縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的邏輯理路、價值歸路與實踐徑路

摘 要 縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革能夠打破地域限制，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和共享，促進城鄉(xiāng)教育公平與均衡發(fā)展，是我國教育強國建設的關鍵一環(huán)?？h域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革需要在辨析歷史、理論和實踐三大邏輯理路的基礎上，科學把握“教聯(lián)體”建設對提升個體數(shù)字素養(yǎng)技能和協(xié)同育人組織聯(lián)結效率以及夯實智能教育資源平臺根基的時代價值指向。有鑒于此，縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革需要找準適切的方法論，具體包括：構建數(shù)字化協(xié)同育人機制，優(yōu)化“教聯(lián)體”組織環(huán)境；厘清數(shù)字化協(xié)同育人職責，強化“教聯(lián)體”育人合力；聚焦數(shù)字化協(xié)同育人對象，實現(xiàn)“教聯(lián)體”精準幫扶。

關鍵詞 數(shù)字化變革；縣域；教聯(lián)體；協(xié)同育人；家校社

以習近平同志為核心的黨中央始終將協(xié)同育人工作置于重要位置，黨的二十大報告明確提出要完善學校、家庭、社會三位一體的育人體系。2024年9月，教育部、中央網(wǎng)信辦等十七部門共同印發(fā)了《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，旨在指導全國各區(qū)縣及中小學校依托“教聯(lián)體”這一創(chuàng)新平臺，在多個關鍵領域深化合作，構建一個全方位、多層次的良好育人環(huán)境，為青少年的全面發(fā)展和健康成長鋪設堅實的基石。在數(shù)字化轉型浪潮的推動下，教育領域正經(jīng)歷著深刻變革。2025年1月19日，《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略”“促進人工智能助力教育變革”?？h域“教聯(lián)體”建設作為新時代教育創(chuàng)新的重要舉措，其數(shù)字化變革已成為提升縣域教育質量、促進教育公平的關鍵路徑?？h域“教聯(lián)體”通過整合學校、家庭、社會等多方資源，借助數(shù)字技術突破地域限制，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置與共享。這一變革不僅順應了教育數(shù)字化的發(fā)展趨勢，更契合了國家對教育公平與質量提升的戰(zhàn)略需求，為構建高質量教育體系、推動教育現(xiàn)代化進程注入了強勁動力。因此，深入探索縣域“教聯(lián)體”數(shù)字化變革的建設方向，具有重要的理論和實踐意義。

一、縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的

邏輯理路

我國在建設教育強國的新征程上，積極倡導深入踐行國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，依托數(shù)字化的驅動力作用，全面激發(fā)教育的系統(tǒng)性變革，強化人才培養(yǎng)與學習型社會構建鏈條中個體的數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字能力提升。[1]當下，DeepSeek、ChatGPT、生成式人工智能等加速了教育數(shù)字化變革的迭代升級，牽引著家校社協(xié)同育人模式、場域等升級發(fā)展的方向，改變了家校社協(xié)同育人的時代風向標。有鑒于此，亟須探索數(shù)字化變革視閾下縣域“教聯(lián)體”建設的新規(guī)律，深刻把握和聚焦“教聯(lián)體”建設的邏輯理路，推動縣域教育的管理水平、服務水平、綜合實力邁向新臺階。

（一）縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的歷史邏輯

縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的歷史邏輯首先植根于教育發(fā)展的內在需求。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，義務教育已經(jīng)實現(xiàn)了從“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”的轉變。然而，由于地理環(huán)境、經(jīng)濟收入、資源配置等多方面的差異，城鄉(xiāng)教育發(fā)展一直存在較大差異?！敖搪?lián)體”通過整合城鄉(xiāng)教育資源，促進校際合作與交流，為城鄉(xiāng)學生提供更為優(yōu)質的教育機會。在數(shù)字化時代，信息技術的快速發(fā)展為縣域“教聯(lián)體”建設提供了新的動力和可能。數(shù)字化技術能夠突破時空限制，實現(xiàn)教育資源的快速傳播和共享，為縣域“教聯(lián)體”內的學校提供更加便捷、高效的教學手段和管理方式。

縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的歷史邏輯還體現(xiàn)在政策推動與實踐探索的相互作用中。教育數(shù)字化轉型的主要驅動力源自政策的有效引導、技術的不斷創(chuàng)新，以及對多樣化教育場景需求的積極響應。[2]《教育信息化2.0行動計劃》《中國教育現(xiàn)代化2035》等關鍵政策，為教育領域的數(shù)字化轉型提供了明確的政策導向和支持。各級政府出臺了一系列政策措施，鼓勵和支持縣域“教聯(lián)體”建設，并將其作為推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的重要手段。在政策推動下，各地紛紛開展縣域“教聯(lián)體”建設的實踐探索。例如，湖北省恩施州建立縣域“教聯(lián)體”，利用數(shù)字化技術實現(xiàn)校際間的同步互動課堂、直播課堂等，有效促進了優(yōu)質教育資源的共享和傳播。同時，各地還積極探索數(shù)字化教育資源平臺的建設和管理，為縣域“教聯(lián)體”內的學校提供更加豐富的數(shù)字化教育資源和服務。

縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的歷史邏輯最終體現(xiàn)在公平與效率兼顧的鄉(xiāng)土文明歷史文化傳統(tǒng)上。自古以來，中國社會就有追求教育公平與效率的優(yōu)良傳統(tǒng)。從社會學的視角來看，中國社會結構的一個顯著特征，在于其以縣鄉(xiāng)一體化的社會與行政系統(tǒng)作為基石和基本構成單元，這一特點使得中國社會文明與其他社會形態(tài)相區(qū)分。[3]數(shù)字化賦能縣域“教聯(lián)體”建設找準了制約中國教育高質量發(fā)展的關鍵“短板”，是對鄉(xiāng)土中國社會歷史文化傳統(tǒng)中公平與效率價值理念的現(xiàn)代詮釋與實踐，展現(xiàn)了教育在促進社會公平與效率平衡中的重要作用，為構建更加和諧、包容的社會教育生態(tài)奠定了堅實基礎?？h域教育行政部門作為“教聯(lián)體”建設和管理的單位，通過數(shù)字化賦能可以更有效地進行城鄉(xiāng)教育的整體規(guī)劃，根據(jù)本地實際情況靈活制定家校社協(xié)同育人策略，充分發(fā)揮地方的自主性和能動性，促進城鄉(xiāng)教育展現(xiàn)出各自的特色，實現(xiàn)公平而有質量的多樣化發(fā)展。

（二）縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的理論邏輯

數(shù)字時代縣域“教聯(lián)體”建設的理論邏輯具有三大典型特征。其一是協(xié)同育人主體的擴張性。在數(shù)字化變革的推動下，協(xié)同育人的主體不再局限于傳統(tǒng)的學校和教育機構，這一趨勢體現(xiàn)在教育實踐活動中，表現(xiàn)為全面激活并利用所有相關的育人主體，消除不同系統(tǒng)間的界限，實現(xiàn)各主體間育人策略與途徑的有效融合與無縫對接。協(xié)同育人的主體展現(xiàn)出向校外廣泛延伸的特點，育人的責任不再僅僅落在學校教育工作者的肩上，而是突破了“實體教育者”的傳統(tǒng)區(qū)隔。人工智能正逐步融入并成為教育生態(tài)中的重要一環(huán)。通過精心設計的人機互動機制，形成了“人—機—人”的三維協(xié)同育人網(wǎng)絡。[4]

其二是協(xié)同育人內容的個性化。智能技術能夠精準分析學生的學習需求和興趣點，為學生提供量身定制的學習方案。這種個性化的學習方式不僅提高了學習效率，也促進了學生全面而有個性的發(fā)展。在數(shù)字化引領下，縣域“教聯(lián)體”建設的關鍵在于促進縣域內教育數(shù)據(jù)資源的高效共享。大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等先進技術的融合應用，構建了一個信息快速流通、虛實資源快速銜接的交互空間，使得個性化的教育資源互通和利用變得更加高效和便捷。在縣域優(yōu)質教育資源總體稀缺的境況下，個性化的數(shù)字教育資源能夠迎合訪問者多樣化的教育需求，進一步彰顯教育資源共享的重要性與價值，憑借互聯(lián)網(wǎng)的平等開放特性，有效增強縣域“家校社”協(xié)同育人的實際效果。

