數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能寧波先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的路徑研究

摘 要：浙江省寧波市是傳統(tǒng)的制造業(yè)大市，但同時也面臨著資源消耗大、工業(yè)增加值有限等挑戰(zhàn)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是促進(jìn)制造業(yè)價值鏈攀升、產(chǎn)業(yè)鏈延長的重要途徑。本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)融合為切入點，選取寧波全市及下轄六區(qū)兩縣兩市的“兩業(yè)”融合水平為實證對象，針對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下“兩業(yè)融合”的發(fā)展需求，重點探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動機(jī)制及實踐路徑。通過構(gòu)建“現(xiàn)狀診斷-機(jī)理分析-水平測度-政策建議”的研究框架，針對市場融合、業(yè)務(wù)融合、要素融合三個維度，運用赫芬達(dá)爾指數(shù)法對寧波“兩業(yè)”融合水平進(jìn)行動態(tài)測度。結(jié)果表明：（1）寧波全市整體二、三產(chǎn)業(yè)融合度處于中高融合度發(fā)展階段；（2）在勞動力等生產(chǎn)要素維度的融合較好，在固定資產(chǎn)投資等業(yè)務(wù)維度的融合有待加強(qiáng)；（3）按照2017—2022年平均二、三產(chǎn)業(yè)融合度，各區(qū)（縣、市）排名為：寧海gt;象山gt;奉化gt;北侖gt;余姚gt;鎮(zhèn)海gt;江北gt;鄞州gt;慈溪gt;海曙?；诖?，本文提出構(gòu)建“數(shù)字基建-企業(yè)轉(zhuǎn)型-生態(tài)培育-人才保障”，以充分催化釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對“兩業(yè)”融合的正向溢出效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：“兩業(yè)”融合；先進(jìn)制造業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；寧波

中圖分類號：F127；S776.05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）07（a）--05

浙江省寧波市是制造業(yè)大市，是制造業(yè)單項冠軍之城。制造業(yè)的快速發(fā)展，使得寧波面臨資源投入多、能源消耗大、污染排放高、工業(yè)增加值有限等挑戰(zhàn)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合（以下簡稱“兩業(yè)”融合）是推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升的重要途徑。2019年11月，國家發(fā)展改革委等15部門印發(fā)《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》，提出了推進(jìn)建設(shè)智能工廠、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、提升總集成總承包水平、加強(qiáng)全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游等“兩業(yè)”融合的新業(yè)態(tài)、新模式。黨的二十大報告也明確提出，要“推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”。

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信（5G）等數(shù)字技術(shù)日趨成熟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、提升資源效率，刺激了消費者的消費需求，進(jìn)一步模糊了產(chǎn)業(yè)邊界[1]。然而，數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋內(nèi)容廣、變化趨勢復(fù)雜，如何最大化發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的積極作用具有重要意義。

1 寧波“兩業(yè)”融合與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 “兩業(yè)”融合發(fā)展現(xiàn)狀

寧波共有國家級單項制造冠軍企業(yè)104家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)418家，服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)36家，具有良好的“兩業(yè)”融合先天稟賦。寧波深入貫徹落實《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》的文件精神，市發(fā)改委、經(jīng)信局等6部門聯(lián)合印發(fā)《在新發(fā)展格局構(gòu)建中寧波市推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，著力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展，截至目前已培育國家級“兩業(yè)”融合試點區(qū)域2個（北侖、慈溪），國家級“兩業(yè)”融合試點企業(yè)2家（寧波東方電纜有限公司、寧波太平鳥時尚服飾股份有限公司），省級試點企業(yè)18家。寧波以“兩業(yè)”融合試點區(qū)域、試點企業(yè)培育建設(shè)為抓手，圍繞“10+X”重點領(lǐng)域，以數(shù)字化、柔性化、集成化、共享化、平臺化為主要融合路徑，積極推動“兩業(yè)”融合工作，典型做法如下。

