共建“一帶一路”背景下中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思考和現(xiàn)狀研究

摘要：中醫(yī)藥是中華民族原創(chuàng)的醫(yī)療健康保障體系，承載著歷代醫(yī)藥名家的醫(yī)學(xué)智慧與理念經(jīng)驗，是當(dāng)今世界醫(yī)藥史上不可或缺的瑰寶。當(dāng)前，“一帶一路”深化共建，中醫(yī)藥不僅是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要組成，更是中華傳統(tǒng)文化對外傳播和創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。在世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中創(chuàng)新舉措提升中醫(yī)藥的國際話語權(quán)和影響力，并使其在更多共建“一帶一路”國家的主流醫(yī)學(xué)體系中進一步深化和融入，以傳承發(fā)展和守正創(chuàng)新精神，順時適宜地搶抓好中醫(yī)藥在新時代的發(fā)展機遇，把祖先留下的寶貴遺產(chǎn)發(fā)揚光大意義斐然。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；中醫(yī)藥；高質(zhì)量發(fā)展

“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重大國際合作倡議，是一項以共商、共建、共享為合作原則的重大系統(tǒng)工程，有利于共建國家有效推進和實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接共融。自“一帶一路”倡議實施以來，國家中醫(yī)藥管理局與沿線各國政府、地區(qū)組織、國際企業(yè)簽訂了多項中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域合作協(xié)議。如，與印度、馬來西亞、塔吉克斯坦等國家圍繞傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)簽署《傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，與柬埔寨衛(wèi)生部就在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域深化抗疫合作簽署了《關(guān)于派遣中醫(yī)抗疫醫(yī)療隊赴柬埔寨工作的協(xié)議》，與法國巴黎公立醫(yī)院集團聯(lián)合開展中醫(yī)藥國際推廣，簽訂《在中醫(yī)藥領(lǐng)域合作的框架協(xié)議》等。

顯然，中醫(yī)藥在“一帶一路”共建國家的傳播，不僅加強了國與國之間的合作交流，也促進了中醫(yī)藥事業(yè)的對外傳播和發(fā)展。這對深化全球衛(wèi)生治理機制、加快中醫(yī)藥納入更多國家主流衛(wèi)生體系、強化政府間擴大公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作、加強傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作伙伴關(guān)系構(gòu)建等意義重大。

一、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和對外傳播進入全面加速期

（一）中醫(yī)藥對外傳播快速發(fā)展與全球性突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控勝利密不可分

中醫(yī)藥在21世紀最大的全球性突發(fā)公共衛(wèi)生事件“新冠肺炎”防治中發(fā)揮了極為重要和積極的作用，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的防治措施，是我國取得根本性勝利的最顯著特點，更是做好中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新工作的生動實踐。從屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素并獲得諾貝爾獎，到“三藥三方”被證實能有效防止新冠肺炎輕癥患者轉(zhuǎn)為重癥患者并減輕患者不適。近10年來，我國中醫(yī)藥科技創(chuàng)新取得了明顯突破，有關(guān)成果被多個國家借鑒和應(yīng)用。正因如此，美國學(xué)者約翰·斯內(nèi)基稱：“經(jīng)過最近幾年的持續(xù)研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國的中醫(yī)學(xué)越來越受全球歡迎。目前統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)顯示，全球有50億人是中醫(yī)藥的直接或間接受益者，超過180個國家現(xiàn)正在進行中國中醫(yī)學(xué)研究，因2020年的全球特殊事件，則導(dǎo)致中醫(yī)學(xué)在世界范圍內(nèi)第一次超過西方醫(yī)學(xué)的聲望和盛名”。在新冠肺炎暴發(fā)初期，國家中醫(yī)醫(yī)療隊即在黃璐琦、仝小林等院士專家?guī)ьI(lǐng)下馳援武漢，整建制接管武漢金銀潭醫(yī)院重癥病區(qū)，完善和開展中西醫(yī)結(jié)合的臨床應(yīng)急攻關(guān)，在臨床治療中使用被國外稱為“cure14”的中藥劑“化濕敗毒顆粒”，并成為首獲治療新冠肺炎的中藥臨床試驗批件，建立起中醫(yī)藥救治新冠肺炎主戰(zhàn)場。在全球新冠病毒抗爭中，《新型冠狀病毒奧密克戎變異株感染中醫(yī)藥防治專家共識》面向海內(nèi)外發(fā)布推介，連花清瘟等中成藥在加拿大、俄羅斯、印度尼西亞等27個國家和地區(qū)獲批注冊和許可進口，“三藥三方”在全球疫情防控中對疫病“同病異治”發(fā)揮顯著作用，已然讓中醫(yī)藥對傳染性疾病和流行性疾病有著確切療效成為不爭的事實，也讓全世界公眾重新認識了中醫(yī)藥所具有的獨特優(yōu)勢和巨大價值。在“一帶一路”合作框架下，“中國處方”正在并將繼續(xù)為人類健康作出更大貢獻。