其三是協(xié)同育人組織的聯(lián)結性?！敖搪?lián)體”建設成功與否，其核心在于“聯(lián)”的緊密程度。在數(shù)字技術的賦能下，家校社協(xié)同育人的聯(lián)結紐帶愈發(fā)緊密。數(shù)字化時代“教聯(lián)體”重塑了育人的空間場域，學生的學習不僅限于學校之內，家庭、社區(qū)和社會機構的質量都深刻影響著他們的學習內容和學習方式。[5]充分利用數(shù)智技術驅動的“教聯(lián)體”協(xié)同育人機制，有助于更清晰地展現(xiàn)個體、社會組織及社區(qū)在賦能過程中的聯(lián)動優(yōu)勢。數(shù)字化賦能協(xié)同育人機制，在橫向上整合各方資源，增強學生在自然、社會、技術等多方面的交往體驗，構建起包括家庭學習、學校學習、社會學習、實踐學習等在內的多元化學習生態(tài)；在縱向上，它覆蓋了學生學習、觀察、反饋、傳播這一完整的學習鏈條，有效促進學生的成長。學生的快速成長進一步凸顯了家校社協(xié)同育人的重要性，因為廣泛的成長空間需要更廣泛的聯(lián)結。

（三）縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的現(xiàn)實邏輯

第一，“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革是縣域數(shù)字教育生態(tài)優(yōu)化的內在要求。2021年，“十四五”規(guī)劃明確提出了“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國”的戰(zhàn)略目標。為此，構建一個與數(shù)字經(jīng)濟和社會發(fā)展高度契合的強大縣域數(shù)字教育體系顯得尤為重要。[6]縣域教育在國家數(shù)字化改革的時代浪潮中勢頭高昂，轉型發(fā)展的空間較為廣闊?？h域“教聯(lián)體”的數(shù)字化轉型，以數(shù)字教育環(huán)境為核心平臺，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿數(shù)字技術，將協(xié)同育人的場景從傳統(tǒng)的物理環(huán)境拓展至多元化的虛擬領域。這一轉變不僅重塑了縣域教育的結構布局、資源分配以及教育環(huán)境的空間形態(tài)，還深刻影響了教育關系的構建。[7]數(shù)字技術全面滲透于縣域教育的各個要素、流程、業(yè)務及領域，催生了系統(tǒng)性的創(chuàng)新與變革。這一系列深刻變化，對構建結構完善、全面優(yōu)化且可持續(xù)發(fā)展的縣域數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)至關重要，旨在打造一個包容性強、質量高的縣域教育體系，以滿足更廣泛的學習需求。

第二，“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革是促進縣域教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化的重要引擎。教育現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化強國建設的重要組成部分，對黨和國家的長遠發(fā)展具有決定性意義，是新時代教育工作的核心任務。[8]縣域“教聯(lián)體”的數(shù)字化變革，顛覆了傳統(tǒng)縣域教育行政部門“自上而下”的治理模式，確立了一個多中心、協(xié)同合作的治理新秩序。這一變革促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學校借助數(shù)字化平臺協(xié)商合作，充分發(fā)揮各自組織的治理優(yōu)勢。教聯(lián)體通過明確界定各治理主體的權責邊界，建立科學的合作機制，有效激發(fā)了多元主體參與縣域教育治理的積極性與主動性。借助數(shù)字技術為縣域“教聯(lián)體”賦能，以數(shù)字化轉型為引擎，全面推動縣域教育治理在各方面實現(xiàn)深層次變革。以心理健康教育工作治理為例，通過信息化手段，縣域內的學校、醫(yī)療機構、家庭、網(wǎng)信管理部門以及社區(qū)心理咨詢門診等被緊密聯(lián)結起來，形成了一個制度化、閉環(huán)式的工作治理體系。這一體系促使相關治理機構深入社區(qū)，實現(xiàn)工作重心下移，推動政策制度向更加簡化、靈活的方向轉型，從而打破了以往教育治理結構中的封閉性，進而彌合了教育治理結構的斷裂，不僅優(yōu)化了社區(qū)的育人環(huán)境，還顯著提升了其質量與效能。

第三，“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革是構建全民終身學習體系和學習型社會的方法創(chuàng)新。終身學習體系旨在整合各級各類教育資源，助推全民終身學習目標的達成。它著重于促進個人在一生中持續(xù)學習，通過不斷提升自身素養(yǎng)和能力來適應社會的動態(tài)發(fā)展。這一體系構成了建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會的基石。數(shù)字技術的融入，打破了傳統(tǒng)教育體系的界限，消除了學習在時間和空間上的局限，為“教聯(lián)體”內的教育主體、要素及資源提供了高效整合的契機。縣域“教聯(lián)體”通過數(shù)字化變革，不僅加強了教育與社會現(xiàn)實生活的緊密聯(lián)系，還促進了各參與方的協(xié)同合作，使學習者能更好地適應社會的快速發(fā)展，為不同年齡層、不同背景的學習者量身定制了個性化的學習方案。同時，“教聯(lián)體”的數(shù)字化平臺匯聚了豐富多樣的學習資源，并提供互動交流的平臺，極大地激發(fā)了學習者的興趣和動力。借助數(shù)字化手段，學習者可以靈活安排學習時間和地點，及時獲取所需的知識和技能，從而持續(xù)提升個人的綜合素質和競爭力。

