企業(yè)安全管理風(fēng)險評估與對策研究

【摘" 要】企業(yè)安全管理對于防范事故、保障生產(chǎn)及員工安全至關(guān)重要。論文分析了安全管理風(fēng)險的影響因素，介紹了魚骨圖分析法、故障樹分析法、工作安全分析法和作業(yè)條件危險性分析法4種風(fēng)險評估方法，并提出了優(yōu)化安全管理制度、強化安全考核、建設(shè)安全文化環(huán)境、多元化開展安全培訓(xùn)、合理運用安全管理風(fēng)險評估方法等應(yīng)對策略。希望通過科學(xué)的風(fēng)險評估和有效的對策實施，幫助企業(yè)降低安全風(fēng)險，提升安全管理水平，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】安全管理；風(fēng)險評估；應(yīng)對策略

【中圖分類號】F272.3；X92" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2025）01-0115-03

1 引言

隨著科技的不斷進(jìn)步和工業(yè)化進(jìn)程的加速，企業(yè)生產(chǎn)活動的復(fù)雜性和風(fēng)險性不斷增加。人為因素、設(shè)備故障、管理漏洞以及作業(yè)環(huán)境惡劣等問題，都可能成為安全事故的誘因，給企業(yè)帶來安全風(fēng)險。而事故發(fā)生不僅會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，還會給企業(yè)帶來沉重的法律責(zé)任和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)要對潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估，為制定有效的應(yīng)對策略提供科學(xué)依據(jù)。

2 企業(yè)安全管理風(fēng)險評估的意義

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)。若企業(yè)對安全風(fēng)險掉以輕心，安全管理缺失，隱患排查敷衍了事，那么安全事故的發(fā)生概率便會大幅增加。一旦發(fā)生安全事故，就會導(dǎo)致生產(chǎn)停滯，甚至造成人員傷亡，經(jīng)濟損失難以估量。風(fēng)險評估是通過全面、系統(tǒng)、客觀地識別、分析和評估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能遇到的各種安全風(fēng)險，以此確定風(fēng)險等級、風(fēng)險分布和可能造成的危害程度，從而發(fā)現(xiàn)和識別潛在的安全隱患和風(fēng)險點，為企業(yè)制定有效的風(fēng)險防控措施提供科學(xué)依據(jù)，也為后續(xù)的隱患排查和風(fēng)險預(yù)防工作提供明確的方向和目標(biāo)[1]。因此，企業(yè)深入踐行安全管理理念，持續(xù)加大安全管理投入，全面審視并升級風(fēng)險評估體系，將安全隱患排查與風(fēng)險預(yù)防置于重要位置，采用切實有效的策略和手段，不斷提升對安全隱患的洞察力與風(fēng)險控制力，這有助于消除潛在的安全管理風(fēng)險，實現(xiàn)資源的高效配置與利用，為企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化提供有力保障。

3 企業(yè)安全管理風(fēng)險的影響因素

3.1 人為因素

在企業(yè)安全管理風(fēng)險中，人為因素指作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中表現(xiàn)出的非正常、可能引發(fā)事故的行為，包括違反公司勞動紀(jì)律、規(guī)章制度以及安全作業(yè)指導(dǎo)書等一系列具有潛在危險性的行為。在企業(yè)安全管理中，作業(yè)人員可能因疏忽、大意、疲勞、無知或故意違反規(guī)定而做出不安全的行為，導(dǎo)致事故的發(fā)生，進(jìn)而威脅到人員的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。由于人為因素會受到心理因素、作業(yè)環(huán)境、機械設(shè)備以及個人習(xí)慣等多方面的影響，具有復(fù)雜性和多變性的特點。因此，企業(yè)需要全面識別和分析這些不安全行為，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防和控制，以確保生產(chǎn)作業(yè)的安全進(jìn)行。

3.2 設(shè)備因素

影響企業(yè)安全管理風(fēng)險的設(shè)備因素，包含企業(yè)生產(chǎn)活動中所涉及的各類機械、設(shè)備、工具、物料以及其他生產(chǎn)要素。當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備老化、磨損、維護(hù)不當(dāng)，或物料存在質(zhì)量問題或存放不當(dāng)時，極易帶來潛在的危險性。例如，一臺未定期維護(hù)的機器可能因部件磨損而突然出現(xiàn)故障，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失；一堆堆放不當(dāng)?shù)奈锪?，可能因外力作用而坍塌，?dǎo)致事故發(fā)生。因此，在企業(yè)安全管理中，要重視設(shè)備的安全管理，加強設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，更新操作流程和管理制度，提高設(shè)備有效作業(yè)率，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定進(jìn)行。

