基于學(xué)生視角的國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)探索

關(guān)鍵詞：國(guó)土空間規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教學(xué)改革；學(xué)科建設(shè)；學(xué)生為本

2011年城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科從建筑學(xué)科中剝離，獨(dú)立成為一級(jí)學(xué)科［1］。作為一門具有強(qiáng)跨學(xué)科屬性的應(yīng)用型學(xué)科，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)踐性要求學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教育不斷改進(jìn)，以緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)提升通過(guò)規(guī)劃應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題。2019年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，開(kāi)啟了國(guó)土空間規(guī)劃的全面改革進(jìn)程。落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展要求、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃管理體制，一定程度上是對(duì)過(guò)去規(guī)劃運(yùn)行問(wèn)題的糾偏和規(guī)劃作用的強(qiáng)化，對(duì)整個(gè)規(guī)劃行業(yè)、學(xué)科體系、專業(yè)教育模式等帶來(lái)系統(tǒng)性的影響，“因何而變”“如何應(yīng)變”也成為近年城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)界廣泛討論的焦點(diǎn)。結(jié)合“多規(guī)融合”“多規(guī)合一”的變革要求，促進(jìn)關(guān)聯(lián)學(xué)科技術(shù)方法和理論體系融合、推動(dòng)新學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)共同體建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)代下城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)的重要共識(shí)之一［2-3］。然而，在學(xué)科建設(shè)中如何將初步形成的新學(xué)科共識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)教育仍需要探索和討論。

教與學(xué)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育中不可分割的一體兩面，特別是在響應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃要求的背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的優(yōu)化拓展不僅需要從教的層面展開(kāi)，還需要從學(xué)的層面考慮學(xué)生的接受程度和學(xué)習(xí)規(guī)律，以學(xué)生為主體提升教育成效。因此，本研究基于學(xué)生視角，對(duì)當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)改革進(jìn)行分析，總結(jié)國(guó)土空間總體規(guī)劃教學(xué)的效果，并提出針對(duì)性的教學(xué)改進(jìn)建議，以期為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科和專業(yè)建設(shè)提供有益參考。本研究數(shù)據(jù)來(lái)自城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生四年級(jí)的29位學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷內(nèi)容包括學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)課程設(shè)置和教學(xué)難點(diǎn)的意見(jiàn)，以及他們未來(lái)的研習(xí)的意愿和方向。

一、響應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系轉(zhuǎn)型

（一） 國(guó)土空間規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)的傳導(dǎo)

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃（城市規(guī)劃、市鎮(zhèn)規(guī)劃）的發(fā)展歷史悠久，現(xiàn)代城市規(guī)劃既延續(xù)了本土規(guī)劃文化，又受歐美經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)模式的共同影響［4］，不斷發(fā)展演化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃借鑒蘇聯(lián)模式完善管理體制和技術(shù)方法，成為服務(wù)于生產(chǎn)力發(fā)展的重要工具［5-6］。改革開(kāi)放后，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃廣泛學(xué)習(xí)吸收歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的理論、經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成了具有中國(guó)特色的規(guī)劃體系。2000年后，不同系統(tǒng)規(guī)劃的重疊與沖突問(wèn)題逐漸凸顯，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)，以及主管部門權(quán)責(zé)的整合分配成為當(dāng)時(shí)“多規(guī)合一”工作的重點(diǎn)［7-8］。2018年自然資源部組建，從部門管理層面對(duì)規(guī)劃體系進(jìn)行重組。2019年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》提出，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，且不在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。國(guó)土空間規(guī)劃全面覆蓋原城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的核心內(nèi)容。

國(guó)土空間規(guī)劃涵蓋了城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃，國(guó)土空間規(guī)劃體系的建立是國(guó)家自上而下對(duì)規(guī)劃治理手段的調(diào)整與升級(jí)，以更好地服務(wù)于新時(shí)代的發(fā)展需要。為適應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃變革，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的基礎(chǔ)教學(xué)體系發(fā)生了系統(tǒng)性更新。從國(guó)土空間規(guī)劃到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育存在著漸進(jìn)的傳導(dǎo)路徑，國(guó)土空間規(guī)劃通過(guò)直接影響城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)，進(jìn)而影響城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科，最終作用于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育，國(guó)土空間規(guī)劃變革對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的影響是主要的，對(duì)學(xué)科的影響是間接的（圖1）。國(guó)土空間規(guī)劃直接影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科和專業(yè)教育，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的深厚學(xué)術(shù)底蘊(yùn)也在不斷修正國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)踐。規(guī)劃行業(yè)是高度依賴人力資本投入的行業(yè)，特別是富有專業(yè)熱情的青年規(guī)劃師的持續(xù)進(jìn)入，保證了規(guī)劃行業(yè)持久的創(chuàng)造力。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)能否為國(guó)土空間規(guī)劃持續(xù)輸送青年人才，已經(jīng)成為影響國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施和管理的重要因素。

