發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)切實(shí)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

摘要：近年來，隨州市立足本地實(shí)際，逐步構(gòu)建起以“兩香一油”為核心的縣域特色富民產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型試驗(yàn)區(qū)模式。但該地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在規(guī)模龐大但穩(wěn)定性不足、企業(yè)數(shù)量眾多但核心競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良但精細(xì)化程度不夠、品牌優(yōu)勢明顯但知名度亟待提升等問題。針對上述問題，本文建議應(yīng)集中力量培育具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)地方特色產(chǎn)品的深度開發(fā)與品質(zhì)提升，構(gòu)建完善的品牌矩陣，并創(chuàng)新體制機(jī)制，以促進(jìn)縣域特色富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣域富民產(chǎn)業(yè)；城鄉(xiāng)融合；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

引言

縣域富民產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要著力點(diǎn)[1]。黨的二十屆三中全會提出，要“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”[2]。2025年中央一號文件對當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署，要求“著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”“推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火”[3]。隨州作為中華農(nóng)耕文明發(fā)祥地，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富且特色鮮明，逐步構(gòu)建起以香菇、香稻、油茶以及茶葉、生豬家禽、泡泡青等各類特色果蔬為核心的縣域特色富民產(chǎn)業(yè)矩陣，探索出強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)、建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的新路徑。

一、隨州市縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨州市地處長江流域和淮河流域交匯地帶，擁有獨(dú)特的土壤和氣候條件，適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。近年來，隨州市充分利用農(nóng)業(yè)資源稟賦，積極推動縣域富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成勢見效

積極對接湖北十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?，F(xiàn)階段，隨州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)162家，其中國家級4家，省級以上53家；海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地3家、產(chǎn)值過10億元企業(yè)7家、出口過億美元企業(yè)2家、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)30多家，香菇精深加工出口占比達(dá)91%。其中，品源現(xiàn)代、中興食品、裕國菇業(yè)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，共富牧業(yè)入選全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建名單，品源現(xiàn)代被認(rèn)定為2023年度全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品牌價值顯著提升

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量支撐、品牌創(chuàng)建，打造了“兩香一油”、隨州芽茶、隨縣葛粉、“楚花香”稻米油、“虎福瑞”麻花、“集蜂堂”蜂蜜、品源辣椒醬、“美食四寶”等一批具有市場競爭力和影響力的精品名牌。其中，隨州“兩香一油”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；“隨州香菇”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，“隨州香菇”區(qū)域公用品牌價值達(dá)176.28億元，位居全國食用菌行業(yè)首位；“隨州香稻”種植面積擴(kuò)大到80萬畝，入選“湖北十大好吃大米”。食用菌及其制品出口占全省第一，茶葉、中藥材出口位居全省前列，鹽漬蔬菜、黑蒜出口全省領(lǐng)先。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良

先后出臺《關(guān)于鼓勵外貿(mào)出口的若干意見》《關(guān)于支持重點(diǎn)出口企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》等政策文件，政策洼地優(yōu)勢明顯。創(chuàng)新開發(fā)“香菇產(chǎn)業(yè)集群貸”等金融產(chǎn)品，開發(fā)“香菇產(chǎn)業(yè)集群貸”，年新增貸款超10億元，整合各類項(xiàng)目資金1億元以上支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工出口、品牌建設(shè)。各涉外職能部門密切配合，著力構(gòu)建外貿(mào)服務(wù)新機(jī)制，營商環(huán)境的軟實(shí)力不斷提升。

（四）農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)

加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場縣、鄉(xiāng)、村三級交易體系已經(jīng)健全。創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村合作公司走出興村富民的隨州經(jīng)驗(yàn)。整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、供銷、村集體經(jīng)濟(jì)組織力量，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、部門參與、公司帶動、全鏈?zhǔn)找妗倍喾椒?wù)的新體系，促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。當(dāng)前，隨縣入選全省打造城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化平臺試點(diǎn)；廣水入選發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)，蟬聯(lián)中部百強(qiáng)縣、全國投資潛力百強(qiáng)縣市；廣水市楊寨鎮(zhèn)位列全國千強(qiáng)鎮(zhèn)263位；曾都區(qū)何店鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、隨州市縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有待增強(qiáng)

隨州市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，但是“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”問題仍然比較突出。一是“隨州香菇”“隨州香稻”“隨州油茶”“隨州泡泡青”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品精深加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展相對滯后，整體競爭力不強(qiáng)；二是各級扶持產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策少，金融支持乏力，社會資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化熱情不高；三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐較慢，市縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系有待進(jìn)一步建立健全。

