多元主體聚力，賦能教師能力提升

2025年5月，教育部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織實施教師教育能力提升工程的通知》，對完善中國特色教師教育體系、進一步提升教師教育能力有關(guān)工作作出部署。該工程的本質(zhì)是賦能教師能力提升，只有各相關(guān)主體協(xié)同發(fā)力，形成政府“搭臺”、社會“入角”、院?！俺獞颉钡南到y(tǒng)化格局，才能促進教師能力提升工程從“紙上規(guī)劃”轉(zhuǎn)為“課堂實效”，最終服務(wù)于教育高質(zhì)量發(fā)展和新時代育人目標。

構(gòu)建教師人才培養(yǎng)新模式

各相關(guān)主體協(xié)同構(gòu)建教師人才培養(yǎng)新模式，創(chuàng)建多元協(xié)同機制以激活教師人才培養(yǎng)效能，有助于促進師范生的專業(yè)成長，助其成為適應(yīng)教育變革的“未來型教師”。

各地教育主管部門應(yīng)會同當?shù)匕l(fā)展改革部門統(tǒng)籌區(qū)域教師教育院校教師人才培養(yǎng)規(guī)劃和相關(guān)條件保障。按照國家高水平教師教育院校建設(shè)和教師人才培養(yǎng)要求，結(jié)合本地教育發(fā)展實際，制定區(qū)域教師教育院校教師人才培養(yǎng)規(guī)劃。統(tǒng)籌利用中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金，為教師人才創(chuàng)新培養(yǎng)提供物質(zhì)保障。根據(jù)區(qū)域教師人才培養(yǎng)需求，明確院校建設(shè)基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施配備（如學科實力、師資水平、智慧教室、虛擬仿真實訓室、教學實踐基地、教育實踐管理信息平臺），推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搭建當?shù)亍案咝Ｒ恢行W”深度合作平臺，建設(shè)職前職后銜接的教師教育改革實驗區(qū)，推進全流程協(xié)同育人。

教師教育院校要在加強師資隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新教師人才培養(yǎng)模式?；趪艺撸瑺幦〔繉賻煼洞髮W等高水平教師教育院校為本校定向培養(yǎng)高層次教師教育師資；引進和培養(yǎng)一支既有扎實理論基礎(chǔ)又有豐富實踐經(jīng)驗的師資隊伍；建立教師教育院校教師到中小學掛職鍛煉制度，要求教師每5年須有不少于1學期的中小學教學實踐經(jīng)歷，將其中小學教學實踐工作納入職稱評審、績效考核。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)模式，在國家政策框架下完善公費師范生培養(yǎng)機制，優(yōu)化定向培養(yǎng)、本碩銜接貫通培養(yǎng)、卓越教師培養(yǎng)以及高校之間交換培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等模式；加強對教師人才培養(yǎng)質(zhì)量的常態(tài)化管理和評價；根據(jù)國家?guī)煼额悓I(yè)認證標準，積極參與師范類院?！半p一流”建設(shè)評價。

中小學（實踐基地學校）要協(xié)同教師教育院校支持教師人才培養(yǎng)。中小學管理者要積極參與當?shù)亟處熃逃盒５膸煼渡囵B(yǎng)方案制定，支持在職教師協(xié)同設(shè)計師范生教學實踐課程。設(shè)立“師范生實習崗”，指導教師教育院校的師范生通過教學實習實踐解決教學實踐問題。建立長效激勵機制，將在職教師指導師范生實習的工作納入績效考核。

搭建教師教育研究新平臺

各相關(guān)主體協(xié)調(diào)搭建教師教育研究新平臺，整合多方資源深化教師教育理論和實踐研究，對于促進教師教育理論研究，進而提升師范生的研究反思能力，具有重要意義。

