標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動(dòng)下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升研究

Research on Enhancing the Competitiveness ofNew Energy Vehicle Industry Driven by Standardization

WANGMiao XUDandan ZHANG Ming （China National Institute of Standardization）

Abstract：[Objective]Inthecontextofthe globaltransformationandupgradingof theautomotiveindustrythepaperanalyzes thecurrentdevelopmentstatusofChina’snewenergyvehicleindustry，clarifes thetechnologicalshortcomingsandchallnges facedbytheindustryxplorestheimportanceandstrategiesoftandardzationorkforindustryevelopment，andeancesthe overallcompetitivenessandsustainabledevelopmentcapabilityoftheindustry.[Methods]Thestudycomprehensivelyanalyzes the current development status of China's new energy vehicle industryand the chalenges it faces，and proposes a strategy to usestandardizationtosupportdevelopmentbasedontheactual needsofthe industry.Results]Itis pointedoutthatChina's newenergyvehicle industryhas becomeanimportantforcedueto ts market sizeand industrialchainadvantages，butthereare chalengessuchas technologicalshortcomings.Itisimportanttoclarifytheimportanceofstandardizationwork.[Conclusion] Throughstandardizationategiessuchasthologicalinoation，upportigfacityonsuction，nddustrialolgical optimization，the development and competitiveness of the new energy vehicle industry can be promoted.

Keywords：new energy vehicles; standardization; industrial upgrading

0 引言

在全球汽車產(chǎn)業(yè)邁向綠色、低碳、智能化的新時(shí)代背景下，新能源汽車作為產(chǎn)業(yè)變革的先鋒力量，已逐步成為世界各大汽車強(qiáng)國的戰(zhàn)略高地。中國作為全球最大的汽車市場和新能源汽車生產(chǎn)國，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)憑借巨大的市場規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系及日益增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，不僅領(lǐng)跑全球，更成為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量\"。本文旨在深入探討中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)，以及標(biāo)準(zhǔn)化工作對其“提檔增速”的助力作用，以期為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供參考和借鑒。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅關(guān)系到國家能源安全和環(huán)境保護(hù)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[2。中共中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出了鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造的要求，這進(jìn)一步凸顯了新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略中的核心地位。本文將從多角度分析中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的成就與挑戰(zhàn)，并探討標(biāo)準(zhǔn)化如何成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。

1中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)銷規(guī)模與全球占比

近10年來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全球占比穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年中國新能源汽車銷量達(dá)到1286.6萬輛，占全球比重超過 60% 。這不僅體現(xiàn)了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大競爭力，也為中國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，這種產(chǎn)銷規(guī)模的快速增長，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成了良性互動(dòng)，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和市場開拓提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

1.2產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已建立起結(jié)構(gòu)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，涵蓋了動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)。其中，動(dòng)力電池領(lǐng)域表現(xiàn)尤為亮眼，2024年全國鋰電池總產(chǎn)量達(dá)到了1170GWh，同比增長 24% ，在全球市場上占據(jù)主導(dǎo)地位5。這一成就得益于中國政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投人和政策支持，以及企業(yè)間的緊密合作和協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，這也表明中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

1.3經(jīng)營主體與產(chǎn)品認(rèn)可度

中國新能源汽車經(jīng)營主體眾多，包括造車新勢力、傳統(tǒng)車企及跨界企業(yè)等。這些企業(yè)紛紛搶抓電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，設(shè)計(jì)開發(fā)出一系列高性價(jià)比的新能源車型，已得到市場廣泛認(rèn)可[]。隨著消費(fèi)者對新能源汽車的認(rèn)知度不斷提高，新能源汽車的市場滲透率也在逐年提升。這一趨勢為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場空間和有力的消費(fèi)支撐。同時(shí)，這也反映出中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在滿足市場需求、引導(dǎo)消費(fèi)趨勢方面的積極作用，為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

2中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2.1技術(shù)短板與“卡脖子”問題

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然在規(guī)模和市場認(rèn)可度上取得了顯著成就，但在技術(shù)層面仍存在短板。部分關(guān)鍵核心技術(shù)，如電子控制裝置、電子圖像傳感器、智能駕駛芯片等，仍然部分依賴于國外進(jìn)口]。這種依賴性不僅增加了成本，也影響了產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。特別是IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等核心部件的進(jìn)口依賴程度高達(dá) 90% ，這成為制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升的“卡脖子”問題8。此外，在自主可控的開源開放操作系統(tǒng)方面，與國際先進(jìn)水平相比，國內(nèi)技術(shù)仍存在一定差距。