（二）品牌凝聚力有待彰顯

一是多數(shù)龍頭企業(yè)喜歡單打獨(dú)斗，缺乏抱團(tuán)發(fā)展思維，對外營銷推介各唱各調(diào)，難以形成品牌的鮮明形象和規(guī)模效益。二是產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，具有高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的國際馳名商標(biāo)尚屬空白。三是產(chǎn)品優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，區(qū)域公用品牌創(chuàng)建缺乏科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，品牌管理不夠規(guī)范，品牌建設(shè)政策扶持存在發(fā)散性，精品名牌培育難度較大。

（三）產(chǎn)業(yè)融合有待深挖

一是多產(chǎn)業(yè)融合欠深度，尚未有效帶動一二三產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展。如神農(nóng)茶業(yè)集種植、加工、銷售、出口、休閑農(nóng)業(yè)為一體，但仍以傳統(tǒng)采摘項(xiàng)目為主，經(jīng)濟(jì)效益和帶動效應(yīng)有限。二是文化優(yōu)勢發(fā)揮不充分，沒有通過“物化”“活化”“固化”等方式搭好炎帝神農(nóng)“文化臺”，唱好品牌發(fā)展“經(jīng)濟(jì)戲”。對比蘄春縣深挖傳統(tǒng)醫(yī)藥文化、著力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)成為湖北唯一的國家級中藥材專業(yè)市場的實(shí)踐，隨州市文化助力縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有提升空間。

三、促進(jìn)隨州市縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）培育龍頭企業(yè)，推動縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

一是聚焦特色培育龍頭。圍繞食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥等地方特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“小進(jìn)規(guī)、規(guī)壯大、大變強(qiáng)”工程，聚力培育一批競爭力強(qiáng)、輻射帶動作用好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭企業(yè)。精準(zhǔn)招商，強(qiáng)龍頭、優(yōu)配套、搶前沿，引進(jìn)一批頭部企業(yè)，混改、重組做大做強(qiáng)本土企業(yè)，實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)政策支持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大投入，推動綠色農(nóng)業(yè)新理念、新技術(shù)、新模式推廣落地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效益。二是聚焦精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以龍頭企業(yè)為主體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、智能化生產(chǎn)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品附加值。比如，香菇由干鮮香菇向香菇醬、香菇多糖、香菇氨基酸等領(lǐng)域進(jìn)軍；茶葉由傳統(tǒng)茶葉向茶多酚、茶氨酸、拼配茶、茶糕點(diǎn)、茶化妝品等領(lǐng)域發(fā)展；金銀花、銀杏葉等中藥材向養(yǎng)生茶、中成藥等領(lǐng)域發(fā)展。三是聚焦產(chǎn)品品質(zhì)提升。圍繞爭當(dāng)美麗湖北的綠色示范、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌示范，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推進(jìn)綠色生態(tài)種植，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。如推進(jìn)香菇菌渣、畜禽糞便資源化利用，加工轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）拓展“土特產(chǎn)”發(fā)展布局，推動縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級

一是用好鄉(xiāng)“土”資源。充分挖掘農(nóng)副產(chǎn)品、田園風(fēng)光、歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民族風(fēng)情等鄉(xiāng)村獨(dú)特“土”資源，引導(dǎo)有條件的村鎮(zhèn)在“+文化”“+旅游”“+生態(tài)”等方面做好文章。如發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，可以采茶制茶賣茶，還能賞茶園、論茶道、品茶餐，實(shí)現(xiàn)“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣溫情”“賣文化”轉(zhuǎn)變。二是突出地域“特”色。以地理標(biāo)志產(chǎn)品、名特優(yōu)新、綠色食品等為抓手，引導(dǎo)各村鎮(zhèn)在產(chǎn)品上追求“錯峰頭”、在品質(zhì)上追求“獨(dú)一份”，在品牌上追求“限量版”。重點(diǎn)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場品質(zhì)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。三是培育壯大“產(chǎn)”業(yè)。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要增收?？v向上要貫通產(chǎn)加銷，從種植養(yǎng)殖延伸至源頭育種、加工分選、倉儲保鮮、包裝運(yùn)輸、電商銷售等多個環(huán)節(jié)；橫向上要融合農(nóng)文旅，從傳統(tǒng)種植業(yè)和手工藝，拓展到鄉(xiāng)村文旅、休閑康養(yǎng)、親子研學(xué)、精品民宿等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)賣“原字號”農(nóng)產(chǎn)品向“賣制成品”“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新產(chǎn)銷矩陣。加快對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化升級，通過提供數(shù)字化產(chǎn)地管理、動態(tài)化品質(zhì)監(jiān)管、結(jié)構(gòu)化全產(chǎn)業(yè)鏈配置、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)銷對接、差異化價格體系等服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接、智能決策?？商剿鳂?gòu)建“政府+”服務(wù)平臺，以數(shù)賦能暢通“土特產(chǎn)”的品牌建設(shè)、質(zhì)量管理、營銷服務(wù)和維權(quán)保護(hù)全鏈條。