各地教育主管部門要會同當?shù)匕l(fā)展改革部門為區(qū)域教師教育院校教師教育研究提供政策和資金保障。根據(jù)本地教育發(fā)展需求，為教師教育院校與相關(guān)機構(gòu)的合作研究搭建橋梁，提供政策支持和服務(wù)，促進產(chǎn)學研用結(jié)合。設(shè)立地方專項基金，扶持本地教師教育院校的研究平臺建設(shè)、地方特色研究項目，以及跨區(qū)域、跨院校的教師教育研究項目，確保專項資金的合理分配與有效利用。

地方教育主管部門要統(tǒng)籌指導當?shù)亟處熃逃盒＝處熯M行教育研究平臺的建設(shè)和管理。制定教師教育研究平臺建設(shè)指南，明確平臺功能定位和建設(shè)標準。統(tǒng)籌推動當?shù)亟處熃逃盒?、科研機構(gòu)、企業(yè)與中小學等多主體之間的合作研究，實現(xiàn)研究資源共享。組織建立區(qū)域性教師教育資源庫，包含教學案例、研究成果等，供院校教師和師范生學習研究。推行“揭榜掛帥”制度，組織設(shè)立專項研究課題支持教師教育研究，為其提供方向指引。按照國家政策規(guī)定，推動當?shù)亟處熃逃盒Ｑ芯科脚_建設(shè)納入當?shù)貛煼额悓I(yè)認證標準和“雙一流”建設(shè)評估指標，實現(xiàn)對研究平臺的常態(tài)化監(jiān)管評估。

教師教育院校要積極開展教師教育研究平臺建設(shè)和研究成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)“人工智能 + 教師教育”網(wǎng)絡(luò)研究平臺，定期舉辦教師教育研究創(chuàng)新論壇，實現(xiàn)研究資源和成果交流共享。促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立研究成果轉(zhuǎn)化示范基地，開展研究成果主題培訓。尤其要加強與中小學實踐基地的合作研究，鼓勵教師在教學實踐基地開展教師教育研究和改革實驗，積極推廣實驗成果，為教師教育研究提供實踐支持。

夯實教師教育改革新支撐

各相關(guān)主體協(xié)力夯實教師教育改革新支撐，有助于推動教師教育院校深化教育改革，優(yōu)化學科專業(yè)和課程體系，創(chuàng)新教學方法，強化師范生科學素養(yǎng)與實踐能力。

各地教育主管部門要會同當?shù)匕l(fā)展改革部門統(tǒng)籌指導當?shù)亟處熃逃盒５慕處熃逃母?。根?jù)國家教師教育改革政策因地制宜地制定區(qū)域政策文件，明確當?shù)亟處熃逃母锏姆较蚝湍繕恕＝Y(jié)合當?shù)亟逃l(fā)展需求，引導教師教育院校及時動態(tài)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置及培養(yǎng)方案。對本地教師教育院校的特色專業(yè)、重點改革項目給予多方面支持，鼓勵教師教育院校開展教育教學改革實驗。推動教師教育院校與其他高校、科研機構(gòu)、中小學的協(xié)同改革創(chuàng)新，建立多主體協(xié)同研究體系，深化“學教研用”一體化培養(yǎng)，促進教師教育模式改革創(chuàng)新。推動教師教育評價改革，并將改革成效納入教師教育院校教師教育質(zhì)量評價指標。加強教師教育改革質(zhì)量監(jiān)測，通過教學督導、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查（如畢業(yè)后3年基礎(chǔ)教育崗位留存率、教學成果等）評估改革成效。在“雙一流”建設(shè)、人才工程項自等方面，對教師教育改革成效顯著的教師教育院校給予榮譽表彰和物質(zhì)獎勵。設(shè)立教師教育改革創(chuàng)新獎，表彰優(yōu)秀教師教育改革項目。