（二）中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)正在邁向國際市場競爭前沿

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》的施行，明確了我國未來一段時期中醫(yī)藥的工作重點和發(fā)展趨勢，對促進中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布實施，為進一步促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全面保障人民生命健康提供了法律依據(jù)?！笆奈濉币詠?，以推進中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系化為戰(zhàn)略目標，中醫(yī)藥充分發(fā)揮了其在危重癥救治、傳染性疾病防治、治未病和康復(fù)保健等方面的積極作用，全方位全生命周期為人民群眾生命健康護航。隨著《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》的實施，我國與“一帶一路”國家合作共建30個高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心、打造10 個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目、頒布30項中醫(yī)藥國際標準等具體措施得到進一步落實。中國科學(xué)院院士陳凱先教授表示，“我國中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究的國際影響力不斷提升，中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)表的國際論文數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢，無論從研究規(guī)模還是學(xué)術(shù)影響力，都穩(wěn)居世界第一”。根據(jù)《中國國家形象全球調(diào)查報告》公開數(shù)據(jù)顯示，在接受調(diào)查的海外民眾中接觸或體驗過中醫(yī)藥文化的約占30%，其中留有較好印象的體驗者占比超過80%?？梢?，作為了解和感知中華文化的生動載體之一，中醫(yī)藥走出國門已成為發(fā)展必然。伴隨著深化科技創(chuàng)新和國際貿(mào)易合作，從國家決策層面，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略；就產(chǎn)業(yè)自身，中醫(yī)、中藥屬于綠色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，毋庸置疑，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是獨具中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造以及“出?！庇兄薮蟮恼呃弥С帧?/p>

二、中醫(yī)藥的多元價值優(yōu)勢有利于融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略大局

（一）中醫(yī)藥的生命科學(xué)理論與文化特質(zhì)對人類衛(wèi)生健康發(fā)展具有獨創(chuàng)性貢獻

中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的重要瑰寶，是中華民族幾千年來在健康養(yǎng)生實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，凝聚著中華民族的博大智慧。在促進全球共同發(fā)展的鮮明背景下，做好傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展，對共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體意義重大。中醫(yī)藥講究“藥食同源”，這與歷史、民俗、飲食、節(jié)氣等緊密相關(guān)，基于宏觀、系統(tǒng)、整體的觀念，中醫(yī)藥用五行、陰陽揭示著人的生命健康和疾病發(fā)生規(guī)律，闡明著人與自然和人體臟腑之間的關(guān)系，其“道法自然”“調(diào)和致中”的理念深刻體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的辯證思維和類比觀念，強調(diào)“治未病”的醫(yī)養(yǎng)融合觀念更是與綠色、共享的現(xiàn)代發(fā)展理念高度共通?？梢哉f，中醫(yī)藥不僅承載著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的底蘊，更擔(dān)當(dāng)著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和人類衛(wèi)生健康發(fā)展的未來。歷經(jīng)數(shù)千年的嬗變，中醫(yī)藥以其“系統(tǒng)觀念”不斷推動自身發(fā)展，同時也廣泛吸收現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的重要進展和研究成果，其診療理念和應(yīng)用法則依然為現(xiàn)代疾病防治提供著有效且可靠的路徑，對當(dāng)代醫(yī)學(xué)研究自然環(huán)境、社會環(huán)境與生命健康的關(guān)系提供著獨到的見解。未來，西醫(yī)辨病與中醫(yī)辨證的結(jié)合效用，相信會被更廣范圍地借鑒和使用，中醫(yī)藥理論與文化所具有“社會整體”性也將更好服務(wù)于構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

