國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的優(yōu)化與整合研究

本文的核心議題聚焦于探討如何優(yōu)化并整合國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源。首先，文章將深人分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。隨后，針對(duì)這些問(wèn)題，提出一系列旨在優(yōu)化與整合國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的策略性建議，具體涵蓋構(gòu)建統(tǒng)一的培訓(xùn)管理體系、強(qiáng)化培訓(xùn)師資力量的建設(shè)、完善并豐富培訓(xùn)課程體系、創(chuàng)新培訓(xùn)方式與方法，以及推進(jìn)培訓(xùn)資源的信息化進(jìn)程等方面。最后，文章將對(duì)國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的優(yōu)化與整合前景進(jìn)行展望。

、國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源存在的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮了巨大的作用，是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。之所以國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展如此穩(wěn)定，離不開(kāi)人才的培養(yǎng)。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，對(duì)人才的培養(yǎng)十分重視。針對(duì)國(guó)有企業(yè)干部不同的級(jí)別，進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)設(shè)置，確保國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)能夠幫助這些人才快速成長(zhǎng)起來(lái)。然而，在這一過(guò)程中，仍舊會(huì)出現(xiàn)一些小問(wèn)題需要得到重視。

1.培訓(xùn)資源沒(méi)有得到充分使用在國(guó)有企業(yè)管理體系中，干部教育培訓(xùn)部門(mén)按層級(jí)設(shè)置，大型國(guó)企常設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及黨校培訓(xùn)。上級(jí)部門(mén)通過(guò)組織調(diào)訓(xùn)對(duì)下級(jí)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，擁有豐富課程資源與師資。然而，基層單位因經(jīng)費(fèi)緊張等限制，難以利用這些資源，影響培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，各層級(jí)、類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)課程與師資缺乏有效整合。培訓(xùn)工作缺乏成本控制與效益分析，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，難以擴(kuò)大規(guī)模、降低成本、提高效率。且各單位培訓(xùn)課程與內(nèi)訓(xùn)師資源獨(dú)立，部分單位資源不足。企業(yè)尚未建立全系統(tǒng)、跨專(zhuān)業(yè)的干部教育平臺(tái)及統(tǒng)一師資庫(kù)，導(dǎo)致資源與師資無(wú)法流動(dòng)共享，影響培訓(xùn)整體效果與效率。

2.培訓(xùn)資源短缺由于部分國(guó)有企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，因此在資金與時(shí)間投人上未能給予充分保障。具體而言，職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)通常僅占年度應(yīng)付工資的 1% 至 1.5% ，而用于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的費(fèi)用占比則更為有限。盡管近年來(lái)這一狀況有所改觀，但與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)在培訓(xùn)投人上的力度相比，仍存在顯著差距。國(guó)外企業(yè)普遍將培訓(xùn)費(fèi)用控制在員工工資的 2% 至 3% 之間，并會(huì)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及實(shí)際需求逐年遞增。誠(chéng)然，國(guó)有企業(yè)面臨著諸多客觀與現(xiàn)實(shí)的困難，難以直接與外資企業(yè)相提并論。然而，在有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)條件下，通過(guò)合理規(guī)劃與高效利用，仍可實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果的最大化。此外，在培訓(xùn)時(shí)間的安排上，由于缺乏相應(yīng)的制度約束與考核機(jī)制，導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)間的保障同樣顯得力不從心。

3.培訓(xùn)資源信息化建設(shè)滯后這種滯后性主要體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部尚未構(gòu)建起統(tǒng)一、高效的信息平臺(tái)，致使分散于各部門(mén)、各層級(jí)的培訓(xùn)資源

難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效整合與共享，從而無(wú)法充分發(fā)揮其在干部培訓(xùn)中的價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)在數(shù)字化資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用方面投人不足，學(xué)習(xí)功能模塊的開(kāi)發(fā)與利用尚不充分，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容的更新速度緩慢，學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新性不足。此外，企業(yè)在數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的能力上也存在明顯短板，無(wú)法精準(zhǔn)識(shí)別培訓(xùn)需求，優(yōu)化培訓(xùn)效果。長(zhǎng)此以往，這種滯后性將嚴(yán)重阻礙干部培訓(xùn)方法的革新與創(chuàng)造，影響培訓(xùn)工作的整體質(zhì)量與效率。