（二） 面向國(guó)土空間規(guī)劃需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)變化

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門面向?qū)嵺`的應(yīng)用型專業(yè)，針對(duì)發(fā)展問(wèn)題動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)體系是保持專業(yè)生命力的重要措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃（城市規(guī)劃）專業(yè)的演化與我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展緊密相關(guān)。在快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)迅速發(fā)展。作為一級(jí)學(xué)科的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)，其發(fā)展演化受到建筑學(xué)、地理學(xué)和公共管理學(xué)等多學(xué)科的影響，并在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)了不同的專業(yè)教學(xué)體系。在國(guó)土空間規(guī)劃的影響下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的外延被進(jìn)一步放大，多學(xué)科融合和新技術(shù)應(yīng)用促使規(guī)劃專業(yè)全面改進(jìn)教學(xué)體系。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的核心內(nèi)容進(jìn)行比較可知（表1），國(guó)土空間規(guī)劃以全域全要素作為規(guī)劃對(duì)象，以生態(tài)文明導(dǎo)向設(shè)立新的規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施空間管控和綜合治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展［9］。城鄉(xiāng)規(guī)劃被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的具體落實(shí)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的空間布局和城鎮(zhèn)建設(shè)的時(shí)序安排，通過(guò)空間手段解決發(fā)展問(wèn)題，并通過(guò)塑造空間來(lái)放大空間價(jià)值。國(guó)土空間規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)通過(guò)約束性指標(biāo)和邊界管控逐級(jí)落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，要求建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，傾向于科學(xué)理性的量化管控。國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)際上是多學(xué)科集成的新專業(yè)領(lǐng)域，涉及城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、土地資源、地理信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、公共管理等學(xué)科，要求掌握量化分析工具，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制工作的理性思維。

面向國(guó)土空間規(guī)劃的需求，不同院校在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科課程的設(shè)置上采取了不同的調(diào)整舉措。例如：建筑類院校在強(qiáng)化建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)基本功的基礎(chǔ)上，配置信息技術(shù)、交通工程等課程，將空間規(guī)劃與新信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，探索性開(kāi)展智慧城市或數(shù)字城市課程，注重培養(yǎng)以空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)為主干、適應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃新技術(shù)要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)師；地理類院校依托人文地理學(xué)，在既有設(shè)計(jì)課程體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化新技術(shù)方法的分析和應(yīng)用，注重培養(yǎng)具有較強(qiáng)的理論功底和分析能力的規(guī)劃師；公共管理類院校強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策屬性，強(qiáng)化規(guī)劃應(yīng)用課程，注重從公共政策方向?yàn)閲?guó)土空間規(guī)劃培養(yǎng)人才。然而，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系相對(duì)穩(wěn)定，使得面向國(guó)土空間規(guī)劃體系的調(diào)整面臨諸多挑戰(zhàn)，例如：如何在有限的總課時(shí)量下重新調(diào)配課程課時(shí)；如何在適應(yīng)新變化的同時(shí)，保持專業(yè)的獨(dú)特性和延續(xù)性；如何基于城鄉(xiāng)規(guī)劃原理構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)理論，等等［10-11］。

二、基于學(xué)生視角的國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)效果分析

（一） 從微觀設(shè)計(jì)到宏觀規(guī)劃的學(xué)習(xí)遞進(jìn)

在國(guó)土空間規(guī)劃改革背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整不僅需要從學(xué)科體系和教學(xué)體系自上而下推進(jìn)，還應(yīng)充分考慮學(xué)生對(duì)新教學(xué)內(nèi)容的接受程度，形成上下貫通、教學(xué)相長(zhǎng)的新教學(xué)模式。在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)中，低年級(jí)規(guī)劃教學(xué)以微觀設(shè)計(jì)課程為主，貫通建筑大類教育。進(jìn)入四年級(jí)后，以國(guó)土空間規(guī)劃課程訓(xùn)練為主，注重中宏觀尺度的規(guī)劃教學(xué)。在完成國(guó)土空間總體規(guī)劃課程后，對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)成效進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生對(duì)現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃核心編制理念與技術(shù)的掌握情況。根據(jù)學(xué)生的反饋，融入國(guó)土空間規(guī)劃要點(diǎn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)能夠促進(jìn)學(xué)生拓展知識(shí)體系，完成從微觀設(shè)計(jì)到宏觀規(guī)劃的學(xué)習(xí)遞進(jìn)。同時(shí)，在完成國(guó)土空間規(guī)劃課程學(xué)習(xí)后，學(xué)生普遍對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的問(wèn)題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（二） 國(guó)土空間總體規(guī)劃教學(xué)中的核心難點(diǎn)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生認(rèn)為國(guó)土空間總體規(guī)劃學(xué)習(xí)的核心難點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面（圖2）。（1）理論層面，已掌握的知識(shí)體系無(wú)法有效支撐國(guó)土空間規(guī)劃的前期分析，導(dǎo)致對(duì)地方發(fā)展問(wèn)題的把握不夠準(zhǔn)確。（2）實(shí)踐層面，65.52%的學(xué)生認(rèn)為，在國(guó)土空間規(guī)劃編制的實(shí)操過(guò)程中，用地規(guī)模測(cè)算的難度較大，用地規(guī)模的自上而下分配與地方實(shí)際需求的自下而上推導(dǎo)存在矛盾。此外，由于國(guó)土空間總體規(guī)劃涉及的規(guī)劃要素和管制性內(nèi)容較多，數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全域用途管制的重要技術(shù)保障，58.62%的學(xué)生認(rèn)為技術(shù)應(yīng)用是國(guó)土空間規(guī)劃編制的核心難點(diǎn)。國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制需要平衡生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括發(fā)展建設(shè)導(dǎo)向的空間布局、生態(tài)環(huán)境管制、精確化的用地邊界劃定等。基于技術(shù)理性編制的規(guī)劃成果，往往與現(xiàn)實(shí)需要存在差距，未充分考慮規(guī)劃的可實(shí)施性。

