自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),并將其視為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告明確提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步深化了這一主題,特別強(qiáng)調(diào)要深化生態(tài)文明體制改革,完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
從戰(zhàn)略角度來看,推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)需要構(gòu)筑健全的法制基礎(chǔ)、完善制度架構(gòu)并形成長(zhǎng)效規(guī)劃?rùn)C(jī)制。自20世紀(jì)80年代起,我國已系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)治理相關(guān)立法工作,逐步構(gòu)建起覆蓋污染防治、資源保護(hù)等領(lǐng)域的規(guī)范體系,并通過持續(xù)完善形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本框架,為新時(shí)代數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)奠定了法治根基。應(yīng)促進(jìn)數(shù)字化與綠色化深度融合,加快相關(guān)政策制度的完善,確保法治保障到位。此外,應(yīng)立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的實(shí)際狀況,遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,推進(jìn)協(xié)同轉(zhuǎn)型。在此過程中,需科學(xué)合理地設(shè)定目標(biāo)階段與宏觀規(guī)劃,明確各階段的重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑,確保規(guī)劃的系統(tǒng)性與可操作性,從而為數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障與發(fā)展方向,推動(dòng)其穩(wěn)步向前發(fā)展。
在推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明構(gòu)建的過程中,應(yīng)將增強(qiáng)數(shù)字生態(tài)治理效能作為關(guān)鍵目標(biāo)。利用人工智能等前沿科技手段,能夠顯著提升環(huán)境管理的效率與現(xiàn)代化水平。通過數(shù)字化工具的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境狀況的即時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)定位潛在問題及優(yōu)化管理體系。鑒于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的承載能力、資源的可持續(xù)性以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,必須加快相關(guān)技術(shù)的研發(fā)步伐,并促進(jìn)這些技術(shù)在環(huán)保監(jiān)督等多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。同時(shí),借助數(shù)字平臺(tái)搜集并分析企業(yè)和公眾對(duì)于綠色智慧生活方式的需求信息,有助于提高政府在制定和執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,從而為建立更加完善的數(shù)字生態(tài)文明體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)是推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的重要基石。在這一進(jìn)程中,高等院校扮演了不可或缺的角色,它們是培養(yǎng)這類專業(yè)人才的主要平臺(tái)。2023年,自然保護(hù)與環(huán)境生態(tài)類學(xué)科新增了三個(gè)研究方向,約60所高校參與其中,并計(jì)劃招收超過5000名學(xué)生,較2022年增長(zhǎng)了14%;同時(shí),已有超過110所高等院校開展了生態(tài)學(xué)研究生教育項(xiàng)目,申請(qǐng)人數(shù)呈上升趨勢(shì)。然而,盡管取得了這些進(jìn)展,我國在促進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明發(fā)展方面依然面臨著專業(yè)人才供給不足的挑戰(zhàn)。因此,有必要鼓勵(lì)各高校針對(duì)數(shù)字生態(tài)保護(hù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及人才需求缺口,組建高質(zhì)量的研究團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步優(yōu)化課程體系和人才培養(yǎng)模式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)跨學(xué)科、跨校乃至跨國界的高水平生態(tài)環(huán)境科技人才的培育與引進(jìn)工作。
為提升生態(tài)環(huán)境科技人才在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新以及數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)過程中的適應(yīng)性,持續(xù)優(yōu)化其隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尤為關(guān)鍵。隨著數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入,對(duì)兼具傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境專業(yè)知識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型人才的需求日益迫切。當(dāng)前,中國在生態(tài)環(huán)境科技人才領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn),包括專業(yè)分布不均衡、學(xué)歷差異顯著以及部分地區(qū)人才短缺等問題。需著力完善生態(tài)科技人才梯隊(duì)建設(shè),通過動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)布局與創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化戰(zhàn)略科學(xué)家儲(chǔ)備與地方技術(shù)骨干培養(yǎng),形成適應(yīng)數(shù)字化生態(tài)治理需求的人才支撐體系。同時(shí),針對(duì)基層單位,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū),必須實(shí)施強(qiáng)有力的扶持措施,加強(qiáng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng),確保數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)。
在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略框架下,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)該領(lǐng)域的資金投入。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。然而,鑒于數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)綜合性項(xiàng)目,涉及范圍廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)且復(fù)雜度高,現(xiàn)有的資金保障體系仍存在不足。一方面,我國面臨的生態(tài)環(huán)境問題多樣且復(fù)雜;另一方面,公共財(cái)政資源有限,單靠政府投資難以覆蓋所有需求。因此,需著力拓寬社會(huì)資本參與渠道,重點(diǎn)激活數(shù)字綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的投資力度,從而有效改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,增加生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
構(gòu)建全面生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng),是加速數(shù)字化生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。為了加速數(shù)字化生態(tài)文明的發(fā)展,建設(shè)一套全面覆蓋的生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)顯得至關(guān)重要。這需要解決現(xiàn)有生態(tài)文明設(shè)施與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新之間的斷層問題,并積極培育結(jié)合數(shù)字工具與環(huán)境保護(hù)理念的新模式。同時(shí),應(yīng)加快云計(jì)算、區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用步伐,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究和發(fā)展,增強(qiáng)以科學(xué)依據(jù)為基礎(chǔ)制定政策的能力,開發(fā)智能環(huán)保設(shè)備,最終在全國范圍內(nèi)建立起智慧型綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、可視化管理和大規(guī)模治理。
(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)