2023年11月,央視新聞的一則報道提到了“共享奶奶”志愿服務(wù)隊。這些奶奶們了解到社區(qū)內(nèi)許多雙職工家庭存在的困境,同時自身又有空閑時間,于是自發(fā)組建隊伍幫助這些家庭,積極參與矛盾調(diào)解、民俗傳承等基層治理。
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律中均提到鼓勵老年人參與志愿服務(wù)和社會活動,從中可以看出政府對老年人參與志愿服務(wù)和社會活動的關(guān)注和支持。在社會活動中,政府部門積極為社區(qū)互助活動搭建平臺,推動“共享奶奶”模式的落地。
隨著生活和工作節(jié)奏的加快,許多雙職工家庭出現(xiàn)孩子放學(xué)后無人陪伴、課后無人輔導(dǎo)等情況。雖然托管班可以解決輔導(dǎo)問題,但難以滿足孩子的情感需求。在人口老齡化背景下,老年人數(shù)量的增多給社會帶來了不小的負擔(dān),他們自身也容易產(chǎn)生孤寂感以及價值缺失感。如何讓雙職工家庭和老年人的需求同時得到滿足且成本最小化,成為政府亟須思考和解決的問題。
一、研究現(xiàn)狀
目前,關(guān)于社區(qū)互助的研究較少,已有研究主要與社區(qū)互助的實現(xiàn)形式相關(guān)。有學(xué)者提出以“志愿者一社區(qū)智庫”與“合伙人一微創(chuàng)投”等多樣化體系推動社區(qū)參與主體從體制性主體向社會性主體轉(zhuǎn)變,為社區(qū)居民提供多層次的社區(qū)參與通道。還有學(xué)者認為,政府在支持民間第三部門的服務(wù)和社區(qū)重建中扮演著重要角色,可以保證社區(qū)的各項活動都有居民參與以及居民間能夠互幫互助。2此外,社區(qū)互助主要與養(yǎng)老相結(jié)合,即互助養(yǎng)老,是老年人之間和年輕人與老年人之間的互助。為緩解家庭照顧老人難題,北京、上海、南京等城市開始探索“時間儲蓄式”互助養(yǎng)老并已經(jīng)開始在小范圍內(nèi)試點,提倡先預(yù)存照顧老人的服務(wù)時間,等自己年老或家人需要時再支取“服務(wù)時間”。[3]
然而,社區(qū)互助方式相對局限,一般涉及的群體為兩個,即老年與中年之間或中年與少年之間,很少有項目能使老中少三個群體實現(xiàn)循環(huán)式互助,社區(qū)內(nèi)的多數(shù)群體實現(xiàn)有益互動。
二、數(shù)據(jù)來源與樣本統(tǒng)計
本文所用研究數(shù)據(jù)均來源于2024年3月及2025年1月對25個省及直轄市的調(diào)研,共計303份,其中,合肥市的120份主要是對磬苑校區(qū)、合肥市三里庵街道等地進行實地調(diào)研。調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查人員的基本特征、“共享奶奶”的個人印象、“共享奶奶”的需求度以及社區(qū)互助模式的渴求方向等。填寫者的基本信息詳見表1。
三、“共享奶奶”背后的社區(qū)互助模式
在傳統(tǒng)觀念里,養(yǎng)老注重“物化層面”,忽略了老年人的精神需求。在重物質(zhì)輕精神的養(yǎng)老標準下,老年人的精神贍養(yǎng)往往容易被淡化。“共享奶奶”能夠充分滿足老年人精神層面的需求,即個人價值的充分實現(xiàn)。下面,本文將從老年群體、雙職工家庭和社區(qū)三個群體來分析其各自承擔(dān)的責(zé)任和角色(詳見圖1)。
(一) 老年群體
老年群體負責(zé)在工作日接送和陪伴孩子,利用自身才藝和知識輔導(dǎo)孩子,以及參與社區(qū)事務(wù)治理。前面是狹義的共享,后面是整個社區(qū)的共享。老年群體在“共享奶奶”模式中擔(dān)任照顧者的角色。他們負責(zé)接送孩子上下學(xué)、照看孩子寫作業(yè)、陪孩子玩耍等任務(wù),不僅僅是孩子的臨時監(jiān)護人,還是社區(qū)活動的積極參與者,日常參與社區(qū)的矛盾調(diào)解、環(huán)境治理、民俗文化建設(shè)等?!肮蚕砟棠獭闭湛春⒆又?,還參與社區(qū)的各種文化和社會活動,能夠增強社區(qū)凝聚力。此外,“共享奶奶”還扮演著文化和知識傳遞者的角色。他們通過與孩子的互動,將生活經(jīng)驗和傳統(tǒng)文化傳授給孩子。例如,在成都市吉福社區(qū),有“奶奶”將自己作為醫(yī)生的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為有趣的醫(yī)學(xué)知識課程,深受孩子喜愛,孩子們在互動中能夠?qū)W到有用的生活知識。