一是平臺聚力，“兩業(yè)”融合搭建新載體。寧波北侖自2020年入選首批國家“兩業(yè)融合”試點單位以來，積極打造靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、高端裝備園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北侖集成電路園等“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，構(gòu)建了二、三產(chǎn)融通的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。寧波慈溪依托區(qū)域強(qiáng)大的家電產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)，打造了“魔蛋”智能家電共享平臺、“眾車聯(lián)”工業(yè)物流網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的資源與技術(shù)流通，創(chuàng)新發(fā)展“兩業(yè)”融合的慈溪模式。

二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制造行業(yè)延伸新價值鏈。通過技術(shù)創(chuàng)新、資源整合，大型鏈主企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。例如，貝發(fā)集團(tuán)依托省級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，搭建了“文器云、文器鏈、文器創(chuàng)、文器社”等產(chǎn)業(yè)社群聯(lián)盟，不僅從研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)拓寬了自身產(chǎn)業(yè)鏈，還為中小文具企業(yè)搭建了合作平臺。

三是精準(zhǔn)對接，服務(wù)行業(yè)開拓新領(lǐng)域。著眼智慧物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，推動服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)對接制造業(yè)。例如，寧波海曙實施物流進(jìn)廠，為企業(yè)提供定制化的供應(yīng)鏈解決方案，大幅降低了物流運輸成本，有效將服務(wù)延伸至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，寧波以《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》為總綱，貫徹落實《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》，深入踐行浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行省的使命，堅決實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，相繼制定出臺《寧波市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量行動計劃（2021—2025）》《寧波市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年，寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值為8674.2億元，占GDP的比重達(dá)52.7%。

從區(qū)域發(fā)展來看，寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較杭州仍有差距。按照基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化五個維度，本文共選取杭州、寧波、溫州下轄區(qū)（縣、市）進(jìn)行橫向比較，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)評價指數(shù)如表1所示。

從表1可以得出以下結(jié)論：（1）寧波的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較杭州仍有較大差距。（2）寧波下轄各區(qū)（縣、市）中，江北區(qū)、鄞州區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高；奉化區(qū)、象山縣發(fā)展水平相對較低。（3）從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的5個評價維度看，寧波大部分區(qū)縣市在數(shù)據(jù)價值化指標(biāo)表現(xiàn)較好，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、治理數(shù)字化指標(biāo)表現(xiàn)欠佳。

2 寧波“兩業(yè)”融合存在的問題與短板

一是人才為先的“兩業(yè)”融合基礎(chǔ)仍需夯實。具有多技能的高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)是“兩業(yè)”融合發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“兩業(yè)”融合發(fā)展的內(nèi)在動力源泉。普通高校、職業(yè)院校、技師學(xué)院等育人主體的現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系未能緊跟“兩業(yè)”融合所孕育的各類新業(yè)態(tài)、新模式進(jìn)行及時調(diào)整。“兩業(yè)”融合人才短缺限制了“兩業(yè)”融合的進(jìn)一步發(fā)展。

二是由點及面的“兩業(yè)”融合格局尚未形成。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動性還較弱，“兩業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈融合程度較低。從企業(yè)規(guī)模看，“兩業(yè)”融合的主體仍局限在龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等大型企業(yè)，廣大的中小企業(yè)參與度不夠。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，裝備制造、汽車制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)“兩業(yè)”融合起步較早，其他行業(yè)仍在探索階段。

三是同頻共振的“兩業(yè)”融合成效有待釋放。制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的拉動力不足，部分企業(yè)受制于專業(yè)化程度低、管理方式滯后等原因，“兩業(yè)”融合效率較為低下。部分企業(yè)簡單地通過拓展非核心的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域作為“兩業(yè)”融合的主要途徑，導(dǎo)致核心競爭力受到一定影響，“兩業(yè)”融合成效有待進(jìn)一步釋放。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“兩業(yè)”融合機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過賦能產(chǎn)品增值、資源配置、成本控制、技術(shù)創(chuàng)新四個主要路徑來提升“兩業(yè)”融合水平[2]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“兩業(yè)”融合的機(jī)理如圖2所示。

