邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力現(xiàn)狀及提升路徑

【中圖分類號(hào)】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1002-3275（2025）03-12-05

2019年11月，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》，提出“教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐”“教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面，發(fā)揮了十分重要的作用”。我國(guó)在不斷強(qiáng)化省、市、區(qū)（縣）三級(jí)教研的基礎(chǔ)上，明確了國(guó)家層面的教研指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了較為完備的“國(guó)家一省一市—縣一學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”五級(jí)教研制度。[1]2023年12月，廣西壯族自治區(qū)教育廳印發(fā)《廣西設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）教研機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)估方案》（下文簡(jiǎn)稱《評(píng)估方案》），要求完善自治區(qū)、市、縣、校四級(jí)教研工作體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的教研工作機(jī)制，建成具有廣西特色的新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作體系?？梢?jiàn)廣西對(duì)基礎(chǔ)教育教研工作十分重視。

推動(dòng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)以及推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員在推進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革、貫徹并執(zhí)行教育部門(mén)的決策、提高課堂教學(xué)質(zhì)量和育人效果等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在此背景下，探究邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力現(xiàn)狀，探索邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力提升路徑，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研工作。

為了解邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的教研能力現(xiàn)狀，本研究在廣西邊境8個(gè)縣（市、區(qū)）中隨機(jī)選取教研員開(kāi)展教研能力調(diào)查。本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，共發(fā)放132份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷130份，問(wèn)卷有效率為 9 8 . 4 8 % 。

本研究針對(duì)邊境地區(qū)編制的“教研員教研能力量表”由教研員的教研素質(zhì)能力、教研方案設(shè)計(jì)能力、研究報(bào)告撰寫(xiě)能力三個(gè)維度構(gòu)成，共計(jì)23題測(cè)量條目，采用Likert5點(diǎn)計(jì)分方式進(jìn)行計(jì)分?？偭勘硇哦认禂?shù)為0.960，刪除項(xiàng)后克隆巴赫系數(shù)小于或者等于0 . 9 6 0 。教研員的教研素質(zhì)能力、教研方案設(shè)計(jì)能力、研究報(bào)告撰寫(xiě)能力的信度系數(shù)分別為0.915、0.887、0.952，遠(yuǎn)大于0.700，說(shuō)明編制的“教研員教研能力量表”的信度非常好，詳見(jiàn)表1。

一、邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員基本現(xiàn)狀

“區(qū)縣教研員普遍深人教師教學(xué)實(shí)踐，是區(qū)域基礎(chǔ)教育教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要引路人，通常被譽(yù)為‘教師的教師’?！盵2]邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員則是邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教師的教師，是邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教師專業(yè)發(fā)展的引路人，是我國(guó)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的保障者。

邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍構(gòu)成較為豐富，既有專職教研員，也有由優(yōu)秀的一線教師擔(dān)任兼職教研員，甚至有教育行政轉(zhuǎn)崗的人員擔(dān)任教研員。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年廣西教研員隊(duì)伍中“專職教研員人數(shù)相對(duì)較多，占整體的 6 0 . 3 4 % ；同時(shí)，14個(gè)地級(jí)市均有優(yōu)秀的一線教師擔(dān)任兼職教研員，占整體的3 9 . 6 6 % ”[3]。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，廣西邊境教研隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足，學(xué)科專職教研員普遍存在“一人管多科”的現(xiàn)象。[4]為深入了解邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍情況，本研究對(duì)教研員的學(xué)歷、職稱、教齡、分管學(xué)科等基本情況進(jìn)行了調(diào)查。

（一）教研員擁有較高的學(xué)歷

調(diào)查結(jié)果顯示，邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員學(xué)歷水平普遍較高。總體而言，邊境教研員中，擁有本科及以上學(xué)歷的人員占比 8 3 . 8 5 % （其中，本科學(xué)歷108人，占比 8 3 . 0 8 % ；碩士研究生及以上學(xué)歷1人，占比0 . 7 7 % ）。結(jié)合邊境地區(qū)的教育發(fā)展水平，邊境地區(qū)教研員的整體學(xué)歷水平不低。具體情況見(jiàn)表2。