這些角色的背后是責(zé)任。首先,老年群體需保障孩子的安全。無論是接送孩子上下學(xué),還是陪伴孩子,他們都需要關(guān)注孩子的安全,防止發(fā)生意外;其次,他們需要關(guān)心孩子的全面發(fā)展,包括學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和情感交流。需要耐心幫助孩子完成作業(yè),給予孩子情感關(guān)懷;最后,作為社區(qū)活動的積極參與者,他們有責(zé)任維護社區(qū)的和諧氛圍,參與社區(qū)矛盾調(diào)解和環(huán)境治理等活動,解決社區(qū)內(nèi)部問題。
(二)雙職工家庭
雙職工家庭是服務(wù)的采取者,在接受老年人對自己孩子的服務(wù)時,也應(yīng)為他們提供必要的幫助,如陪同就醫(yī)等。其主要角色是“共享奶奶”服務(wù)的接受者。這類家庭夫妻雙方都要上班,沒有足夠的時間和精力照顧孩子,因此,他們將孩子的部分監(jiān)護責(zé)任交給“共享奶奶”。在接受服務(wù)的同時,雙職工家庭也逐漸成為社區(qū)活動的貢獻者,在業(yè)余時間為“奶奶”提供各種關(guān)愛和服務(wù)來回饋社區(qū)。雙職工家庭通過自身體驗和見證“共享奶奶”模式帶來的好處,將成為該模式的有力推廣者。通過向周圍的鄰居和親友推薦這種互助模式,吸引更多人參與。例如,成都市吉福社區(qū)的雙職工家庭通過自己的親身經(jīng)歷,讓更多人了解到“共享奶奶”項目的益處,促使更多家庭和老人參與進來。
此外,雙職工家庭還需要積極參與社區(qū)活動,反饋并提出改進建議。為更好地融入社區(qū),雙職工家庭應(yīng)積極參與社區(qū)組織的各項活動,增進鄰里間的交流和理解,增強社區(qū)的凝聚力。身為服務(wù)的接受者,他們有責(zé)任向社區(qū)反饋“共享奶奶”模式出現(xiàn)的問題和不足,并提出改進意見。定期與社區(qū)溝通,反映孩子和家庭的實際需求,優(yōu)化“共享奶奶”的項目運作。
(三)社區(qū)
社區(qū)在“共享奶奶”互助活動中扮演著組織者、監(jiān)管者和資源整合者的角色。在組織者層面,社區(qū)搭建平臺,將有能力和意愿照顧孩子的老人與需要幫助的雙職工家庭連接起來。社區(qū)工作人員對雙職工家庭的孩子和社區(qū)老人進行摸排統(tǒng)計,協(xié)調(diào)老人和家庭的需求,形成有效的互助模式;在監(jiān)管者層面,社區(qū)會對參與項目的老人和家庭進行登記和審核,確保雙方的基本條件符合要求,并定期檢查項目的執(zhí)行情況,確保孩子和老人的安全;在資源整合層面,社區(qū)可引入教育、衛(wèi)生等外部資源,向?qū)嵤┏晒Φ牡胤角蠼?。借調(diào)專業(yè)人員來幫忙推進本社區(qū)項目的開展,補充“共享奶奶”的專業(yè)能力,提升項目的整體質(zhì)量(詳見圖2)。
四、社區(qū)互助新模式的構(gòu)想與實施
基于創(chuàng)新的“共享奶奶”項目理念,社區(qū)可積極探索并著手建設(shè)一種全新的陪伴型社區(qū)模式,使老人與孩子實現(xiàn)陪伴、雙職工家庭在閑暇之余為老人提供必要的生活幫助等,旨在從根本上削減老人和孩子這兩個社會群體普遍存在的孤獨感以及社區(qū)內(nèi)成員缺乏的歸屬感,充分發(fā)揮他們之間相互陪伴、相互支持的積極作用,有效促進代際間的交流與理解,推進各群體間的溝通,讓老人在晚年生活中找到新的意義和樂趣,更好地實現(xiàn)他們的自我價值,增強其社會參與感。
(一)技能登記與需求匹配
為促進社區(qū)內(nèi)長輩資源的有效整合與利用,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)建一個專門的線上平臺,使社區(qū)內(nèi)的老人可以便捷地登記并展示自己的多樣化特長與技能。該平臺作為一個高效的信息橋梁,不僅便于老人分享個人的獨特才能與寶貴經(jīng)驗,也有利于社區(qū)成員根據(jù)需求快速匹配到合適的指導(dǎo)老師或?qū)W習(xí)資源。通過這一平臺,老人得以在晚年生活中發(fā)揮余熱、實現(xiàn)自我價值,為社區(qū)文化傳承與和諧發(fā)展貢獻力量。此外,該平臺還能夠促進代際間的交流與理解,提升社區(qū)內(nèi)部的凝聚力與歸屬感,共同營造一個充滿文化底蘊與人文關(guān)懷的社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)成員(尤其是年輕人、兒童和家庭主婦等有需求的人群)可以在平臺上發(fā)布自己的需求,由平臺根據(jù)技能和需求進行智能匹配,最大限度地發(fā)揮社區(qū)中老年人的作用。
