陜西省高?！叭?xiàng)改革”政策的科技成果轉(zhuǎn)化提升機(jī)制

摘" "要：在闡述陜西省高校“三項(xiàng)改革”政策發(fā)展概況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析該政策在科學(xué)引領(lǐng)、高位推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源集聚和整合協(xié)同等方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的提升作用。通過(guò)“三項(xiàng)改革”，陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率顯著提升，實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的加速轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了陜西省教育、科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合?；诖耍偨Y(jié)政策的提升機(jī)制，提煉出高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展路徑，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：陜西??；高校；科技成果轉(zhuǎn)化；“三項(xiàng)改革”

中圖分類號(hào)：F124.3" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " 文章編號(hào)：1673-291X（2025）02-0067-04

科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。它通過(guò)轉(zhuǎn)變驅(qū)動(dòng)方式、更新生產(chǎn)要素以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍?？萍紕?chuàng)新在打造新型生產(chǎn)工具、拓寬生產(chǎn)領(lǐng)域、開辟生產(chǎn)新天地等方面起到了關(guān)鍵作用，從而顯著提高社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)家的綜合實(shí)力。在科技創(chuàng)新體系中，高等院校發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它們是基礎(chǔ)研究的支柱，科技成果的重要發(fā)源地，同時(shí)也是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)者。有數(shù)據(jù)表明，超過(guò)60%國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)在高校，近80%的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目以及約六成的“973”計(jì)劃項(xiàng)目由高校承擔(dān)，大約70%的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)由高校領(lǐng)銜完成[1]。因此，高?？萍汲晒母咝мD(zhuǎn)化對(duì)于促進(jìn)教育、科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合具有極其重要的意義。

陜西省作為我國(guó)的教育與科技重鎮(zhèn)，擁有豐富的教育資源、顯著的人才優(yōu)勢(shì)以及強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力。在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破方面，陜西省高校扮演著關(guān)鍵角色。在“十三五”規(guī)劃期間，陜西省高校共獲得國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目337項(xiàng)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃3 417項(xiàng)，以及科技重大專項(xiàng)407項(xiàng)，贏得了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)98項(xiàng)，這一數(shù)字占到了全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的63.23%[2]。在航空航天、新材料、通信技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，陜西省高校取得了一系列有影響力的標(biāo)志性成果，為C919大型客機(jī)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、火星探測(cè)等國(guó)家重大項(xiàng)目提供了重要支持[3]。陜西省高校獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)共98項(xiàng)，位居全國(guó)第六；2022年，陜西省高校承擔(dān)來(lái)自相關(guān)企事業(yè)單位科研項(xiàng)目2.6萬(wàn)項(xiàng)，金額62.63億元，位居全國(guó)第四[4]。陜西省科技資源豐富，有100 多所高校、1 500多家科研機(jī)構(gòu)、300多家國(guó)家級(jí)園區(qū)平臺(tái)、70多個(gè)國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)，有66位兩院院士、200 多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人[5]。如何更好地利用豐富的科教資源，將陜西省的科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，開辟一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的高質(zhì)量發(fā)展新路徑，成為備受關(guān)注的問(wèn)題。

一、陜西省高?！叭?xiàng)改革”政策的發(fā)展概況

為了解決高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中存在的障礙和問(wèn)題，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，2022年3月，以深化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，陜西省研究制定推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案，在全省推進(jìn)高等院?！叭?xiàng)改革”。針對(duì)的是制約科技成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)鍵問(wèn)題和細(xì)節(jié)障礙，從實(shí)際操作層面著手，解決科技工作者最直接的感受和最棘手的問(wèn)題[6]。陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”措施包括：針對(duì)“不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，開展職務(wù)科技成果單列管理，以提高科技成果轉(zhuǎn)化的靈活性和效率；針對(duì)“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定改革，將科技成果轉(zhuǎn)化成效納入人才評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)科研人員更積極地參與轉(zhuǎn)化工作[7]；針對(duì)“缺錢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)用于科技成果轉(zhuǎn)化，允許使用橫向科研項(xiàng)目的剩余資金支持成果轉(zhuǎn)化。

