“三全育人”背景下探索構(gòu)建“ 1+1+N^′ ， 的高校資助育人工作體系

黨的二十大報(bào)告要求辦好人民滿意的教育，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生的資助體系。為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校資助工作的成效，我們對“精準(zhǔn)資助路徑下育人模式新探”項(xiàng)目進(jìn)行研究，以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在精準(zhǔn)型資助的工作路徑下，以政策宣傳、工作落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、感恩教育等為重要抓手，探索構(gòu)建4 1+1+N^′ 的高校精準(zhǔn)資助路徑下的育人模式，從而推進(jìn)資助育人的教育理念在高校見行見效。

一、高校資助工作實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)

隨著中國教育事業(yè)改革的不斷深化，高校資助政策持續(xù)優(yōu)化與升級。2017年，教育部發(fā)布了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》；2020年4月，教育部等八部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》。這些文件均將完善精準(zhǔn)資助育人、建設(shè)發(fā)展型資助體系并加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力素質(zhì)培育力度作為重要任務(wù)加以強(qiáng)調(diào)。然而，當(dāng)前我國各高校在落實(shí)困難學(xué)生資助政策方面仍存在不足，資助工作實(shí)踐普遍面臨以下四大挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)在一定程度上阻礙了高校資助育人工作的快速推進(jìn)和成效提升。

（一）需構(gòu)建完善的國家資助政策宣傳工作體系

在進(jìn)行國家資助政策宣傳時(shí)，構(gòu)建既全面又高效的宣傳工作體系具有重要作用。這一體系的完善與否，直接關(guān)系到國家資助政策能否精準(zhǔn)無誤地抵達(dá)受資助學(xué)生群體，進(jìn)而成為高校資助工作的堅(jiān)實(shí)基石。它不僅是確保政策紅利精準(zhǔn)惠及每一位需要者的關(guān)鍵所在，更是衡量高校資助工作成效的重要標(biāo)尺。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻遠(yuǎn)比理想復(fù)雜。

當(dāng)前，高校資助宣傳工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，部分師生對資助政策的認(rèn)識尚顯不足，缺乏深入的了解和足夠的重視，導(dǎo)致政策宣傳的深度和廣度受到限制。另一方面，宣傳形式單一、內(nèi)容滯后的問題同樣不容忽視。傳統(tǒng)的宣傳手段如海報(bào)、橫幅等，雖然在一定程度上起到了信息傳遞的作用，但難以適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生的信息接收習(xí)慣，導(dǎo)致宣傳效果大打折扣。此外，社會輿論的干擾也不容小，一些不實(shí)信息或負(fù)面言論的傳播，極易誤導(dǎo)公眾對資助政策的認(rèn)知，進(jìn)一步加大了宣傳工作的難度。

（二）需全面了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況

在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作中，全面而深入的了解無疑是確保資助精準(zhǔn)到位不可或缺的基石。這不僅關(guān)乎每一位學(xué)生的切身利益，更是檢驗(yàn)資助政策實(shí)施效果的重要標(biāo)尺。當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，多樣化的困難因素正悄然影響著眾多普通家庭，使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作變得愈發(fā)復(fù)雜和艱巨。

面對這一挑戰(zhàn)，如何有效識別并精準(zhǔn)定位這些家庭的學(xué)生，成為擺在資助工作者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。這要求我們不僅要具備敏銳的觀察力和判斷力，更要運(yùn)用科學(xué)合理的認(rèn)定手段，確保資助資源的精準(zhǔn)投放。高校通過不同的方式方法，通過各種形式直觀地了解學(xué)生的家庭環(huán)境和生活狀況，可為認(rèn)定工作提供有力的第一手資料。同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展，我們也可以充分利用這一先進(jìn)工具，對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行多維度、全方位的分析和評估，從而更加精準(zhǔn)地掌握學(xué)生的實(shí)際需求。

（三）需健全高校資助育人工作隊(duì)伍

在高校資助工作的廣闊天地里，資助工作隊(duì)伍無疑扮演著至關(guān)重要的角色。他們不僅是資助政策執(zhí)行的中堅(jiān)力量，更是資助育人的核心推動者。然而，當(dāng)前部分資助工作隊(duì)伍在多個方面仍存在一定的短板，如理論學(xué)習(xí)不夠深人、教育意識有待加強(qiáng)、資助形式創(chuàng)新不足等。這些問題不僅影響了資助政策的精準(zhǔn)實(shí)施，更制約了資助育人工作的深入開展，使得資助工作的效果未能充分發(fā)揮。