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)品增值。從需求端來看，企業(yè)可以借助數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對消費者多樣需求的更快捷的反映，實現(xiàn)了消費者定制化、個性化的消費需求，從而賦予產(chǎn)品更多附加價值。從供給端來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將原有的單一產(chǎn)品或服務(wù)升級為“產(chǎn)品+服務(wù)”，推動制造企業(yè)將價值鏈拓展到高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)，培育企業(yè)異質(zhì)性競爭力。

二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能資源配置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)深度融合，可以緩解信息不對稱，有助于提高要素在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的配置效率。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速了知識和技術(shù)的溢出效應(yīng)，進(jìn)一步提升了科技對生產(chǎn)的推動作用。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能成本控制。以大數(shù)據(jù)分析為代表的數(shù)字技術(shù)，有效減少了企業(yè)原材料采購與貨物交易的搜尋匹配成本；同時，跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字展會等新業(yè)態(tài)也為企業(yè)削減了物流成本和營銷成本。

四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)提升了數(shù)據(jù)的流通及數(shù)據(jù)處理能力，為科技創(chuàng)新提供了數(shù)據(jù)支撐，提升了研發(fā)成功率。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還催生出一系列創(chuàng)新平臺，整合了技術(shù)研發(fā)需要的技術(shù)需求、人才需求、金融需求等，進(jìn)一步促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。

4 基于赫芬達(dá)爾指數(shù)的產(chǎn)業(yè)融合度測算

對于產(chǎn)業(yè)融合度的測算方式較為多樣，最為常見的包括：投入產(chǎn)出分析法、耦合協(xié)調(diào)度模型、熵值法、赫芬達(dá)爾指數(shù)等[3]。由于投入產(chǎn)出分析法是基于投入產(chǎn)出表，而投入產(chǎn)出表的調(diào)查統(tǒng)計只在尾數(shù)逢2和7的年份編制投入產(chǎn)出表，在尾數(shù)逢0和5的年份編制投入產(chǎn)出延長表，因此數(shù)據(jù)存在時滯性；耦合協(xié)調(diào)度模型、熵值法受評價指標(biāo)客觀性的影響也會存在一定偏差。因此，本文采用赫芬達(dá)爾指數(shù)來間接計算產(chǎn)業(yè)融合度。

赫芬達(dá)爾指數(shù)計算產(chǎn)業(yè)融合度的原理是通過整個產(chǎn)業(yè)中各競爭主體收入或資產(chǎn)占整個產(chǎn)業(yè)整體的占比平方和，用于反映產(chǎn)業(yè)的離散度，離散度越高，產(chǎn)業(yè)融合度就越低。赫芬達(dá)爾指數(shù)計算公式如下：

式中，X為整個產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模，Xi表示第i個產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。結(jié)合本文測算寧波市第二、三產(chǎn)業(yè)融合度的需求，考慮到產(chǎn)業(yè)融合包括市場的融合、業(yè)務(wù)的融合、要素的融合[4]，并且認(rèn)為三個維度同等重要。因此將公式作如下拓展。

將二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值離散度作為市場融合的代理變量HHI（X），二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)離散程度作為要素融合的代理變量HHI（Y），二、三產(chǎn)業(yè)固定投資增長比例離散程度作為業(yè)務(wù)融合的代理變量HHI（Z），測算寧波二、三產(chǎn)業(yè)融合度。寧波2017—2022年的產(chǎn)業(yè)融合度如圖3所示。

圖3 寧波全市2014—2022年市場融合、要素融合、業(yè)務(wù)融合赫芬達(dá)爾指數(shù)

