成果為基礎(chǔ)，啟動(dòng)數(shù)字協(xié)同平臺(tái)與資源體系建設(shè)。平臺(tái)的技術(shù)選型應(yīng)優(yōu)先考慮微服務(wù)架構(gòu)、容器化部署與分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，以滿足高并發(fā)和高可用的需求；前端界面需兼容低帶寬環(huán)境，支持移動(dòng)端與離線緩存功能。資源部署方面，應(yīng)對(duì)接教育部?jī)?yōu)質(zhì)數(shù)字課程目錄、省級(jí)資源庫(kù)以及師范院校自主研發(fā)的培訓(xùn)模塊，確保內(nèi)容的多層次與多樣性。平臺(tái)的核心模塊包括學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、教學(xué)設(shè)計(jì)工具、專(zhuān)家指導(dǎo)中心、教師社群空間和智能推薦引擎。學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)課程發(fā)布、學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤與在線測(cè)評(píng)，為教師提供系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)流程管理。教學(xué)設(shè)計(jì)工具通過(guò)可視化課件制作與互動(dòng)資源生成插件，簡(jiǎn)化教師創(chuàng)設(shè)數(shù)字化教學(xué)內(nèi)容的流程。專(zhuān)家指導(dǎo)中心依托在線專(zhuān)委會(huì)，定期開(kāi)展問(wèn)答直播與案例點(diǎn)評(píng)，以專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)培訓(xùn)效果。教師社群空間以論壇、群組和小程序?yàn)檩d體，搭建同行交流與資源共創(chuàng)的平臺(tái)。智能推薦引擎基于大數(shù)據(jù)與機(jī)器學(xué)習(xí)算法，動(dòng)態(tài)分析教師學(xué)習(xí)行為與需求，精準(zhǔn)推送個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑與資源包，從而實(shí)現(xiàn)資源供給與教師發(fā)展需求的精準(zhǔn)匹配。部署完成后就可以開(kāi)展首輪試運(yùn)行，對(duì)平臺(tái)穩(wěn)定性、資源調(diào)用效率與用戶體驗(yàn)進(jìn)行壓力測(cè)試與用戶調(diào)研，快速迭代優(yōu)化。

第三階段，區(qū)域試點(diǎn)與動(dòng)態(tài)反饋。選擇具有代表性的3一5個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展分層分批試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)區(qū)域、交通便利與偏遠(yuǎn)山區(qū)，確保機(jī)制的普適性和可復(fù)制性。試點(diǎn)內(nèi)容包括：智慧教室設(shè)備落地與教師現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、在線研修課程學(xué)習(xí)與項(xiàng)目課題實(shí)踐、專(zhuān)家駐校指導(dǎo)與教學(xué)觀摩交流。伴隨試點(diǎn)實(shí)施，建立“線上 + 線下”雙渠道數(shù)據(jù)采集體系，采集維度包括平臺(tái)使用日志、教師在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、課堂技術(shù)使用記錄、學(xué)生學(xué)習(xí)反饋等。利用數(shù)據(jù)可視化儀表盤(pán)進(jìn)行定期匯報(bào)，地方教育局、師范院校與科技企業(yè)共同參加“月度聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)進(jìn)展與問(wèn)題進(jìn)行研判，并形成“問(wèn)題清單一調(diào)整方案一跟蹤落實(shí)”的工作閉環(huán)。

第四階段，總結(jié)提煉與規(guī)?；茝V。在試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束后，通過(guò)定量分析與質(zhì)性訪談并行的方式，對(duì)協(xié)同機(jī)制的實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注教師數(shù)字素養(yǎng)提升率、教學(xué)創(chuàng)新案例數(shù)量、學(xué)生學(xué)習(xí)成效與師生滿意度等指標(biāo)。基于評(píng)估結(jié)果，提煉出最佳實(shí)踐案例與操作指南，形成“鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)協(xié)同提升手冊(cè)”。為保障推廣效果，應(yīng)建立常態(tài)化的“示范校 + 教研室+技術(shù)團(tuán)隊(duì)”三位一體支持體系，定期開(kāi)展線上督導(dǎo)與線下巡回培訓(xùn)，確保協(xié)同機(jī)制在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)持續(xù)應(yīng)用。

教育新基建為鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)的提升提供了新的路徑與技術(shù)支撐，通過(guò)多方協(xié)同、資源整合與技術(shù)嵌入，可構(gòu)建起系統(tǒng)性、可持續(xù)的能力提升機(jī)制。圍繞階段性實(shí)施路徑的規(guī)劃與實(shí)踐，不僅明確了從評(píng)估、建設(shè)到反饋優(yōu)化的操作流程，也驗(yàn)證了數(shù)字技術(shù)與教育深度融合的可行性。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步深化智能技術(shù)在個(gè)性化培訓(xùn)中的應(yīng)用，健全協(xié)同機(jī)制的制度保障體系，并拓展區(qū)域試點(diǎn)范圍，推動(dòng)模式復(fù)制與經(jīng)驗(yàn)推廣。

【李海舟，中共陜西省委黨校 （陜西行政學(xué)院）高級(jí)工程師?！?/p>