（二）教研員擁有較高的職稱

調(diào)查結(jié)果顯示，邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的職稱較高。中級(jí)職稱和高級(jí)職稱的教研員占比高達(dá) 9 3 . 8 5 %（其中，擁有中級(jí)職稱的教研員53人，占比 4 0 . 7 7 % 擁有高級(jí)職稱的教研員69人，占比 5 3 . 0 8 % ），具體情況見(jiàn)表3。

調(diào)查對(duì)象中，擁有高級(jí)職稱的邊境教研員人數(shù)最多，占比高達(dá) 5 3 . 0 8 % ，接近廣西教研員隊(duì)伍的職稱水平。

（三）教研員隊(duì)伍教齡較長(zhǎng)

調(diào)查結(jié)果顯示，教齡16年及以上的教研員占比高達(dá) 91 . 5 4 % （其中，教齡為16＼～20年的有10人，占比7 . 6 9 % ；教齡為21年及以上的有109人，占比 8 3 . 8 5 % ），具體情況見(jiàn)表4。

教研員的構(gòu)成既有來(lái)自一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師，也有人職沒(méi)多久的青年教師，也有教齡較長(zhǎng)的骨干教師，教研員基本都有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。值得關(guān)注的是，邊境地區(qū)教研員隊(duì)伍當(dāng)中，教齡21年及以上的占比高達(dá) 8 3 . 8 5 % ，可見(jiàn)教研員隊(duì)伍整體教齡較長(zhǎng)。

（四）教研員分管學(xué)科以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科為主

調(diào)查結(jié)果顯示，分管語(yǔ)文學(xué)科的教研員有29人，占比 2 2 . 3 1 % ；分管數(shù)學(xué)學(xué)科的教研員有23人，占比1 7 . 6 9 % ；分管英語(yǔ)學(xué)科的教研員有21人，占比1 6 . 1 5 % ；分管物理學(xué)科的教研員有10人，占比 7 . 6 9 % 分管道德與法治學(xué)科的教研員有8人，占比 6 . 1 5 % ；分管化學(xué)學(xué)科的教研員有7人，占比 5 . 3 8 % ；分管歷史和生物學(xué)科的教研員各有5人，分別占比 3 . 8 5 % ；分管體育、藝術(shù)、思想政治、信息技術(shù)學(xué)科的教研員各有4人，分別占比 3 . 0 8 % ；分管地理學(xué)科、綜合實(shí)踐和其他的教研員人數(shù)分別為3人、1人、2人，占比分別為2 . 3 1 % 、 0 . 7 7 % 、 1 . 5 4 % ，具體情況如圖1所示。

由圖1可知，各學(xué)科教研員人數(shù)分布不均衡，主要以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科的教研員為主，這可能是由于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科在小學(xué)階段受重視程度較高，學(xué)科具有普及性，相對(duì)來(lái)說(shuō)這幾個(gè)學(xué)科的教師人數(shù)較多。物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等學(xué)科是中學(xué)階段開(kāi)設(shè)的學(xué)科，具有方向性，相對(duì)來(lái)說(shuō)這幾個(gè)學(xué)科的教師人數(shù)較少。

二、邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力發(fā)展面臨的基本問(wèn)題

調(diào)查邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的教研水平從教研素質(zhì)能力、教研方案設(shè)計(jì)能力、研究報(bào)告撰寫(xiě)能力三個(gè)方面進(jìn)行。所有題目選項(xiàng)設(shè)置采用五點(diǎn)計(jì)分法，設(shè)置完全不符合、基本不符合、不確定、基本符合、完全符合五個(gè)選項(xiàng)，在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中對(duì)五個(gè)選項(xiàng)分別賦分為1分、2分、3分、4分、5分，最后以得分均值表示各教研員的教研能力（得分超過(guò)4分為較高水平，3＼～4分為中等水平，3分以下為較低水平），基本情況見(jiàn)表5。

