新時(shí)代高職院校輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力的政治背景、現(xiàn)實(shí)困境和突破路徑

政治引領(lǐng)是馬克思主義政黨治國(guó)理政的基本方式，也是政黨同被引領(lǐng)者相互改造、雙向賦能的過(guò)程。1]習(xí)近平總書(shū)記指出，思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線。政治引領(lǐng)是思想政治工作的首要任務(wù)和頭等大事。

輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者[2]政治引領(lǐng)是輔導(dǎo)員制度設(shè)立的初衷，也是輔導(dǎo)員的使命，因此，政治引領(lǐng)力是輔導(dǎo)員必備的第一種能力。

對(duì)于高職院校輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，政治引領(lǐng)應(yīng)貫徹于從大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)力的強(qiáng)弱關(guān)系到對(duì)大學(xué)生政治引領(lǐng)的成效，甚至影響著社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)成色。因此，輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力具有重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。

一、輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力的政治背景

（一）國(guó)內(nèi)政治背景

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)青年的政治引領(lǐng)工作。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次專門(mén)強(qiáng)調(diào)，要重視對(duì)青年加強(qiáng)政治引領(lǐng)這一重大時(shí)代課題，新時(shí)代青年要聽(tīng)黨話、跟黨走。黨的二十大報(bào)告指出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。[3]因此，高校必須對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)政治引領(lǐng)，這是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)青年加強(qiáng)政治引領(lǐng)的重要講話和指示批示的實(shí)際行動(dòng)與切實(shí)舉措。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，在人員配置、編制、待遇、職稱等方面給予重點(diǎn)支持。尤其是2017年教育部公布了修訂后的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第43號(hào)），其中關(guān)于輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)的第一條就是思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)；2024年中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組印發(fā)了《全面加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員的政治屬性，并對(duì)輔導(dǎo)員的政治能力提出了具體要求。

（二）國(guó)際政治背景

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，俄烏戰(zhàn)事跌宕持續(xù)，巴以沖突多向外溢，中美關(guān)系日趨復(fù)雜。由于大學(xué)生涉世較淺、“三觀”（人生觀、價(jià)值觀、世界觀）正在形成且尚未定型，極易受到歷史虛無(wú)主義、普世價(jià)值等思潮的影響。因此，高職院校對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)政治引領(lǐng)是打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重要舉措，關(guān)系到黨的偉大事業(yè)是否后繼有人，關(guān)乎黨和國(guó)家的命運(yùn)與前途。

輔導(dǎo)員是為黨育人、為國(guó)育才的中堅(jiān)力量，是大學(xué)生接觸頻率最高的教師群體。政治屬性是輔導(dǎo)員的根本屬性，政治標(biāo)準(zhǔn)是輔導(dǎo)員工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，政治引領(lǐng)力是輔導(dǎo)員必備的第一種能力。這些特點(diǎn)決定了對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)政治引領(lǐng)的重任就歷史性地落在輔導(dǎo)員身上，輔導(dǎo)員也必須自覺(jué)承擔(dān)起這個(gè)重任，努力成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友。

二、輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力的現(xiàn)實(shí)國(guó)境

（一）政治引領(lǐng)主體層面

輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到對(duì)大學(xué)生政治引領(lǐng)的成效。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作和高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，大多數(shù)輔導(dǎo)員的政治引領(lǐng)力得到了逐步提升。但是，周超研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)輔導(dǎo)員的政治引領(lǐng)力存在一些問(wèn)題。

（一）國(guó)內(nèi)政治背景

一是政治引領(lǐng)素質(zhì)不夠，近 50% 的輔導(dǎo)員認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)，輿情控制和引導(dǎo)理論知識(shí)儲(chǔ)備不足，網(wǎng)絡(luò)思政能力還需提高。

二是政治引領(lǐng)工作能力有待提高，據(jù)調(diào)查，大約 38.9% 的輔導(dǎo)員不清楚該項(xiàng)工作能力的內(nèi)涵，不知道如何開(kāi)展政治引領(lǐng)工作，對(duì)政治引領(lǐng)與思政工作的內(nèi)在邏輯缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。[4]

三是政治引領(lǐng)的時(shí)間不夠，事務(wù)性工作占用了輔導(dǎo)員的大量時(shí)間，導(dǎo)致輔導(dǎo)員沒(méi)有足夠時(shí)間和精力對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治引領(lǐng)。

基于以上原因，輔導(dǎo)員亟待進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)和思政工作勝任力，這樣才能夠切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治引領(lǐng)的重任。

（二）政治引領(lǐng)客體層面

大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)全面”）的重要力量，他們的政治意識(shí)和政治能力關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，但是目前部分大學(xué)生出現(xiàn)了一些偏差，如：政治效能感和政治責(zé)任感偏低、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的關(guān)注不夠；對(duì)西方文化表現(xiàn)出盲目的熱情；對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解停留在理論層面，缺乏理性思考和實(shí)踐行動(dòng)等。如果任由這些情況發(fā)展下去，部分大學(xué)生將不能擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)全面”的重任，甚至還可能會(huì)對(duì)黨和國(guó)家產(chǎn)生危害，因此，迫切需要輔導(dǎo)員根據(jù)大學(xué)生的具體情況加強(qiáng)政治引領(lǐng)，使他們成長(zhǎng)為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

