高校民主黨派基層組織是各高校民主黨派的組織基礎(chǔ),在培養(yǎng)、輸送各民主黨派組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部骨干和統(tǒng)一戰(zhàn)線的黨外干部隊(duì)伍中發(fā)揮重要陣地作用,是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要支撐。貴州省委十三屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào):落實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作舉措。本文以貴州省高校民主黨派基層組織建設(shè)為主要研究對(duì)象,在分析現(xiàn)狀、查找問題的基礎(chǔ)上提出對(duì)策,力求在強(qiáng)化高校民主黨派基層組織建設(shè)研究與推進(jìn)貴州完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局上找到結(jié)合點(diǎn)。
一、貴州高校民主黨派基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層組織健全
貴州高校如貴州大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)、貴州師范大學(xué)等均設(shè)有多個(gè)民主黨派基層組織,而貴陽市作為省會(huì)城市和高校集聚地,集中了全省一半以上的高校民主黨派基層組織。其中,九三學(xué)社是“以科學(xué)技術(shù)界高、中級(jí)知識(shí)分子為主的具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的政黨”,其基層組織數(shù)量相對(duì)較多,在各重點(diǎn)高校均設(shè)有基層委員會(huì),形成了“一校一委”的組織架構(gòu)。
(二)匯聚人才較多
各民主黨派成員大都學(xué)歷高,具有學(xué)術(shù)專業(yè)的優(yōu)勢(shì),部分人員有海外留學(xué)背景,具有一定的政治影響力。例如,某高校各民主黨派社員總計(jì)950余人,其中擔(dān)任省級(jí)副主委6人,委員20人;各級(jí)人大代表7人,各級(jí)政協(xié)委員16人;歸僑僑眷110余人。在學(xué)術(shù)成就方面,取得高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果最多的是貴州大學(xué)。例如,貴州大學(xué)九三學(xué)社社員馬克儉是中國工程院院士,其在結(jié)構(gòu)工程科學(xué)領(lǐng)域取得了顯著成就,獲得多項(xiàng)國家和省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),擁有專利數(shù)十項(xiàng),并出版了多部著作及規(guī)程。
(三)參政議政成效初顯
高校各民主黨派成員學(xué)術(shù)層次較高、眼界寬、思維活,聯(lián)系范圍廣、聯(lián)系實(shí)際緊,他們大都是既掌握現(xiàn)代管理知識(shí),又能聯(lián)系實(shí)際作貢獻(xiàn)的專家,有很多人在各級(jí)人大、政協(xié)中擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等。每年召開的人大、政協(xié)會(huì)議,他們都結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作提交提案、議案,努力“參在關(guān)鍵處,議在點(diǎn)子上”。九三學(xué)社貴州省委有關(guān)社員參與了《貴州省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》的編制工作,提出了“加強(qiáng)高??蒲衅脚_(tái)建設(shè)”“完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制”等建議,其中的很多建議被采納并寫入最終規(guī)劃文本。
二、貴州高校民主黨派基層組織建設(shè)存在的問題及原因分析
貴州省各級(jí)黨委和政府高度重視高校民主黨派基層組織建設(shè)的工作,出臺(tái)了一系列政策措施,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、黨派參與、高校落實(shí)”的工作機(jī)制,使高校民主黨派基層組織建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。但對(duì)照民主黨派肩負(fù)的推動(dòng)履職工作高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化以及推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的神圣使命,其現(xiàn)存的問題也非常明顯。
(一)民主黨派基層組織思想建設(shè)力度不足第一,思想建設(shè)的內(nèi)容與形式單一。由于缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性,大部分高校民主黨派基層組織思想建設(shè)的內(nèi)容和形式都較為單一,難以滿足成員多樣化的思想需求。例如,某高校九三學(xué)社基層組織開展了12次思想建設(shè)活動(dòng),其中有9次為文件學(xué)習(xí),僅有3次結(jié)合了學(xué)術(shù)研討和社會(huì)實(shí)踐。單一化的思想建設(shè)模式導(dǎo)致成員參與度不高、向心力與凝聚力不強(qiáng)。