（二）中醫(yī)藥現(xiàn)代化是中醫(yī)藥助力“一帶一路”建設(shè)的價值關(guān)鍵和重要標志

黨的二十大報告指出“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，推動中醫(yī)藥走向世界既是對其傳承創(chuàng)新發(fā)展重要性的深刻把握，又是對中醫(yī)藥守正創(chuàng)新內(nèi)涵的深化理解。2023年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》，明確推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新必須遵循其自身發(fā)展規(guī)律，在鞏固和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的同時，利用、結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果和方法，加快促進中醫(yī)藥的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)下，面對中醫(yī)藥高質(zhì)量開放發(fā)展要求和未來趨勢，堅持將“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”作為中醫(yī)藥現(xiàn)代化的首要課題成為必然。中醫(yī)藥作為獨具中國特色的醫(yī)學(xué)體系和治療范式，不僅蘊含著生命哲學(xué)、承載著文化血脈，它更是在中華民族長期的生產(chǎn)生活實踐中凝練形成的厚植優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明“烙印”，其價值內(nèi)核與中國式現(xiàn)代化的價值構(gòu)成相一致，與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求相呼應(yīng)。作為一個復(fù)雜的科學(xué)體系，中醫(yī)藥理論與文化既注重傳統(tǒng)、又對接現(xiàn)代，既反映過去、又面向未來，推動和促進中醫(yī)藥與多學(xué)科交叉融合，強化和提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，亦離不開現(xiàn)代科技的驅(qū)動。這充分證明，中醫(yī)藥學(xué)雖然古老，但理念卻不落后，所獨具的“簡便廉驗”特征將有力推動與西醫(yī)藥的相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。可見，中醫(yī)藥的價值屬性與高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化、促進人與自然和諧共生、豐富人民群眾精神世界、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的本質(zhì)要求是高度契合的，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，繼而做實中醫(yī)藥開放發(fā)展工程，促進中醫(yī)藥對外傳播和推廣應(yīng)用，有助于“一帶一路”沿線衛(wèi)生安全脆弱國家提升健康風(fēng)險應(yīng)對能力并加快高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

三、聚焦中醫(yī)藥體制機制改革，與“一帶一路”共建國家加快傳統(tǒng)醫(yī)藥合作推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅持黨對深化中醫(yī)藥綜合改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革沿著正確方向前進

新時代以來，習(xí)近平總書記多次就中醫(yī)藥工作作出重要指示批示，為新時期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展把脈定向，提供了根本遵循。國家于2019年召開全國中醫(yī)藥大會，印發(fā)并實施了一系列加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，推動中醫(yī)藥服務(wù)體系日趨完善。面對中醫(yī)藥資源分布仍不均衡、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新驅(qū)動支撐力度不夠強勁、破解深層次供需矛盾措施不夠有力等現(xiàn)實問題，黨中央、國務(wù)院與各地各部門同題共答、同向發(fā)力，全面加強中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，推出了構(gòu)建國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度、深化中醫(yī)藥教育綜合改革與發(fā)展、促進完善中藥飲片標準體系建設(shè)、推動中藥審評審批制度改革、優(yōu)化公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核等務(wù)實舉措，統(tǒng)籌增強中醫(yī)藥基礎(chǔ)服務(wù)能力和質(zhì)量。特別是，2021年12月國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合批復(fù)確定了上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7?。ㄊ校┙ㄔO(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，這是促進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、深化推進中醫(yī)藥體制機制改革創(chuàng)新的生動實踐，是在更高起點、更高目標、更高層次上推進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展做出的積極探索，對中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”、加快打造中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵提供了強有力的政策支撐。

