家庭作坊式企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀與防火對(duì)策

摘要：家庭作坊式企業(yè)一般規(guī)模較小、資金投入不多、技術(shù)需求不高，在我國(guó)廣泛分布且呈現(xiàn)出數(shù)量快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。部分此類企業(yè)在消防設(shè)施配備及員工安全意識(shí)方面存在一定不足，火災(zāi)隱患較多，必須引起高度重視。因此，深入分析家庭作坊式企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀，探究其現(xiàn)存的問(wèn)題，提出針對(duì)性的防火對(duì)策，為提高其消防安全管理水平提供參考，以期降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：家庭作坊式企業(yè)；消防安全；防火對(duì)策；隱患治理；安全管理

中圖分類號(hào)：D035.36" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " "文章編號(hào)：2096-1227（2025）03-0083-03

近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)大量興起家庭作坊式企業(yè)，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力之一。此類企業(yè)借助靈活的經(jīng)營(yíng)模式與低廉成本投入，為眾多家庭解決了就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)收入。然而，發(fā)展的同時(shí)，此類企業(yè)的消防安全問(wèn)題逐步顯露，在一定程度上對(duì)其可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。近年，多起家庭作坊火災(zāi)事故導(dǎo)致了重大經(jīng)濟(jì)損失，也給民眾的生命安全帶來(lái)了極大威脅。提升家庭作坊式企業(yè)的消防安全管理水平，已成為社會(huì)各界密切關(guān)注的問(wèn)題。本研究針對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)深入分析，著重構(gòu)建切實(shí)有效的防火策略，為這類企業(yè)的安全管理供給參考。

1 家庭作坊式企業(yè)的類型

1.1" 加工制造類家庭作坊式企業(yè)

此類企業(yè)主要從事食品加工、服裝紡織、木制品制造、五金產(chǎn)品生產(chǎn)等諸多行業(yè)的產(chǎn)品加工制造。就食品加工舉例，這些作坊在家庭廚房或功能基礎(chǔ)的車間進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)規(guī)模有限，產(chǎn)品種類豐富，如糕點(diǎn)、腌制品、豆制品等。生產(chǎn)過(guò)程主要采用手工操作加上半機(jī)械化手段，部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的功能與配置未達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，也未建立起一套完善的衛(wèi)生及質(zhì)量監(jiān)控體系。而服裝紡織類中，家庭作坊式企業(yè)主要做小規(guī)模的裁剪與縫紉活，產(chǎn)品多是定制化及季節(jié)性的服裝，生產(chǎn)場(chǎng)地常和居住區(qū)域混用，存在一定程度的消防安全隱患。

1.2" 手工藝品制作類家庭作坊式企業(yè)

此類企業(yè)以傳統(tǒng)手工技藝為基礎(chǔ)，制造具有地域文化特色及內(nèi)涵的手工制品，諸如陶瓷、刺繡、雕刻、剪紙等。其制作過(guò)程主要借助手工技藝，一般生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，產(chǎn)品體現(xiàn)出較高的經(jīng)濟(jì)附加值。生產(chǎn)活動(dòng)多在家庭院落及簡(jiǎn)易工作室中開(kāi)展，且于制作流程中，經(jīng)常使用木材、紙張、布料等易燃物，存在一定的火災(zāi)隱患。這類企業(yè)一定程度上體現(xiàn)出消防設(shè)備及安全管理規(guī)章制度的不足，若發(fā)生火災(zāi)，不僅將造成經(jīng)濟(jì)方面的損失，還有可能對(duì)文化遺產(chǎn)造成破壞。

1.3" 小型商業(yè)服務(wù)類家庭作坊式企業(yè)

該類企業(yè)主要提供小型餐飲、便利店、理發(fā)、汽車維修等商業(yè)服務(wù)。以小型餐飲業(yè)舉例，此類企業(yè)多為家庭經(jīng)營(yíng)的小餐館或小吃攤，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地常跟居住區(qū)域相鄰或相互混用，廚房設(shè)施通常比較簡(jiǎn)易，部分電氣線路存在老化現(xiàn)象，烹飪時(shí)一般會(huì)用到明火和電器設(shè)備。這些情況在一定程度上會(huì)增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。而汽車維修店大多在家庭院落里開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)，存放著汽油、機(jī)油、輪胎這類易燃易爆物品，維修設(shè)備采用的電氣線路結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，若缺少有效管理，則容易存在較多的火災(zāi)隱患。這類企業(yè)規(guī)模雖不大，但跟居民日常的生活環(huán)境緊密相連，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，不僅會(huì)對(duì)自身安全構(gòu)成威脅，還可能波及周邊居民。

1.4" 農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售類家庭作坊式企業(yè)