對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃課程學(xué)習(xí)要重點(diǎn)強(qiáng)化的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)（圖3），超過(guò)70%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)重視相關(guān)規(guī)劃專題突破，即將國(guó)土空間規(guī)劃中不同專項(xiàng)拆分為系列課程，更有利于知識(shí)掌握；68.97%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)重視城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題分析；65.52%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)重視理論和方法講解。從學(xué)生的掌握程度來(lái)看，國(guó)土空間總體規(guī)劃教學(xué)的優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要建設(shè)一門綜合性設(shè)計(jì)課程，又需要根據(jù)不同專題分設(shè)不同課程，形成“總體-局部”“理論-實(shí)踐”相結(jié)合的課程體系。

（三） 國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)學(xué)生研習(xí)興趣的影響

對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃課程的興趣點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)（圖4），以GIS技術(shù)為主的技術(shù)應(yīng)用是學(xué)生最突出的興趣點(diǎn)（68.97%），其次是規(guī)劃設(shè)計(jì)（62.07%）和發(fā)展戰(zhàn)略謀劃（55.17%）。此外，空間管控和用地邊界劃定等專項(xiàng)也是學(xué)生的主要關(guān)注點(diǎn)之一（48.28%）。對(duì)學(xué)生最喜歡的國(guó)土規(guī)劃教學(xué)方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)（圖5），國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)操教程（48.28%）是學(xué)生最喜歡的教學(xué)方式，其次是國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)的跨學(xué)科學(xué)習(xí)資料（20.69%）。

學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的養(yǎng)成還與完善的教輔資料體系有關(guān)，具有權(quán)威性的教輔材料不僅能有效提升學(xué)習(xí)效果，而且能為學(xué)生課后深度學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)反饋（圖6），41.38%的學(xué)生認(rèn)為缺乏能夠有效指導(dǎo)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)操的教輔資料，27.59%的學(xué)生認(rèn)為缺乏專題技術(shù)方法應(yīng)用講解的教輔資料?；趯W(xué)生興趣培養(yǎng)的視角，國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)具有多學(xué)科融合教學(xué)的特點(diǎn)，教學(xué)過(guò)程中要挖掘?qū)W生的興趣點(diǎn)所在，讓學(xué)生既能全面掌握國(guó)土空間規(guī)劃的編制流程和關(guān)鍵技術(shù)，又能在專項(xiàng)領(lǐng)域保持學(xué)習(xí)和探索的熱情。

三、面向?qū)W生需求的國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)對(duì)策

（一） 適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)階段轉(zhuǎn)變，優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)路徑

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)的重要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生掌握空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)方法，以此解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。從學(xué)生學(xué)習(xí)的角度來(lái)看，從微觀設(shè)計(jì)到宏觀規(guī)劃是遞進(jìn)的學(xué)習(xí)過(guò)程，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中要逐漸建立連貫的空間規(guī)劃思維邏輯，因此，應(yīng)構(gòu)建適應(yīng)不同學(xué)習(xí)階段的漸進(jìn)式規(guī)劃設(shè)計(jì)課程體系，以避免微觀教學(xué)與宏觀教學(xué)的脫節(jié)。首先，要從有助于學(xué)生理解不同尺度空間的角度出發(fā)，合理組織建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等課程，建立適應(yīng)學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律的主干課程教學(xué)邏輯。其次，不同年級(jí)、不同空間尺度的規(guī)劃設(shè)計(jì)教學(xué)組要建立常態(tài)化的課程研討機(jī)制。各任課教師團(tuán)隊(duì)需協(xié)調(diào)不同年級(jí)主干課程的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)，構(gòu)建連貫的課程教學(xué)體系，并在教學(xué)過(guò)程中向?qū)W生闡釋課程內(nèi)部的邏輯關(guān)系，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)不同階段的學(xué)習(xí)。最后，要圍繞主干課程教學(xué)需要，同步組織理論課程（如概論課程、原理課程）、技術(shù)方法課程和城市認(rèn)知課程，打通主干課程的縱向聯(lián)系，并建立同年級(jí)課程群的橫向關(guān)聯(lián)。