（一）邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研素質(zhì)能力不高

教研員是中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)道路上的引路人，也是中小學(xué)教師教學(xué)研究上的學(xué)術(shù)帶頭人。教研員的教研素質(zhì)能力關(guān)乎其職能是否能充分發(fā)揮。邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的教研素質(zhì)能力落實(shí)到具體的行動(dòng)中，表現(xiàn)為清楚當(dāng)前國(guó)家相關(guān)教育教學(xué)政策、能夠理解各類相關(guān)教育教學(xué)政策的內(nèi)涵、能運(yùn)用跨學(xué)科知識(shí)解決本學(xué)科的教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題、能獨(dú)立自主地開(kāi)發(fā)本學(xué)科的校本課程、能準(zhǔn)確解讀本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、具備根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)本學(xué)科教師的基本能力、能設(shè)計(jì)科學(xué)合理的學(xué)科教學(xué)方案、能針對(duì)各種考試為學(xué)科教師提供教學(xué)改進(jìn)建議、能制定出本學(xué)科的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，能設(shè)計(jì)出一套完整的學(xué)科課程方案、能設(shè)計(jì)出一套完整的跨學(xué)科課程方案、能設(shè)計(jì)出一套完整的學(xué)校課程方案等方面。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，邊境地區(qū)教研員教研素質(zhì)能力得分最小值為1.69分，最大值為3.94分，得分均值為2.78分。具體而言，邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員清楚當(dāng)前國(guó)家相關(guān)教育教學(xué)政策得分為2.28分，能夠理解各類相關(guān)教育教學(xué)政策的內(nèi)涵得分為2.19分，能運(yùn)用跨學(xué)科知識(shí)解決本學(xué)科的教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題得分為2.13分，能獨(dú)立自主地開(kāi)發(fā)本學(xué)科的校本課程得分為1.69分，能準(zhǔn)確解讀本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)得分為2.24分，具備根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)本學(xué)科教師的基本能力得分為2.18分，能設(shè)計(jì)科學(xué)合理的學(xué)科教學(xué)方案得分為2.15分，能針對(duì)各種考試為學(xué)科教師提供教學(xué)改進(jìn)建議得分為3.64分，能制定出本學(xué)科的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃得分為3.94分，能設(shè)計(jì)出一套完整的學(xué)科課程方案得分為3.90分，能設(shè)計(jì)出一套完整的跨學(xué)科課程方案得分為3.62分，能設(shè)計(jì)出一套完整的學(xué)校課程方案得分為3.41分。上述方面得分均低于3分，可見(jiàn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研素質(zhì)能力屬于較低水平。

基于調(diào)查結(jié)果可知，教研員在理解相關(guān)政策內(nèi)涵、解讀課程標(biāo)準(zhǔn)等方面仍存在疑問(wèn)或理解不到位的情況，且?guī)缀鹾茈y獨(dú)立自主地開(kāi)發(fā)本學(xué)科校本課程，運(yùn)用跨學(xué)科知識(shí)解決本學(xué)科教育教學(xué)問(wèn)題方面也存在困難。邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研素質(zhì)能力整體有待提升。

（二）邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研方案設(shè)計(jì)能力較為薄弱

邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研方案設(shè)計(jì)能力包括對(duì)教研方法的使用能力、對(duì)課題研究的設(shè)計(jì)能力、對(duì)研究工具和測(cè)量工具的設(shè)計(jì)能力、教研資料整理能力、教研數(shù)據(jù)分析能力等的設(shè)計(jì)能力。在教研方案設(shè)計(jì)能力方面，該維度得分的最小值為2.08分，得分最大值為3.90分，得分均值為2.66分，屬于較低水平。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，邊境地區(qū)教研員教研方案設(shè)計(jì)能力薄弱體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是邊境地區(qū)教研員課題研究設(shè)計(jì)能力較為薄弱，不能熟練運(yùn)用常用的教育研究方法，幾乎不具備良好的課題設(shè)計(jì)、課題實(shí)施、資料收集等能力，未能滿足推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革、教學(xué)診斷與改進(jìn)、課程教學(xué)資源建設(shè)和優(yōu)秀教學(xué)成果推廣等工作需要。二是邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的問(wèn)卷設(shè)計(jì)、測(cè)量量表設(shè)計(jì)、試卷命題設(shè)計(jì)等能力不足。 1 4 . 7 % 的教研員不具備問(wèn)卷設(shè)計(jì)、測(cè)量量表設(shè)計(jì)、試卷命題設(shè)計(jì)的能力。這可能是由于邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比例不均衡導(dǎo)致的。三是邊境地區(qū)教研員的課題成果總結(jié)概括與提煉能力不足，直接影響了區(qū)域課程教學(xué)資源建設(shè)與優(yōu)秀教學(xué)成果推廣。