2.2核心部件的進(jìn)口依賴

核心部件的進(jìn)口依賴不僅增加了生產(chǎn)成本，也使得國內(nèi)企業(yè)在國際市場中的議價(jià)能力受限]。這種依賴性在一定程度上削弱了國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，使得企業(yè)在全球市場中更容易受到外部環(huán)境變化的影響。例如，國際貿(mào)易摩擦可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，影響企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。

2.3產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈集群效應(yīng)不足

盡管中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，但與國際先進(jìn)水平相比，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的集群效應(yīng)仍有待加強(qiáng)[10]。這表現(xiàn)在一些企業(yè)雖然銷量不斷創(chuàng)新高，但多以政策激勵(lì)下的內(nèi)銷為主，全球綜合競爭力相對較弱。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的集群效應(yīng)不足，限制了產(chǎn)業(yè)的整體效率和創(chuàng)新能力，影響了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4配套設(shè)施的不完善

新能源汽車的普及離不開完善的配套設(shè)施。然而，當(dāng)前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍難以滿足快速增長的新能源汽車充電需求[]。依據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟2025年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為422.2萬臺，新能源汽車國內(nèi)銷量達(dá)1158.2萬輛，樁車增量比為1：2.7。盡管充電設(shè)施數(shù)量持續(xù)增加，但面對新能源汽車的高速增長，充電需求的“缺口”仍在不斷擴(kuò)大。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，充電基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了新能源汽車的普及。

3 標(biāo)準(zhǔn)化在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

3.1標(biāo)準(zhǔn)化工作概述

標(biāo)準(zhǔn)化工作是推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。截至2024年底，我國新能源汽車及充換電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)300項(xiàng)，其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)180項(xiàng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)。這一增長反映了我國在新能源汽車和充換電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的快速發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的加速。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了基礎(chǔ)通用、整車、關(guān)鍵總成、充電基礎(chǔ)設(shè)施、接口與界面等領(lǐng)域，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)范和指導(dǎo)[12]。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化對新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策和市場發(fā)展的影響

3.2.1標(biāo)準(zhǔn)化與政策實(shí)施的深化

標(biāo)準(zhǔn)化在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中確立了一套嚴(yán)格的質(zhì)量與安全規(guī)范，這不僅為消費(fèi)者提供了明確的利益保障和產(chǎn)品可靠性，而且在產(chǎn)業(yè)政策的制定與執(zhí)行中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用[13]。政府通過這些標(biāo)準(zhǔn)來精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)先支持那些達(dá)到或超越行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品。這種做法不僅激勵(lì)了企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，而且?guī)椭M(fèi)者識別和選擇高質(zhì)量的新能源汽車，從而在市場中形成對高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的需求拉動(dòng)效應(yīng)。

3.2.2標(biāo)準(zhǔn)化與市場競爭的促進(jìn)

統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入提供了明確的方向，減少了市場準(zhǔn)入的不確定性，為所有參與者提供了一個(gè)公平的競爭平臺。企業(yè)在這一框架下，可以通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，提升自身競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施還有助于降低交易成本，提高市場效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的合理配置，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2.3標(biāo)準(zhǔn)化與國際貿(mào)易的融合

隨著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際化步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化在國際貿(mào)易中的作用日益凸顯。國際標(biāo)準(zhǔn)的采納為中國企業(yè)進(jìn)入海外市場提供了便利，加強(qiáng)了中國新能源汽車在全球范圍內(nèi)的推廣和應(yīng)用。這不僅有助于中國企業(yè)更好地適應(yīng)國際市場規(guī)則，減少貿(mào)易摩擦，而且通過國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，提升了中國產(chǎn)品的國際競爭力，為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展鋪平了道路。

3.2.4標(biāo)準(zhǔn)化與可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展方面起到了關(guān)鍵作用。通過制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更加綠色、低碳的方向發(fā)展。這不僅符合全球氣候變化應(yīng)對的需要，而且為企業(yè)贏得了社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的聲譽(yù)。此外，高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還有助于推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4標(biāo)準(zhǔn)化助力中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