3.3 管理因素

在企業(yè)安全管理中，如果缺乏完善的安全管理規(guī)章制度、明確的作業(yè)安全操作規(guī)程，或者管理者自身安全管理知識與能力受限，安全管理上就會出現(xiàn)疏漏、失誤，進(jìn)而可能引發(fā)安全事故。導(dǎo)致安全管理不當(dāng)?shù)脑蚴嵌喾矫娴?，如果企業(yè)沒有建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理規(guī)章制度，那么員工在生產(chǎn)操作時隨意性就會較大，可能會出現(xiàn)違規(guī)操作，從而埋下安全隱患[2]。如果管理者缺乏必要的安全管理知識和技能，或者對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足，在安全管理決策上就會出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施不到位，進(jìn)而增加事故發(fā)生的可能性。

3.4 作業(yè)環(huán)境因素

不良的作業(yè)環(huán)境不僅會引發(fā)員工的不滿和消極情緒，降低員工的工作效率、影響身心健康，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，還可能增加操作失誤和安全事故發(fā)生的風(fēng)險。而良好的作業(yè)環(huán)境是確保生產(chǎn)過程順利進(jìn)行和保障員工安全的基礎(chǔ)。整潔有序、通風(fēng)良好、照明充足的工作環(huán)境能夠提升員工的工作效率和滿意度，減少操作失誤，降低安全事故的發(fā)生概率，也有助于提升企業(yè)的整體形象和管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

4 企業(yè)安全管理風(fēng)險的評估方法

4.1 魚骨圖分析法

在企業(yè)安全管理風(fēng)險評估中，魚骨圖常被作為核心分析手段，與其他質(zhì)量管理工具結(jié)合使用，以全面剖析管理問題。在構(gòu)建魚骨圖時，一是由主要負(fù)責(zé)人成立工作小組，該小組的工作目標(biāo)是對目標(biāo)問題進(jìn)行深入探究；二是將問題明確標(biāo)注于媒介右側(cè)，形成“魚頭”，并引出“魚脊”作為基線；三是工作組成員基于問題認(rèn)知，在“魚脊”兩側(cè)繪制支線，標(biāo)注導(dǎo)致問題的主要成因，這些成因通常按照5M1E框架（人員、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境等）進(jìn)行列舉，形成魚的“大骨”；四是全體成員進(jìn)一步細(xì)化分析，繪制“中骨”和“小骨”，全面列舉相關(guān)因素，并靈活運用5Why等工具深化分析；五是結(jié)合全面質(zhì)量管理理論及企業(yè)實際情況，篩選和優(yōu)化因素，揭示問題的本質(zhì)根源。魚骨圖以其簡潔實用、深入直觀的特點，成為當(dāng)前企業(yè)管理中揭示問題“根本緣由”的有效方法，將其應(yīng)用在企業(yè)安全管理中具有重要意義。

4.2 故障樹分析法

故障樹分析法（FTA）是一種自上而下的演繹式失效分析方法，它運用布爾邏輯組合低階事件來分析系統(tǒng)中不期望出現(xiàn)的狀態(tài)，常應(yīng)用于安全工程、可靠度工程及高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，旨在探究系統(tǒng)失效原因，降低風(fēng)險，并評估特定安全事故或系統(tǒng)失效的發(fā)生率。FTA的核心在于構(gòu)建邏輯圖示，通過層層分解，揭示最上方事件（即不期望狀態(tài)）與下方各子事件之間的因果關(guān)系，了解系統(tǒng)對安全/可靠度規(guī)范的符合程度，并為關(guān)鍵設(shè)備/零件/事件建立優(yōu)先級列表，指導(dǎo)資源實現(xiàn)最小化和最佳化配置[3]。此外，F(xiàn)TA還可作為設(shè)計工具，輔助系統(tǒng)設(shè)計和改進(jìn)，以及作為診斷工具，識別并修正導(dǎo)致最上方事件的原因。

在實施FTA時，需要遵循一套標(biāo)準(zhǔn)化流程。一是明確界定要探討的不期望事件；二是收集系統(tǒng)相關(guān)信息，分析并列出所有可能影響該事件的原因及其發(fā)生概率；三是繪制故障樹，利用邏輯門符號表示事件之間的邏輯關(guān)系；四是評估故障樹，分析改善方式，進(jìn)行風(fēng)險管理；五是控制所識別的風(fēng)險，采取措施降低事件發(fā)生率。

4.3 工作安全分析法

工作安全分析法（JSA）是一種高效的風(fēng)險評估工具，它遵循標(biāo)準(zhǔn)的危害管理過程，通過識別潛在危害、評估風(fēng)險、制定風(fēng)險控制措施以及計劃恢復(fù)措施等流程，確保作業(yè)過程中的風(fēng)險得到有效控制，適用于任何作業(yè)任務(wù)。