第二,政治學(xué)習(xí)的組織與實(shí)施不力。政治學(xué)習(xí)的組織與實(shí)施不力是當(dāng)前高校民主黨派基層組織面臨的重要問題。在對(duì)貴州多所高校開展調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),有一半以上的民主黨派基層組織存在學(xué)習(xí)計(jì)劃不系統(tǒng)的問題,具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)時(shí)間安排隨意、學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏連貫性。例如,某高校九三學(xué)社基層組織開展的7次學(xué)習(xí)活動(dòng)中,僅有4次制定了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,其余為臨時(shí)性安排。
第三,思想建設(shè)的評(píng)估與反饋機(jī)制缺失。由于缺乏有效的思想建設(shè)評(píng)估與反饋機(jī)制,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決高校民主黨派基層組織思想建設(shè)中存在的問題。例如,某高校九三學(xué)社基層組織在開展思想建設(shè)活動(dòng)中,由于缺乏科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)和反饋渠道,導(dǎo)致成員對(duì)基層組織活動(dòng)的參與度下降幅度較大。
(二)民主黨派基層組織建設(shè)發(fā)展工作有所滯后
第一,組織發(fā)展的規(guī)劃與目標(biāo)不明確。貴州部分高校民主黨派基層組織在組織發(fā)展上缺乏明確的規(guī)劃和目標(biāo),導(dǎo)致組織發(fā)展工作缺乏方向性和系統(tǒng)性。如九三學(xué)社某大學(xué)基層委員會(huì),雖然制定了2021一2025年發(fā)展規(guī)劃,但未明確年度發(fā)展目標(biāo)和具體實(shí)施路徑,導(dǎo)致組織發(fā)展工作缺乏連續(xù)性。
第二,組織發(fā)展的資源與支持不足。經(jīng)費(fèi)短缺和場(chǎng)地有限是各高校民主黨派基層組織普遍面臨的問題。各高校民主黨派開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)主要依賴上級(jí)黨派組織的少量撥款和學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門的經(jīng)費(fèi)支持,大部分高校沒有劃撥專門的資金用于民主黨派開展活動(dòng),導(dǎo)致活動(dòng)規(guī)模、質(zhì)量和頻次受限。高校內(nèi)的各類場(chǎng)地首先滿足教學(xué)、科研活動(dòng)的需求。高校民主黨派基層組織很難實(shí)現(xiàn)每家均有固定的、足夠?qū)挸ǖ幕顒?dòng)場(chǎng)地,大部分高校民主黨派都是利用工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)部、系部的會(huì)議室開展活動(dòng)。上述因素較為影響活動(dòng)開展的效果。
第三,組織隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。貴州高校民主黨派基層組織隊(duì)伍建設(shè)面臨如下困境:一是基層組織負(fù)責(zé)人大多以兼職為主,一般是學(xué)術(shù)帶頭人或者教學(xué)科研骨干,肩負(fù)著教學(xué)科研和業(yè)務(wù)工作雙重壓力,往往難以集中精力從事民主黨派基層組織工作。例如,一些基層組織負(fù)責(zé)人缺乏相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐經(jīng)歷,特別是缺乏相關(guān)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),無法有效指導(dǎo)并有序推進(jìn)民主黨派基層組織建設(shè)。二是年輕力量不足。民主黨派對(duì)新進(jìn)教師群體吸引力不足,存在結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象。調(diào)研顯示,高校民主黨派30歲以下成員比重較低,這嚴(yán)重影響了其后備人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)民主黨派作為參政黨在參政履職上有待進(jìn)一步加強(qiáng)
第一,參政履職的意識(shí)與能力不足。高校民主黨派部分成員在參政履職上缺乏足夠的意識(shí)和能力。他們沒有充分意識(shí)到自己作為民主黨派成員的重要責(zé)任之一是參政議政,對(duì)參與學(xué)校事務(wù)決策、社會(huì)事務(wù)建言等工作的積極性主動(dòng)性不夠。值得一提的是,部分成員對(duì)如何撰寫高質(zhì)量的提案、社情民意信息,如何有效開展民主監(jiān)督等業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不足,導(dǎo)致在參政議政過程中無法很好地表達(dá)觀點(diǎn)和提出建議。還有部分成員由于時(shí)間等限制,難以進(jìn)行深入的社會(huì)調(diào)查和研究,提出的意見和建議針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),這些方面都嚴(yán)重影響參政履職的效果。
第二,參政履職的平臺(tái)與渠道有限。民主黨派在各自《章程》里對(duì)發(fā)展新成員作出了相對(duì)明確的規(guī)定,主要以高、中級(jí)知識(shí)分子為主。各高校往往更注重學(xué)科成效,由此就會(huì)忽視民主黨派成員的發(fā)展,造成統(tǒng)戰(zhàn)部署局面失衡,從而出現(xiàn)對(duì)民主黨派成員思想引導(dǎo)少、培養(yǎng)次數(shù)少、交流溝通少的局面。目前高校民主黨派成員參政議政活動(dòng)是與他們的職位緊密相關(guān)的,職位高的參政議政途徑就廣一些,職位低的參政議政途徑就窄一些。大部分高校民主黨派成員表示沒有適當(dāng)?shù)那澜ㄑ垣I(xiàn)策。