4.1提升技術(shù)創(chuàng)新成效

標(biāo)準(zhǔn)化在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面。通過加大技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)力度，可以前瞻性地布局關(guān)鍵零部件的新體系、新材料和新結(jié)構(gòu)等技術(shù)攻關(guān)4]。這不僅有助于產(chǎn)出前沿技術(shù)成果，而且能夠突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸，如電子控制裝置、圖像傳感器和智能駕駛芯片等。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以通過“專利 + 標(biāo)準(zhǔn)化”的策略推廣應(yīng)用，激勵(lì)創(chuàng)新，同時(shí)惠及整個(gè)產(chǎn)業(yè)。此外，加強(qiáng)上游原材料、零部件與下游整車生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，可以提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，以優(yōu)質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化。

4.2引導(dǎo)配套設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化工作同樣對引導(dǎo)新能源汽車的配套設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。加快制定并完善充電樁、儲(chǔ)能設(shè)施以及配套電網(wǎng)改造的標(biāo)準(zhǔn)，可以解決當(dāng)前存在的“充電慢”問題。按照“超快充”的最新標(biāo)準(zhǔn)對老舊充電樁進(jìn)行改造，可以提高充電效率。同時(shí)，探索制定適用于不同城市場所和環(huán)境的充電樁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用有限空間實(shí)現(xiàn)設(shè)施增量，以解決“充電難”問題。對于農(nóng)村地區(qū)，需要研制專門的充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加快充電樁和儲(chǔ)能設(shè)施的建設(shè)普及，為新能源汽車的下鄉(xiāng)提供保障。此外，推進(jìn)換電站標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，激活閑置資源，共同賦能新能源汽車發(fā)展 [15] 。

4.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化

標(biāo)準(zhǔn)化不僅能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和配套設(shè)施建設(shè)，還能夠推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化。通過建立和完善新能源汽車及充電領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，可以為市場準(zhǔn)人、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢測認(rèn)證和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提供關(guān)鍵依據(jù)。這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著基礎(chǔ)性和引領(lǐng)作用，有助于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。通過標(biāo)準(zhǔn)化，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的集群效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)的全球綜合競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。

4.4提升國際競爭力

標(biāo)準(zhǔn)化是提升中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要手段。通過參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，中國企業(yè)能夠更好地適應(yīng)全球市場規(guī)則，減少技術(shù)壁壘，增強(qiáng)國際市場的話語權(quán)。這不僅有助于中國品牌在海外市場樹立良好形象，也促進(jìn)了國際技術(shù)交流與合作，為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展提供了有力支撐。通過高標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，中國新能源汽車能夠在國際競爭中占據(jù)有利地位，推動(dòng)企業(yè)深耕全球市場。

5結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。它不僅能夠提升產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平，還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图夯l(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。標(biāo)準(zhǔn)化還能夠引導(dǎo)和規(guī)范市場行為，保障消費(fèi)者的權(quán)益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

為了進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議政府和相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，提升自身的競爭力。此外，應(yīng)加強(qiáng)國際合作，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界，提升中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際影響力。展望未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化工作的深人實(shí)施，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)更加快速和高質(zhì)量的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒新強(qiáng)，吳煒，梁建龍，等.湖州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利標(biāo)準(zhǔn)雙導(dǎo)航分析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2024（11）：134-138.

[2]申偉，陸敏恂.中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與展望[J].汽車實(shí)用技術(shù)，2020，45（22）：239-242.

[3]高運(yùn)勝，金添陽.新形勢下中國新能源汽車國際競爭力分析[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2021（4）：65-76.

[4] 中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì).2024年中國新能源汽車銷量報(bào)告[R].北京：中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，2024.

[5] 中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟.2024年中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[R].

[6] 李明，王磊.新能源汽車市場認(rèn)可度研究[J].汽車工程2023，45（3）：45-50.

[7] 張華，劉偉.新能源汽車核心技術(shù)短板分析[J].科技導(dǎo)報(bào)，2023，41（12）：78-85.

[8]王強(qiáng)，李娜.新能源汽車核心部件進(jìn)口依賴問題研究[J].國際經(jīng)濟(jì)評論，2024（2）：112-120.

[9]陳剛，趙敏.新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2023（5）：67-75.

[10]劉洋，張鵬.新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化，2024，48（6）：89-95.

[11]中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟.2024年中國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展報(bào)告[R].

[12]王磊，李華.標(biāo)準(zhǔn)化在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的作用[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2024（10）：56-62.

[13]張明，徐丹丹.標(biāo)準(zhǔn)化助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究[J].科技管理研究，2024，44（8）：123-130.

[14]李偉，王強(qiáng).新能源汽車國際標(biāo)準(zhǔn)化路徑研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2024（7）：45-52.

[15]趙敏，陳剛.新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2024，40（9）： 89-96.