（二）著眼“短板”讓中醫(yī)藥加快走出發(fā)展困境

當(dāng)前，全面推動中醫(yī)藥從醫(yī)治疾病向健康理念的轉(zhuǎn)變、從醫(yī)學(xué)范式向科學(xué)研究的轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)向未來醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)變是開創(chuàng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新格局的必由路徑。但仍面臨傳播機制不健全、專業(yè)人才缺乏、醫(yī)學(xué)技術(shù)水平亟待提升、道地藥材品質(zhì)下降、核心文化價值認同度不高等困境。隨著人民群眾生活水平的提高，社會層面對更高質(zhì)量、更高標準的中醫(yī)藥服務(wù)、科研、教育、人才以及產(chǎn)業(yè)的需求日益迫切，這也就意味著，必須完整、準確、全面地在推動中醫(yī)藥發(fā)展過程中貫徹新發(fā)展理念，深刻把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的內(nèi)在邏輯和價值標準，以使中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)和助力人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建中發(fā)揮更大作用。對此，首先要將中醫(yī)藥文化“走出去”作為推進中醫(yī)藥對外傳播發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，積極拓寬中醫(yī)藥核心價值的跨文化傳播途徑，加快中醫(yī)經(jīng)典著作、經(jīng)典驗方的譯介傳播，打造極具代表性的中醫(yī)藥文化活動、產(chǎn)品，建立完善的傳播路徑和機制體系，推進中醫(yī)藥文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。其次，亟待培養(yǎng)一批具備中醫(yī)藥卓越科技創(chuàng)造力的創(chuàng)新型戰(zhàn)略人才，深化落實《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》，全方位、全鏈條培養(yǎng)、造就各級各類中醫(yī)藥人才，探索在高層次人才評價評選中對中醫(yī)藥人才的計劃單列和單獨評價，面向國家重大項目、重點研發(fā)計劃等推動人才結(jié)構(gòu)分布更加優(yōu)化，使中醫(yī)藥在增加人才總量、做優(yōu)人才質(zhì)量、激發(fā)人才能量方面更具權(quán)威性和話語權(quán)。

（三）持續(xù)聚積中醫(yī)藥在教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面的發(fā)展新動能

推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，助力“一帶一路”建設(shè)，必須堅持協(xié)同推進中醫(yī)藥在教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展和發(fā)生根本性變革。首先，持續(xù)深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和評價改革，堅持推動實施卓越醫(yī)生（中醫(yī)）教育培養(yǎng)計劃及其2.0，做好中醫(yī)學(xué)“5+3”一體化、九年制等人才培養(yǎng)項目試點，通過開展和做實省級部門與教育部、國家中醫(yī)藥管理局的共建，加大對全國24所中醫(yī)藥本科院校深化醫(yī)學(xué)教育改革的支持力度；同時，深入實施中醫(yī)師承教育，深化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度改革，大力實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程（岐黃工程），全面提升高端中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量，為中醫(yī)藥高質(zhì)量對外傳播發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次，不斷完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系，中醫(yī)藥是具備復(fù)雜內(nèi)在邏輯的科學(xué)體系，國家支持并布局建設(shè)了一批重點實驗室、中醫(yī)臨床研究中心、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、區(qū)域醫(yī)療中心（輸出單位）等，使中醫(yī)藥具備了參與國際科技競爭的潛在優(yōu)勢，要構(gòu)建起以提升中醫(yī)藥原始創(chuàng)新能力為主、集成運用多學(xué)科先進技術(shù)與研究方法的科技創(chuàng)新體系，錨定未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的方向，以推動實現(xiàn)中醫(yī)藥在理論創(chuàng)新和臨床應(yīng)用等多方面的突破。再次，以中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局為著眼點，聚焦突破政策壁壘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題挑戰(zhàn)，加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向特色化、高端化、國際化發(fā)展，通過挖掘培育使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級，不斷提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。最后，進一步堅定中醫(yī)藥文化自信，以高質(zhì)量的文化輸出，加快中醫(yī)藥對外合作新業(yè)態(tài)、新體制和新功能的建設(shè)，發(fā)揮與白俄羅斯、羅馬尼亞、新西蘭等國家共建的國家中醫(yī)藥海外中心和中醫(yī)藥國際合作基地作用，加強并深化與海外傳統(tǒng)醫(yī)藥“本土知識”的結(jié)合創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥加強海內(nèi)外民心相通和文明互鑒、加快構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要載體作用。

