西式民主國(guó)家，內(nèi)政霍布斯化

7月20日，日本執(zhí)政聯(lián)盟自民黨與公明黨在參議院選舉中遭遇歷史性慘敗，在參眾兩院均未能獲得過(guò)半數(shù)席位。這是1955年自民黨成立以來(lái)第一次兩院皆失。首相石破茂因此面臨黨內(nèi)元老麻生太郎等人的“逼宮”。

日本已經(jīng)出現(xiàn)了一股新興政治力量，他們強(qiáng)調(diào)“日本人優(yōu)先”，主張下調(diào)消費(fèi)稅以對(duì)抗物價(jià)上漲，并在多個(gè)議題上表現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族主義色彩。其中在YouTube上起家、2020年才成立的參政黨獲得了14個(gè)席位，它的政治立場(chǎng)鮮明，強(qiáng)調(diào)反建制、反全球化以及限制移民，以此吸引大量對(duì)現(xiàn)狀不滿的選民。此外，在“奈良鹿事件”后，碰瓷中國(guó)游客、以民粹式反華言論博取聲量的日本網(wǎng)紅原田將大當(dāng)選奈良市議員，標(biāo)志著極右翼言論開(kāi)始在地方政治中獲得實(shí)際影響力。

日本所表現(xiàn)出的民族主義情緒和極右翼力量的抬頭，并非孤例，而是當(dāng)前全球政治版圖“右轉(zhuǎn)”的又一個(gè)跡象，預(yù)示著這一趨勢(shì)正在加速。在許多實(shí)行西方民主體制的國(guó)家中，政治右轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)通過(guò)選舉結(jié)果直接表現(xiàn)出來(lái)。這些結(jié)果所反映的民意，共享一種“外來(lái)者搶走資源”的焦慮和不滿，普遍表現(xiàn)為反移民、強(qiáng)調(diào)本國(guó)優(yōu)先、排斥精英、懷疑全球化等政治傾向。

這一趨勢(shì)，也顯示了民主在現(xiàn)代民族國(guó)家內(nèi)部遭遇的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)：民主宣稱追求普遍的平等與包容，而民族主義強(qiáng)調(diào)排他性的身份認(rèn)同。在缺乏包容性增長(zhǎng)的時(shí)代，這種矛盾浮出水面、日益激烈。與之亦步亦趨，各國(guó)的國(guó)家治理重心也在從普世主義的民主理念轉(zhuǎn)向以本國(guó)利益為核心的政治現(xiàn)實(shí)主義。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以美國(guó)為首的國(guó)家打響了貿(mào)易戰(zhàn)，推行貿(mào)易保護(hù)主義，試圖筑起經(jīng)濟(jì)壁壘。在移民政策上，歐美國(guó)家普遍收緊審查與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，歐盟外部邊境管控加強(qiáng)，美國(guó)自特朗普上臺(tái)后更是嚴(yán)控和驅(qū)逐非法移民。在價(jià)值觀層面，強(qiáng)調(diào)本國(guó)歷史文化、宗教、身份政治的言論日益活躍，不斷強(qiáng)化“我們”與“他們”的界限。有趣的是，民族主義的回潮很多時(shí)候打著“保護(hù)民主”的名義。這種“保護(hù)”，其實(shí)是收緊民主的范圍。

西式民主本身并非一種天然自洽、無(wú)需外力支持的制度安排，而是一種需要特定社會(huì)條件與結(jié)構(gòu)支持的程序正義?；厮萜淦鹪矗诠畔ＥD城邦中，民主雖然孕育了許多現(xiàn)代政治理念，但其適用范圍極為有限—女性、外邦人、奴隸皆被排除在外。其能運(yùn)行的前提包括：國(guó)家內(nèi)部相對(duì)和諧，公民對(duì)“普遍善”有共識(shí)，社會(huì)成員之間有高度同質(zhì)性，政治空間較為封閉。而在城邦之間，并不存在統(tǒng)一的民主秩序，國(guó)際關(guān)系仍處于類似英國(guó)學(xué)者霍布斯所指的“自然狀態(tài)”（指人類在沒(méi)有建立政治秩序之前的狀態(tài)）下的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中。雅典與斯巴達(dá)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)、希臘對(duì)波斯的征伐，正是這種對(duì)外關(guān)系的體現(xiàn)。在對(duì)內(nèi)實(shí)踐民主的同時(shí)，城邦對(duì)外仍是戰(zhàn)爭(zhēng)式互動(dòng)，缺乏制度性調(diào)和。

進(jìn)入現(xiàn)代，民族國(guó)家成為國(guó)際體系的基本單位。隨著全球化深入演進(jìn)，各國(guó)之間人員、資本、文化、信息流動(dòng)加劇，大規(guī)模移民成為常態(tài)。這一趨勢(shì)在沖淡國(guó)家邊界的同時(shí)，也打破了原住民內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)與認(rèn)同系統(tǒng)，帶來(lái)前所未有的社會(huì)異質(zhì)性。原住民與移民之間、移民群體內(nèi)部、甚至原住民內(nèi)部，都出現(xiàn)了價(jià)值觀與利益訴求的高度分化。這事實(shí)上是把霍布斯?fàn)顟B(tài)的國(guó)際關(guān)系引入了國(guó)內(nèi)，國(guó)家內(nèi)部原本可通過(guò)民主程序協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系，逐漸轉(zhuǎn)向類似國(guó)際社會(huì)那種沖突性更強(qiáng)的“自然狀態(tài)”模式，內(nèi)部矛盾叢林化，未來(lái)甚至可能會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)化。

而在全球范圍內(nèi)，最具全球化特征、民主機(jī)制最成熟的國(guó)家—美國(guó)，首當(dāng)其沖承受這一變化帶來(lái)的內(nèi)在壓力。美國(guó)復(fù)雜多元的社會(huì)結(jié)構(gòu)、高度流動(dòng)的人口形態(tài)，以及高度放任的輿論空間，使其在處理內(nèi)部分裂與對(duì)立時(shí)，面臨遠(yuǎn)超其他國(guó)家的難題。美國(guó)將如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，將決定其民主制度能否維持穩(wěn)定，也將為世界其他民主國(guó)家提供深遠(yuǎn)的示范效應(yīng)。是不可控地走向國(guó)內(nèi)沖突甚至全面撕裂，還是在裂變中協(xié)調(diào)出一種更具有韌性與包容性的民主新模式，決定著西式民主的命運(yùn)。