(二)時間安排與場所協(xié)調(diào)
在成功匹配具有共同興趣與需求的雙方后,平臺將承擔(dān)起協(xié)助他們合理規(guī)劃活動時間的責(zé)任。綜合考慮老人的身體健康狀況及個人日程安排的多樣性,平臺將確保時間安排具備高度的靈活性及人性化考量,合理控制活動時長和次數(shù),以充分保障老人的體力與精神狀態(tài)。
活動場所的選定由社區(qū)依據(jù)活動性質(zhì)的差異做出合理安排。對傾向于室內(nèi)環(huán)境的活動,社區(qū)專門規(guī)劃出地方用以開展。對于那些適合在戶外開展的活動,則充分利用社區(qū)花園、社區(qū)活動室等公共空間進行,以便社區(qū)居民的廣泛參與和交流,增強社區(qū)活動的公共性與互動性。
(三)互助激勵機制
社區(qū)可以設(shè)計一套積分管理制度。具體而言,每當(dāng)居民成功提供一次社區(qū)服務(wù),如教學(xué)指導(dǎo)、陪伴就醫(yī)等,他們就可以獲得相應(yīng)的積分獎勵。這些積分可用于在兌換平臺換取日常生活所需的物品或服務(wù),包括免費的健康體檢服務(wù)、理發(fā)優(yōu)惠券等。
對于接受服務(wù)的居民,社區(qū)定期發(fā)布線上評價,鼓勵他們通過平臺對接受的服務(wù)進行客觀公正的評判。每一次有效的評價都將轉(zhuǎn)化為社區(qū)貢獻值,這不僅是對服務(wù)質(zhì)量的認可,也是居民參與社區(qū)建設(shè)的一種體現(xiàn)。當(dāng)居民的貢獻值累積達到一定水平時,他們將有機會參與社區(qū)活動的策劃與執(zhí)行,或是享有優(yōu)先獲取社區(qū)資源及福利的特權(quán),從而鼓勵居民更加積極地參與到社區(qū)的共建共享中來。
(四)安全與保障措施
建立健康狀況評估機制。在各項活動開始前,預(yù)先評估老人的身心狀況,確保他們具備提供服務(wù)的能力。基于評估結(jié)果,社區(qū)工作人員將在平臺上詳盡記錄每位老人的健康注意事項,以便居民在與其互動的過程中能夠給予恰當(dāng)?shù)年P(guān)懷和照顧,從而營造一個既溫馨又安全的社區(qū)互助環(huán)境。
針對在室內(nèi)環(huán)境進行的活動,需特別重視潛在的安全風(fēng)險防控。對此,社區(qū)應(yīng)出版安全指南,涵蓋電器使用安全、食品衛(wèi)生安全等多個領(lǐng)域,引導(dǎo)參與者遵循規(guī)范操作,以有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
五、結(jié)束語
本文基于“共享奶奶”項目的實踐經(jīng)驗,探索了以代際互助為核心的陪伴型社區(qū)新模式,旨在通過整合社區(qū)成員的需求與資源,構(gòu)建線上平臺實現(xiàn)技能匹配、時間協(xié)調(diào)及積分激勵,有效緩解老人的孤寂感與雙職工家庭的育兒壓力,同時增強社區(qū)凝聚力。研究揭示了社區(qū)互助在促進代際融合及基層治理中的積極作用,并為政策制定者提供了可操作的推廣路徑。然而,該模式在安全監(jiān)管、技術(shù)落地以及可持續(xù)性方面仍需進一步優(yōu)化,未來可結(jié)合智能化工具深化需求匹配效率,并探索多元主體協(xié)同參與的保障機制。
參考文獻:
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[2]殷妙仲.以社區(qū)為本的互助機制:加拿大鄰舍中心及其對中國社區(qū)建設(shè)的啟示[J].社會科學(xué),2015(01):91-97.
[3]鄭紅,李英,李勇.引入社區(qū)貨幣對互助養(yǎng)老時間儲蓄的作用機理:應(yīng)對人口老齡化的金融創(chuàng)新[J].財經(jīng)研究,2019,45(05):72-83+98.