基于PDCA循環(huán)理論的職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制探索

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2025）09-0086-06

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國(guó)深化教育改革、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵策略，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃中關(guān)于加速數(shù)字化發(fā)展、構(gòu)建數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。在教育領(lǐng)域，傳統(tǒng)的教育體系、組織形式、教學(xué)模式及學(xué)習(xí)范式，均面臨數(shù)字時(shí)代發(fā)展的全新挑戰(zhàn)。推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，是構(gòu)建常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制、落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革要求的關(guān)鍵舉措。該工作自2015年啟動(dòng)以來(lái)，各地相繼開(kāi)展試點(diǎn)工作，并于2017年全面推廣[2]。在試點(diǎn)院校的實(shí)踐中，傳統(tǒng)的操作方式已無(wú)法滿(mǎn)足診斷與改進(jìn)工作的需求，因此，職業(yè)院校迫切需要利用信息化產(chǎn)品輔助診斷與改進(jìn)工作的順利推進(jìn)。眾多職業(yè)院校投入大量資金構(gòu)建診斷與改進(jìn)信息平臺(tái)，但遺憾的是，一些平臺(tái)在經(jīng)歷復(fù)核評(píng)估后常被閑置。一些職業(yè)院校仍以評(píng)估思維推進(jìn)診改工作，將其視為短期任務(wù)，過(guò)分關(guān)注結(jié)果而忽視過(guò)程，認(rèn)為一旦通過(guò)復(fù)核便大功告成，缺乏構(gòu)建適合本校的常態(tài)化內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制的有效舉措[3，這難以滿(mǎn)足教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期需求。因此，依托診斷與改進(jìn)信息平臺(tái)，構(gòu)建能夠適應(yīng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

本研究基于PDCA循環(huán)理論提出構(gòu)建職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制、搭建數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)、“以平臺(tái)促治理、以目標(biāo)促行動(dòng)、以考核促發(fā)展”等措施，促進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化，以期為職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進(jìn)提供參考。

一、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型下職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行面臨的困境

在當(dāng)前教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，國(guó)家高度重視職業(yè)教育，為推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，將制度建設(shè)視為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的根本保障，將體系建設(shè)作為戰(zhàn)略支撐，將質(zhì)量建設(shè)作為核心追求，將環(huán)境建設(shè)視為重要基礎(chǔ)。4完善內(nèi)部治理體系成為職業(yè)院校亟須解決的問(wèn)題，然而當(dāng)前職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的運(yùn)行面臨著以下困境。

第一，理念認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)生力不強(qiáng)。部分職業(yè)院校質(zhì)量主體意識(shí)薄弱，過(guò)于依賴(lài)外部評(píng)估與監(jiān)管，缺乏自主保證質(zhì)量的意識(shí)和動(dòng)力3，內(nèi)部管理粗放、低效；“三全育人”理念落實(shí)不到位，教職員工質(zhì)量意識(shí)停留在認(rèn)知層面，缺乏實(shí)踐行動(dòng)5；學(xué)校管理層重視不夠，將診改工作視為短期項(xiàng)目，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和持續(xù)改進(jìn)的決心；教職員工對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏主動(dòng)擁抱新技術(shù)、新理念的決心，導(dǎo)致內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)滯后于教育發(fā)展需求。

第二，體系構(gòu)建不夠完善，運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在一些職業(yè)院校中，目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈銜接不暢，診改目標(biāo)缺乏適切性和張力，標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，上下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接；評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分，缺乏有效的質(zhì)量考核機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果與教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展脫節(jié)，激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。

第三，信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，難以滿(mǎn)足多樣化服務(wù)需求。部分職業(yè)院校的信息化平臺(tái)缺乏一體化設(shè)計(jì)[3]，導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散，形成“數(shù)據(jù)孤島”，信息共享與互聯(lián)互通受阻。學(xué)校信息化平臺(tái)的功能局限于數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)分析、預(yù)警及診斷能力薄弱。

總而言之，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)成挑戰(zhàn)，要求職業(yè)院校轉(zhuǎn)變觀念，將診斷與改進(jìn)視為持續(xù)過(guò)程，而非短期項(xiàng)目。職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，完善預(yù)警功能，提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理信息化水平[8，結(jié)合本校信息化建設(shè)實(shí)際，構(gòu)建符合自身特色的內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制，以保障內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)工作的持續(xù)開(kāi)展。

