以區(qū)域教研共同體促進廣西縣域教學(xué)質(zhì)量提升

【中圖分類號】G40 【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1002-3275（2025）03-25-04

黨中央一直高度重視教育內(nèi)涵式發(fā)展和義務(wù)教育均衡發(fā)展，2010年以來，相關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列政策文件。2010年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。2012年，國務(wù)院出臺《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出“著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量”?？h域教學(xué)質(zhì)量提升是廣西實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)調(diào)研顯示，廣西縣域義務(wù)教育教學(xué)存在總體基礎(chǔ)薄弱、教師隊伍專業(yè)水平不高、教研支撐力量不足等問題。另外，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，廣西縣域?qū)W生學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)科素質(zhì)和教師探究性教學(xué)行為、教學(xué)研究等多項主要指標(biāo)與全國平均水平仍有一定的差距，縣域教育教學(xué)改革迫在眉睫。為此，自2013年起，“廣西縣域教研支持計劃”正式啟動，以薄弱縣為試點，分四階段，歷時十余年，研究通過教研整體推進縣域課堂教學(xué)改革的思路方法，探索適合縣域?qū)嶋H的教學(xué)改革途徑，為進一步實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)狀與問題的探析：廣西縣域教育教學(xué)發(fā)展的困境

第一，縣域教研機制不健全、主體單一、力量薄弱，教研工作未能常態(tài)化開展等。教研工作的常態(tài)化和有效開展是教學(xué)質(zhì)量和師資水平的重要保障。然而對于不少偏遠薄弱的縣區(qū)而言，從教研的組織層面看，縣域教研室無論是教研人力還是財力都比較薄弱；從教研的參與層面看，學(xué)校布局分散，教師專業(yè)水平較低。因此，縣域教研活動開展得較為被動，甚至無法常態(tài)化開展，以致對當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)指導(dǎo)和引領(lǐng)作用大打折扣。

第二，縣域課堂教學(xué)探究性不足、效率較低。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少薄弱縣區(qū)學(xué)校仍倡導(dǎo)以知識目標(biāo)為重，在課堂教學(xué)中教師以“教”為中心，關(guān)注的重點僅僅是學(xué)生對知識的獲取，而忽視了學(xué)生對知識的遷移和在生活中的運用。從現(xiàn)場教學(xué)視導(dǎo)情況來看，許多縣域?qū)W校的教師在課堂教學(xué)中仍生硬地把知識傳遞給學(xué)生，鮮少涉及教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)、學(xué)習(xí)活動設(shè)計、學(xué)科思想方法融合等?？梢姡瑔渭円揽靠h域教研力量難以支撐當(dāng)?shù)卣n堂教學(xué)改革的發(fā)展。

第三，縣域教師隊伍教學(xué)水平有限、教學(xué)資源不足。教師專業(yè)化水平不足是制約課堂教學(xué)改革的瓶頸。筆者在聽課視導(dǎo)和座談交流中發(fā)現(xiàn)，縣域教師素養(yǎng)參差不齊，部分教師的教育理念、教學(xué)方法落后，學(xué)科專業(yè)知識匱乏和教學(xué)業(yè)務(wù)能力較弱，對于課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀、教材的駕馭、教學(xué)的組織與實施存在明顯不足。同時，由于各方面客觀條件的限制，教師能夠得到的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會不多，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源也相對匱乏。

二、改革與發(fā)展的路徑：構(gòu)建區(qū)域教研共同體，實施縣域教研支持計劃

（一）路徑的選擇

教育部發(fā)布的《關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》指出：“教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。長期以來，教研工作在推進課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實踐、促進教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面，發(fā)揮了十分重要的作用?！蓖瑫r，學(xué)者們在研究中也明確了教研工作的重要性。通過回顧教研組織的發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn)，無論在什么歷史條件下，教研工作都始終堅持以課堂教學(xué)為基本陣地，以保證和提高教學(xué)質(zhì)量為根本追求。“教研工作與學(xué)校教育質(zhì)量保障之間息息相關(guān)。借助于教師發(fā)展與學(xué)科發(fā)展，教研工作促進了學(xué)校、區(qū)域質(zhì)量的提升，保障了學(xué)生學(xué)業(yè)成就的健康發(fā)展，整體上保障和促進了教育教學(xué)質(zhì)量?！盵2]因此，針對上述三個縣域教育教學(xué)現(xiàn)狀問題，可整合科教研訓(xùn)的資源與力量，以縣域教學(xué)質(zhì)量提升為目標(biāo)，通過構(gòu)建區(qū)域教研共同體來實施縣域教研支持計劃，從深化課堂教學(xué)改革、促進教師專業(yè)發(fā)展、提升教研支撐力量三個維度分層推進，聯(lián)合攻關(guān)。