（三）構(gòu)建品牌矩陣，推動縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提優(yōu)賦能

一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。健全縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)控制、貯藏運(yùn)輸、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)體系。加快綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升標(biāo)準(zhǔn)意識。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。二是健全品牌體系。學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)建全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類和全產(chǎn)業(yè)鏈的地級市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“麗水山耕”的經(jīng)驗(yàn)。

健全政府、協(xié)會、企業(yè)“三位一體”品牌創(chuàng)建體系，推動農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證創(chuàng)建，打造覆蓋全區(qū)域、全品類和全產(chǎn)業(yè)鏈的大區(qū)域品牌。探索建立以大區(qū)域品牌為引領(lǐng)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌與區(qū)域性旅游品牌、生態(tài)品牌相結(jié)合，因地制宜發(fā)展子品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。三是加強(qiáng)監(jiān)管體系。建立健全“以屬地監(jiān)管為原則、行政監(jiān)管為主導(dǎo)、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障”的綜合監(jiān)管機(jī)制，建立從田間到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)管體系。產(chǎn)前環(huán)節(jié)突出投入品監(jiān)管，實(shí)施投入品市場主體約談和“黑名單”制度；產(chǎn)中環(huán)節(jié)突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不合格農(nóng)產(chǎn)品走不出田間地頭；產(chǎn)后環(huán)節(jié)突出檢測追溯，常態(tài)化督導(dǎo)巡查，維護(hù)品牌公信力和權(quán)威性。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，推動縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提標(biāo)擴(kuò)面

“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維[4]。一是強(qiáng)化政府引導(dǎo)。因地制宜制定縣級層面發(fā)展規(guī)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，避免盲目發(fā)展和無序競爭。以“鎮(zhèn)域小老虎”為抓手，支持農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)“領(lǐng)頭虎”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化基地；支持文旅強(qiáng)鎮(zhèn)“特色虎”發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭農(nóng)場、民宿、露營等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、游學(xué)等融合；支持電商強(qiáng)鎮(zhèn)“新型虎”實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，發(fā)展直播、電商經(jīng)濟(jì)。二是用活資源要素。完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升綠色生產(chǎn)、加工儲運(yùn)、包裝保鮮、冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善供應(yīng)鏈，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善資金鏈，統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金、地方專項(xiàng)債券，引進(jìn)社會資本，支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。完善人才鏈，深化“市校合作”，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。完善創(chuàng)新鏈，建立市領(lǐng)導(dǎo)“揭榜掛帥”的科技攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，推進(jìn)項(xiàng)目落地。三是細(xì)化設(shè)施服務(wù)。統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)等中央、省級項(xiàng)目資金，加強(qiáng)田頭市場、產(chǎn)地儲藏、保鮮烘干、食品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)方面，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力建設(shè)；在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系方面，各縣市區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)技農(nóng)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字、物流倉儲、集采集配等現(xiàn)代重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管社會化服務(wù)提供基礎(chǔ)支持。四是優(yōu)化政策支持。探索建立市級層面鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金[5]，通過資助、補(bǔ)助、獎勵、股權(quán)量化等方式，積極為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資入股、貸款貼息、融資擔(dān)保和保險服務(wù)。加大組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、文旅等部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成責(zé)權(quán)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

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[3]中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見[N].人民日報，2025-02-24（1）.

[4]高鳴，周子銘.“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與行動路徑[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（2）：1-15.

[5]肖宇，李博文.我國鄉(xiāng)村振興基金運(yùn)行機(jī)制、實(shí)踐探索與政策建議[J].農(nóng)村金融研究，2023（12）：45-54.

（作者簡介：姚瑤，中共隨州市委黨校教授）