二、縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的

價值歸路

依托數(shù)字資源賦能縣域“教聯(lián)體”建設，必須回答好繪制怎樣的縣域家校社協(xié)同育人的數(shù)字化圖景，即在價值論層面廓清教育強國建設中縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的應然趨勢，具體包括“聯(lián)動主體”“聯(lián)動客體”“聯(lián)動渠道”三大要素。數(shù)字技術作為一股強大的外力，正與傳統(tǒng)協(xié)同育人的理念和模式產(chǎn)生深刻交融，催生出新的教育生態(tài)。在此過程中，縣域教育系統(tǒng)正逐步轉型為多元主體協(xié)同育人的新模式。提升技術賦能“教聯(lián)體”建設水平，就需要增強教育活動參與個體的數(shù)字意識和技能素養(yǎng)，在技術、理論與治理語境的多重交互中，提升協(xié)同育人活動組織的“聯(lián)動”效益和效率，優(yōu)化縣域數(shù)字化教育平臺，使數(shù)字技術與不斷變革的教育機制形成良性互動，努力搭建起跨越不同教育領域的溝通橋梁。

（一）關注個體數(shù)字素養(yǎng)技能提升，順應數(shù)字時代學生成長新特點

個體數(shù)字素養(yǎng)與技能提升主要指的是縣域各級各類學校、學生、家長以及社會其他專業(yè)人員等通過專業(yè)化的數(shù)字知識和技術學習，提升個體教育數(shù)字化活動參與的意識和能力水平。一方面，數(shù)字時代學生已成為數(shù)字領域中最活躍的群體，其網(wǎng)絡化生活方式愈發(fā)顯著，“教聯(lián)體”數(shù)字化智育空間需要抓住學生在家校社三方育人過程中的主動優(yōu)勢，提升學生的數(shù)字化素養(yǎng)。當代學生是成長在數(shù)字時代的受教育者，其成長無法獨立于數(shù)字化環(huán)境之外。為此，應通過提升學生的信息技術應用能力、信息篩選與批判性思維能力，以及網(wǎng)絡安全意識等，使其更好地適應數(shù)字時代的學習和生活。

另一方面，學校體系中的教師群體、家庭體系中的父母群體以及社會體系中參與教育活動的各類專業(yè)人員和政府管理人員等是“教聯(lián)體”系統(tǒng)的執(zhí)行主體，內在的技術修養(yǎng)是其獲取外在教育資源、教育信息的基本保障。例如，縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師借助網(wǎng)絡平臺的支持，通過參與校本研修與工作坊活動，獲得眾多促進其專業(yè)成長與提升的機會。再如，社會網(wǎng)絡巡警通過爬蟲技術，及時制止學生的不良網(wǎng)絡行為并在線反饋給學校和家長。縣域“教聯(lián)體”要為各執(zhí)行主體提供真實的數(shù)字化學習情境，增強學生與家庭、社會等真實情境的交互程度，引導執(zhí)行主體在涉及與學習者相關的現(xiàn)實問題和項目的背景下，探索、討論和有意義地構建概念和關系，找準教育問題并依托數(shù)字化技術手段主動自覺干預。[9]

（二）把握協(xié)同育人組織聯(lián)結效率，滿足數(shù)字時代教育活動新規(guī)律

“教聯(lián)體”建設的核心時代價值在于構筑一個高品質的協(xié)同育人框架與和諧的縣域教育生態(tài)系統(tǒng)。其根本邏輯在于，通過調整和優(yōu)化環(huán)境條件，促使教育系統(tǒng)內各個組成部分由原先的分散、無序狀態(tài)轉變?yōu)閰f(xié)同運作、井然有序的新局面。步入數(shù)字時代，先進的人工智能技術正迅速融入教育領域，這一趨勢極大地推動了家校社協(xié)同育人工作的動態(tài)發(fā)展，使之展現(xiàn)出前所未有的活力與靈活性，而這其中的關鍵在于找準協(xié)同育人系統(tǒng)的復雜性難題，通過快速的“網(wǎng)絡聯(lián)結”實現(xiàn)協(xié)同育人工作效率的提升、育人難題的精準識別和高效解決。數(shù)字化轉型背景下提升“教聯(lián)體”的聯(lián)結效率，必須建立學校、家庭、社會協(xié)同育人數(shù)字化組織架構體系，革新組織系統(tǒng)的“思想、認識、要素和治理方式”[10]，消除協(xié)同育人組織系統(tǒng)間的壁壘，實現(xiàn)不同主體育人方式與途徑的有效融合與銜接。