教師教育院校要在教師教育改革中聚焦師范生科學素養(yǎng)與實踐能力提升。優(yōu)化師范生課程體系，增加科學課程和實踐課程的比重，設(shè)置科學通識課程、STEM教育等跨學科課程、人工智能教育課程等；推行‘ ⁴⁺¹ ”培養(yǎng)模式（4學期理論學習 +1 學期沉浸式實習），加大實驗教學、實習實踐在師范生課程中的比重；培養(yǎng)師范生的數(shù)字化工具（如虛擬實驗軟件等）應(yīng)用能力；設(shè)計開放性實驗項目，培養(yǎng)師范生實驗操作和數(shù)據(jù)分析等技能；組織師范生參與高校學生科技創(chuàng)新大賽、科普作品設(shè)計等，激發(fā)科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新教學方式方法，推行“雙導師制”（高校導師 + 中小學名師），全程指導師范生成長；采用案例教學、項目式教學、探究式教學等方法，利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)模擬課堂情境開展沉浸式教學演練，提高師范生的研究能力、創(chuàng)新能力和實踐能力；建設(shè)校內(nèi)教育實踐平臺，如微格教室等，為師范生提供實踐操作的機會；加強與中小學實踐基地的合作，建立長期穩(wěn)定的實習關(guān)系。推行“臨床型”畢業(yè)論文改革，允許用“教學設(shè)計方案 + 實習實踐視頻”作為畢業(yè)論文的重要組成部分。

建設(shè)引領(lǐng)服務(wù)社會新高地

相關(guān)主體協(xié)同為教師教育提供社會服務(wù)資源，共同建設(shè)引領(lǐng)社會服務(wù)的新高地，可助推師范生塑造“大教育觀”的社會視野，通過社會服務(wù)實踐培育其教育情懷與社會責任感，為其未來成長為兼具專業(yè)素質(zhì)和社會責任感的“大先生”奠定職業(yè)精神根基。

各地教育主管部門要會同當?shù)匕l(fā)展改革部門構(gòu)建社會服務(wù)導向的政策體系。制定教師教育院校服務(wù)社會發(fā)展規(guī)劃，明確當?shù)亟處熃逃盒Ｔ卩l(xiāng)村振興、教育均衡、社區(qū)服務(wù)等方面的社會責任。統(tǒng)籌當?shù)亟處熃逃盒＝ㄔO(shè)社會服務(wù)基地等基礎(chǔ)設(shè)施，為師范生參與社會實踐和服務(wù)提供資源保障。建設(shè)“城鄉(xiāng)教育共同體”，推動師范生進入鄉(xiāng)村的學校和社區(qū)開展支教、科普、文化傳承等活動。將社會服務(wù)成效納入“雙一流”學科評估指標，對開展社會服務(wù)活動、提升師范生社會服務(wù)能力表現(xiàn)突出的教師教育院校，給予招生計劃、科研項目等政策傾斜。建立師范生社會服務(wù)激勵機制，明確師范生社會服務(wù)時長可折算為社會實踐學分，優(yōu)秀案例納入畢業(yè)綜合評價；設(shè)立“師范生社會服務(wù)標兵”獎項，獲獎?wù)呖稍诮處熣衅?、考研推免等方面享受加分政策?/p>

教師教育院校要創(chuàng)新社會服務(wù)模式。如開設(shè)“教育公益與社會服務(wù)”必修模塊，涵蓋鄉(xiāng)村教育、特殊教育、社區(qū)教育等內(nèi)容，培養(yǎng)師范生的社會責任感和服務(wù)意識。聯(lián)合科技企業(yè)開發(fā)“智慧教育公益平臺”，幫助師范生遠程服務(wù)鄉(xiāng)村學校和特殊教育學校等。推行‘ 1+N^′ ，服務(wù)實踐模式（1個師范生對接N個社會服務(wù)場景），如中小學聯(lián)合教研、鄉(xiāng)村學校支教、老年大學授課、家庭教育指導、社區(qū)教育服務(wù)、留守兒童學習或心理指導、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播等。

開創(chuàng)教育國際交流新局面

各相關(guān)主體協(xié)同開創(chuàng)教育國際交流新局面，有助于教師教育院校教師在拓寬國際視野和提升教學素質(zhì)的同時，推動師范生構(gòu)建“跨國界教育認知一跨文化教學實踐一全球化專業(yè)思維”的成長路徑，成長為兼具文化自信與國際視野的復合型人才。