（二）相關(guān)解析

1．縣域教研支持計劃

為促進縣域教研水平的提高和義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展，廣西教育研究院組織實施“廣西縣域教研支持計劃”，以組織縣域教研活動和整體推進課堂教學(xué)改革為抓手，探索縣域教研的幫扶機制、縣域課堂教學(xué)改革的推進機制、新課程理念下的縣域教學(xué)方式變革，以此來提升教師隊伍專業(yè)發(fā)展水平，全面提高縣域教育教學(xué)質(zhì)量，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

2.區(qū)域教研共同體

德國社會學(xué)家滕尼斯在《共同體與社會》一書中提出“共同體”的概念。[3]共同體成員在共同目標(biāo)的引導(dǎo)下，保持自適性和充分利用資源的互補性，通過相互交流、分享、影響，關(guān)注共同問題或主題。區(qū)域教研共同體則是以社會學(xué)習(xí)理論和活動理論為基礎(chǔ)，將教師專業(yè)發(fā)展、區(qū)域教育教學(xué)改革、區(qū)域教研深度結(jié)合，形成由教育行政部門、教研機構(gòu)、教育工作者組成的教育教研專業(yè)共同體群體。區(qū)域教研共同體圍繞深化課程改革中的重點和難點問題，集聚各方力量來集中攻關(guān)，同時促進共同體成員的共贏發(fā)展。因此，區(qū)域教研共同體是新時代進一步深化教研工作改革的重要力量之一。

本文研究的區(qū)域教研共同體，特指“G一R—U—S”（教育行政部門一教研部門一高等師范院校一縣域義務(wù)教育學(xué)校）縣域教研共同體。發(fā)揮“G一R一U—S”縣域教研共同體的力量，從縣域?qū)用嫱ㄟ^教研整體統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步分層推進、高效有序?qū)嵤?，進而推進縣域教育教學(xué)改革實踐，提升縣域教學(xué)質(zhì)量。

（三）目標(biāo)愿景

區(qū)域教研共同體需要樹立共同體意識，只有在和而不同的基礎(chǔ)上，區(qū)域教研共同體才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)作互助和資源共享，進而推動縣域教育教學(xué)質(zhì)量提高。目標(biāo)愿景主要包括三個方面。一是教研生態(tài)改善愿景，即實現(xiàn)縣域教研與各級教研及其他外部有益資源的有效銜接和優(yōu)勢互補，構(gòu)建更加有活力、開放共享的縣域教研幫扶機制，縣域教研生態(tài)得到持續(xù)改善。二是師生共同成長愿景，即充分利用多方優(yōu)勢資源，發(fā)揮集體智慧，通過項目整體提升教師的教育教學(xué)能力，探索打造教育教學(xué)理念先進、勇于探索實踐的縣域領(lǐng)軍教學(xué)團隊和教研隊伍的路徑和方法。同時通過課堂教學(xué)改革和教師的發(fā)展來帶動學(xué)生的成長，為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示交流的平臺，讓學(xué)生獲得可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)、合作、表達、創(chuàng)新能力，促進學(xué)生主動積極參與學(xué)習(xí)過程，全面提升核心素養(yǎng)。三是長效發(fā)展愿景，即形成一套縣域內(nèi)外多元協(xié)同、研訓(xùn)一體、持續(xù)改進的長效運作機制，建立和完善一套縣域教研整體推進課堂教學(xué)改革的路徑、工作步驟、策略，研究縣域教研助力教學(xué)質(zhì)量提升的新思路、新方法。

（四）發(fā)展歷程

“廣西縣域教研支持計劃”2013年啟動，以薄弱縣為試點，分四階段按照“一區(qū)兩市四縣八邊境”的布局，“分批集成式”地開展了十余年的探索與實踐。

第一階段對廣西14個設(shè)區(qū)市和23個縣（市、區(qū)）25所義務(wù)教育學(xué)校進行調(diào)研，重點考察田陽縣、桂平市、來賓市興賓區(qū)部分中小學(xué)，并成立研究團隊，啟動縣域教研支持計劃。第二階段自2013年起實施整體推進縣域課堂教學(xué)改革實驗研究，率先在田陽縣試點實踐，2014＼～2015年陸續(xù)在桂平市、來賓市興賓區(qū)開展項目實踐，逐步形成“一縣一市一區(qū)”整體穩(wěn)步推進的格局，并凝練出“三適三有三樂”的課堂教學(xué)范式。第三階段自2017年起，新增4個邊境縣（市）繼續(xù)深化實踐，構(gòu)建“G一R—U—S”縣域教研共同體，建立“ 1 + 1 + N ”協(xié)同幫扶機制。第四階段圍繞國家和廣西對邊境教育質(zhì)量提升工作提出的新要求，將實踐范圍擴大至邊境其他4縣及廣西區(qū)內(nèi)部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