數(shù)字時代，家校社協(xié)同育人表現(xiàn)出整體性與交疊影響、開放性與資源流動、回應性與精準供給、個性化與定制化、融合與創(chuàng)新五大典型規(guī)律。數(shù)字時代高質量的溝通和互動，使學生在不同場景中接受目標一致、場域連貫的優(yōu)質教育，學校、家庭和社會可以通過數(shù)字化平臺共同參與到學生的教育中，形成相互補充、相互促進的教育合力。數(shù)字技術的廣泛應用打破了傳統(tǒng)協(xié)同育人資源的封閉性，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術創(chuàng)建了一個信息快速流動、資源交互共享的空間。借助大數(shù)據(jù)技術和信息化手段，“教聯(lián)體”聯(lián)結組織可以實時收集并分析家長和學生的需求，從而提供更加精準的教育服務和支持。家校社協(xié)同育人可以利用數(shù)字化技術實現(xiàn)個性化教學資源的推送和定制化學習路徑的規(guī)劃。總的來說，數(shù)字時代家庭、學校和社會之間的界限越來越模糊，三方的合作更加緊密，從而推動了教育模式的創(chuàng)新和發(fā)展。推進“教聯(lián)體”的數(shù)字化變革，要求協(xié)同育人系統(tǒng)內部的各個組成部分明確各自職責，保障運作流程的有序性，同時推動這些要素從原先的分散狀態(tài)與潛在競爭博弈關系，轉變?yōu)榫o密聚合、高度協(xié)同的狀態(tài)，充分激活并發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能與集成優(yōu)勢，在教育過程中發(fā)揮最大效用。

（三）夯實智能教育資源平臺根基，引領數(shù)字時代教育改革新風尚

縣域“教聯(lián)體”在推進數(shù)字化變革的過程中，其核心價值路徑在于穩(wěn)固并強化智能教育資源平臺的基石作用，即“聯(lián)結活動載體”，以此作為驅動引擎，引領數(shù)字時代教育改革的潮流。這一變革不僅著眼于技術層面的革新，更在于通過智能教育資源平臺的搭建與優(yōu)化，促進教育內容的多樣化、教育方式的現(xiàn)代化以及教育管理的智能化，從而全面提升縣域教育的整體質量和效率。建設一個即時、泛在且精準的縣域教育數(shù)字化傳播網(wǎng)絡，并構建一個網(wǎng)絡化、智能化的縣域教育資源云平臺，是激活“教聯(lián)體”機制、推動其發(fā)揮核心效能的關鍵所在。這一舉措以學校為中心點，輻射整個區(qū)域，通過資源的有效整合與共享，形成強大的紐帶作用，從而促進家校社之間的深度協(xié)同與合作。

無論是學校最新的教學動態(tài)、家庭教育資源的分享，還是社區(qū)教育活動的通知，都能通過縣域數(shù)字化傳播網(wǎng)絡迅速傳達給每一位參與者。網(wǎng)絡化、智能化的縣域教育資源云平臺，則是一個集資源整合、個性化學習、教育管理于一體的綜合性平臺。它打破了傳統(tǒng)教育資源的孤島現(xiàn)象，將各類優(yōu)質教育資源進行數(shù)字化處理，形成了一個龐大的資源庫。學校、家庭和社會都可以通過這個平臺獲取所需的教育資源，進行個性化學習或組織教育活動。通過關鍵載體的建設，“教聯(lián)體”得以充分發(fā)揮其以學校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶的獨特優(yōu)勢。學校作為教育的核心場所，通過數(shù)字化傳播網(wǎng)絡和資源云平臺，將優(yōu)質的教育資源輻射到家庭和社區(qū)，形成了家校社緊密聯(lián)系的教育共同體。這種協(xié)同作用不僅促進了教育資源的優(yōu)化配置和高效利用，還推動了教育方式的創(chuàng)新和教學模式的變革，為縣域教育的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力和動力。數(shù)字時代家校社協(xié)同育人是一項涉及眾多參與者的復雜工程，其深度和廣度遠遠超出了人們的預期。幸運的是，跨時空的數(shù)字媒介資源平臺可以為打造一個開放、民主的家校社協(xié)同育人體系提供前所未有的機遇，借助這一平臺，能夠通過數(shù)字化手段激發(fā)各參與方的潛能，更有效地匯聚教育合力，共同推動和引領協(xié)同育人的深入發(fā)展。