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”措施從試點(diǎn)起步，逐步深化。截至目前，陜西省145所高校和科研院所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科技成果的單獨(dú)管理，共計(jì)管理了超過(guò)8.5萬(wàn)項(xiàng)職務(wù)科技成果，并成功轉(zhuǎn)化了約1.8萬(wàn)項(xiàng)成果。近年來(lái)，陜西省技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)率達(dá)到35.82%[8]。為深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，陜西省政府辦公廳于2022年12月發(fā)布了《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”十條措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“十條措施”），提出了先使用后付費(fèi)等創(chuàng)新政策，旨在有效解決科技成果轉(zhuǎn)化中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)科技成果更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為此，以“三項(xiàng)改革”對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提升機(jī)制為研究主題，致力于通過(guò)系統(tǒng)的理論，探究政策的核心內(nèi)容和作用機(jī)理，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策引領(lǐng)作用，暢通轉(zhuǎn)化通道，激活科教資源，對(duì)助力陜西省高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、陜西省高?！叭?xiàng)改革”政策推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制

在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，整合協(xié)同機(jī)制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著“三項(xiàng)改革”政策的實(shí)施，陜西省高校在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，依托政府、科研院所及企業(yè)等多方主體，通過(guò)資源的有效整合和協(xié)同合作，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化路徑，通過(guò)政策引導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)，形成以技術(shù)、人才、資金等要素相互支撐的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建了一套高效提升科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。

（一）政策供給科學(xué)引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化

“三項(xiàng)改革”政策要求高校根據(jù)改革要求，制定具體的實(shí)施方案，引導(dǎo)試點(diǎn)高校完善收益分配、轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)等機(jī)制，形成比較系統(tǒng)的成果轉(zhuǎn)化政策體系，以確保改革措施能夠順利落地實(shí)施。通過(guò)制度規(guī)范與政策扶持，“三項(xiàng)改革”政策推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)新機(jī)制的落地，并持續(xù)完善管理制度和政策體系。這一政策導(dǎo)向促進(jìn)了高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面的創(chuàng)新和進(jìn)步，為陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了有力的政策保障和激勵(lì)。“三項(xiàng)改革”政策要求相關(guān)高校政策應(yīng)明確科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的收益分配比例，從而激發(fā)科研人員和管理人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性。同時(shí)，傳統(tǒng)的科研評(píng)價(jià)體系被改革，將科技成果轉(zhuǎn)化率納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，使科研工作更加注重實(shí)際應(yīng)用和市場(chǎng)需求。建立包括成果轉(zhuǎn)化成功后的獎(jiǎng)勵(lì)和職稱晉升優(yōu)惠在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品和服務(wù)。政策還鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的深入合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合?！叭?xiàng)改革”政策為科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條政策服務(wù)體系的建立，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金支持、市場(chǎng)推廣等，提供了全方位支持。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段，引導(dǎo)資金和資源投向科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；在高校和企業(yè)中形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持成果轉(zhuǎn)化的文化氛圍，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！叭?xiàng)改革”政策通過(guò)一系列制度規(guī)范和政策扶持，在推動(dòng)陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)程，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