各地教育主管部門要會同當?shù)匕l(fā)展改革等部門統(tǒng)籌教師教育國際交流規(guī)劃和實施?；趪蚁嚓P(guān)政策，根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展需求和教師教育院校特色，制定本地教師教育國際交流規(guī)劃。推動國際組織和有關(guān)國家合作設(shè)立國際教育信托基金、獎項等，為教師教育國際交流提供資金支持。結(jié)合我國教育國際交流政策，協(xié)調(diào)當?shù)赝廪k、財政等部門，為師生國際交流提供服務(wù)保障，在出國簽證、外匯管理等方面提供政策支持。根據(jù)國家相關(guān)政策，會同當?shù)毓病?yīng)急管理等部門，完善風險防控體系，建立政治安全審查機制，規(guī)范國際合作內(nèi)容審查；完善海外突發(fā)事件應(yīng)急預案，保障師生人身安全。實施教師海外研修計劃，專業(yè)教師每5年須有3＼～6個月海外研修經(jīng)歷；實施“海外名師引進計劃”，每個重點學科聘任2＼～3位國際頂尖教育專家；實施師范生“海外浸潤計劃”，選拔優(yōu)秀師范生赴教育發(fā)達國家開展合作項目研究和跟崗實習；在共建“一帶一路”國家建立若干海外實習基地，開展雙語教學實踐；推行國際志愿服務(wù)，組織師范生參與國際教育援助項目。

各地教育主管部門要加強教師教育國際交流平臺與資源建設(shè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。根據(jù)國家教育對外開放整體規(guī)劃，搭建區(qū)域教師教育國際交流平臺，明確平臺建設(shè)的目標范圍（如師資培養(yǎng)、課程共建、科研合作）、質(zhì)量標準和風險防控（如數(shù)據(jù)安全、學術(shù)倫理）。面向國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，推動與國外一流高校和研究機構(gòu)開展教師教育國際交流合作，開發(fā)高水平國際合作辦學和合作研究項目。在國家政策框架下，協(xié)調(diào)整合優(yōu)質(zhì)國際教育資源，支持高水平教師教育院校適當選用國際高水平理工類專業(yè)課程和教材；協(xié)調(diào)建設(shè)中國特色國際課程推廣平臺，提升我國教師教育的全球影響力。協(xié)調(diào)建立線上國際優(yōu)秀課程庫供師范生選修；統(tǒng)籌建設(shè)線上國際教學交流平臺，實現(xiàn)跨國課堂觀摩和教研；組織開發(fā)人工智能輔助的跨文化教學模擬系統(tǒng)，支持師范生進行多種語言的教學情境演練；根據(jù)國家教師教育政策，實施“國際學分銀行”和國際聯(lián)合認證制度，推動師范生國際學分轉(zhuǎn)換認證和學位認證。根據(jù)國家政策，推動當?shù)亟處熃逃盒H交流質(zhì)量認證工作，并將交流成效納入高水平教師教育院校和“雙一流”建設(shè)評估。

教師教育院校要為師范生開展國際交流提供平臺支撐。協(xié)同國內(nèi)外教師教育院校，聯(lián)合開展國際交流活動，如舉辦國際教育論壇，邀請國外專家參會，提升區(qū)域教師教育的國際影響力；開展國際專家線上講座、研討會等活動，讓師范生有很多機會接觸國際前沿教育理念。聯(lián)合國外院校開展國際教育測評項目（如PISA、TALIS等）和教師教育改革前沿問題研究，并將研究成果融入師范生課程和教學改革。組織師范生參與國際合作研究、教學實踐、志愿服務(wù)等活動，培養(yǎng)跨文化教學能力；組織師范生參加國際教育技術(shù)創(chuàng)新大賽，展示學習創(chuàng)新成果。