新時代我國推進綠色發(fā)展的對策建議

摘要：近年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，在秉持生態(tài)優(yōu)先的前提下堅定不移走綠色發(fā)展之路，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。新時代新征程新使命，我國將持續(xù)踐行綠色發(fā)展方略，深入探索適合我國國情的綠色發(fā)展路徑，在經(jīng)濟社會發(fā)展上致力于實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色生態(tài)打造上致力于實現(xiàn)長效善治，在人與自然關系上致力于實現(xiàn)和諧共生，以創(chuàng)造更豐富、更普惠、更持續(xù)的綠色福祉為己任，逐步滿足人民群眾對美好生活的新期許。

關鍵詞：新時代；綠色發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F2"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.14.001

綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束限度內(nèi)的發(fā)展，力求在效率、和諧、持續(xù)中追求經(jīng)濟增長和社會進步。當今世界綠色發(fā)展已成為大勢所趨，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家推行綠色發(fā)展是強國富民的首選之路，新時代堅持走綠色發(fā)展道路對我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和推進社會主義現(xiàn)代化國家建設具有極為重要的意義。近年來我國在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理等方面取得了舉世矚目的成績，同時也伴隨著一系列生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生，一定程度上阻礙了我國的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。當下我國正在全力推進中國式現(xiàn)代化，這是深刻把握人類社會發(fā)展規(guī)律和人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生的辯證統(tǒng)一關系基礎上，對社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的積極探索和科學認識[1]。立足社會主義初級階段的國情實際，我國毫不動搖地踐行綠色發(fā)展理念，以綠色發(fā)展融入世界發(fā)展大潮，在綠色行動中推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實。

1 綠色發(fā)展是立足現(xiàn)實的長遠考慮

綠色發(fā)展是國家長遠戰(zhàn)略。我國推進綠色發(fā)展觀是致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興和美麗中國建設的必然選擇。在推進綠色發(fā)展的實踐中，需要妥善處理好人與自然之間的矛盾對立，通過抓住影響綠色發(fā)展中的主要矛盾處理好綠色發(fā)展中遇到的各種矛盾糾葛和多方利益平衡。在有效地解決問題和化解矛盾的基礎上，積極推動資源循環(huán)開發(fā)利用和人與自然之間的和諧共生和，從而實現(xiàn)人們對美好生活的向往。

綠色發(fā)展是現(xiàn)實要求。我國在推進綠色發(fā)展中還存有以下問題：一是存在不同程度的環(huán)境污染問題，在水污染、大氣污染、固體廢物污染等方面還面臨諸多風險挑戰(zhàn)，污染事件時有發(fā)生，直接或間接影響到人民群眾的生產(chǎn)生活。二是部分地區(qū)存在少許生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，在一些環(huán)境脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨著諸多不確定性。例如，自然平衡態(tài)打破、氣候變化明顯和生物多樣性受威脅等問題頻發(fā)。三是資源缺乏依舊是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素，我國是一個靠資源支撐的發(fā)展中大國，資源對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性不言而喻，我國人口眾多資源需求量和消耗量大，水資源和其他能源資源尤為短缺，在資源開發(fā)使用、珍稀保護、循環(huán)利用等方面要綜合平衡考慮。四是不夠重視經(jīng)濟增長與生態(tài)保護之間的關系，改革開放以來我國大力推進經(jīng)濟建設，曾在某些時期誤認為追求經(jīng)濟增長就是國家的主要任務，各級政府把大力發(fā)展經(jīng)濟當作頭等大事來抓，有些領導單純的以經(jīng)濟增長指標作為衡量政績和業(yè)績的主要依據(jù)，這種發(fā)展方式不僅造成了資源的極大浪費而且給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的傾向忽視了生態(tài)文明建設[2]。

綠色發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的前提條件。中國式現(xiàn)代化離不開高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展離不開科學的發(fā)展路徑，科學的發(fā)展路徑離不開生態(tài)環(huán)境的高水平保護。這就需要在發(fā)展中尊重自然、順應自然、保護自然，妥善應對環(huán)境污染、資源缺乏、生態(tài)惡化等風險隱患，將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展全方面全過程，在踐行綠色戰(zhàn)略、綠色路徑、綠色辦法中助力經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展，在循序漸進中推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以高質(zhì)量高水平發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化走深走實。