高位推動(dòng)是通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持，將政策轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的重要手段。在陜西省高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”的過(guò)程中，充分體現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力。省委、省政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為改革試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)大的支持。例如，陜西省省長(zhǎng)多次調(diào)研西北工業(yè)大學(xué)的相關(guān)工作，并強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性以及對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求的重要性[9]。高校積極響應(yīng)，成立了科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，確保了改革措施的順利實(shí)施。此外，一些高校還成立了工作專班和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍，專注于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作。在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方資源，整合產(chǎn)學(xué)研用等各方力量，形成推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的合力。搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制和流程，為科技成果轉(zhuǎn)化提供制度保障，通過(guò)制定激勵(lì)政策，如獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)等，激發(fā)科研人員和管理人員的創(chuàng)新活力和積極性。通過(guò)制定相應(yīng)的約束措施，如績(jī)效考核、責(zé)任追究等，確?？萍汲晒D(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。此外，組織領(lǐng)導(dǎo)還要識(shí)別和評(píng)估科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)措施，降低轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。建立科技成果轉(zhuǎn)化效果的評(píng)估體系，定期對(duì)轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整改革措施。綜上所述，“三項(xiàng)改革”政策通過(guò)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵作用，為科技成果的實(shí)際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化提供有力的保障。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)健科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)核

科技創(chuàng)新是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的核心內(nèi)容，而科技創(chuàng)新主體之間的對(duì)接是關(guān)鍵?！叭?xiàng)改革”政策通過(guò)一系列措施促進(jìn)科技創(chuàng)新主體之間的對(duì)接：設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，幫助科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立聯(lián)系，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，為高校、科研院所和企業(yè)之間的合作提供便利，促進(jìn)技術(shù)交流和資源共享。政策推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)之間的深度融合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新主體可以更好地了解市場(chǎng)需求，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，如科技園區(qū)、孵化器、創(chuàng)新中心等，為創(chuàng)新主體提供研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化等支持。利用這些平臺(tái)，創(chuàng)新主體可以更高效地開展合作研究、技術(shù)交流，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)成立創(chuàng)新聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同創(chuàng)新主體之間的信息交流與合作，形成創(chuàng)新合力。制定政策，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新主體之間的合作，提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)措施。推動(dòng)科學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新主體之間的合作，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境。

政策創(chuàng)新是當(dāng)前解決科技成果轉(zhuǎn)化難題的關(guān)鍵突破口。陜西省科技廳緊密協(xié)作，聯(lián)合政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)等多方力量，共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實(shí)踐。陜西省實(shí)施了科技成果轉(zhuǎn)化職稱制度、賦權(quán)試點(diǎn)負(fù)面清單以及“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”等創(chuàng)新措施，還制訂了三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“一院一策”和“研究院+公司”等模式，以提升科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。2022年12月發(fā)布的“十條措施”，進(jìn)一步探索和推廣創(chuàng)新模式，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。

（四）資源集聚奠定科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)

資源要素是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和支撐，全要素創(chuàng)新協(xié)同則是提升轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵。依托秦創(chuàng)原總窗口，試點(diǎn)高校建立了開放共享的創(chuàng)新平臺(tái)，吸引了政府、高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)等多元主體共同參與[10]。這些平臺(tái)專注于整合重點(diǎn)高校院所的科技資源與市場(chǎng)技術(shù)需求，通過(guò)舉辦26場(chǎng)項(xiàng)目集中路演，加強(qiáng)了科技成果的宣傳、展示和推介，促進(jìn)了科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)等單位的簽約合作。從2022年7月到2023年2月，共有119個(gè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)參與，其中44個(gè)項(xiàng)目成立了法人實(shí)體，32個(gè)項(xiàng)目在秦創(chuàng)原落地轉(zhuǎn)化并注冊(cè)公司。通過(guò)整合創(chuàng)新要素和產(chǎn)學(xué)研用全鏈條，陜西省打通了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的通道。例如，部分試點(diǎn)高校與企業(yè)建立了合作關(guān)系，與秦創(chuàng)原簽署了成果轉(zhuǎn)化服務(wù)合作框架協(xié)議，與投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了交流互動(dòng)。這些舉措不僅加強(qiáng)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)，還完善了科技金融服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化注入了新的活力。資源的集聚為科技成果轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）整合協(xié)同優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化方式