第三,參政履職的機(jī)制與保障不完善。高校民主黨派基層組織在參政履職機(jī)制和保障方面存在不足,主要體現(xiàn)在激勵(lì)機(jī)制和保障措施缺失,這嚴(yán)重影響了成員的參政履職積極性。首先是參與機(jī)制不健全。高校在制定重大發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃時(shí),一般采用向民主黨派基層組織通報(bào)結(jié)果的方式進(jìn)行,極少有已形成系統(tǒng)的、讓民主黨派充分參與討論和提供意見的機(jī)制。其次是民主黨派自身建設(shè)機(jī)制還需努力健全。各高校民主黨派受自身獲取信息主動(dòng)性不夠的影響,對(duì)國家方針政策、地方發(fā)展動(dòng)態(tài)和學(xué)校內(nèi)部信息的了解與把握不充分。再次是制度保障不足。極少有高校制定完善的制度明確民主黨派參政履職的范圍、方式、權(quán)利和義務(wù),其對(duì)民主黨派參與學(xué)校管理和監(jiān)督的具體職責(zé)和程序也沒有清晰的規(guī)定,使得民主黨派基層組織缺乏主動(dòng)參政議政履職的積極性。
三、加強(qiáng)高校民主黨派基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議
在2024年12月召開的黨外人士座談會(huì)上,習(xí)近平總書記在對(duì)各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出的三點(diǎn)希望中特別強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求、從嚴(yán)約束、從嚴(yán)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)腐敗行為嚴(yán)懲不貸?!边@為新時(shí)代高校民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循、明晰了路徑。
(一)凝聚共識(shí),在政治思想引領(lǐng)上下功夫
要推動(dòng)高校民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化思想建設(shè)非常重要。“要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路,這是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派凝聚的政治共識(shí)”。具體要做到以下三點(diǎn)。
第一,創(chuàng)新思想建設(shè)的內(nèi)容與形式。對(duì)高校民主黨派這一高學(xué)歷、高職稱的群體,其思想建設(shè)的內(nèi)容和形式都有高的期盼和要求。要將思想建設(shè)與專業(yè)特長相結(jié)合,比如有高校聯(lián)系強(qiáng)化科學(xué)研究和人才培養(yǎng)實(shí)際開展“科技報(bào)國”、科技創(chuàng)新基地建設(shè)等活動(dòng),增強(qiáng)成員的使命感和責(zé)任感;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開展“微黨課”開發(fā)與講授,通過短視頻、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),將理論學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)的參與度和實(shí)效性。
第二,要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的組織與實(shí)施。采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理措施,確保思想建設(shè)工作的有效性和持續(xù)性。要以制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃為基礎(chǔ),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排和參與人員;要結(jié)合實(shí)際工作開展學(xué)習(xí),通過專題研討、案例分析等形式,將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的具體行動(dòng)。
第三,建立思想建設(shè)的評(píng)估與反饋機(jī)制。要構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估體系。結(jié)合高校工作特點(diǎn),將政治理論學(xué)習(xí)、組織生活參與、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)等作為基本維度構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系,通過量化評(píng)分實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)估;建立“基層組織成員一組織”的縱向反饋、“校內(nèi)一校外”的橫向反饋、“線上一線下”的立體反饋相貫通的機(jī)制,確保評(píng)估結(jié)果有效運(yùn)用。
(二)規(guī)范機(jī)制,在強(qiáng)化制度建設(shè)上優(yōu)方法
制定和完善黨派基層系列規(guī)章制度是組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于各黨派基層組織通常具有松散型管理的特點(diǎn),高校各民主黨派要結(jié)合自身實(shí)際情況,結(jié)合上級(jí)考核指標(biāo)或任務(wù)要求找準(zhǔn)規(guī)則制定的切入點(diǎn),進(jìn)行務(wù)實(shí)化、規(guī)范化分工,形成有效的制度體系,科學(xué)合理地推動(dòng)民主黨派成員履行職責(zé),不斷提升基層組織治理能力。例如:在班子分工、議事決策、依規(guī)行事,組織發(fā)展、民主集中、宣傳思想、會(huì)議學(xué)習(xí)等方面以制度形式予以明確,不僅將制度編印在紙上或展示在墻上,而且滲透進(jìn)入民主黨派成員心中,以制度促行動(dòng),以制度定邊界。用規(guī)范制度提升組織的執(zhí)行力。