在我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)，家庭作坊式企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售領(lǐng)域很常見(jiàn)，業(yè)務(wù)覆蓋糧食加工、果蔬保鮮及農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工等。這些企業(yè)以家庭作為生產(chǎn)單元，采用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行增值加工，產(chǎn)品銷售以自產(chǎn)自銷或者供應(yīng)本地市場(chǎng)為主。生產(chǎn)流程包括糧食干燥、果蔬冷藏以及農(nóng)產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)，設(shè)備多為簡(jiǎn)易或二手設(shè)備，部分企業(yè)有電氣線路老化及設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象，在農(nóng)產(chǎn)品加工的過(guò)程中，如果沒(méi)有及時(shí)清理粉塵及秸稈等易燃物質(zhì)，容易引發(fā)火災(zāi)。這類企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通方面起到關(guān)鍵作用，但在消防安全管理上依然存在若干不足之處。

2 家庭作坊式企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀分析

2.1" 消防安全意識(shí)與管理水平有待提升

家庭作坊式企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者一般把生產(chǎn)利潤(rùn)作為主要留意點(diǎn)，消防安全意識(shí)相對(duì)薄弱。部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為消防安全投入影響經(jīng)濟(jì)效益，因而在消防設(shè)施配置及安全管理投入上不夠充分。2011年7月6日，一家位于榆林市駝峰路的沙發(fā)制造小工廠，因消防設(shè)施及管理缺陷，造成兩名兒童在火災(zāi)中不幸喪生[1]。很多家庭作坊企業(yè)的員工未接受系統(tǒng)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，在火災(zāi)預(yù)防、撲救及逃生知識(shí)上掌握不夠全面，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)，人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)很高。

2.2" 消防設(shè)施配備有待完善

大量家庭作坊企業(yè)規(guī)模偏小、資金不充裕，沒(méi)有將消防設(shè)備如滅火器、消火栓等配備齊全。一些作坊的安全出口跟疏散通道因堆放雜物被堵塞，使其正常使用效率下降，消防自救設(shè)備配置有待進(jìn)一步完善。

就山東省內(nèi)部分家庭作坊類企業(yè)而言，部分企業(yè)在消防設(shè)施配備上存在一定欠缺，安全出口與疏散通道沒(méi)有按照規(guī)范設(shè)置，城鄉(xiāng)接合部與鄉(xiāng)村地區(qū)此類現(xiàn)象更加突出，若發(fā)生火災(zāi)，相關(guān)設(shè)施與通道存在欠缺，會(huì)在一定程度上影響滅火救援效率與人員安全撤離，從而使人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)增大。

2.3" 電氣線路老化與違規(guī)操作現(xiàn)象有待消除

部分家庭作坊將生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)及生活空間混合使用，規(guī)范性缺失。這種“三合一”場(chǎng)所布局增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，在火災(zāi)發(fā)生的情況下，疏散工作面臨較大考驗(yàn)。在山東省內(nèi)部分家庭作坊里，有電氣線路老化、私自亂拉亂接電線的現(xiàn)象。部分企業(yè)對(duì)電氣設(shè)備的使用與維護(hù)未完全達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，給電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。

2.4" 分布廣泛且監(jiān)管難度大

家庭作坊企業(yè)數(shù)量龐大，主要分布于城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村區(qū)域，對(duì)其監(jiān)管的難度較大。有部分企業(yè)未拿到消防行政許可，有違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情形，在山東省內(nèi)部分城鄉(xiāng)接合部的家庭作坊中，存在搭建不合理、電氣線路老化以及疏散通道不順暢等現(xiàn)象。在某些區(qū)域，這些問(wèn)題的情況較為突出，亟須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管與整治力度。

3 強(qiáng)化家庭作坊式企業(yè)消防安全的具體措施

3.1" 加強(qiáng)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)

依靠系統(tǒng)化的教育與培訓(xùn)，使得員工和管理層有能力全面掌握火災(zāi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防策略，強(qiáng)化全員的消防安全意識(shí)。企業(yè)要定期開(kāi)辦面向全體員工的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防有關(guān)法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防方法、滅火本領(lǐng)以及人員疏散逃生策略等[2]。同時(shí)應(yīng)實(shí)施模擬演練活動(dòng)，如進(jìn)行煙霧疏散演練和初期火災(zāi)撲救操作，保證參與者可在模擬場(chǎng)景中掌握處理緊急情況的方法。為達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，可聘請(qǐng)消防領(lǐng)域的專業(yè)人員做授課教師，結(jié)合案例做深入解析，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)際成效。提倡企業(yè)建立消防安全培訓(xùn)記錄檔案，記錄每位員工參與培訓(xùn)的具體情形，作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一。針對(duì)新招入的員工，入職前要進(jìn)行消防安全教育，才能正式上崗。務(wù)必重視對(duì)培訓(xùn)長(zhǎng)期效果加以評(píng)估，持續(xù)審查員工消防安全行為習(xí)慣的維持情形，不斷夯實(shí)培訓(xùn)成果。

3.2" 規(guī)范消防設(shè)施配備與維護(hù)