二、基于PDCA循環(huán)理論構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制

PDCA 循 環(huán)理論（Plan-Do-Check-Action Cycle）是由美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家休哈特提出、美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明系統(tǒng)化發(fā)展的質(zhì)量管理方法。該理論以動(dòng)態(tài)閉環(huán)模型為核心，強(qiáng)調(diào)通過(guò)持續(xù)迭代的反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)組織過(guò)程的漸進(jìn)式優(yōu)化，包含四個(gè)階段：策劃（Plan），基于問(wèn)題分析與數(shù)據(jù)建模，設(shè)定目標(biāo)并設(shè)計(jì)可驗(yàn)證方案；實(shí)施（Do），小范圍試點(diǎn)實(shí)施，規(guī)范操作并采集過(guò)程數(shù)據(jù)；監(jiān)控（Check），運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工具（如控制圖）對(duì)比結(jié)果與預(yù)期，識(shí)別系統(tǒng)性偏差；改進(jìn)（Action），標(biāo)準(zhǔn)化有效方案或重啟循環(huán)修正缺陷，形成知識(shí)積累閉環(huán)。

本研究在PDCA循環(huán)理論指導(dǎo)下，對(duì)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析，結(jié)合診改信息平臺(tái)的綠色校園管理模式[0]，形成包含確立理念（Idea）、策劃（Plan）、實(shí)施（Do）、監(jiān)控（Check）、改進(jìn)（Action）五個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行模式（見(jiàn)下頁(yè)圖1），它強(qiáng)調(diào)理念先行、策劃實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)。通過(guò)I-P-D-C-A這種循環(huán)方式，可以從機(jī)制上保證對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理，以達(dá)到提升教育質(zhì)量的目的。

第一，確立理念（Idea）環(huán)節(jié)。內(nèi)部質(zhì)量保證體系是以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，把人才培養(yǎng)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)活動(dòng)與職能合理組織起來(lái)，形成一個(gè)任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的有機(jī)整體[]。該環(huán)節(jié)的核心任務(wù)是明確學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀，確保所有參與者對(duì)質(zhì)量保證的重要性有共同的認(rèn)識(shí)。在確立理念的過(guò)程中，職業(yè)院校須加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)，提高全體教職員工對(duì)教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和重視程度。職業(yè)院校可以通過(guò)宣傳教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等多種途徑，不斷深化教職員工對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全員積極參與質(zhì)量管理的濃厚氛圍。

第二，策劃（Plan）環(huán)節(jié)。在職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作實(shí)施過(guò)程中，目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈銜接不暢的問(wèn)題主要表現(xiàn)在策劃環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)缺乏適切性，因此該環(huán)節(jié)應(yīng)側(cè)重于制定符合學(xué)校建設(shè)發(fā)展的總規(guī)劃、總目標(biāo)和各專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展子規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)目標(biāo)鏈制定學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)鏈。其中包含部門(mén)職責(zé)、部門(mén)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)方案、教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃、學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃等。在內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)建的策劃環(huán)節(jié)中，如何合理設(shè)置五個(gè)層面的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)控點(diǎn)）是難點(diǎn)，應(yīng)全面考慮學(xué)校的辦學(xué)條件、專(zhuān)業(yè)設(shè)置特色、學(xué)生群體特點(diǎn)等多元因素，確保所設(shè)定的質(zhì)控點(diǎn)與學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃緊密對(duì)接，既具有明確的針對(duì)性，又具有高度的可操作性，從而有效推動(dòng)內(nèi)部質(zhì)量的精準(zhǔn)診斷與持續(xù)優(yōu)化。

第三，實(shí)施（Do）環(huán)節(jié)。為將策劃階段的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)付諸實(shí)踐，確保各項(xiàng)活動(dòng)按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要依據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)應(yīng)縱向系統(tǒng)職能，確定各部門(mén)在縱向系統(tǒng)中的歸屬，明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)和權(quán)限[]，確保每一名教職員工都清楚自己的工作任務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在此階段，要根據(jù)學(xué)校總規(guī)劃和每年的黨政重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解，將任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、具體人員，對(duì)照目標(biāo)體系將五個(gè)層面的質(zhì)控點(diǎn)上傳診改信息平臺(tái)，按照相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行監(jiān)控與管理。