（三）邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員撰寫(xiě)報(bào)告的系統(tǒng)性與科學(xué)性不足

研究報(bào)告是研究成果呈現(xiàn)的關(guān)鍵形式。研究報(bào)告包括調(diào)查研究報(bào)告、課堂觀察報(bào)告、教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告、訪談研究報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)型研究報(bào)告以及個(gè)案研究報(bào)告。在研究報(bào)告撰寫(xiě)能力方面，該維度得分最小值為2.00分，最大值為5.00分，得分均值為3.90分，屬于中等水平。

調(diào)查顯示， 7 3 . 5 4 % 的邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員能初步完成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)型研究報(bào)告， 7 5 . 8 2 % 的邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員能初步完成個(gè)案研究報(bào)告， 7 7 . 6 3 % 的邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員能初步完成課堂觀察報(bào)告，7 5 . 8 4 % 的邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員能初步完成教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。這表明邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員立足學(xué)校實(shí)際，基本了解各類教育教學(xué)研究報(bào)告的撰寫(xiě)思路，了解各類教育教學(xué)研究報(bào)告的撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)，基本清楚各類教育教學(xué)研究報(bào)告的撰寫(xiě)要求，初步具備各類教育教學(xué)研究報(bào)告的撰寫(xiě)能力。

邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員雖然初步具備各類教育教學(xué)研究報(bào)告的撰寫(xiě)能力，但是他們撰寫(xiě)研究報(bào)告的系統(tǒng)性與科學(xué)性普遍不足。調(diào)查顯示，僅有 1 7 . 6 2 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的調(diào)查研究報(bào)告，僅有 1 5 . 9 3 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告，僅有 1 7 . 1 5 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的課堂觀察報(bào)告，僅有 1 4 . 7 7 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的訪談研究報(bào)告，僅有 1 7 . 6 8 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)型研究報(bào)告，僅有1 4 . 7 3 % 的教研員能夠獨(dú)立撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)完整、邏輯合理的個(gè)案研究報(bào)告。

教研員在實(shí)際開(kāi)展教研工作時(shí)，他們一方面由于行政或教學(xué)任務(wù)繁重，難以專注開(kāi)展研究，另一方面缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。在邊境地區(qū)教研員“最需要得到的幫助”調(diào)查中，排名從高到低分別是理論學(xué)習(xí)、研究方法、專家指導(dǎo)、科學(xué)選題、課題成果凝練，這從側(cè)面反映了教研員自身理論基礎(chǔ)較為薄弱。邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員雖然初步具備良好的研究報(bào)告撰寫(xiě)能力，但是由于長(zhǎng)期在教學(xué)一線，缺失理論學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)，導(dǎo)致其撰寫(xiě)的研究報(bào)告系統(tǒng)性與科學(xué)性不足。

三、邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力提升路徑

參照教研員應(yīng)具備的教研能力，可以發(fā)現(xiàn)目前邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員所擁有的能力不足以滿足邊境地區(qū)教育發(fā)展需要，因此提升邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍的整體教研能力迫在眉睫。

（一）開(kāi)展邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的專項(xiàng)培訓(xùn)，豐富其理論基礎(chǔ)，提升研究能力

邊境地區(qū)大部分教研員不是專職的研究人員，當(dāng)他們擔(dān)任研究引領(lǐng)者的角色時(shí)，不足以勝任區(qū)域?yàn)楸镜慕萄斜Ｕ瞎ぷ?。教研員教研方案設(shè)計(jì)能力薄弱以及撰寫(xiě)報(bào)告缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性的問(wèn)題，與兼職教研員理論知識(shí)薄弱、能力不足有關(guān)。因此開(kāi)展針對(duì)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的專項(xiàng)培訓(xùn)，是提高教研員教研能力的前提條件。同時(shí)，將邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員培訓(xùn)納入教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃中，每年選派骨干教研員參加國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)和自治區(qū)專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞教研員的“教研素質(zhì)能力”“教研方案設(shè)計(jì)能力”“研究報(bào)告撰寫(xiě)能力”等短板展開(kāi)，開(kāi)發(fā)出相關(guān)的主題培訓(xùn)，如“教育理論與教學(xué)研究方法普及”“研究報(bào)告撰寫(xiě)方法培訓(xùn)”“學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)解讀”“課題研究”等內(nèi)容。培訓(xùn)方式需密切聯(lián)系教研員的工作實(shí)際，鼓勵(lì)教研員深入課堂、關(guān)注課堂，對(duì)熟悉的領(lǐng)域開(kāi)展研究，通過(guò)工作坊、研討會(huì)、教研共同體、專業(yè)對(duì)話等多種途徑促進(jìn)教研員實(shí)現(xiàn)研究、學(xué)習(xí)與指導(dǎo)一體化，促進(jìn)教研員理論與實(shí)踐的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善并落實(shí)教育管理制度，激發(fā)教研隊(duì)伍工作活力