企業(yè)應(yīng)按照?qǐng)鏊鶎?shí)際的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，按照既定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器械，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等，合理設(shè)置擺放室內(nèi)消火栓、消防卷盤、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)與自動(dòng)報(bào)警裝置。為保證在緊急狀況下人員可迅速撤離，家庭作坊應(yīng)安排至少兩個(gè)不同方向的安全出口，疏散樓梯宜以封閉樓梯間或室外樓梯形式設(shè)置，保證其可以直接通往室外，或者與可上人屋面相連。防盜門窗應(yīng)開(kāi)設(shè)安全逃生出口，且配備必要的逃生梯，以便在火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)有額外的逃生路徑。

3.3" 強(qiáng)化電氣線路與設(shè)備管理

需嚴(yán)格依照電氣安裝規(guī)范，選用合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜，并按規(guī)定把它鋪設(shè)在金屬管或阻燃型PVC管里面，防止電線電纜暴露在外面，受機(jī)械損傷或化學(xué)腐蝕。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)同樣不可疏忽，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)日常巡檢工作，及時(shí)識(shí)別并修復(fù)老化損壞的部件，杜絕因接觸不良或短路引發(fā)事故。建議每月開(kāi)展一次全面電氣系統(tǒng)檢查，著重審視配電箱、開(kāi)關(guān)插座及大功率電器連接部位的狀態(tài)；每年借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入檢測(cè)，參考檢測(cè)報(bào)告做決策。

3.4" 優(yōu)化場(chǎng)所布局與防火分隔

多數(shù)家庭作坊式企業(yè)表現(xiàn)出“三合一”現(xiàn)象，也就是生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)及生活區(qū)域共同使用，火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)極高。應(yīng)敦促企業(yè)把生產(chǎn)與倉(cāng)儲(chǔ)、生活區(qū)域進(jìn)行物理分隔。分隔時(shí)應(yīng)采用耐火極限不少于2h的防火隔墻和不小于1.5h的樓板。無(wú)法進(jìn)行完全分隔的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全出口及疏散通道，保證人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)要恰當(dāng)規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域，減少可燃物的堆積，保障疏散通道的暢通，防止出現(xiàn)占用消防通道現(xiàn)象。

3.5" 建立網(wǎng)格化監(jiān)管與常態(tài)化巡查機(jī)制

實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管與常態(tài)化巡查機(jī)制，有助于增大對(duì)家庭作坊式企業(yè)消防安全工作的全面覆蓋與精確管理力度。該模式采用劃分責(zé)任區(qū)域的方式，規(guī)定各級(jí)網(wǎng)格員的具體職責(zé)分工，保證每一處角落都可實(shí)現(xiàn)有效管控，把整個(gè)轄區(qū)切割成若干小網(wǎng)格，管理每個(gè)網(wǎng)格的工作交給專職網(wǎng)格員[3]。他們需熟知所管轄區(qū)域內(nèi)全部單位的基本狀況，如規(guī)模大小、主要產(chǎn)品類別及潛在危險(xiǎn)源位置等相關(guān)信息，制訂周全的巡查計(jì)劃表，安排網(wǎng)格員依照既定頻次進(jìn)行檢查與走訪，著重留意電氣線路鋪設(shè)的合規(guī)性、消防器材配置的齊全完好程度、疏散通道的暢通狀況等方面。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，迅速把相關(guān)信息錄入數(shù)字化管理系統(tǒng)，搭建閉環(huán)管理架構(gòu)?？山ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)出眾的網(wǎng)格員給予恰當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的人員實(shí)施相應(yīng)懲處，用這種方式激發(fā)全體工作人員的積極性與責(zé)任感。按期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)增進(jìn)網(wǎng)格員的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)表現(xiàn)，保證他們擁有應(yīng)對(duì)復(fù)雜情形的能力。

3.6" 加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法與責(zé)任落實(shí)

政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)需依法履行自身職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，營(yíng)造公平公正的環(huán)境。一方面，需完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系，精確細(xì)化各類違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與懲處辦法，確保執(zhí)法人員在實(shí)際工作中依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。例如，針對(duì)未按要求配置必要消防設(shè)施的企業(yè)，除責(zé)令其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改外，還可處以一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面，應(yīng)強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，匯聚力量共同推進(jìn)該項(xiàng)工作持續(xù)深入[4]。如公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門可聯(lián)合組織專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治一批存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)主體，起到警示威懾作用。最為重要的是，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力至基層末端，讓每位從業(yè)者都意識(shí)到自身肩負(fù)的責(zé)任，積極參與到維護(hù)公共安全的整體工作中。只有這樣，才能切實(shí)構(gòu)建起穩(wěn)固可靠的防火屏障，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

家庭作坊式企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)帶動(dòng)中發(fā)揮重要作用，但其消防安全問(wèn)題也日益凸顯。經(jīng)過(guò)實(shí)踐分析發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄、設(shè)施配備不足、管理不規(guī)范等隱患。對(duì)此，需從強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、規(guī)范設(shè)施配置、優(yōu)化布局、嚴(yán)管電氣及建立網(wǎng)格化監(jiān)管等方面提升安全水平。

參考文獻(xiàn)

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