三、縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的

實踐徑路

面臨教育數(shù)字化變革的時代歷史機遇，縣域“教聯(lián)體”建設需要基于對協(xié)同育人數(shù)字化轉型的關鍵制約因素的分析，找準關鍵矛盾、技術攻關難題和主客觀條件瓶頸等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，在深入探索縣域“教聯(lián)體”數(shù)字化變革的本體論邏輯、價值論旨歸的基礎上，進一步錨定教育強國背景下縣域“教聯(lián)體”數(shù)字化變革的方法論徑路。數(shù)字化變革“變”的是協(xié)同育人的方法策略，“不變”的是立德樹人根本任務和促進學生德智體美勞全面發(fā)展的協(xié)同育人目標。因此，宏觀上亟待優(yōu)化縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的組織環(huán)境，依托頂層設計構建數(shù)字化協(xié)同育人機制；中觀上需要強化縣域“教聯(lián)體”建設數(shù)字化變革的育人合力，從育人職責入手，厘清不同協(xié)同育人主體的職責邊界；微觀上需要聚焦縣域教育發(fā)展中三大特殊需求群體的教育難題，從協(xié)同育人目標對象切入，真正實現(xiàn)數(shù)字化賦能“教聯(lián)體”建設對特殊需求群體的精準幫扶。

（一）構建數(shù)字化協(xié)同育人機制，優(yōu)化“教聯(lián)體”組織環(huán)境

其一，聚力整合數(shù)字化協(xié)同育人資源。構建數(shù)字化協(xié)同育人機制，優(yōu)化“教聯(lián)體”組織環(huán)境，是推動縣域教育高質量發(fā)展的關鍵舉措。構建數(shù)字化協(xié)同育人機制，首先要聚力整合縣域數(shù)字教育資源。區(qū)縣層面需要率先探索“教聯(lián)體”數(shù)字化協(xié)同工作機制，側重發(fā)揮學校及班級的作用，提供教師的輔導、朋輩的幫助，優(yōu)化校內數(shù)字化育人生態(tài)，構建“人人都是數(shù)字公民”的實踐樣態(tài)。積極探索成立縣域家庭教育學會，縣委宣傳部、縣文明辦、縣委關工委、縣婦聯(lián)等部門強化聯(lián)動，突出“部門協(xié)同履職、家校聯(lián)動護航”的數(shù)字化協(xié)同育人工作體系。聚力整合政府部門、學校、學生家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、群團組織、社會力量等方方面面的資源。

其二，高度凝聚數(shù)字化協(xié)同育人共識。協(xié)同育人共同體不僅注重多元主體間實質性的交流與合作，更看重主體內部的有機聯(lián)結與互動共生，以及共享的精神文化導向和理念共識。打破育人主體間的信任壁壘，促進共同體的構建，關鍵在于深化各育人主體對學生認知水平與身心發(fā)展階段的理解，以便共同制定個性化的培養(yǎng)方案，確保培養(yǎng)目標的一致性。大數(shù)據(jù)驅動的智能算法為解決這一難題提供了有效途徑。例如，將深度知識追蹤算法應用于教育領域，利用神經(jīng)網(wǎng)絡技術精確預測每個學生對各知識點的掌握程度。由此，育人主體能即時在信息平臺獲取學生的學習數(shù)據(jù)反饋，從而為其精確規(guī)劃后續(xù)學習路徑。數(shù)字化技術的運用，能夠全方位展現(xiàn)學生的智力水平、心理狀態(tài)及其趨勢。這有助于共同體內部成員更深入地洞察學生的學習生活全貌，保障育人主體在培養(yǎng)目標上保持高度一致。如此，教育的本質功能得以充分發(fā)揮，協(xié)同育人共同體的形成也得以有力促進。[11]