第四，監(jiān)控（Check）環(huán)節(jié)。監(jiān)控環(huán)節(jié)是職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行的關(guān)鍵階段。在此階段，職業(yè)院校對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估，確保教育質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。依托診改信息平臺(tái)，對(duì)五個(gè)層面的質(zhì)控點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)收集和分析任務(wù)完成過(guò)程中的數(shù)據(jù)和信息。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的內(nèi)部質(zhì)量問(wèn)題，并采取措施進(jìn)行干預(yù)和糾正。同時(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，當(dāng)數(shù)據(jù)異常時(shí)能夠迅速采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。通過(guò)收集和分析數(shù)據(jù)評(píng)估實(shí)施效果，識(shí)別問(wèn)題和偏差，并與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從而為下一步的改進(jìn)提供依據(jù)。

第五，改進(jìn)（Action）環(huán)節(jié)?；诒O(jiān)控結(jié)果，深入分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擬定針對(duì)性改進(jìn)措施，并將其融入下一個(gè)PDCA循環(huán)，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)。在此階段，職業(yè)院校應(yīng)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核體系，依據(jù)診改信息平臺(tái)提供的監(jiān)控與評(píng)估結(jié)果，實(shí)施科學(xué)評(píng)價(jià)或考核。職業(yè)院校應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教職員工積極參與內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作；對(duì)未達(dá)標(biāo)的任務(wù)進(jìn)行原因分析，及時(shí)檢查糾正，擬定改進(jìn)措施，確保任務(wù)按質(zhì)按量完成，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

三、職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐探索

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，廣大職業(yè)院校積極利用信息化工具，逐步構(gòu)建與自身特點(diǎn)相契合的內(nèi)部質(zhì)量保障體系的診斷與改進(jìn)機(jī)制。在此以（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）為例，探討職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施。學(xué)校利用信息平臺(tái)完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系的診斷與改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制，并積極探索其實(shí)施路徑，其實(shí)踐探索能為職業(yè)院校優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量管理提供有益借鑒。

（一）建立學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)體系

學(xué)校借鑒目標(biāo)管理、績(jī)效管理、全面質(zhì)量管理等先進(jìn)理念，以質(zhì)量文化建設(shè)為引擎，以教學(xué)為中心，以高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)為核心，以目標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為工作重點(diǎn)，以課堂教學(xué)改革為切入點(diǎn)，以績(jī)效考核為抓手，突出黨政行政重點(diǎn)工作，按不同層面的診改周期形成自我診改報(bào)告，構(gòu)建以智慧校園平臺(tái)為支撐的網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、全覆蓋的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。學(xué)校在工作中推進(jìn)“8字型”質(zhì)量改進(jìn)螺旋（見(jiàn)圖2）運(yùn)行，采用“三階五環(huán)”聯(lián)動(dòng)的工作方式。“三階”指事前、事中、事后三個(gè)階段，“五環(huán)\"指確立理念、策劃、實(shí)施、監(jiān)控、改進(jìn)五個(gè)環(huán)節(jié)。事前確立發(fā)展理念、確定目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，事中進(jìn)行組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)預(yù)警，事后采取改進(jìn)措施，不斷提升，依托內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，及時(shí)預(yù)警并改進(jìn)。同時(shí)，實(shí)施靜態(tài)評(píng)價(jià)，以診改周期為單位進(jìn)行目標(biāo)比對(duì)，推動(dòng)激勵(lì)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷設(shè)定新的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上下兩個(gè)閉環(huán)的螺旋式運(yùn)行。