面對這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作能力，成為推動精準(zhǔn)資助與資助育人的重要保障。這要求我們在隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫，既要注重理論知識的學(xué)習(xí)和更新，也要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，高校還要通過激勵機(jī)制等措施，激發(fā)隊(duì)伍的工作熱情和創(chuàng)造力，綜合運(yùn)用專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵機(jī)制等措施打造出一支既有愛心又有專業(yè)能力的資助工作隊(duì)伍，為資助工作注入新的活力和動力，共同書寫資助育人的新篇章。

（四）需在資助育人過程中將感恩教育貫穿始終

在資助育人過程中，感恩教育如同一股清泉，滋養(yǎng)著每一位受助學(xué)生的心田。它不僅是資助工作不可或缺的一部分，更是塑造學(xué)生積極向上價(jià)值觀和人生觀的關(guān)鍵所在。隨著國家資助政策體系的日益完善，越來越多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得以沐浴在政策的溫暖陽光下，享受著來自國家和社會的關(guān)懷與幫助。然而，這也帶來了一些值得我們深思的問題：部分學(xué)生在獲得資助的同時(shí)，是否真正意識到這份幫助的珍貴？他們是否具備足夠的感恩之心，去珍惜這份來之不易的機(jī)會，去回饋社會，去傳遞這份愛與溫暖？

感恩教育的意義在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到資助不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的扶持，更是精神上的滋養(yǎng)。它教會學(xué)生懂得珍惜，懂得感恩，懂得回饋。通過感恩教育，我們可以幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，讓他們明白，每一份幫助都承載著社會的期望和信任，都是對他們未來成長的鼓勵和期待。同時(shí)，感恩教育也能夠激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感，讓他們意識到，作為社會的一員，他們有責(zé)任去回饋社會，去幫助那些同樣需要幫助的人。

二、“ 1+1+N ”的高校資助育人工作體系建構(gòu)

根據(jù)以上情況，為進(jìn)一步推進(jìn)資助工作的成效，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生權(quán)益，學(xué)校構(gòu)建了“ 1+1+N ”的精準(zhǔn)資助路徑，從而推動學(xué)校教育事業(yè)和人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）建立“精準(zhǔn)宣傳”工作體系，確保教育公平走深走實(shí)

將國家的資助政策宣傳覆蓋到受資助學(xué)生群體中，是資助工作的重中之重?，F(xiàn)階段高校資助宣傳工作在開展的過程中會遇到各種各樣的困難和阻力，比如宣傳工作認(rèn)識不到位、宣傳形式單一和內(nèi)容滯后、社會輿論干擾等都會對資助政策的宣傳產(chǎn)生影響。全方位地有效提升資助宣傳工作，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。

1.提高資助宣傳工作的政治站位，將資助育人理念落實(shí)于全員、全過程、全方位

國家資助工作是進(jìn)一步保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體教育公平的重要手段，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須提高應(yīng)有的政治站位，切實(shí)履職盡責(zé)，根據(jù)我國資助政策的變化及時(shí)更新和優(yōu)化學(xué)校資助方案，高質(zhì)量、深融合、全方位地開展資助宣傳工作，擴(kuò)大資助宣傳輻射面，提高資助工作的針對性，在保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的物質(zhì)需求，實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全方位育人體系。

2.拓展資助宣傳通道，打造全方位宣傳陣地

當(dāng)前，較為普遍的資助宣傳工作可能僅局限于學(xué)校資助工作小組人員在校園內(nèi)召開班會、發(fā)送推文、派發(fā)宣傳手冊等形式，這樣的粗放式、撒網(wǎng)式的宣傳工作已不適合如今的精準(zhǔn)型、發(fā)展型資助政策。在宣傳的過程中，高校應(yīng)以國家資助政策為指引，以學(xué)院為主陣地，聯(lián)動校內(nèi)各職能部門、銀行、企業(yè)、社會組織以及學(xué)生家庭，通過線下的專題講座、民生座談會、企業(yè)交流會，線上的媒體溝通、網(wǎng)絡(luò)平臺咨詢、官媒宣傳視頻等方式，打通線上線下全方位咨詢交流渠道，構(gòu)建資助宣傳工作陣地，切實(shí)做到全員、全方位、全過程開展資助育人宣傳工作，構(gòu)建合理有效的宣傳工作機(jī)制。