教師的榮譽(yù)評(píng)審制度及崗位晉升制度會(huì)影響教研員工作的積極性。通過(guò)對(duì)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的訪談了解到，教研員在個(gè)人成長(zhǎng)的過(guò)程中，工作量大、工作投入時(shí)間多，但被肯定和表?yè)P(yáng)的機(jī)會(huì)少，職稱晉升困難，這些綜合因素導(dǎo)致教研員對(duì)其工作的認(rèn)同感不強(qiáng)、積極性不高。邊境地區(qū)要借助“縣管校聘”的人事制度改革東風(fēng)，提升教研員在榮譽(yù)獲得、職稱申報(bào)、崗位晉升等方面的政策待遇。

首先，在職稱申報(bào)上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)教研員身份的認(rèn)同。處理好教研員在教師序列中的特殊位置，使得廣大教研員感到自己的職業(yè)得到應(yīng)有的承認(rèn)和尊重，并且能夠推動(dòng)他們不斷進(jìn)取[5]，在職稱制度上給予對(duì)教研員工作的認(rèn)可和支持。其次，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策要求，保障教研員的合法權(quán)益。2021年，廣西壯族自治區(qū)教育廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見(jiàn)》提到：“實(shí)施教研員寒暑假休假制度和學(xué)術(shù)進(jìn)修制度，尊重教研員合法創(chuàng)造性勞動(dòng)所得的榮譽(yù)和利益，切實(shí)提高教研隊(duì)伍的吸引力和創(chuàng)造力?！痹?023年印發(fā)的《評(píng)估方案》中提出“將教研員榮譽(yù)評(píng)定納入教師榮譽(yù)評(píng)定系列”，這是對(duì)教研員工作的一種認(rèn)可。教育管理部門(mén)應(yīng)考慮教研員工作的特殊性，認(rèn)識(shí)到邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員對(duì)邊境地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的保障作用，完善并認(rèn)真落實(shí)教育管理制度，從制度層面上提高教研隊(duì)伍的吸引力和創(chuàng)造力，激發(fā)教研隊(duì)伍工作活力。

（三）“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，拓寬邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的學(xué)習(xí)途徑

學(xué)習(xí)是邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員能力提升的關(guān)鍵途徑，可將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，借助內(nèi)外力量提升教研員的教研能力。一是要利用好“廣西邊境地區(qū)教育提升工程”實(shí)施的有利條件，邀請(qǐng)結(jié)對(duì)幫扶的專家、名師到邊境各縣（市、區(qū)）開(kāi)展教研指導(dǎo)。二是加強(qiáng)與高等學(xué)校合作，引進(jìn)高等學(xué)校理論，積極邀請(qǐng)高等學(xué)校專家教授為教研員隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力打造良好的教研環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是組織教研員到區(qū)內(nèi)外參加培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既能加強(qiáng)交流與合作，盡可能縮小地域差距，又可以學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀的教研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教研能力，促進(jìn)共同發(fā)展，改善邊境地區(qū)教研生態(tài)。

（四）加強(qiáng)中青年教研員隊(duì)伍建設(shè)，為邊境教研隊(duì)伍注入新鮮血液

邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員存在學(xué)科配備不齊和年齡結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題?！敖刂?022年底，廣西有123個(gè)教研機(jī)構(gòu)尚未按學(xué)科配齊標(biāo)準(zhǔn)配備在編在崗專職教研員。”[6]調(diào)查結(jié)果顯示，教齡在21年及以上的教研員占比高達(dá) 8 3 . 8 5 % ，可見(jiàn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員整體年齡較大，青年教研員數(shù)量教少，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教齡長(zhǎng)的教研員雖然具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，并能很好地開(kāi)展“以老帶新”的幫扶中青年骨干教研員計(jì)劃，發(fā)揮指導(dǎo)、引領(lǐng)作用，但是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的普及，對(duì)于新理念的理解以及新媒介的使用，也需要新的力量和智慧。提升邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力，迫切需要中青年教研員為教研工作注入活力。