（二）打造雙鏈體系，健全組織機(jī)構(gòu)，分層分類(lèi)管理

在實(shí)施環(huán)節(jié)，學(xué)校首先對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行系統(tǒng)梳理，明確各部門(mén)職能，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依據(jù)劃分決策指揮系統(tǒng)、質(zhì)量生成系統(tǒng)、資源建設(shè)系統(tǒng)、支持服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督控制系統(tǒng)等縱向五系統(tǒng)的部門(mén)歸屬。同時(shí)，基于多維度視角，從學(xué)校、教師、學(xué)生、專(zhuān)業(yè)、課程五個(gè)層面出發(fā)，實(shí)施分層分類(lèi)管理，明確專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合本校特點(diǎn)，制定“國(guó)家級(jí)高水平一自治區(qū)級(jí)高水平一校級(jí)高水平一校級(jí)合格”專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，課程層面劃分為“國(guó)家級(jí)—自治區(qū)級(jí)—校級(jí)精品—校級(jí)一般\"課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教師層面劃分為“教師名師一教學(xué)骨干一教學(xué)能手一教學(xué)新秀”教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生層面則劃分為“自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀學(xué)生一校級(jí)優(yōu)秀學(xué)生一普通學(xué)生”學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)具體的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，采用全員、全方位、全過(guò)程參與的模式，為不同角色人員動(dòng)態(tài)分配具體任務(wù)，確保每一名成員都擁有明確的目標(biāo)指引，使每一名成員都能明確自身職責(zé)與行動(dòng)路徑，從而顯著提升工作（學(xué)習(xí)）效率，并提高目標(biāo)覆蓋率和完成率。

（三）搭建內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)

在監(jiān)控環(huán)節(jié)，學(xué)校利用信息技術(shù)將診改理念融入學(xué)校綜合治理工作中，定制研發(fā)內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)，該平臺(tái)共有9個(gè)模塊（見(jiàn)下頁(yè)圖3），涵蓋項(xiàng)目任務(wù)與目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理、質(zhì)量生成與績(jī)效考核、統(tǒng)一數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)畫(huà)像、大數(shù)據(jù)分析與預(yù)警決策等功能。這些功能模塊協(xié)同工作，形成了從數(shù)據(jù)收集到質(zhì)量管理的完整閉環(huán)流程。

學(xué)校將內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)視作推動(dòng)“8字型”質(zhì)量改進(jìn)螺旋13個(gè)節(jié)點(diǎn)信息化發(fā)展的關(guān)鍵引擎。自確立目標(biāo)始，嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，精心規(guī)劃并有序組織實(shí)施，以此推動(dòng)學(xué)校“十四五”規(guī)劃、黨政重點(diǎn)工作、“雙高”建設(shè)項(xiàng)目等核心任務(wù)的信息化、流程化、數(shù)據(jù)化、軌跡化進(jìn)程。其中，在“目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”模塊、“診斷改進(jìn)”模塊和“質(zhì)量報(bào)告”模塊開(kāi)展五個(gè)層面的診斷與改進(jìn)工作；在“項(xiàng)目任務(wù)管理”模塊開(kāi)展黨政重點(diǎn)工作和“雙高\(yùn)"建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施全程監(jiān)控、預(yù)警及持續(xù)改進(jìn)進(jìn)度監(jiān)控預(yù)警；在“績(jī)效管理”模塊開(kāi)展年度績(jī)效考核工作；在“智能分析”模塊進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，呈現(xiàn)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面的高職人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)畫(huà)像，從學(xué)校數(shù)據(jù)中心提取數(shù)據(jù)并形成教師和學(xué)生的個(gè)人畫(huà)像。

依據(jù)數(shù)據(jù)治理理念，學(xué)校通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量保證體系數(shù)據(jù)分析預(yù)警平臺(tái)，利用“數(shù)據(jù)大屏”模塊和“智能分析”模塊，從全國(guó)高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)量年報(bào)和第三方數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取全國(guó)職業(yè)院校數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)包括校間對(duì)標(biāo)、均值對(duì)比、趨勢(shì)分析、排名分析和“雙高”院校分析等，以智能化、可視化的形式呈現(xiàn)，清晰地揭示了學(xué)校與其他院校之間的差距。通過(guò)對(duì)自身數(shù)據(jù)的深入挖掘，學(xué)校能夠更準(zhǔn)確地識(shí)別自身在教育教學(xué)、管理服務(wù)等各方面的優(yōu)勢(shì)和不足，為擬定有針對(duì)性的改進(jìn)措施提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

（四）建立“質(zhì)量評(píng)價(jià) + 績(jī)效考核”體系

在改進(jìn)環(huán)節(jié)，學(xué)校依托信息化平臺(tái)，針對(duì)學(xué)?？己藢?shí)際需求，經(jīng)過(guò)深入研究和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)“績(jī)效考核信息化管理”模塊，出臺(tái)《績(jī)效考核管理辦法》，制定績(jī)效考核實(shí)施方案，構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系（見(jiàn)圖4），以加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)。