JSA的實施步驟嚴(yán)謹(jǐn)且系統(tǒng)。在實施JSA時，首先組織一個由3～4名具備相關(guān)經(jīng)驗的成員組成的JSA小組，將作業(yè)任務(wù)分解為關(guān)鍵步驟，并記錄在作業(yè)安全分析表中。其次，對每一步作業(yè)進(jìn)行審查，深入分析可能出現(xiàn)的問題，并列出相應(yīng)的危害。再次，通過提問“如何預(yù)防與控制這項危害？我們還能做些什么以降低風(fēng)險？”來評估每一個危害現(xiàn)有控制措施的有效性，并考慮是否需要采取進(jìn)一步的控制措施。審查完成后，安全主管匯總所有已識別的控制措施，并將其記錄在安全分析工作表中。最后，負(fù)責(zé)作業(yè)任務(wù)的監(jiān)督人員需確保在審批作業(yè)許可證時，同時擁有作業(yè)安全分析表和作業(yè)許可申請單，并向所有參與作業(yè)的人員介紹作業(yè)危害、控制措施和限制，確保所有控制措施都按照J(rèn)SA的要求及時實施，從而保障作業(yè)過程的安全。

4.4 作業(yè)條件危險性分析法

作業(yè)條件危險性分析法（LEC）是通過綜合考慮事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）及事故后果（C）這3個關(guān)鍵因素，來量化評估作業(yè)條件危險性的方法。因其能快速識別高風(fēng)險區(qū)域和作業(yè)環(huán)節(jié)，所以被廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、電力系統(tǒng)、建筑施工等多個領(lǐng)域。

實施LEC法時，企業(yè)首先需劃分作業(yè)區(qū)域并辨識危險因素，其次依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對L、E、C三因素進(jìn)行評分，最后將這3個分?jǐn)?shù)的乘積（D值）作為作業(yè)條件的危險性等級。根據(jù)D值大小，作業(yè)條件被劃分為不同危險等級，便于企業(yè)針對性地制定風(fēng)險控制措施。在實施過程中，需確保評分標(biāo)準(zhǔn)一致、數(shù)據(jù)真實可靠，并綜合考慮多種因素，及時調(diào)整評價方法和標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)變化。

5 企業(yè)安全管理風(fēng)險的應(yīng)對策略

5.1 優(yōu)化安全管理制度

制度優(yōu)化的目的在于明確各級安全管理職責(zé)，確保從高層管理者到一線員工，都能清晰地了解自己的安全責(zé)任和義務(wù)。因此，安全管理制度的優(yōu)化是規(guī)避安全管理風(fēng)險的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的安全管理體系，確保制度中包含詳細(xì)的安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、事故報告與調(diào)查處理流程。在此基礎(chǔ)上，定期對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行全面的審查與評估，找出存在的漏洞和不足，并及時進(jìn)行修訂和完善，以便讓員工在實際生產(chǎn)工作中能夠有章可循、有據(jù)可依。

為確保員工能夠積極主動遵循安全管理制度，企業(yè)可以建立安全管理激勵機制。通過鼓勵員工積極了解安全生產(chǎn)制度，提高員工的安全意識，促使員工主動學(xué)習(xí)和掌握安全知識與技能，形成良好的安全行為習(xí)慣，減少事故的發(fā)生。在激勵機制的建立過程中，激勵標(biāo)準(zhǔn)的制定要明確具體、科學(xué)合理且公平公正，讓員工清楚地知道自己的行為如何才能獲得獎勵或避免處罰。

5.2 強化安全考核

安全考核是檢驗安全管理制度執(zhí)行情況的有效手段。企業(yè)能夠基于安全考核結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，并通過及時糾正和整改防止問題擴大化，避免事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)將安全績效考核細(xì)化并落實到每一位員工。通過制定明確的安全績效考核標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定每個員工的工作職責(zé)和安全義務(wù)，定期對員工的安全績效進(jìn)行評估。企業(yè)應(yīng)基于考核結(jié)果及時調(diào)整員工的工資和崗位。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，納入經(jīng)營人才儲備，提供晉升機會和更高的薪酬。對于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行談話溝通，找出問題根源并給予警示。若員工在后續(xù)考核中仍無改進(jìn)或繼續(xù)出現(xiàn)錯誤，則應(yīng)采取減薪等相應(yīng)措施。