其三，著重打造開放包容的數(shù)字化組織文化。為了營造一個有利于教育創(chuàng)新與協(xié)同育人的良好氛圍，必須積極倡導并實踐開放包容的理念，鼓勵學校、家庭、社會等多方主體深度融入“教聯(lián)體”的建設與發(fā)展。具體而言，應創(chuàng)造條件邀請并鼓勵多元主體參與到教育政策的制定與教育活動的規(guī)劃中。他們的聲音與智慧將為“教聯(lián)體”的發(fā)展注入新的活力與靈感。通過定期的溝通會議、多部門聯(lián)席會議協(xié)商、在線協(xié)作平臺等方式，保障各方主體都能充分表達自己的見解與建議，共同為“教聯(lián)體”的未來描繪藍圖。同時，充分利用數(shù)字化手段，實現(xiàn)教育信息的透明公開。建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，實時更新“教聯(lián)體”的最新動態(tài)、政策解讀、活動安排等信息，提升“教聯(lián)體”的公信力，激發(fā)更多人的參與熱情與歸屬感。

（二）厘清數(shù)字化協(xié)同育人職責，強化“教聯(lián)體”育人合力

首先，保障學生在數(shù)字化協(xié)同育人中的主體地位，按照學校主導、家庭主體、社會主動的邏輯，劃分縣域全時空數(shù)字化育人工作職責。在協(xié)同育人的實踐中，常會遇到主體關系失衡與權責界限模糊的問題，具體體現(xiàn)為某些主體的缺失、過度干預，或是某一主體不當?shù)貕褐屏似渌黧w功能的正常發(fā)揮。主體缺位可能導致關鍵資源缺失，影響育人活動的全面性和深度；而主體的越位則可能造成資源的重復投入或角色沖突，降低協(xié)同育人的效率。為了促進學生主體性的提升，在協(xié)同育人的實踐中，需要賦予學生更多的權利，通過精心策劃和組織家庭代際學習、社區(qū)隔代互學等一系列學習活動，為學生提供更高層次的主體性參與機會，在此基礎上，結合“數(shù)字反哺”的理念[12]，鼓勵年輕一代向年長群體傳授數(shù)字技能。這一做法不僅能夠有效提升老年人的數(shù)字技能水平，而且是學生展現(xiàn)其主體性地位的生動體現(xiàn)。此外，在縣域全時空數(shù)字化育人工作中，明確學校主導作用的職責定位，負責教育與技術的融合；家庭為主體，營造良好學習環(huán)境；社會主動參與，提供豐富資源和實踐機會，共同促進縣域教育數(shù)字化轉型與高質量發(fā)展。

其次，明確學校對學生數(shù)字素養(yǎng)提升的全面責任，建立學生在校生活與學習的數(shù)字化檔案，在學生數(shù)字隱私安全保護的前提下，及時通過在線平臺向家庭和社會聯(lián)動部門反饋相關信息。一方面，學校作為教育的主陣地，肩負著全面提升學生數(shù)字素養(yǎng)的重任。具體責任包括：教導學生在數(shù)字環(huán)境中展現(xiàn)良好的數(shù)字行為，培養(yǎng)學生的安全意識，使之能夠識別并規(guī)避網(wǎng)絡風險；強化學生的批判性思維，使之能夠在信息海洋中甄別真?zhèn)危鞒隼硇耘袛?；提升學生的技術應用能力，使之能夠熟練運用數(shù)字工具解決問題，進行創(chuàng)新創(chuàng)造。另一方面，學校有責任建立涵蓋學生在校生活與學習的全面數(shù)字化檔案。這一檔案系統(tǒng)旨在記錄學生的成長軌跡、學業(yè)表現(xiàn)、興趣愛好及特長發(fā)展等多維度信息，為個性化教學與輔導提供數(shù)據(jù)支持。在構建數(shù)字化檔案的過程中，學校需嚴格遵守學生數(shù)字隱私保護的相關法律法規(guī)，基于這一前提，學校應充分利用縣域“教聯(lián)體”在線平臺實現(xiàn)教育信息的即時共享，定期向學生家長推送學習報告、成長記錄，向相關社會聯(lián)動部門（教育主管部門、心理健康服務中心等）反饋學生綜合情況，以此搭建起家校社三方緊密合作的橋梁，共同為學生的健康成長與全面發(fā)展保駕護航。