第一,要明確組織發(fā)展的規(guī)劃與目標(biāo)。按照《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā),〈民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2018一2027年)的通知gt;》及各民主黨派相關(guān)制度要求,結(jié)合實(shí)際制定組織發(fā)展計(jì)劃,設(shè)定短期、中期和長期目標(biāo),確保組織發(fā)展的方向性和系統(tǒng)性。如《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》,對(duì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求進(jìn)行了明確。
第二,要給予組織發(fā)展的資源支持。各高校要按照《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)lt;民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2018—2027年)gt;的通知》及各民主黨派相關(guān)制度要求,按標(biāo)準(zhǔn)劃撥民主黨派基層組織發(fā)展經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)基層組織通過承接政府購買服務(wù)、開展社會(huì)服務(wù)等方式增加收入來源;提供相應(yīng)辦公場(chǎng)所、配備必要的辦公設(shè)備以完善場(chǎng)地保障機(jī)制;將民主黨派成員參與組織活動(dòng)的情況納入教師考核體系,并在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予適當(dāng)傾斜,激發(fā)廣大教師積極參與民主黨派基層組織工作的積極性。
第三,要完善組織發(fā)展的機(jī)制與流程。建立科學(xué)規(guī)范的管理體系,既提高組織發(fā)展質(zhì)量,又增強(qiáng)組織的凝聚力和影響力,為高校民主黨派基層組織建設(shè)提供更有力保障。
(三)固本強(qiáng)基,在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上做文章
提升民主黨派人員素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),是提高民主黨派基層組織建設(shè)水平的重要因素。
第一,要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的組成與配置。將基層組織推薦與黨委推薦相結(jié)合、民主選舉與組織考察相結(jié)合,選拔優(yōu)秀青年骨干進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);結(jié)合各高校學(xué)科和人才培養(yǎng)實(shí)際,形成特色專業(yè)、管理、教育等多學(xué)科交叉的領(lǐng)導(dǎo)班子;建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核制度,對(duì)考核不合格的成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,常態(tài)化開展后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng),形成動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第二,要加強(qiáng)班子建設(shè)的培訓(xùn)與提升。既要注重系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),又要探索采取多元化、互動(dòng)式的教學(xué)模式,提升班子建設(shè)和培訓(xùn)質(zhì)量;通過定期舉辦經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、工作坊等形式,促進(jìn)不同高校民主黨派之間的經(jīng)驗(yàn)交流與資源共享,強(qiáng)化在“干中學(xué)”“賽中長”;建立科學(xué)的考核體系。探索采用“培訓(xùn)前需求評(píng)估 + 過程中質(zhì)量考核 + 培訓(xùn)后成效轉(zhuǎn)化跟蹤”的三維評(píng)估模式,持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)效,并通過“培訓(xùn)一實(shí)踐一反饋”的閉環(huán)機(jī)制,將培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合。
第三,要完善班子建設(shè)的考核與激勵(lì)機(jī)制。建立多維度的考核指標(biāo)體系,從政治表現(xiàn)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等方面設(shè)計(jì)綜合考核體系,定性與定量結(jié)合有效提升考核的科學(xué)性和公正性;實(shí)施差異化的激勵(lì)措施。將班子成員的履職表現(xiàn)量化為積分,將量化積分、考核結(jié)果運(yùn)用與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)進(jìn)修等對(duì)應(yīng)掛鉤;建立由上級(jí)組織、同級(jí)黨委和基層成員共同參與的考核監(jiān)督體系,確??己斯_透明。
(四)創(chuàng)新活動(dòng)形式,在增強(qiáng)組織活力方面做扎實(shí)
高校民主黨派基層組織工作既要求真務(wù)實(shí),又要開拓創(chuàng)新;既要堅(jiān)持傳統(tǒng),也要與時(shí)俱進(jìn)。要充分發(fā)揮各基層組織成員的積極性主動(dòng)性,以規(guī)范、有效的組織生活會(huì)為基本載體,以更好地開展參政議政、推動(dòng)社會(huì)服務(wù)為牽引,組織全員參與,在不斷參與中增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的能力。