三、輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力的突破徑

（一）輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力層面

輔導(dǎo)員要想在政治上引領(lǐng)好大學(xué)生，自己首先必須具有較強(qiáng)的政治引領(lǐng)力，鑒于目前輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)力有待提升的現(xiàn)狀，高職院校迫切需要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，具體可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)角度開(kāi)展。

1.宏觀角度：高職院校建立健全“四項(xiàng)制度”

一是建立提升輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)力的制度。高職院校應(yīng)規(guī)定學(xué)校、輔導(dǎo)員各自的職責(zé)，明確輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)力的標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)事項(xiàng)。

二是建立健全準(zhǔn)入制度。在人才招錄中，高職院校應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行政治審查，實(shí)行“一票否決制”。

三是建立健全考核制度。在平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核中，高職院校加強(qiáng)考察輔導(dǎo)員的政治表現(xiàn)和輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生政治引領(lǐng)的成效。

四是建立健全獎(jiǎng)懲制度。高職院校要把考核結(jié)果作為輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。

2.中觀角度：學(xué)工部和院系黨組織利用好、搭建好“學(xué)習(xí)平臺(tái)”

學(xué)工部和院系黨組織應(yīng)利用好、搭建好系統(tǒng)化、制度化的“學(xué)習(xí)平臺(tái)”，分別組織輔導(dǎo)員參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)和省級(jí)培訓(xùn)，并對(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展校級(jí)培訓(xùn)和院系級(jí)培訓(xùn)。

一是利用第三方平臺(tái)。一方面，高職院校利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地培訓(xùn)，輔導(dǎo)員可以把相關(guān)新聞、視頻等轉(zhuǎn)發(fā)到班級(jí)群，和學(xué)生實(shí)現(xiàn)同步學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)。另一方面，高職院校利用教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等實(shí)體平臺(tái)，組織輔導(dǎo)員通過(guò)參加培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等途徑錘煉黨性，提高政治能力。

二是搭建自己的平臺(tái)。一方面，學(xué)校搭建輔導(dǎo)員沙龍、讀書(shū)會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，輔導(dǎo)員通過(guò)面對(duì)面分享經(jīng)驗(yàn)、交流思想，實(shí)現(xiàn)以老帶新、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。另一方面，高職院校建立輔導(dǎo)員工作室、工作坊等實(shí)體平臺(tái)，給予經(jīng)費(fèi)支持，激發(fā)輔導(dǎo)員的積極性，開(kāi)展特色活動(dòng)，打造知名品牌。

3.微觀角度：輔導(dǎo)員“四育并舉”提升政治引領(lǐng)力

一是加強(qiáng)輔導(dǎo)員政治導(dǎo)師的指導(dǎo)教育（即他育）。學(xué)校實(shí)施輔導(dǎo)員政治導(dǎo)師制，即為每位新入職輔導(dǎo)員配備一名政治引領(lǐng)力強(qiáng)、政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員作為其政治導(dǎo)師，以一對(duì)一“師徒”

結(jié)對(duì)的形式，幫助新入職輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力。

二是輔導(dǎo)員之間的互育。輔導(dǎo)員之間就政治問(wèn)題、思政教育、學(xué)生工作等，通過(guò)互相探討、交流的形式，互相啟發(fā)、共同提高。

三是輔導(dǎo)員的自育。輔導(dǎo)員要通過(guò)對(duì)思想、政策、黨性、實(shí)踐、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)等各方面的不斷提升，提高政治站位，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從而提升對(duì)大學(xué)生的政治引領(lǐng)力。

四是輔導(dǎo)員與大學(xué)生的互學(xué)互鑒。輔導(dǎo)員與大學(xué)生互學(xué)互鑒、相融相促，育己與育他、自育與他育相結(jié)合，改變由輔導(dǎo)員單方面對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治引領(lǐng)的被動(dòng)局面，提升主動(dòng)進(jìn)行政治引領(lǐng)的效果。

（二）輔導(dǎo)員發(fā)揮對(duì)大學(xué)生的政治引領(lǐng)作用層面

一是政治引領(lǐng)制度化。學(xué)校制定輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)政治引領(lǐng)的制度，規(guī)定每學(xué)期對(duì)大學(xué)生政治引領(lǐng)的內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)、方式方法、考核方式、考核結(jié)果運(yùn)用等，對(duì)于考核優(yōu)秀的大學(xué)生在評(píng)優(yōu)評(píng)先、人團(tuán)入黨等方面優(yōu)先考慮。除此之外，還要針對(duì)不同大學(xué)生的具體特點(diǎn)、政治需要和實(shí)際情況采取形式各樣的引領(lǐng)方法，如對(duì)于少數(shù)民族大學(xué)生重點(diǎn)在于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育引領(lǐng)，對(duì)于退役大學(xué)生重點(diǎn)在于激發(fā)其退伍不褪色、積極投身國(guó)防的教育引領(lǐng)。