該指標(biāo)體系將職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院進(jìn)行劃分，從公共目標(biāo)任務(wù)、業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)和其他質(zhì)量評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行考核，以學(xué)?！半p高\(yùn)"建設(shè)任務(wù)、“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黨政年度重點(diǎn)工作任務(wù)等重要核心工作為依據(jù)，制定指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，形成“一部門(mén)一方案”。借助信息化平臺(tái)，學(xué)校將發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰、有效的分解，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)核心和重大目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，從而加大管理力度。各部門(mén)可以全面了解本部門(mén)績(jī)效完成情況，精準(zhǔn)督促教職工完成績(jī)效目標(biāo)，確保各部門(mén)目標(biāo)達(dá)成；可以隨時(shí)查詢(xún)過(guò)往考核結(jié)果，認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題與短板，并加以改進(jìn)。這有助于發(fā)揮考核的引導(dǎo)激勵(lì)作用，為常態(tài)化開(kāi)展績(jī)效考核工作奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)論與建議

職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作是推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是職業(yè)院校建立常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制的創(chuàng)新性工作。PDCA循環(huán)在職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系中扮演著至關(guān)重要的角色，動(dòng)態(tài)、循環(huán)的改進(jìn)過(guò)程有利于教育質(zhì)量的持續(xù)提升。研究結(jié)果表明，PDCA循環(huán)理論的應(yīng)用有助于職業(yè)院校在計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理各階段實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的閉環(huán)管理，增強(qiáng)了職業(yè)院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的識(shí)別和解決能力，促進(jìn)了教學(xué)管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。特別是在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，PDCA循環(huán)與信息技術(shù)相結(jié)合，為內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行帶來(lái)了更高的效率和更好的效果。職業(yè)院?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面入手，進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

第一，優(yōu)化平臺(tái)功能建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。職業(yè)院校應(yīng)深度挖掘整合現(xiàn)有平臺(tái)功能，并基于實(shí)踐與調(diào)研，精準(zhǔn)把握師生需求與反饋，持續(xù)提升平臺(tái)性能，確保內(nèi)部質(zhì)量保證體系常態(tài)化運(yùn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策，職業(yè)院校應(yīng)遵循數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的理念，積極收集、整理、分析各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，為決策提供堅(jiān)實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。職業(yè)院校要高度重視平臺(tái)的穩(wěn)定性與安全性建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的安全防護(hù)，采取多種技術(shù)手段，保障用戶(hù)數(shù)據(jù)的安全與隱私。

第二，注重特色化發(fā)展，更新完善目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建具有本校特色的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，形成差異化發(fā)展路徑；不斷完善各類(lèi)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，使目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系更具科學(xué)性和有效性，確保上下目標(biāo)相互呼應(yīng)、左右目標(biāo)相互銜接，使目標(biāo)可實(shí)施、可控制、可監(jiān)測(cè)、可達(dá)到。

第三，提高思想認(rèn)識(shí)，提升內(nèi)生動(dòng)力。職業(yè)院?？梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，提高師生對(duì)診改工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全員質(zhì)量意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成自我診斷、自我改進(jìn)的良好氛圍。職業(yè)院校要加大對(duì)師生的培訓(xùn)力度，提高師生對(duì)診改的認(rèn)知度和信息平臺(tái)操作能力；組織豐富多彩的線上線下培訓(xùn)、分享會(huì)等活動(dòng)，幫助師生更加深入地了解質(zhì)量文化；積極倡導(dǎo)師生參與平臺(tái)的建設(shè)和完善工作，廣泛征集師生對(duì)平臺(tái)功能、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面的寶貴意見(jiàn)和建議，以不斷優(yōu)化平臺(tái)體驗(yàn)，切實(shí)提升師生的滿(mǎn)意度。

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注：本文系廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度普通高等師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)課題重點(diǎn)課題“融合與聯(lián)動(dòng)：專(zhuān)業(yè)認(rèn)證背景下高職師范院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究”（2023ZJY001）的研究成果。

（責(zé)編 雷靖）