“整合協(xié)同”可以理解為將不同領(lǐng)域的技術(shù)、人才、資源等要素進(jìn)行有效整合，并通過(guò)協(xié)同合作的方式，優(yōu)化科技成果從研發(fā)到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化過(guò)程。為了加速科技成果的轉(zhuǎn)化，“三項(xiàng)改革”政策通過(guò)多途徑推動(dòng)，構(gòu)建了激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的政策群。這些政策整合了政府、高校、科研院所、企業(yè)等多個(gè)主體，以及技術(shù)、人才、資金等多種資源，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同優(yōu)化。協(xié)同優(yōu)化的核心在于這些要素之間的相互配合和相互促進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)最佳的轉(zhuǎn)化效果。通過(guò)這種有效的協(xié)同，科技成果轉(zhuǎn)化的效率得到提升，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合更加緊密。政府通過(guò)發(fā)文和組織引導(dǎo)，推動(dòng)高校、科研院所、科技社團(tuán)、企業(yè)等主體深度參與平臺(tái)建設(shè)。高校等科技成果轉(zhuǎn)化參與主體根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和組織目標(biāo)，制定創(chuàng)新政策和推進(jìn)改革舉措，從而提高科研人員的期望值和效價(jià)，進(jìn)而激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?？蒲腥藛T會(huì)基于組織目標(biāo)和相關(guān)政策，從組織獎(jiǎng)酬和個(gè)人目標(biāo)出發(fā)，衡量成果轉(zhuǎn)化是否符合期望值和效價(jià)，并綜合考慮自身?xiàng)l件、資源要素以及規(guī)則紅線等因素，這對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效產(chǎn)生了重要影響。

三、結(jié)論與啟示

綜上所述，加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，而“三項(xiàng)改革”政策通過(guò)政策供給、高位推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源整合和協(xié)同合作等多方面創(chuàng)新，探索出了一套系統(tǒng)性解決方案。這些舉措不僅提升了科技成果轉(zhuǎn)化的效率，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。具體而言，政策通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)歸屬、簡(jiǎn)化審批程序、提高科研人員成果收益分配比例等手段，顯著增強(qiáng)了科研人員參與轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。此外，通過(guò)搭建聯(lián)合研發(fā)中心和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，政府、高校、企業(yè)和社會(huì)資本得以形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置。特別是創(chuàng)新導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系將轉(zhuǎn)化績(jī)效與機(jī)構(gòu)和個(gè)人的考核掛鉤，有效提升了成果轉(zhuǎn)化的針對(duì)性和成果價(jià)值。同時(shí)，在政策層面也非常重視對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的支持，特別是在中試環(huán)節(jié)和中間技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用方面提供資金與政策保障，為科技成果的產(chǎn)業(yè)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)合“三項(xiàng)改革”政策的成功實(shí)踐，可以從以下幾個(gè)方面汲取經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步深化。一是完善產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和政策環(huán)境。通過(guò)清晰界定產(chǎn)權(quán)歸屬，提高科研人員收益比例，激勵(lì)其主動(dòng)參與科技成果轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)形成多方共贏的收益分配模式。二是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，以聯(lián)合研發(fā)中心為載體，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。三是注重對(duì)成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程支持。針對(duì)從基礎(chǔ)研究到中試再到產(chǎn)業(yè)化的不同階段，提供定向資助、政策傾斜和專業(yè)服務(wù)。尤其是在中試環(huán)節(jié)，通過(guò)設(shè)立專門資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，填補(bǔ)科技成果落地的“最后一公里”難題。四是建立以創(chuàng)新為核心的考核和評(píng)價(jià)體系，圍繞成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，設(shè)置科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)，并將轉(zhuǎn)化成效與機(jī)構(gòu)和個(gè)人的考核掛鉤，形成有效激勵(lì)。

總之，“三項(xiàng)改革”政策的成功經(jīng)驗(yàn)表明，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要政策創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、資源整合和機(jī)制優(yōu)化等多維度協(xié)同。通過(guò)對(duì)上述路徑的深化探索，不僅能夠提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的飛躍，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力，助力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

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