二是政治引領(lǐng)組織化。輔導(dǎo)員要在每次的班會(huì)、主題團(tuán)日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、團(tuán)校和黨校培訓(xùn)班、大學(xué)生干部培訓(xùn)班等方面增加政治引領(lǐng)的環(huán)節(jié)，并在每次會(huì)（課）前要給大學(xué)生布置政治理論學(xué)習(xí)的任務(wù)，在會(huì)（課）上隨機(jī)抽點(diǎn)大學(xué)生進(jìn)行分享，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。輔導(dǎo)員還要定期組織大學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、參加紅色研學(xué)活動(dòng)等，以增強(qiáng)大學(xué)生的政治意識(shí)、歷史使命感。輔導(dǎo)員要建立由大學(xué)生黨員、人黨積極分子、大學(xué)生干部、宿舍長(zhǎng)等組成的政治引領(lǐng)大學(xué)生干部隊(duì)伍，作為輔導(dǎo)員的助手，首先對(duì)他們加強(qiáng)政治引領(lǐng)培訓(xùn)，使他們掌握對(duì)其他同學(xué)進(jìn)行政治引領(lǐng)的方法和技巧，并組織他們深入學(xué)生當(dāng)中進(jìn)行宣講。其次，激勵(lì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、工作當(dāng)中發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)其他學(xué)生提高政治站位。

三是政治引領(lǐng)生活化。輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入圖書(shū)館、宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、“一站式”學(xué)生社區(qū)與大學(xué)生面對(duì)面交流，了解他們的思想行為特點(diǎn)、思想政治狀況、現(xiàn)實(shí)生活需求，把解決當(dāng)前的思想困惑、實(shí)際困難同加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，在引領(lǐng)的話語(yǔ)上，輔導(dǎo)員既要合理規(guī)范使用政治術(shù)語(yǔ)，又要恰當(dāng)使用“民言民語(yǔ)”，避免生搬硬套式不合時(shí)宜地進(jìn)行說(shuō)教，不僅讓大學(xué)生能夠聽(tīng)得懂、記得住，而且能夠落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。

四是政治引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)化。由于目前的大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)“原住民”，輔導(dǎo)員不僅要掌握使用“三微一端”、嘩哩嘩哩、抖音、快手、知乎等開(kāi)展思想政治工作的方法和技巧，更要守好這些網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主陣地，創(chuàng)新學(xué)生工作路徑，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，運(yùn)用新媒體對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)。一方面，輔導(dǎo)員掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，力爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)上的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，引導(dǎo)大學(xué)生正確看待、辯證認(rèn)識(shí)、理性分析現(xiàn)實(shí)生活中的各種問(wèn)題，積極傳播正能量。另一方面，輔導(dǎo)員也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于正能量的言論、視頻、行為等要點(diǎn)贊、表?yè)P(yáng)、轉(zhuǎn)發(fā)；對(duì)于負(fù)能量的信息要敢于旗幟鮮明地“亮劍”，做堅(jiān)決“斗爭(zhēng)”，不僅要第一時(shí)間刪掉信息，更要及時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的引領(lǐng)，幫助他們校正前進(jìn)方向。同時(shí)，輔導(dǎo)員也要鼓勵(lì)大學(xué)生及時(shí)把身邊的好人好事通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播開(kāi)來(lái)，引導(dǎo)其他大學(xué)生見(jiàn)賢思齊。

五是政治引領(lǐng)系統(tǒng)化。輔導(dǎo)員要引導(dǎo)大學(xué)生深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，相關(guān)歷史知識(shí)和法律法規(guī)，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；引導(dǎo)大學(xué)生及時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做中國(guó)人的自信；同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生把個(gè)人理想融人中國(guó)夢(mèng)當(dāng)中，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”而努力奮斗，把論文寫(xiě)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興主陣地、科技攻關(guān)最前沿，樹(shù)立正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念，聯(lián)系社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)扎實(shí)的專業(yè)技能。

四、結(jié)語(yǔ)

輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，但歸根結(jié)底是一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題。輔導(dǎo)員唯有牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不忘立德樹(shù)人初心，牢記為黨育人、為國(guó)育才的使命，努力提高政治引領(lǐng)力，才能夠成為大學(xué)生政治上的引路人，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)引領(lǐng)大學(xué)生奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，成為具有高度社會(huì)責(zé)任感和深厚愛(ài)國(guó)情懷的新時(shí)代青年，成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

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[基金項(xiàng)目：2023年度廣東省高校思想政治教育課題：省職教城高職院校輔導(dǎo)員提升政治引領(lǐng)力路徑研究（2023GXSZ133）.]

責(zé)任編輯陳春陽(yáng)