四、結(jié)語

推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體是中國參與全球健康衛(wèi)生治理的莊嚴承諾和必要舉措。進入后疫情時代，中醫(yī)藥在歷經(jīng)數(shù)次疫病流行的洗禮后，累積了無數(shù)治病救人、抗疫防疫的寶貴實踐經(jīng)驗，伴隨著“一帶一路”倡議的深入推進，進一步彰顯中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的現(xiàn)代價值，深化與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢互補，也使中醫(yī)藥實現(xiàn)高質(zhì)量對外傳播發(fā)展、突破關(guān)鍵困局和融入大國騰飛的起點。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，需要實現(xiàn)跨國別、跨地區(qū)的互補和合作，并發(fā)揮其原創(chuàng)優(yōu)勢，積極對接國際標準，使其價值理念、診治方式、文化內(nèi)核得以在更大范圍、更廣視野中被認識、認可和認同，以確保中醫(yī)藥在國際公共衛(wèi)生治理體系建設(shè)中進一步凸顯作用，為人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建，貢獻中國智慧和中醫(yī)藥力量。

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[9]李含琳．“三位一體”：調(diào)整甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新思路[J]．甘肅農(nóng)業(yè)，2020（11）：54-57.

[10]習(xí)近平對中醫(yī)藥工作作出重要指示強調(diào) 傳承精華 守正創(chuàng)新 為建設(shè)健康中國貢獻力量 李克強作出批示[J]．中醫(yī)雜志，2019，60（23）：2000.

[11]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》的通知（國辦發(fā)〔2023〕3號）[S].2023-02-10.

[12]龐立生.新時代馬克思主義中國化新飛躍的新成果[J].思想教育研究，2021（12）：11-14.

[13]黃亞博.傳承精華守正創(chuàng)新蘇省中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展綜合報告[R].江蘇中醫(yī)藥，2020，52（02）：1-11.

[14]中華人民共和國中央人民政府.七省份首批獲準建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)[EB/OL]．（2021-12-31）[2023-04-13].http：//www.gov.cn/xin wen/2021-12/31/content_5665918.htm.

[15]余靜，葉年華.中醫(yī)藥跨文化傳播的困境與對策分析[J].傳媒論壇，2021，4（20）：112-113.

[16]中華人民共和國教育部.教育部 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見（教高〔2017〕5號）[S].2017-07-13.

[17]潘鋒，趙海.守正創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量傳承與發(fā)展[J].中國醫(yī)藥科學(xué)，2022，12（06）：1-6.

＊基金項目：四川省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地“四川醫(yī)院管理和發(fā)展研究中心”科研項目“基于公共治理視角的中醫(yī)藥高質(zhì)量融入衛(wèi)生健康體系構(gòu)建機制研究”（SCYG2023-56）；四川省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地“四川中醫(yī)藥文化協(xié)同發(fā)展研究中心”科研項目“‘一帶一路’倡議下四川中醫(yī)藥文化傳播路徑及公共性問題研究”（ZYYWH1802）。

（作者單位：成都中醫(yī)藥大學(xué)。袁佳為通信作者）