第一,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)活動(dòng)形式。一是可以開展社區(qū)結(jié)對(duì)服務(wù),調(diào)研相關(guān)社區(qū)、村鎮(zhèn)和企業(yè)的實(shí)際需求,提供有針對(duì)性的咨詢、培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)。二是可以參與社區(qū)共建活動(dòng),通過組織和參與形式多樣、豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),在增強(qiáng)組織活力的同時(shí)獲得“第一手”社情民意信息,以便更好地履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。
第二,豐富學(xué)習(xí)考察活動(dòng)形式。一是開展主題學(xué)習(xí)考察。設(shè)計(jì)和開展緊跟時(shí)代需要的主題活動(dòng),使組織成員在活動(dòng)中接受教育、了解社會(huì)、了解國情。二是跨區(qū)域交流學(xué)習(xí),可以組織成員到其他地區(qū)或兄弟省份的民主黨派基層組織進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并借鑒其先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)形式,拓寬視野,激發(fā)創(chuàng)新思維。
第三,拓展參政議政活動(dòng)形式。設(shè)立“議政日”,并在這一天集中組織成員圍繞特定議題進(jìn)行討論、交流,形成有價(jià)值的建議和意見,為地方社會(huì)發(fā)展提供參考。參與課題調(diào)研與專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)。圍繞本單位的中心工作或群眾關(guān)心的重要問題,積極開展調(diào)查研究,為上級(jí)組織提供基層一線的實(shí)際情況和意見建議。
第四,探索新型組織活動(dòng)形式。一是探索開展非正式談話活動(dòng),如組織成員通過茶話會(huì)、座談會(huì)等輕松的形式交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)、探討問題。二是探索組織間聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)與其他民主黨派基層組織、工商聯(lián)、無黨派人士等的溝通與合作。三是開展黨派《章程》學(xué)習(xí)競(jìng)賽,激發(fā)成員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,提高成員對(duì)黨派組織的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)他們的組織意識(shí)和歸屬感。
(五)積極建言獻(xiàn)策,將民主黨派的職能發(fā)揮好
為學(xué)校發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策是各高校民主黨派必須聚焦的重點(diǎn),各民主黨派基層組織要經(jīng)常開展調(diào)研、課題研究,要組織和引導(dǎo)各成員切實(shí)履行職能。
第一,要提高高校民主黨派成員參政履職的意識(shí)與能力。通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)和實(shí)踐,全面提升成員的參政履職意識(shí)和能力。建立常態(tài)化的參政議政經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,包括由經(jīng)驗(yàn)豐富的民主黨派成員擔(dān)任導(dǎo)師,對(duì)新成員進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),幫助其快速提升參政議政能力。
合的參政履職平臺(tái),拓寬民主黨派成員參政履職的渠道。積極推動(dòng)民主黨派成員參與地方政治生活,充分發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、文化等領(lǐng)域提出建設(shè)性的提案的優(yōu)勢(shì)。
第三,要完善參政履職的機(jī)制與保障。將科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、完善的制度保障體系、健全的組織保障機(jī)制相融合,構(gòu)建系統(tǒng)化的制度框架,有效激發(fā)高校民主黨派成員的參政履職積極性,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
第二,要拓展參政履職的平臺(tái)與渠道。建立健全民主黨派成員參與學(xué)校重大決策的機(jī)制,如在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策上,組織有民主黨派代表參加的相關(guān)會(huì)議,確保其在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等重大事項(xiàng)中享有充分的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建線上線下相結(jié)
基金項(xiàng)目:本文系貴州開放大學(xué)(貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)項(xiàng)目“統(tǒng)一戰(zhàn)線助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2024TZ02)階段性研究成果。
作者系貴州開放大學(xué)(貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、九三學(xué)社貴州開放大學(xué)支社主委。
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