2 樹立統(tǒng)籌兼顧的綠色發(fā)展理念

踐行綠色發(fā)展理念。在綠色中國建設的實踐中遇到諸多矛盾問題，需要我們解放思想以綠色理念指引發(fā)展。通過堅持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展思路推動科學發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提高發(fā)展的效率和質(zhì)量，讓有限的環(huán)境容量空間得到充分釋放和有效利用，以綠色發(fā)展帶動經(jīng)濟效益和社會效益的雙重實現(xiàn)。

落實綠色發(fā)展行動。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，今天的中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，取得了令世界矚目的成績，在改革開放初期我國也曾以高耗能、高污染、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價追求經(jīng)濟價值實現(xiàn)，傳統(tǒng)的發(fā)展路子在一段時間內(nèi)為我國的經(jīng)濟起步和社會進步作出了巨大貢獻，同時對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞。近年來，隨著我國綜合國力的逐步提升，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式已不適應新時代的大勢所趨，需要摒棄傳統(tǒng)的固有模式和僵化思維，需要以綠色發(fā)展理念指導綠色發(fā)展[3]，需要新科學技術(shù)推動現(xiàn)代化的進程，需要以綠色發(fā)展方式推動經(jīng)濟社會的持續(xù)進步，綠色發(fā)展越來越成為時代進步的主旋律。

兼顧綠水青山和金山銀山。是要金山銀山還是要綠水青山，還是既要金山銀山又要綠水青山，這是反映經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關系，也是我們發(fā)展之路上無法回避的現(xiàn)實問題。在我們實際的社會生活中，高額的利潤回報給人帶來的是欲望的無限放大和激發(fā)，人的貪婪和物質(zhì)滿足越來越難以抑制，在人的貪欲面前綠水青山就成了人們滿足物欲的資源庫和隨時宰殺的羔羊[4]。隨著綠水青山和金山銀山之間的平衡態(tài)被打破，造成自然生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝鏈條的破壞和斷裂，最終危及人類社會的健康可持續(xù)發(fā)展[5]，因此在綠水青山和金山銀山之間，我們應該在保護好綠水青山的前提下，有選擇、有限制、有條件地向金山銀山汲取生存發(fā)展所需。

3 激活綠色生產(chǎn)力推動發(fā)展可持續(xù)

認清生產(chǎn)力的現(xiàn)實發(fā)展程度，提出綠色發(fā)展思路。所謂生產(chǎn)力是人利用和改造自然的能力，隨著人類改造自然能力的增強，生產(chǎn)力取得了巨大的發(fā)展。在人與自然關系的演變過程中生產(chǎn)力發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段。一是受控型階段，此階段人類處于生產(chǎn)力最初級的階段，解決溫飽是人類最基本的問題，人與自然之間的關系是人處于自然的支配下，人改造自然的能力有限，人受自然界的控制，人在自然面前微不足道，只能順應自然、聽命自然。二是征服型階段，此階段人類已經(jīng)掌握了一定的技能和生產(chǎn)工具，人在自然面前不再是俯首聽命的狀態(tài)，人已敢于主動向自然發(fā)起挑戰(zhàn)，最初人聽命于自然的狀態(tài)被打破，人與自然之間的關系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀怀蔀槿说呐?，此時的自然逐漸淪為人類開發(fā)利用和被改造的對象；三是和諧型階段，由于人類大肆的征服和改造自然，無節(jié)制的向自然索取和破壞性利用，人類的生產(chǎn)生活空間受到不同程度的影響，人與自然之間的矛盾加劇，自然開始向人類反擊報復，在此背景下人類開始重新審視自然、愛護自然、保護自然、敬畏自然，努力尋求人與自然的和諧共生之道。