二、國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源優(yōu)化與整合的策略

國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，需要積極地應(yīng)對(duì)?；诖耍鶕?jù)目前的企業(yè)狀況，提出符合現(xiàn)實(shí)意義優(yōu)化整合策略，并加以實(shí)施，貫徹落實(shí)。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)資源信息化建設(shè)隨著科技的飛速發(fā)展，信息化成為生活中必不可少的應(yīng)用科技。而培訓(xùn)資源的信息化建設(shè)能夠?yàn)槭苡?xùn)者提供一個(gè)方便的學(xué)習(xí)環(huán)境，時(shí)間與空間上不再受到約束，能夠更好地為學(xué)員提供便利。因此，培訓(xùn)資源的信息化建設(shè)，需要得到更多的關(guān)注。

逐步完善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng) +^? 干部教育培訓(xùn)需以用戶體驗(yàn)為重心，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，結(jié)合實(shí)際需求與成本效益，高效推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)此方面探索尚處初級(jí)，因此，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼頂層規(guī)劃，明確重點(diǎn)與目標(biāo)，采取以下措施：

平臺(tái)選型與開(kāi)發(fā)：選擇穩(wěn)定、易用、可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)行定制化開(kāi)發(fā)，以適應(yīng)國(guó)有企業(yè)干部教育培訓(xùn)的特定需求；注重用戶體驗(yàn)，設(shè)計(jì)直觀、簡(jiǎn)潔的用戶界面，確保教師與學(xué)員能夠快速上手。

功能設(shè)置：初期應(yīng)提供課程管理、學(xué)員管理、學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤、在線測(cè)試與評(píng)估等基本功能，滿足日常教學(xué)需求；組織教師參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)操作培訓(xùn)，掌握課程創(chuàng)建、上傳教學(xué)資源、發(fā)布作業(yè)與測(cè)試等技能。

課程規(guī)劃：根據(jù)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)，規(guī)劃課程體系，確保課程內(nèi)容既符合實(shí)際需求又具有前瞻性；鼓勵(lì)教師上傳優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享，同時(shí)積極引人外部?jī)?yōu)質(zhì)課程，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

2.健全干部培訓(xùn)機(jī)制

權(quán)責(zé)明確為確保資源建設(shè)、共享與管理的高效有序進(jìn)行，必須清晰界定并明確各方在此過(guò)程中的權(quán)利與責(zé)任。需通過(guò)規(guī)范化、科學(xué)化及法治化的手段，將各參與主體的權(quán)利與義務(wù)以正式規(guī)章制度的形式確立下來(lái)，以強(qiáng)化監(jiān)督與管理效能。具體而言，應(yīng)涵蓋資源的建設(shè)單位、所有權(quán)歸屬方、使用方以及管理方等各個(gè)角色，確保其在資源共建、共享與共管過(guò)程中的權(quán)責(zé)分明。此舉旨在減少因權(quán)責(zé)不清而引發(fā)的爭(zhēng)議與權(quán)屬顧慮，促進(jìn)各方協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)制度層面的有效銜接與協(xié)調(diào)。

頂層設(shè)計(jì)為強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同與資源整合，應(yīng)從頂層規(guī)劃出發(fā)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)以支撐資源共享。同時(shí)，制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，確保數(shù)據(jù)高效處理，并建立健全數(shù)據(jù)管理制度，明確版權(quán)，簽訂協(xié)議，保障數(shù)據(jù)安全合法。此舉旨在打破數(shù)據(jù)障礙，促進(jìn)平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)互通、資源共享，有效提升干部培訓(xùn)效率。具體策略如下：

制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：參照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定干部培訓(xùn)資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)等。

選擇或開(kāi)發(fā)平臺(tái)：根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合要求的現(xiàn)有數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，或開(kāi)發(fā)全新的數(shù)字平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)具備課程管理、學(xué)員管理、學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤、數(shù)據(jù)分析等功能。

用戶反饋收集：定期收集教師、學(xué)員及管理人員對(duì)數(shù)字平臺(tái)與資源共享機(jī)制的反饋意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。

效果評(píng)估與調(diào)整：建立培訓(xùn)效果評(píng)估體系，對(duì)干部培訓(xùn)資源共享的實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)功能等進(jìn)行適時(shí)調(diào)整與優(yōu)化。

制度保障第一，為了確保干部培訓(xùn)資源共享工作的順利進(jìn)行，必須充分發(fā)揮政府部門(mén)的引領(lǐng)作用。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在這一過(guò)程中扮演主導(dǎo)角色，確保資源的高效利用和優(yōu)化配置。為此，政府部門(mén)需要明確制定一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，這些規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述資源共享的具體目標(biāo)和關(guān)鍵發(fā)展點(diǎn)，以確保工作的有序進(jìn)行。

