在全球汽車行業(yè)加速邁向電動化的當下,英美兩國的政策走向卻呈現(xiàn)出截然不同的態(tài)勢。英國政府積極投入巨額資金,全力推動電動車轉型;而美國總統(tǒng)特朗普卻簽署決議,阻撓加州的燃油車禁售計劃。這兩個看似孤立的事件,反映出兩國在電動化轉型路上基于自身國情所做出的不同戰(zhàn)略選擇。
斥資40億,英國加大電動化轉型籌碼
6月16日,英國政府宣布將拿出40億英鎊的資金助力電動車轉型,其中主要舉措之一是在英格蘭安裝10萬個電動車充電樁。
除了充電樁建設,英國政府還計劃利用3.81億英鎊的地方電動車基礎設施基金吸引私人投資,預計到2030年吸引60億英鎊的私人資金投入。
這并非英國在電動化轉型方面的首次發(fā)力。此前,英國財政部宣布,從2025年起,在5年內為英國先進制造業(yè)提供45億英鎊的資金,其中20億英鎊將用于汽車行業(yè),以加速汽車向零排放轉型。
電動化轉型效果不明顯或許是英國進一步加大投入的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,2024年英國新車登記注冊量為195.3萬輛,電動汽車占比為19.6%,這一數(shù)字低于英國政府此前設定的目標。英國電動汽車的購買者以商業(yè)車隊為主,私人購買比例相對較低,只有約10%的消費者選擇電動車。
這些數(shù)據(jù)表明,盡管英國汽車產業(yè)已邁出從燃油車向電動車轉型的關鍵一步,但私人購買意愿不強,導致本國電動車發(fā)展緩慢。若不能盡快出臺新的政策措施,為消費者提供實質性支持,英國的電動化轉型進程難以取得重大突破。
此次英國政府計劃投入40億英鎊,正是期望通過完善充電基礎設施刺激私人消費者對電動車的購買需求,進而推動英國電動車市場的發(fā)展。
特朗普攪局加州,美國電動車轉型受阻
與英國政府積極推進電動化轉型形成鮮明對比的是,美國總統(tǒng)特朗普近日在白宮簽署決議,阻止加州實施2035年前禁售燃油新車的計劃。
作為美國汽車市場的重要組成部分,加州在電動車推廣方面一直走在前列。早在2020年,加州州長簽署行政令,要求2035年前在加州內禁售新的汽油動力乘用車,并規(guī)劃到2035年,至少有80%的新車銷量為電動汽車,插電式混合動力車型占比為20%,該計劃也被美國其他11個州采納,實施范圍覆蓋了美國汽車市場三分之一的份額。
此外,特朗普還簽署了其他決議,如撤銷美國環(huán)境保護局于2023年批準的加州“零排放重型卡車遞增計劃”,廢除加州針對重型車輛及發(fā)動機實施的低氮氧化物排放標準。這些舉措阻礙了美國重型車輛的電動化轉型。
有分析指出,特朗普阻止加州禁售燃油車的計劃,將導致美國電動車市場的發(fā)展速度放緩。汽車制造商可能會重新調整其在美國的生產和研發(fā)計劃,減少在電動車領域的投入,這將進一步拉大美國與中國、歐洲在電動車技術和市場份額上的差距。此外,加州可能會通過法律訴訟等方式來捍衛(wèi)自己的政策,由此引發(fā)的法律糾紛,將給美國汽車行業(yè)增添諸多不確定性。
政策分野背后的多重考量
英美兩國在電動車轉型政策上巨大差異的背后,是多種因素綜合作用的結果。
從能源結構看,英國長期以來致力于發(fā)展可再生能源,電力供應較為穩(wěn)定,這為其大規(guī)模推廣電動車提供了保障。而美國作為全球重要的石油生產和消費大國,對傳統(tǒng)化石能源的依賴程度較高,這使得美國政府在推動電動車轉型時更加謹慎。
汽車產業(yè)結構方面,英國的汽車制造業(yè)規(guī)模相對較小且發(fā)展相對乏力,需要通過電動化轉型尋求新的增長點。政府通過大力投資電動車基礎設施建設,可以吸引更多的國內外車企業(yè)和相關產業(yè)鏈布局,進而推動本土產業(yè)升級。相較之下,美國擁有龐大的傳統(tǒng)汽車產業(yè)基礎,包括眾多知名的燃油車品牌和龐大的汽車零部件供應商網(wǎng)絡,這些企業(yè)在一定程度上對電動車持保守態(tài)度,他們擔心禁售燃油車會沖擊自身利益。某種意義上,特朗普政府的決策,在一定程度上維護了傳統(tǒng)汽車產業(yè)的利益。
政治體制上,英美兩國也有明顯不同。英國政府的決策體制相對集中,在面對全球汽車產業(yè)變革和環(huán)境保護的雙重壓力下,政府能夠依據(jù)國家整體利益和發(fā)展戰(zhàn)略,果斷地出臺大規(guī)模支持電動車轉型的政策。而在美國的政治體制下,各州擁有較大的自主權,不同政治派別和利益集團之間的博弈使得政策的協(xié)調和統(tǒng)一面臨較大挑戰(zhàn),特朗普的決議正是這種復雜政治博弈的體現(xiàn)。
在這樣的背景下,英美政策的差異凸顯了電動車轉型過程中的復雜性和多樣性。一方面,電動化作為汽車行業(yè)的發(fā)展方向已成為全球共識,但各國因自身經濟、政治和社會情況的不同,轉型路徑和節(jié)奏各不相同;另一方面,政策在推動電動車發(fā)展中起著至關重要的作用,穩(wěn)定、長期且積極的政策環(huán)境,對于吸引投資、培育市場、推動技術創(chuàng)新至關重要。
無論是美國部分勢力阻礙電動車發(fā)展,還是英國全力助推電動車轉型,都將對全球汽車產業(yè)的競爭格局產生深遠影響。汽車企業(yè)需根據(jù)不同國家的政策變化,靈活調整其全球戰(zhàn)略布局,以適應快速變化的市場環(huán)境。而各國政府也應權衡各方利益,在推動電動化轉型的同時,確保產業(yè)的平穩(wěn)過渡和社會的可持續(xù)發(fā)展。只有如此,各國才能在全球電動化轉型浪潮中,實現(xiàn)經濟、社會與環(huán)境的和諧共生。