激活綠色生產(chǎn)力，走綠色發(fā)展路子。綠色是大自然的基礎色彩，綠色也是給人帶來生機活力的顏色，綠色更是人與自然和諧關系的重要標志。新時代通過大力發(fā)展綠色技術(shù)、開發(fā)綠色能源、推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等創(chuàng)新舉措激活綠色生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會走上了綠色發(fā)展道路，實踐證明這是一條兼顧人與自然關系和諧的健康有效路徑，既注重現(xiàn)實發(fā)展需要又考慮未來長效價值。因為人與自然之間的關系影響著人類命運和未來發(fā)展，所以人在認識到人與自然關系重要性之后，對生產(chǎn)力有了更深刻的理解，有意識地摒棄傳統(tǒng)對自然無休止無節(jié)制的索取和改造思路，逐漸樹立起以綠色生產(chǎn)力為動力的長效發(fā)展理念，在激活綠色生產(chǎn)力的過程中樹立起尊重自然、保護生態(tài)環(huán)境和追求發(fā)展的可持續(xù)；在推進綠色發(fā)展的實踐中，以人與自然之間的和諧共生，推動綠色發(fā)展之路走穩(wěn)走實。

認清人與自然之間的關系，促進綠色價值實現(xiàn)。人與自然之間不應該是單一的改造與被改造的關系，而是和諧的統(tǒng)一體。當今，歷史給人類提出的任務不再是“征服”自然，而是建立“天人合一”的、人與自然的關系和諧的生產(chǎn)力[6]。 這無疑是未來人類應該取得的生產(chǎn)力，是既合乎自然規(guī)律，又合乎人性的生產(chǎn)力，我們簡稱“人性生產(chǎn)力”[6]。 這種生產(chǎn)力回答的是人類應該如何開發(fā)利用自然才是科學合理的，走什么樣的發(fā)展路子才是健康可持續(xù)的，在發(fā)展中如何兼顧好人與自然之間的關系是優(yōu)先考慮的。新時代對發(fā)展有了更高的要求和期待，只有激活綠色生產(chǎn)力才能更好地利用綠色生產(chǎn)力，綠色生產(chǎn)力的動力作用充分發(fā)揮才能更好的推動綠色發(fā)展。綠色生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵與可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求不謀而合，發(fā)展綠色生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)低代價的、可持續(xù)的經(jīng)濟增長，這種可持續(xù)的發(fā)展方式能夠避免人與自然之間關系的惡化，能更好地解決發(fā)展中面臨的各種矛盾問題。

4 踐行綠色生活方式追求綠色幸福感

在日常實踐中踐行綠色生活方式。我們生活在以物質(zhì)資源支撐的現(xiàn)代世界中，生活中會遇到各種各樣的壓力和挑戰(zhàn)，對綠色生活的渴望與日俱增，新時代我們要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步推動綠色生活方式在全社會范圍內(nèi)普及推廣，積極宣傳綠色發(fā)展理念，務實開展綠色行動，為我國高質(zhì)量發(fā)展增添綠色底色和質(zhì)量成色，爭做建設美麗中國的重要參與者貢獻者引領者。

在綠色生活中追求綠色幸福感。隨著社會的發(fā)展和人們環(huán)保意識的提高，綠色生活已經(jīng)成為了當今社會的熱點話題，實現(xiàn)綠色幸福感是現(xiàn)代生活中人們最大的價值追求。在踐行綠色生活方式中通過節(jié)約能源、減少廢物的產(chǎn)生、倡導綠色飲食、推崇低碳出行、關注健康生活、參與環(huán)保等一系列行動，減少對環(huán)境的負面影響，在生活日常中為環(huán)境保護作出積極貢獻，在綠色實踐中推動可持續(xù)發(fā)展。綠色是大自然最鮮活的顏色，綠色讓世界充滿生機和活力，在綠色實踐中我們近距離走進自然，在追求人與自然的和諧關系中抑制欲望，在推進綠色發(fā)展中將美好生活期待變?yōu)楝F(xiàn)實。