首先，政府部門(mén)應(yīng)制定一個(gè)全面的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確資源共享的總體目標(biāo)和方向。這一規(guī)劃應(yīng)包括對(duì)現(xiàn)有資源的詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)，評(píng)估其利用效率，并確定哪些資源可以共享，哪些需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。同時(shí)，規(guī)劃還應(yīng)明確資源共享的優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，確保資源分配的合理性和有效性。具體來(lái)講，政府部門(mén)要通過(guò)明確制定并推進(jìn)資源共享的戰(zhàn)略規(guī)劃、具體目標(biāo)及關(guān)鍵發(fā)展點(diǎn)，確保資源共享工作的有序進(jìn)行，提高干部培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效果。

第二，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)資源經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)在區(qū)域、城鄉(xiāng)及不同層級(jí)部門(mén)間的均衡分配。針對(duì)農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，需實(shí)施財(cái)政優(yōu)惠政策，如設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，以保障這些地區(qū)的干部培訓(xùn)工作能夠均衡發(fā)展。

安全保障體系，特別是強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的安全管理。鑒于數(shù)據(jù)在干部培訓(xùn)資源中的核心地位，應(yīng)全面提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)意識(shí)，明確各級(jí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，并制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)安全管理流程。通過(guò)明確風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、規(guī)范資源共享途徑，確保數(shù)據(jù)源頭可溯、責(zé)任可究，從而有效保障干部培訓(xùn)資源的安全共享。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)為了提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效率，應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施：

首先，為了進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，必須實(shí)施教師職務(wù)聘任與競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度。這意味著教師們需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得和保持他們的職位，從而確保教師隊(duì)伍的活力和專(zhuān)業(yè)性。

同時(shí)，強(qiáng)化考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制也是至關(guān)重要的。通過(guò)定期的評(píng)估和考核，可以確保教師們的工作表現(xiàn)符合學(xué)校和教育部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，將教師的崗位等級(jí)和工作業(yè)績(jī)與其薪酬緊密掛鉤，能夠促使教師更加積極地投人到教學(xué)和科研工作中，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。

其次，要注重現(xiàn)有教師的培養(yǎng)與發(fā)展。實(shí)施“培訓(xùn)者先培訓(xùn)”的工程，確保教師團(tuán)隊(duì)能夠率先接受高質(zhì)量的培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)在職進(jìn)修、實(shí)地考察調(diào)研、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)以及送教下基層等多種方式，切實(shí)增強(qiáng)教師理論聯(lián)系實(shí)際的能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

再者，要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，壯大教師隊(duì)伍。應(yīng)從高等學(xué)校、科研院所中吸引優(yōu)秀人才加入，同時(shí)從大學(xué)畢業(yè)生中選拔具有潛力的新人，并鼓勵(lì)有志于干部教育培訓(xùn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家加入專(zhuān)職教師隊(duì)伍。

此外，要廣納社會(huì)優(yōu)質(zhì)教師資源，選聘優(yōu)秀黨政干部、企業(yè)高管及國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家為兼職教師，豐富培訓(xùn)師資。市（地）級(jí)及以下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步以兼職教師為主。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部授課制度，鼓勵(lì)黨政干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，定期到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分享經(jīng)驗(yàn)。

4.完善培訓(xùn)課程體系為加速國(guó)有企業(yè)干部教育培訓(xùn)體系構(gòu)建，需建立多維度質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的實(shí)用與實(shí)效，實(shí)現(xiàn)從認(rèn)知、價(jià)值到實(shí)踐的全鏈條管理。具體實(shí)施中，應(yīng)優(yōu)化學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)，深入調(diào)研以精準(zhǔn)把握需求，從認(rèn)知提升和價(jià)值塑造設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合組織發(fā)展與人才成長(zhǎng)確定關(guān)鍵能力提升點(diǎn)。同時(shí)，整合優(yōu)質(zhì)資源，精選內(nèi)容并匹配教學(xué)方法，確保培訓(xùn)針對(duì)性與有效性。最后，建立成果輸出與跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)體系，提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

5.創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法需積極探索國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)新路徑，打破常規(guī)，創(chuàng)新模式。培訓(xùn)應(yīng)轉(zhuǎn)向案例主導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)踐與素質(zhì)提升。結(jié)合“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，融合高校資源、專(zhuān)家講座、模擬實(shí)訓(xùn)及考察交流，注重實(shí)操與案例解析。同時(shí)，提供崗位輪換、海外研修等多元學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。可借鑒“彈性學(xué)制”“學(xué)分累積”及高校自選學(xué)習(xí)等有效做法，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部繁忙的工作節(jié)奏。

總而言之，國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的優(yōu)化與整合是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷地探索和創(chuàng)新。未來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的優(yōu)化與整合將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們相信，通過(guò)不斷的努力和創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)干部培訓(xùn)資源的優(yōu)化與整合將會(huì)取得更好的效果，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和保障。

第三，必須建立健全資源共享的（作者單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司黨校）