溫州是中國(guó)改革開放的先行區(qū)。習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷殷囑托。溫州市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,牢記囑托、感恩奮進(jìn),守正創(chuàng)新、依法履職,與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在甌越大地?zé)òl(fā)生機(jī)活力。
依法履職盡責(zé),在助力溫州打造“全省第三極”中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。我們始終把牢圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明導(dǎo)向,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)推進(jìn)人大工作。堅(jiān)持以高質(zhì)量立法護(hù)航改革發(fā)展,自2015年獲批行使立法權(quán)以來(lái),立足溫州實(shí)際推進(jìn)創(chuàng)制性立法,先后制定龍港市社區(qū)治理?xiàng)l例、民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例等28部法規(guī),其中多項(xiàng)法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容開全國(guó)先河。堅(jiān)持以高水平?jīng)Q定保障改革發(fā)展,先后作出關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境、設(shè)立全國(guó)首個(gè)“民營(yíng)企業(yè)家節(jié)\"和“溫州人才日\(chéng)"等決議決定,及時(shí)將市委的政策主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。堅(jiān)持以高效能監(jiān)督助推改革發(fā)展,綜合運(yùn)用專項(xiàng)審議、專題詢問(wèn)、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,助力“強(qiáng)城行動(dòng)\"實(shí)施、創(chuàng)新溫州建設(shè)、共富先行示范等工作;持續(xù)深化財(cái)政預(yù)算、國(guó)資管理、法治政府建設(shè)等監(jiān)督,在全國(guó)首創(chuàng)部門預(yù)算分項(xiàng)審查等機(jī)制,連續(xù)10年開展“兩官”履職評(píng)議;2024年首次啟用特定問(wèn)題調(diào)查,對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況開展調(diào)查,增強(qiáng)監(jiān)督剛性。
發(fā)揮代表作用,在踐行全過(guò)程人民民主中匯聚智慧力量。我們牢牢聚焦人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的主渠道作用,深入實(shí)施“四建設(shè)兩提高”代表工作體系,充分激發(fā)代表履職活力。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)等站點(diǎn)融合建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行,在全市建成201個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,重點(diǎn)打造“五馬議事坊”、婁橋“為民橋”等一批品牌示范站點(diǎn),指導(dǎo)基層人大開展“代表有約”“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”“三官一律一員\"進(jìn)站等活動(dòng),使國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾成為常態(tài)。組織各級(jí)人大代表深入開展“三推兩助”“強(qiáng)城有我\"等雙崗建功主題活動(dòng),在實(shí)踐中彰顯代表服務(wù)大局、服務(wù)群眾的責(zé)任感使命感。創(chuàng)新建設(shè)基層單元“1261e系列”體系架構(gòu),“華僑e事通\"等應(yīng)用場(chǎng)景得到全國(guó)人大、省人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
注重強(qiáng)基固本,在著力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”中深化自身建設(shè)。我們切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng),充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,始終與市委決策部署同向同行、同頻共振。深入貫徹實(shí)施立法法、監(jiān)督法、代表法,健全論證、評(píng)議、聽證等工作機(jī)制,推進(jìn)人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、行業(yè)部門、社會(huì)監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,創(chuàng)新推行民生實(shí)事項(xiàng)目全流程數(shù)字化管理,承接全省人大備案審查系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展試點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)人大宣傳研究工作,與新聞媒體聯(lián)合創(chuàng)辦《人民問(wèn)政》《代表關(guān)注》《代表在線》等品牌欄目,打造了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合新范式。
奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),砥礪奮進(jìn)再前行。溫州市人大常委會(huì)將在中共溫州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,高站位服務(wù)中心大局、高水平履行法定職責(zé)、高效能聚合代表力量、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),努力將2025年打造成沖刺“雙萬(wàn)\"城市助力年、依法履職提升年、民主實(shí)踐深化年、效能建設(shè)攻堅(jiān)年,為提速打造“全省第三極”,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化溫州新篇章貢獻(xiàn)人大力量。