在自然的饋贈中感受幸福意蘊。在大自然的任何事物中，都能找出最甜蜜溫柔，最天真和鼓舞人的伴侶，即使是對于憤世嫉俗的可憐人和最最憂悒的人也一樣。只要生活在大自然之間而還有五官的話，便不可能有很陰郁的憂慮[7]。大自然是人類的母親，她孕育了人類的生命，給人類的生產(chǎn)生存帶來物質(zhì)和精神上的滿足，只要我們遵守自然規(guī)律、不破壞自然、不再無休止的索取，就能安心地生活在大自然的庇護中。在我們的生命活動中應該始終秉持尊重自然、愛護自然、保護自然的理念，感恩自然母親的默默付出和無私關愛，在深度推進綠色發(fā)展的實踐中追求人與自然關系的和諧融洽，在大自然的懷抱中感受幸福的真實意蘊。

5 堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重

堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重符合我國的國情和發(fā)展實際。我國是處于社會主義初級階段的發(fā)展中大國，現(xiàn)代性發(fā)育起步較晚，現(xiàn)代化進程比較緩慢，生產(chǎn)技術(shù)和機器裝備相對陳舊落后，大多數(shù)企業(yè)以資源消耗型為主，所以在很長一段時間內(nèi)我國沿襲的是西方傳統(tǒng)的發(fā)展模式和路子，在發(fā)展過程中以消耗自然資源作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞和過度利用。新時代我國堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，是推進可持續(xù)發(fā)展的明智選擇，也是建設綠色中國的有效手段，具有非常重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。

堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境為可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。節(jié)約資源能夠讓有限的資源發(fā)揮最大價值，同時能更好地預防或者減少環(huán)境問題的發(fā)生；保護環(huán)境能夠起到防患于未然的作用，能夠有效避免環(huán)境問題的發(fā)生或緩解已出現(xiàn)的環(huán)境問題。新時代以來，中國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，在節(jié)約資源和保護環(huán)境雙重發(fā)力的協(xié)調(diào)配合中促使經(jīng)濟社會得到了很好的發(fā)展成效，同時也為生態(tài)環(huán)境提供了自我修復空間。節(jié)約資源和保護環(huán)境的長效推行也進一步增強了人們對綠色發(fā)展的認同，人們在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念理念，主動踐行尊重、順應、保護自然的綠色發(fā)展道路，積極將綠色發(fā)展方式應用到實際生活中，注重在保護生態(tài)環(huán)境的實踐中推動經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

堅持在節(jié)約資源和保護環(huán)境中追求人與自然的和諧關系。建設資源節(jié)約型社會是一場關系人與自然和諧共處的‘社會革命’，人類發(fā)展需要和地球資源供給是一對永恒的矛盾。古人‘天育物有時，地生財有限，而人欲無極’的說法，從某種意義上反映了這一矛盾”[8]。改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展走上了快車道，初期以“高增長，高消耗，高排放”推進經(jīng)濟社會向前發(fā)展，近年來隨著各種生態(tài)環(huán)境問題頻發(fā)，人們越發(fā)認識到這種思路不符合自然規(guī)律也不適應社會現(xiàn)實，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的齊頭并進越來越成為共識，綠色發(fā)展成為人們廣泛接受的發(fā)展共識，成為新時代推進綠色中國建設的有效舉措。通過節(jié)約資源和保護環(huán)境，使人與自然之間的關系處于一種和諧融洽的氛圍中，人與自然的和諧為經(jīng)濟社會提供了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，大自然造福于人的良好局面形成。

6 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開發(fā)利用新能源

目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，需要在節(jié)約資源和資源高效利用中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在如下問題：一是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，工業(yè)反哺不足，“靠天收”的狀態(tài)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。二是產(chǎn)業(yè)能耗較大綜合水平不強，存在產(chǎn)能過剩和項目重復建設等現(xiàn)象，創(chuàng)造能力很強卻沒有與之相匹配的核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，被稱為“世界工廠”；三是第三產(chǎn)業(yè)比重相對偏低，對新增勞動力群體吸引力不足?；谶@樣的實情和背景，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建構(gòu)有利于健康持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系迫在眉睫，需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式開發(fā)利用新能源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子[9]。

我國走綠色發(fā)展之路需要打破傳統(tǒng)陳舊落后模式，在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來我國環(huán)境污染等問題依然嚴峻，以資源高消耗來追求經(jīng)濟增長的粗放方式已不適應時代的發(fā)展，需要及時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式方法的轉(zhuǎn)型升級，以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶動資源充分高效利用，從根本上轉(zhuǎn)變資源利用形式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實踐中促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力活力激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在潛力；在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，減少能源在生產(chǎn)、流通、消費等過程的過度消耗，實現(xiàn)資源減量利用、低碳利用、綠色利用和循環(huán)利用。