3.打造資助宣傳隊(duì)伍，宣傳資助典型案例

在以往的資助工作中，學(xué)校會涌現(xiàn)成績優(yōu)異、專業(yè)突出的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。他們在校期間積極、勤奮，深受教師喜愛，畢業(yè)以后更是通過自己的努力取得了一定的成就。學(xué)?？梢砸苑止苜Y助工作的領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，資助工作者、輔導(dǎo)員、在校學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生為隊(duì)員創(chuàng)建一支資助宣傳團(tuán)隊(duì)，從政策解讀到實(shí)際案例，最終到社會實(shí)踐，將資助政策融入學(xué)生“進(jìn)”“出”學(xué)校的每個環(huán)節(jié)，并在資助的過程中宣傳優(yōu)秀學(xué)生案例，在學(xué)生群體中樹立榜樣和標(biāo)桿，全員、全過程、全方位將育人理念貫穿資助體系。

4.豐富宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，切實(shí)將資助政策覆蓋到有需要的學(xué)生群體

在科技和社會高速發(fā)展的今天，手機(jī)是大學(xué)生獲取信息和溝通交流的必需品。網(wǎng)絡(luò)中的宣傳方式多種多樣，如公眾號、視頻號、抖音、小紅書等平臺，大學(xué)生經(jīng)常瀏覽。學(xué)?？筛鶕?jù)具體情況，打造資助網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，通過制作趣味動畫，拍攝微電影、短視頻的方式創(chuàng)新宣傳手段，讓有需要的學(xué)生在無形之中就能了解國家政策，快速獲取資助渠道并得到幫助。

（二）樹立“志智雙扶”教育理念，促進(jìn)資助育人落實(shí)落細(xì)

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）明確提出把“扶困”和“扶智”“扶志”結(jié)合起來，建立國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系。學(xué)校在構(gòu)建資助育人工作體系時(shí)，應(yīng)從以下幾個方面入手，將“志智雙扶”的理念融人資助育人的工作中，并讓資助政策覆蓋每一位有需要的學(xué)生。

1.精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，建立“一人一檔”的資助檔案，落實(shí)精準(zhǔn)型資助政策

在探索精準(zhǔn)型資助工作路徑時(shí)，各高校面對學(xué)生形式復(fù)雜且多樣化的困難情況，有專家提出“對象精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)、形式精準(zhǔn)以及效能精準(zhǔn)”的理論，高校應(yīng)根據(jù)每一位受助學(xué)生展開精準(zhǔn)評估，準(zhǔn)確掌握學(xué)生的家庭現(xiàn)狀，根據(jù)資助政策及文件要求，合理有效地為不同情況的學(xué)生提供資助。根據(jù)目前我校資助工作的要求，申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的佐證材料試行“班級-年級-學(xué)院-學(xué)?！彼募壵J(rèn)定評審，進(jìn)一步精準(zhǔn)定位學(xué)生情況，保證資助政策的落實(shí)落細(xì)。

2.深植“志智雙扶”教育理念

2020年底我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會后，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，高校學(xué)生也從經(jīng)濟(jì)貧困逐漸過渡到精神和能力“貧困”。學(xué)校應(yīng)在滿足學(xué)生生活需求的情況下，通過開展專業(yè)提升、職業(yè)規(guī)劃、愛國情懷等方面的素質(zhì)教育，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)生成長過程，充分培養(yǎng)學(xué)生“志”“智”雙發(fā)展，激發(fā)學(xué)生內(nèi)生動力，提升綜合素質(zhì)，從而達(dá)到“扶困”與“志智雙扶”的效果，提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“造血”能力。

3.形成“解困—育人—成才一回饋”的資助育人工作良性循環(huán)

學(xué)校在開展資助工作的過程中，很難將資助和育人相互融合、相互促進(jìn)，導(dǎo)致資助育人收效甚微?！秾?shí)施綱要》提到，要形成“解困—育人一成才—回饋”的良性循環(huán)，我校在開展資助育人的工作中將“解困”和“育人”結(jié)合起來，在評選獎助學(xué)金的時(shí)候培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)先爭優(yōu)、勵志感恩的道德品質(zhì)；在勤工助學(xué)的時(shí)候培養(yǎng)學(xué)生樂于助人、自力更生的進(jìn)取精神；在就業(yè)幫扶的時(shí)候培養(yǎng)學(xué)生盡職盡責(zé)、誠實(shí)守信的處事能力，從而讓“解困一育人一成才—回饋”的模式完成閉環(huán)。