加強(qiáng)中青年教研員隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要力爭(zhēng)配齊配足各學(xué)科教研員，確保各學(xué)科有教研領(lǐng)路人。調(diào)查結(jié)果顯示，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科的教研員人數(shù)較為充足，其中語(yǔ)文教研員人數(shù)最多，其他學(xué)科又稍微偏少。各縣（市、區(qū)）可利用空余編制，選聘具有高級(jí)教師職稱或具有學(xué)科帶頭人、學(xué)科教學(xué)能手等榮譽(yù)稱號(hào)的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專職教研員。另一方面，要加強(qiáng)教研員梯隊(duì)建設(shè)。遴選一批中青年學(xué)科骨干教師組成基礎(chǔ)教育教學(xué)研究改革指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，充實(shí)基礎(chǔ)教育教研隊(duì)伍，穩(wěn)步促進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力現(xiàn)狀及提升路徑研究，揭示了教育現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)關(guān)鍵群體的發(fā)展困境與突圍路徑。作為連接教育理論與教學(xué)實(shí)踐的紐帶，教研員群體能力的提升不僅關(guān)乎教師專業(yè)發(fā)展水平，更直接影響著邊境地區(qū)教育質(zhì)量的整體躍升。在鄉(xiāng)村振興與教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，本研究為破解邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員發(fā)展難題提供了新的思路。

針對(duì)邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員教研能力發(fā)展面臨的基本問(wèn)題，開(kāi)展教研員的專項(xiàng)培訓(xùn)，豐富其理論基礎(chǔ)，提升研究能力，是促進(jìn)教研員自身內(nèi)涵提升的重要舉措；完善并落實(shí)教育管理制度，激發(fā)教研隊(duì)伍工作活力，旨在激活教研隊(duì)伍的活力，發(fā)揮教研隊(duì)伍的引領(lǐng)作用；“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，拓寬邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的學(xué)習(xí)途徑，實(shí)質(zhì)是建立教育智力資源的動(dòng)態(tài)補(bǔ)給機(jī)制；加強(qiáng)中青年教研員隊(duì)伍建設(shè)，為教研隊(duì)伍注入新鮮血液，則是為教研員隊(duì)伍輸入儲(chǔ)備力量，為邊境地區(qū)人才培養(yǎng)注人持續(xù)動(dòng)力。這四個(gè)維度的協(xié)同推進(jìn)，既回應(yīng)了當(dāng)下邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育教研員的現(xiàn)實(shí)發(fā)展訴求，又指向教育治理現(xiàn)代化的深層變革。

教研員隊(duì)伍專業(yè)引領(lǐng)能力的提升將帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)改善。當(dāng)教研員隊(duì)伍真正成長(zhǎng)為邊境教育的“智庫(kù)型”力量，每個(gè)教研員都成為教育創(chuàng)新的“種子教師”時(shí)，邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育必將煥發(fā)新的生機(jī)，為鄉(xiāng)村振興和邊境長(zhǎng)治久安筑牢教育根基。這種改變或許不會(huì)立竿見(jiàn)影，但持續(xù)的教育變革必將繪就邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫(huà)卷。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]宋乃慶，吳樂(lè)樂(lè)．區(qū)縣教研員領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵、構(gòu)成要素與提升策略[J]．教育科學(xué)，2023，39（3）：8.

[3]郭云馥，顏國(guó)英，黃春秀．新時(shí)代廣西基礎(chǔ)教育教研體系建設(shè)現(xiàn)狀及路徑研究[J]：基礎(chǔ)教育研究，2022（17）：3.

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[5」叢立新.沉默的權(quán)威：中國(guó)基礎(chǔ)教育教研組織［M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2011：100.

[6]黃春秀，黃云振，謝俏靜.廣西基礎(chǔ)教育教研機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].基礎(chǔ)教育研究，2023（13）：3.