在節(jié)約資源的基礎上開發(fā)利用新能源。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的基本方式，在新時代的發(fā)展建設中要堅持有保護地開發(fā)利用資源，要對資源開發(fā)利用全過程進行有效管理，在綠色發(fā)展思路的指引下轉(zhuǎn)變能源利用方式提高能源利用率，逐步降低礦產(chǎn)、水、土地等基礎資源消耗。大力開發(fā)利用新能源，以適應新時代發(fā)展的現(xiàn)實需要，新能源不僅可以有效替代傳統(tǒng)化石能源降低對環(huán)境的污染，還能推動經(jīng)濟發(fā)展提高能源安全以及改善人們的生活質(zhì)量。積極推動包括太陽能、風能、水能和生物能在內(nèi)的新能源開發(fā)利用，拓展能源供應渠道豐富能源供應形式，在推動新能源的開發(fā)利用中逐漸降低不可再生能源的過度消耗。

7 推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展

重新審視人與自然的關系，尋求人與自然的和諧共生。自18世紀60年代工業(yè)革命以來，地球有限的資源和人類貪婪的攫取之間的矛盾關系突出。正如圣雄甘地所言：地球可以滿足人類的需求，但無法滿足人類的貪婪[10]。 正是因為人的貪婪本性和欲望驅(qū)使，在大肆改造利用自然的活動中破壞了人與自然之間的默契關系，引發(fā)了一系列人與自然之爭。隨著人類對自然的破壞程度加劇，導致一系列的生態(tài)環(huán)境問題蜂擁而至，自然也開始對人類進行各種形式的報復，這讓人類不得不反思人與自然之間的關系，人與自然之間的關系原本是和諧融洽的，為什么會出現(xiàn)人與自然之間的矛盾對立？在全面考慮人類征服、改造自然的行為過程之后，我們弄明白一個問題，不是自然有意的要報復人類，而是人類的諸多行為直接或間接地傷害了自然，所以解決人與自然之間的矛盾對立局面應該回到人類本身，我們要摒棄在利用改造自然中的不妥方式和貪婪行為，尋求人與自然的最佳相處之道。

踐行綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展模式，推動綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠。經(jīng)過對人與自然關系的深入反思，我們認識到是貪欲讓人類迷失了理智，人類只有控制住貪婪抑制住欲望才能從根本上解決人與自然之間的對立，自然才能逐漸恢復到原本的發(fā)展狀態(tài)。新時代，我們深入踐行綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在科學布局和整體規(guī)劃中推進綠色中國建設，實施綠色發(fā)展創(chuàng)新舉措、倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)利用新能源，不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，在追求人與自然之間的和諧關系中緩和人與自然之間的矛盾，給自然以更大的自由空間，同時在推動綠色發(fā)展中實現(xiàn)個人幸福和人生夢想。

在推進綠色中國建設中弘揚綠色文明，同步繪就美麗中國多彩畫卷。在推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展中將綠色理念、綠色價值觀融入美麗中國建設全過程，形成綠色文明新形態(tài)、新風尚。所謂綠色文明是指能夠持續(xù)滿足人類幸福感的文明，它是一種新的社會文明，是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，同時也是人文精神的精彩顯現(xiàn)，這種文明形態(tài)既反對人類中心主義又反對自然中心主義，它強調(diào)人類社會與自然界相互作用，強調(diào)人與自然的動態(tài)平衡，強調(diào)人與自然之間整體和諧雙贏式發(fā)展。在推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展中改變傳統(tǒng)發(fā)展中不合理的方式和理念，確立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)思維和生態(tài)邏輯，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中始終兼顧生態(tài)環(huán)境的平衡。在綠色價值觀熏陶中，積極發(fā)展綠色生產(chǎn)力追求綠色GDP，促進節(jié)能減排、保護環(huán)境和資源可持續(xù)利用。在弘揚綠色文化中逐步養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式，讓綠色文明在人的自覺習慣中不斷傳承延續(xù)造福子孫后代。