（三）健全資助育人工作隊(duì)伍，提升育人隊(duì)伍綜合能力

高校資助工作隊(duì)伍是落實(shí)資助政策、開展資助育人的重要載體，一些資助工作隊(duì)伍在資助育人上存在著理論學(xué)習(xí)不足、教育意識淡薄、資助形式單一等問題，從根源上影響著資助育人工作的開展。如何有效進(jìn)行資助育人工作開展和隊(duì)伍的建設(shè)是高校資助工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

1.建立健全資助育人管理中心

學(xué)校應(yīng)建立編制配置完整、人員配置整齊、綜合素質(zhì)扎實(shí)的工作隊(duì)伍，從政策宣傳、工作落實(shí)、結(jié)果反饋、育人成效等不同方面實(shí)現(xiàn)專人專職，確保各層面、各部門、各環(huán)節(jié)在開展資助育人的工作中形成合力，在貫徹落實(shí)好國家、學(xué)校資助政策的同時(shí)，能夠行之有效地開展育人工作，發(fā)揮資助育人功效。

2.強(qiáng)化資助工作人員的理論學(xué)習(xí)，打通資助工作人員上升渠道

資助工作人員不僅要熟悉國家和學(xué)校資助政策，還要加強(qiáng)思想素質(zhì)、心理健康、職業(yè)規(guī)劃等方面的提升，只有全方位提升后才能在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的同時(shí)為他們提供相應(yīng)的教育支持，強(qiáng)化學(xué)生的“造血”能力。另外，學(xué)校應(yīng)該積極謀劃資助工作人員的晉升渠道，在績效考核、職稱晉升中給予一定的評審比例，同時(shí)給予長期工作在資助育人一線崗位上并取得成效的工作人員予以表彰，從而進(jìn)一步提升他們資助育人工作的積極性和主動性，激發(fā)其內(nèi)生動力。

（四）根植感恩教育內(nèi)化于心，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

如今國家資助政策體系逐漸優(yōu)化、精準(zhǔn)，因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子越來越少，絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受政策紅利。但是在資助范圍越來越廣、資助金額越來越高、資助政策越來越完備、受助學(xué)生越來越容易獲得資助的情況下，學(xué)生可能會缺乏社會責(zé)任感，缺失感恩之心。那么，高校落實(shí)資助育人工作就需要從以下幾個方面入手，將感恩教育融入其中。

1.將感恩教育的元素融入資助政策宣傳的過程中

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生容易因?yàn)樨毨Ф霈F(xiàn)自卑、封閉等心理狀況，在宣傳政策的同時(shí)，資助工作人員要及時(shí)建立學(xué)生臺賬，了解學(xué)生情況，有針對性地與學(xué)生開展談心談話，幫助學(xué)生化解不良心理狀況，打開學(xué)生心扉，幫助學(xué)生建立自信自強(qiáng)、積極向上的性格，潛移默化地從思想、學(xué)習(xí)、生活上引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成感恩意識，感恩教育才能取得成效。

2.通過資助政策的紅利讓學(xué)生和學(xué)生家庭切實(shí)感受到國家的重視和學(xué)校的關(guān)懷

學(xué)校資助工作可建立反饋機(jī)制，通過和受助學(xué)生、家長之間的溝通，反饋一些優(yōu)秀受助學(xué)生現(xiàn)狀，鼓勵受資助的學(xué)生積極主動提升個人素質(zhì)、創(chuàng)造社會價(jià)值，并引導(dǎo)受助學(xué)生明白正是享受了國家資助政策而獲得學(xué)歷提升的機(jī)會，并讓受助學(xué)生和家長樹立感恩意識，從而達(dá)到感恩教育的目的。

高校在貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)時(shí)，要不斷完善精準(zhǔn)型資助體系的建設(shè)，在探索“三全育人”的過程中通過“ 1+1+N ”來構(gòu)建行之有效的資助育人工作體系，通過對政策宣傳、工作落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、感恩教育等方面逐項(xiàng)分析研究，進(jìn)一步推動資助與育人相結(jié)合，從而促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，最終為社會、為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

責(zé)任編輯陳春陽