（五）共同體組織模型

在“G—R—U—S”縣域教研共同體組織模型中（見圖2），教育行政部門發(fā)揮強大的政策推動力，助推項目的層層落實和資源保障；省級教研部門對縣域內(nèi)的教育教學(xué)改革進行頂層設(shè)計，明確整體推進的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點、步驟等，同時在推進教學(xué)改革過程中提供適時的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，項目縣教研部門則是統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進當(dāng)?shù)馗餍５慕逃虒W(xué)改革，為學(xué)校提供技術(shù)服務(wù)，二者形成合力，以教研引領(lǐng)項目的持續(xù)深化與改進；高等師范院校通過參與項目對教師開展教研、科研培訓(xùn)和理論研究，助力縣域教師職后專業(yè)發(fā)展；縣域義務(wù)教育學(xué)校主要通過學(xué)科教研組和學(xué)科教師落實項目。

“G一R一U一S”縣域教研共同體依托多元協(xié)同、三級聯(lián)動的發(fā)展平臺，建立了“ 教研幫扶機制?！? 的教研幫扶機制為縣域提供對口支援和教研幫扶。第一個“1”是1個省外教研機構(gòu)，借力粵桂教育協(xié)作“引智入桂”計劃，線下組織縣域教研員參加廣東教育研究院開展的粵桂教研員基礎(chǔ)能力研修班，邀請廣東教育專家到項目縣進行教學(xué)視導(dǎo)；線上通過“南方教研大講堂”開展遠程專題培訓(xùn)。第二個“1”是1個當(dāng)?shù)馗叩葞煼对盒＃渲饕?fù)責(zé)組織縣域教師培訓(xùn)和選派學(xué)科專家團隊開展現(xiàn)場指導(dǎo)等活動。“N”是多個市級教研部門，有計劃地組織南寧、柳州等市級教研部門定點到項目縣進行幫扶。

三、實踐與策略的探索：多元協(xié)同，研訓(xùn)一體，持續(xù)改進

（一）教研運行機制

本研究對十余年實踐中試點縣和項目縣教研運行機制和教研創(chuàng)新實踐的階段性成果和經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)，并構(gòu)建以區(qū)域教研共同體助力縣域教學(xué)質(zhì)量整體提升的教研運行機制（見圖3）。

（二）教研實踐探索

1．提煉以學(xué)習(xí)為中心的“三適三有三樂”課堂教學(xué)范式

以田陽縣試點經(jīng)驗為基礎(chǔ)，再對桂平市、來賓市興賓區(qū)、靖西市、那坡縣、寧明縣、龍州縣深化實踐中的課堂教學(xué)實踐進行提煉、加工、總結(jié)，最終回歸課堂反復(fù)檢驗、修正、完善，提煉出可復(fù)制的、以學(xué)習(xí)為中心的“三適三有三樂”課堂教學(xué)范式。

該教學(xué)范式以“三適”（適時、適度、適宜）原則統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)實踐，以“三有”（有效的情境、有效的問題、有效的任務(wù)）維度開展教學(xué)評價并貫穿整個教學(xué)過程，以“三樂”（樂于思考、樂于探究、樂于應(yīng)用）進階為學(xué)習(xí)目標(biāo)，以“三線四節(jié)”（三條線索和四個環(huán)節(jié)）為學(xué)習(xí)路徑。通過用自上而下的行政推進和教研助推方式進行教師培訓(xùn)、教學(xué)視導(dǎo)，開展主題教研活動，全程跟蹤和指導(dǎo)。各項目縣學(xué)校經(jīng)過“學(xué)習(xí)內(nèi)化一整合運用一創(chuàng)新實踐”，構(gòu)建以問題導(dǎo)學(xué)和自主、合作、探究為主要特征的課堂教學(xué)模式，形成典型課例，再進行全縣推進。

2.以教研共同體帶動縣級教研質(zhì)量提升和深化校 本教研指導(dǎo)

充分利用教研共同體強大的外部力量，培養(yǎng)一批縣域教研的領(lǐng)軍人物，形成一批教育教學(xué)研究成果，增強縣域教研內(nèi)生發(fā)展動力。為發(fā)展縣域教研員這一關(guān)鍵群體，項目組啟動了邊境縣域教研員能力提升工程。一是設(shè)計適合縣域教研員能力提升的遞進式培訓(xùn)課程，開展全員輪訓(xùn)。二是設(shè)立縣級教研員揚帆工作坊，開展深度研討、跟崗實踐、現(xiàn)場視導(dǎo)、遠程指導(dǎo)、行動研究、成果培育等活動。同時，教研共同體強大的外部力量可進一步深化校本教研指導(dǎo)。通過教學(xué)視導(dǎo)、送教下鄉(xiāng)、教研展評等方式，深入學(xué)校并走進課堂，對項目縣（市、區(qū)）中小學(xué)進行診斷、示范指導(dǎo)、教師培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)科教師合作備課、一課多教、同課異構(gòu)，推進課堂教學(xué)改革。