對照基于赫芬達(dá)爾指數(shù)的產(chǎn)業(yè)融合度評價標(biāo)準(zhǔn)[5]，定義赫芬達(dá)爾指數(shù)[0， 0.4）為高度融合，[0.4， 0.6）為中高度融合，[0.6， 0.7）為中度融合，[0.7， 0.8）為中低度融合，[0.8， 1]為低度融合。結(jié)合融合度評價標(biāo)準(zhǔn)和寧波二、三產(chǎn)業(yè)市場融合、業(yè)務(wù)融合、要素融合測度情況，可以得出以下結(jié)論：（1）寧波二、三產(chǎn)業(yè)市場融合度整體變化較為平穩(wěn)，在2018年時赫芬達(dá)爾指數(shù)最小，市場融合度達(dá)到最大；（2）根據(jù)赫芬達(dá)爾指數(shù)寧波二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)融合的離散度趨于遞增，即業(yè)務(wù)融合度趨于遞減，2021年業(yè)務(wù)融合度達(dá)到最低；（3）寧波二、三產(chǎn)業(yè)要素融合的離散度趨于遞減，即要素融合度趨于遞增，2022年要素融合度達(dá)到最大；（4）寧波二、三產(chǎn)業(yè)整體融合度處于中高度融合階段，在2018年二、三產(chǎn)業(yè)融合度達(dá)到最大，在新冠疫情期間有所下滑。

采用同樣的方法分析寧波各區(qū)（縣、市）二、三產(chǎn)業(yè)的融合情況。由于2016年之前存在行政區(qū)劃調(diào)整，故分析2017—2022年各區(qū)（縣、市）二、三產(chǎn)業(yè)融合情況（圖4）。

從圖4可以得到以下結(jié)論：（1）從各區(qū)（縣、市）2017—2022年平均二、三產(chǎn)業(yè)融合度的角度看，除了海曙處于中高融合階段之外，其他區(qū)（縣、市）處于高度融合階段；各區(qū)（縣、市）產(chǎn)業(yè)融合度排名為：寧海gt;象山gt;奉化gt;北侖gt;余姚gt;鎮(zhèn)海gt;江北gt;鄞州gt;慈溪gt;海曙。（2）從二、三產(chǎn)業(yè)市場融合度看，各區(qū)（縣、市）市場融合度排名為：象山gt;寧海gt;北侖gt;余姚gt;慈溪gt;奉化gt;鎮(zhèn)海gt;海曙gt;江北gt;鄞州。（3）從二、三產(chǎn)業(yè)要素融合度看，各區(qū)（縣、市）要素融合度排名：奉化gt;寧海gt;象山gt;鎮(zhèn)海gt;北侖gt;余姚gt;江北gt;鄞州gt;海曙gt;慈溪。（4）從二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)融合度看，各區(qū)（縣、市）業(yè)務(wù)融合度排名：鄞州gt;北侖gt;寧海gt;象山gt;余姚gt;鎮(zhèn)海gt;奉化gt;江北gt;慈溪gt;海曙。（5）二、三產(chǎn)業(yè)融合度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平協(xié)同性較弱。

5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“兩業(yè)”融合的對策建議

“兩業(yè)”融合對寧波實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品增值、資源配置等維度為“兩業(yè)”融合提供了難得的機(jī)遇。寧波如何抓住這一歷史機(jī)遇，充分催化釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對“兩業(yè)”融合的正向溢出效應(yīng)，本文對此提出“數(shù)字基建-企業(yè)轉(zhuǎn)型-生態(tài)培育-人才保障”的四維賦能體系，具體建議如下。

5.1搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力

先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同、互動能力薄弱是制約“兩業(yè)”融合的重要因素。因此，應(yīng)積極搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)嵌入制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計、跨境貿(mào)易、物流運輸、售后服務(wù)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)延伸外觀專利設(shè)計、工業(yè)研學(xué)等業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)能力，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。具體包括以下舉措。一是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園功能，深化跨領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。優(yōu)化寧波軟件園、芯港小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的支撐功能，多渠道吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，在法律咨詢、投資融資、風(fēng)險管理等領(lǐng)域提升專業(yè)化服務(wù)能力，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新提升。二是構(gòu)建強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺，推動“兩業(yè)”協(xié)同發(fā)展。經(jīng)信、發(fā)改等相關(guān)部門應(yīng)出臺專項扶持政策鼓勵有技術(shù)、有條件的制造企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導(dǎo)制造企業(yè)從“加工組裝”向“制造+服務(wù)業(yè)”轉(zhuǎn)型，依托數(shù)字孿生等技術(shù)將內(nèi)部服務(wù)拓展至外部企業(yè)，在服務(wù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，努力提升自身產(chǎn)業(yè)價值鏈。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合外部環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等民間組織發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)融合的紐帶作用；發(fā)改、財政、工商等部門加大財稅支持，鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，服務(wù)協(xié)會、聯(lián)盟成員企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)融合改革。