5.3 建設(shè)安全文化環(huán)境

安全文化能夠深化員工安全意識，促進(jìn)安全制度有效執(zhí)行，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，營造和諧的安全氛圍，推動企業(yè)安全管理持續(xù)改進(jìn)，因此，建設(shè)安全文化是企業(yè)實現(xiàn)長治久安、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。企業(yè)應(yīng)深入挖掘與精煉安全文化思想，廣泛征集員工的意見和建議，歸納出具有企業(yè)特色、能得到全體員工廣泛認(rèn)可的安全文化理念、安全口號及警示語。在企業(yè)的重要區(qū)域和位置，設(shè)置醒目的提示牌、警示牌和親屬問候語；在企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站、微信公眾號多渠道，宣傳安全思想、事故案例、安全圖片，確保員工能夠認(rèn)同、理解、接受并積極踐行企業(yè)的安全文化思想，讓安全文化在員工心中生根發(fā)芽，成為員工自覺行動的指南。

5.4 多元化開展安全培訓(xùn)

為確保安全培訓(xùn)的持續(xù)性和系統(tǒng)性，企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)的長效機制，將安全培訓(xùn)納入年度工作計劃，并定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和反饋，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容。為確保員工的安全意識與技能得到持續(xù)提升，企業(yè)要定期組織全體員工深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，深入剖析國內(nèi)外同行業(yè)及本企業(yè)的安全事故案例。通過設(shè)置宣傳板展示事故教訓(xùn)，增強員工的安全法制觀念，加深員工對安全重要性的認(rèn)識。企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位和工種的特點，制定針對性的安全培訓(xùn)計劃。對新入職員工和特殊工種員工進(jìn)行重點培訓(xùn)，同時加強對初級員工的職業(yè)技能訓(xùn)練，提升新員工安全操作能力和應(yīng)急處理能力。為豐富安全培訓(xùn)形式，企業(yè)可采用案例分析、專題講座、角色扮演、模擬演練等多種培訓(xùn)方法，滿足不同員工的學(xué)習(xí)需求；企業(yè)可以利用移動終端開展安全知識競賽、技能挑戰(zhàn)等活動，通過小比賽的形式，提高員工的安全意識和技能水平，并對優(yōu)勝者給予獎勵，以樹立榜樣；企業(yè)也可以邀請行業(yè)專家和安全顧問來企業(yè)授課，傳授先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)，同時利用多媒體技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等現(xiàn)代科技手段提高培訓(xùn)的趣味性和實效性。

5.5 合理運用安全管理風(fēng)險評估方法

在構(gòu)建和完善企業(yè)安全管理風(fēng)險應(yīng)對策略時，合理運用安全管理風(fēng)險評估方法，能夠幫助企業(yè)更精準(zhǔn)地識別和控制風(fēng)險，確保策略的有效性和針對性。在選擇風(fēng)險評估方法時，需結(jié)合企業(yè)實際情況。魚骨圖分析法適用于全面剖析管理問題，能夠挖掘潛在風(fēng)險。企業(yè)可以定期組織工作小組，利用魚骨圖對安全管理中的關(guān)鍵問題進(jìn)行深入分析，識別主要成因，并制定針對性的改進(jìn)措施。故障樹分析法適用于探究系統(tǒng)失效原因，降低風(fēng)險。企業(yè)可以通過構(gòu)建故障樹明確系統(tǒng)不期望事件與下方各子事件之間的因果關(guān)系，指導(dǎo)資源的優(yōu)化配置，降低事故發(fā)生率。工作安全分析法適用于作業(yè)任務(wù)的風(fēng)險評估與控制。企業(yè)應(yīng)確保JSA小組對每一步作業(yè)進(jìn)行審查，深入分析潛在危害，制定風(fēng)險控制措施，并監(jiān)督其實施情況。作業(yè)條件危險性分析法適用于量化評估作業(yè)條件的危險性。企業(yè)應(yīng)定期劃分作業(yè)區(qū)域，辨識危險因素，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對L、E、C三因素進(jìn)行評分，以便針對性地制定風(fēng)險控制措施。企業(yè)應(yīng)充分重視評估結(jié)果的運用，將評估結(jié)果作為制定和調(diào)整安全管理策略的重要依據(jù)，同時建立評估結(jié)果的反饋機制，定期回顧和評估策略的執(zhí)行效果，及時調(diào)整和完善策略，確保風(fēng)險得到有效控制。

6 結(jié)語

本研究通過對企業(yè)安全管理風(fēng)險評估與對策的深入探討，為企業(yè)提供了科學(xué)的風(fēng)險管理框架和實踐指導(dǎo)，能夠幫助企業(yè)識別和控制潛在的安全風(fēng)險，提升安全管理水平，保障員工生命安全和財產(chǎn)安全。企業(yè)需繼續(xù)加強安全管理研究與實踐，不斷優(yōu)化風(fēng)險管理策略，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和安全挑戰(zhàn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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