（二） 創(chuàng)新國(guó)土空間規(guī)劃課程體系，分項(xiàng)突破教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

面向一線規(guī)劃實(shí)踐需求是保持城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)活力的關(guān)鍵。國(guó)土空間規(guī)劃具有“多規(guī)合一”的綜合屬性，需對(duì)國(guó)土空間資源、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施、人口社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析與統(tǒng)籌配置，將國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)課程融入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)體系可能面臨學(xué)時(shí)超額問(wèn)題，因此應(yīng)調(diào)整教學(xué)策略。一方面，在保持城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色的基礎(chǔ)上，低年級(jí)實(shí)施專業(yè)通識(shí)教育，高年級(jí)開(kāi)展專業(yè)方向分流，設(shè)置城市設(shè)計(jì)與國(guó)土空間規(guī)劃等方向；另一方面，探索國(guó)土空間規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)班，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃體系重新配置課程體系。在漸進(jìn)式的國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)改革中，國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)可以拆解為系列專項(xiàng)課程，以國(guó)土空間總體規(guī)劃為集成教學(xué)環(huán)節(jié)，理順總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的教學(xué)順序。無(wú)論采取何種教學(xué)改革策略，都應(yīng)將國(guó)土空間規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)主干課程，并向相關(guān)支撐課程模塊延伸，拓展技術(shù)方法類教學(xué)內(nèi)容。

（三） 重視學(xué)生專業(yè)興趣養(yǎng)成，提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)同

在教的層面，面向國(guó)土空間規(guī)劃的專業(yè)人才需求，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)要圍繞國(guó)土空間規(guī)劃體系特點(diǎn)，引入跨學(xué)科課程，探索規(guī)劃通識(shí)課程的教學(xué)模式。在學(xué)的層面，要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，合理組織課程體系，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。其中，學(xué)以致用是規(guī)劃教學(xué)與學(xué)生興趣的有效結(jié)合點(diǎn)。以GIS等技術(shù)方法類課程為例，教學(xué)不僅要幫助學(xué)生掌握空間數(shù)據(jù)處理方法，還要注重技術(shù)與國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐的結(jié)合，將技術(shù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)空間問(wèn)題的分析，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的科學(xué)性。與實(shí)踐熱點(diǎn)相結(jié)合的專項(xiàng)規(guī)劃教學(xué)也能提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。例如，針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題的探究，引導(dǎo)學(xué)生分析其演變的內(nèi)生性因素，通過(guò)空間設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略政策制定、規(guī)劃實(shí)施等，加強(qiáng)學(xué)生的邏輯分析能力，從而更科學(xué)地認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的復(fù)雜性和整體性。除培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣外，還要提升學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同。國(guó)土空間規(guī)劃改革既為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科與專業(yè)建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，又創(chuàng)造了機(jī)遇，要將國(guó)土空間規(guī)劃變革作為調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系的重要契機(jī)，鼓勵(lì)探索不同模式的專業(yè)培養(yǎng)方案，在保持城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的獨(dú)特性和穩(wěn)定性的同時(shí)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的活力。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的影響正從學(xué)科應(yīng)用端逐漸向?qū)I(yè)教學(xué)端深入，國(guó)土空間規(guī)劃事業(yè)的持續(xù)推進(jìn)要求城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)更多的青年人才。隨著國(guó)土空間規(guī)劃體系的不斷完善，響應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃需求已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn)。本文基于學(xué)生視角，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃教學(xué)效果進(jìn)行了調(diào)查分析，并從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程組織層面探討了學(xué)生在學(xué)習(xí)國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中面臨的專業(yè)困難。國(guó)土空間規(guī)劃變革為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)模式的調(diào)整提供了重要契機(jī)。在優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)路徑時(shí)，應(yīng)充分考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，并根據(jù)不同學(xué)習(xí)階段的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃體系，有序拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系，在現(xiàn)有課程體系的基礎(chǔ)上有機(jī)融入國(guó)土空間規(guī)劃課程，并分項(xiàng)突破教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在規(guī)劃人才培養(yǎng)方面，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣，提升其專業(yè)認(rèn)同感，從而為我國(guó)空間規(guī)劃發(fā)展輸送更多高質(zhì)量的專業(yè)人才。