3.依托項目強師育人和加強政策理論研究

通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分縣域中小學(xué)教師課題研究意識不足、研究能力偏弱，項目育人的作用未能充分發(fā)揮。因此，項目組向項目縣分批下達了“廣西整體推進縣域課堂教學(xué)改革實驗研究”“廣西縣域教研支持計劃”“邊境縣域中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升”等課題，通過課題研究和項目實踐，激勵縣域一線教師鉆研教學(xué)、潛心研究。同時，作為教研共同體的一員，省級教研部門在此過程中主持研制《廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的實施意見》和《廣西設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）教研機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評估方案》，為進一步從政策層面規(guī)范縣域教研，深化教學(xué)改革奠定了基礎(chǔ)。另外，依托高等學(xué)校的鄉(xiāng)村教育中心和省級鄉(xiāng)村教育研究基地，聚焦解決縣域鄉(xiāng)村教育發(fā)展中的重大理論與實踐問題，開展政策分析、理論實踐研究與教學(xué)指導(dǎo)。

4.研發(fā)課程資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教研平臺

為實現(xiàn)輔助教學(xué)和資源共享，項目組建設(shè)了配套的課程教學(xué)資源庫，資源庫由省級教研機構(gòu)進行整體設(shè)計和統(tǒng)籌管理，市級教研機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校完成建設(shè)。經(jīng)各縣（市、區(qū)）初評，各市組織專家復(fù)評，形成了包括教材分析、教學(xué)設(shè)計、導(dǎo)學(xué)案、學(xué)習(xí)測評、錄像課等各類優(yōu)秀資源共12554件，再經(jīng)過專家二次遴選、修改完善，精選出符合“三適三有三樂”課堂教學(xué)范式和縣域?qū)嶋H的優(yōu)秀案例，供教師借鑒。資源庫的開發(fā)為教師提供相關(guān)課程課堂教學(xué)的支持資源，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、潛能開發(fā)、能力提升提供訓(xùn)練支持，推動信息技術(shù)與教學(xué)的全面整合，實現(xiàn)資源共享。同時，依托廣西教育研究院網(wǎng)絡(luò)教研平臺，積極推進開展線上“互聯(lián)網(wǎng) + 教研活動”和“互聯(lián)網(wǎng) + 教研資源”建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)教研平臺遠程輸送高質(zhì)量的教研活動和教研資源，切實地解決許多縣域基層學(xué)校因教師不足導(dǎo)致的外出培訓(xùn)困難等問題。

四、成效與展望

以教研共同體實施縣域教研支持計劃，把省級教研機構(gòu)、縣域教研室和義務(wù)教育學(xué)校、區(qū)內(nèi)外教研部門和當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校等重要的教研力量有機聯(lián)結(jié)起來，經(jīng)歷基礎(chǔ)調(diào)研、試點先行、逐步推廣過程，初步構(gòu)建更加高效的教研工作機制和課堂教學(xué)范式，并開發(fā)配套教學(xué)資源、平臺、評價量表等，取得了顯著的育人成果，為實現(xiàn)廣西縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。此外，項目組在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展和課堂教學(xué)改革方面進行了大量研究，形成多篇理論成果。通過課堂教學(xué)實踐，凝練的課堂教學(xué)范式，也在指導(dǎo)縣域教學(xué)課堂改革過程中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。此外，項目組還開發(fā)了教學(xué)資源、教研活動、課題研究、教研組建設(shè)等方面的評價量表，創(chuàng)新建立了多維度、立體化的評價體系，為整體推進教學(xué)改革和提升教學(xué)質(zhì)量提供評價依據(jù)?？傊椖刻剿髋c實踐有效構(gòu)建了廣西縣域教研新生態(tài)，縣域教研氛圍日趨濃厚，課堂教學(xué)改革如火如荼，縣域教研機制逐步完善，教師隊伍也逐漸實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量和綜合素質(zhì)得到進一步提升。

但本項目在實踐研究過程中仍有一些現(xiàn)實問題待解決，如縣域農(nóng)村學(xué)校教研力量薄弱、校本教研未能常態(tài)化開展等。與此同時，新時代對教學(xué)改革發(fā)展提出了更高要求，如2023年教育部辦公廳印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》提出的教學(xué)設(shè)計、學(xué)科實踐（實驗教學(xué)）、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、作業(yè)設(shè)計、考試命題、綜合素質(zhì)評價等教學(xué)改革重點難點問題，仍需要進一步研究。下一步，需加強實驗研究，深化實踐，擴大實驗覆蓋面，進一步攻克教學(xué)改革重點難點問題，促進縣域教學(xué)質(zhì)量提升。

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