8 逐步完善綠色發(fā)展體制機制

要及時發(fā)現(xiàn)推進綠色發(fā)展過程中存在的體制機制不完善不合理問題，結(jié)合實際進行優(yōu)化創(chuàng)新或合理調(diào)整。習近平總書記多次強調(diào)，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法律，我國生態(tài)環(huán)境方面出現(xiàn)問題，歸根到底是體制機制問題。在我國生態(tài)文明建設方面存在一定程度的法律缺失和脫離實際，我國現(xiàn)有關于生態(tài)環(huán)境保護和懲罰的法律法規(guī)大多是理論性和原則性的制度規(guī)定實際操作性不強，通過多年的實踐發(fā)現(xiàn)很多法律規(guī)定和制度條文已經(jīng)相對陳舊，不適應新時代市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的各類新情況新問題。在生態(tài)環(huán)境破壞問題懲處力度上執(zhí)法不嚴或處罰過輕，不能給那些因破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪的人帶來震懾和畏懼，由于違法的成本和代價較低或較小，久而久之造成法律監(jiān)管作用失效。在生態(tài)立法方面也存在諸多提升和改進空間，某些涉及生態(tài)環(huán)境保護的新情況、新問題和新領域存在諸多法律空白，沒有相應的法律法規(guī)和配套的預防和補救措施，及時創(chuàng)新體制機制出臺相應的法律法規(guī)是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要。

加大執(zhí)法力度，確保各項生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)落地見效。由于人們的環(huán)境法治意識淡薄，在環(huán)境執(zhí)法的過程中，執(zhí)法不到位，行政權(quán)力干涉執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管不到位，導致環(huán)境侵權(quán)事件頻發(fā)，出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法違法、守法成本高、違法成本低等一系列現(xiàn)象，任其下去

作者簡介：端木杰，男，中山大學工商管理碩士研究生，現(xiàn)為廣東中煙工業(yè)有限責任公司綜合計劃部科員，經(jīng)濟師，研究方向：統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)分析（通訊作者）；李貞，廣東中煙工業(yè)有限責任公司綜合計劃部中級經(jīng)濟師，研究方向：數(shù)據(jù)挖掘。

必將嚴重阻礙生態(tài)文明建設的實施[11]。 在推進綠色中國建設的實踐中存在法律缺失和個人法律意識淡薄問題，諸多不確定的阻力會影響綠色發(fā)展的步伐和節(jié)奏，應當及時總結(jié)推進綠色中國建設中碰到的各類法律法規(guī)問題并加大力度對法律法規(guī)進行修訂完善，同時要特別敦促有關部門在實際執(zhí)法中妥善落實相應的法律法規(guī)，在執(zhí)法中發(fā)揮出法律法規(guī)應有的威嚴，堅決避免或制止破壞環(huán)境和危害生態(tài)的惡性事件發(fā)生，在嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和高效執(zhí)法中見證法律法規(guī)的公信力，為中國的綠色發(fā)展之路奠定堅實的法律保障。

建立健全公眾監(jiān)督制度機制護航綠色發(fā)展，讓公眾參與到環(huán)境保護實踐中來。公眾參與環(huán)境與發(fā)展的決策，是環(huán)境保護社會公益性的需要，也是確保決策的民主性、科學性的保障[12]。公眾是環(huán)境保護的重要力量，應加強對公眾的宣傳和教育，深入宣傳環(huán)境保護知識和健康生活理念，提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度，鼓勵公眾對環(huán)境違法行為進行舉報和監(jiān)督。暢通公眾參與渠道，建立公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督機制，對涉及重大環(huán)境保護問題和生態(tài)環(huán)境信息，通過及時召開發(fā)布會聽證會等形式如實公布公開，切實保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，營造全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。建立環(huán)境保護監(jiān)督員制度，聘任從事環(huán)境保護相關工作的各級人大代表、政協(xié)委員和環(huán)保志愿者擔任監(jiān)督員，定期組織開展各類環(huán)境評議和生態(tài)評估工作。

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