5.2 推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)資源配置效率

企業(yè)尤其是中小企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)象普遍存在。有關(guān)政府部門應(yīng)為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金和技術(shù)支持，鼓勵企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升資源配置效率，為兩業(yè)融合提供技術(shù)支撐和資金保障。一是打造數(shù)字化信息交互平臺，破除信息壁壘。由經(jīng)信、發(fā)改等政府部門主導(dǎo)，高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)參與，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)建設(shè)單元，以市場供需信息為主要內(nèi)容，打造信息快、可信賴、應(yīng)用廣的數(shù)字化信息交互平臺，提升生產(chǎn)要素在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)間的高效流通，賦能“兩業(yè)”融合及其快速發(fā)展。二是推動企業(yè)智能化改造，提升生產(chǎn)效率。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生技術(shù)等技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程運維、個性化定制等提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化服務(wù)能力。三是搭建跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享中心，實現(xiàn)制造端與服務(wù)端的數(shù)據(jù)互通。將服務(wù)端的用戶需求數(shù)據(jù)與制造端同步，提升制造業(yè)生產(chǎn)與市場需求的銜接；將制造端的產(chǎn)品數(shù)據(jù)與物流、供應(yīng)鏈、批發(fā)和零售業(yè)同步，提升產(chǎn)品周轉(zhuǎn)效率。

5.3 強(qiáng)化龍頭示范引領(lǐng)，培育多樣多元融合生態(tài)

龍頭企業(yè)不僅具有較好的資金、技術(shù)基礎(chǔ)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域也走在前列。因此，應(yīng)支持龍頭企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)上下游企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。一是鼓勵龍頭企業(yè)與中小企業(yè)共同打造“兩業(yè)”融合示范項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力。通過資金和政策傾斜支持龍頭企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)帶動上下游中小企業(yè)共同發(fā)展，推動形成“兩業(yè)”融合良好生態(tài)。二是鼓勵龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，為中小企業(yè)提供數(shù)字化升級服務(wù)。借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的合作，協(xié)同發(fā)展柔性定制、全生命周期管理等運營服務(wù)，推動中小企業(yè)研、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的數(shù)字化運營。三是鼓勵龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的大型制造企業(yè)在政府指導(dǎo)下參與搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。龍頭企業(yè)、大型科技企業(yè)具有搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的技術(shù)和資源，中小企業(yè)尤其是中小生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)有借助平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字化經(jīng)營的需求，相關(guān)政府部門應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，引導(dǎo)相關(guān)龍頭企業(yè)參與平臺搭建。

5.4 培育專項復(fù)合人才，夯實產(chǎn)業(yè)融合人才保障

符合時代發(fā)展需求的復(fù)合型人才是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的源動力?！皟蓸I(yè)”融合既需求技術(shù)、服務(wù)、管理等領(lǐng)域的人才，也需要互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)技能人才。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)結(jié)合寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大“數(shù)字+”專項人才培養(yǎng)。一是以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，開展訂單培養(yǎng)。引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校結(jié)合產(chǎn)業(yè)變革動態(tài)調(diào)整學(xué)科、專業(yè)設(shè)置，完善企業(yè)、高校的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，開展形式多樣的訂單培養(yǎng)。二是進(jìn)一步完善人才招引、培養(yǎng)政策。人才辦、人社局、教育局等相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)好人才引進(jìn)計劃和本地人才培養(yǎng)計劃，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計、智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造等“兩業(yè)融合”重點領(lǐng)域的引才和培養(yǎng)力度。三是健全高校、科研院所、企業(yè)之間的人才流動、共享機(jī)制。利用好企業(yè)博士后工作站、高?！半p師”基地，進(jìn)一步推動高校教師和科研人員、科研院所研究人員到企業(yè)兼任技術(shù)骨干、科技副總，鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干到高校、科研院所兼任產(chǎn)業(yè)教授、兼職研究員等，形成人才雙向流通、共享機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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