再次，積極促進家庭關愛教育，發(fā)揮政府部門和社會機構對學生家庭教育的指導作用，建設線上線下一體化的家庭教育指導服務體系。區(qū)縣教育行政部門要以提升家長家庭教育勝任能力為目標，聯(lián)合區(qū)縣文明辦、婦聯(lián)等部門，制定出臺家庭教育幫扶指導實施行動計劃相關政策文件，統(tǒng)籌協(xié)調社會資源，依托家庭教育指導服務體系，強化對家庭關愛教育的指導。一是線上平臺全覆蓋、系統(tǒng)化、高效能。開通縣域數(shù)字家長學校，提供全時段、全方位的線上家庭教育指導服務，圍繞學前、小學低年級、小學高年級、初中低年級、初中高年級、高中六個學齡段，開設家長必修、家教專題、專家講座、學習型家庭、熱門課程、答疑解惑等不同板塊的系統(tǒng)化家庭教育指導課程。二是線下平臺專題式、面對面、針對性。建設線下的區(qū)域家庭教育研究指導服務中心，承擔全區(qū)縣家庭教育指導的個案咨詢、專業(yè)指導、學術研究、對外交流等工作，開辟自助心理測評、“心語”沙畫、VR模擬體驗、親子閱讀等育人空間，積極推進家長學校標準化建設，研制家長學校建設標準、家庭教育指導手冊和家長讀本，將家長學校建設情況作為家庭教育指導合格校、優(yōu)秀校和示范校“三校評估”的重要內容。

最后，提升社會教育的服務地位，全面發(fā)揮社會補給功能，依托數(shù)字化聯(lián)動優(yōu)勢挖掘社會公共教育資源，彌合社會教育空位缺位鴻溝。一是充分利用數(shù)字化平臺的數(shù)據(jù)分析和挖掘技術，精心繪制社會主體在協(xié)同育人工作中的育人角色圖。通過深入分析各主體的資源稟賦、專業(yè)優(yōu)勢及參與意愿，能夠更精準地匹配其在協(xié)同育人中的功能與作用，從而避免角色重疊與資源浪費，提升整體育人的效率與效果。二是通過構建統(tǒng)一的縣域數(shù)字化教育服務平臺，將圖書館、博物館、科技館、青少年活動中心等公共設施的教育資源數(shù)字化，為學生提供多元化的學習體驗。同時，鼓勵并支持企業(yè)、非營利組織、智庫及社區(qū)等社會力量參與到教育資源的開發(fā)與共享中，形成政府引導、社會參與的多元化教育供給格局。在此基礎上，注重提升社會教育的服務質量與效率。通過數(shù)字化手段，實現(xiàn)教育活動的精準匹配與個性化推薦，滿足不同學生的多樣化學習需求。同時，加強對社會教育機構的監(jiān)管與評估，保障其教育活動的科學性、規(guī)范性與有效性，為學生營造一個健康、安全的學習環(huán)境。三是強化社區(qū)教育的服務功能，構建虛擬場館與智能社區(qū)，以此方式將社區(qū)內豐富多樣的公共教育資源全面展示給廣大民眾。此外，積極實施智慧社區(qū)育人項目，搭建智慧教室，建立資源共享平臺，為學習者創(chuàng)造沉浸式、互動式的學習環(huán)境，提升學習的趣味性和實效性。

（三）聚焦數(shù)字化協(xié)同育人對象，實現(xiàn)“教聯(lián)體”精準幫扶

第一，促進信息技術與特殊教育融合。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實及人工智能等技術，積極研發(fā)數(shù)字化特殊教育教學資源，推動特殊教育智慧校園與智慧課堂的建設，實現(xiàn)優(yōu)質特殊教育資源的線上共享。在此基礎上，鼓勵各區(qū)縣打造一個服務于殘疾兒童的智慧校園體系。該體系可與省級特殊教育信息管理平臺緊密相連，促進縣域內殘疾兒童相關數(shù)據(jù)的跨主體互通與共享。依托數(shù)字技術的強大賦能，構建專為殘障學生設計的在線學習資源平臺。該平臺以學生的實際需求為核心，堅持開放共享的原則，提供年級、主題等多種便捷的檢索方式。在這個平臺上，每位教師與家長不僅是資源的使用者，更是積極的建設者，可以隨時上傳包括音頻、視頻、文本、動畫及虛擬仿真等在內的多樣化、高質量的富媒體教育資源。在日常的教學過程中，教師可以根據(jù)殘障學生的學習進展與需求，靈活地在資源平臺上以個性化的方式，如一對一推送，為學生提供針對性的學習資源。

第二，數(shù)字化精準賦能心理健康全員育人體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，實現(xiàn)學校、家庭、專業(yè)心理機構等多方資源的有效整合與共享，將數(shù)字化技術手段融入縣域學生心理健康“治未病”和“治已病”工作思想體系，共同為學生的心理健康提供全方位、個性化的支持。學校建立心理健康教育大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)測學生的心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，并通過智能化的預警系統(tǒng)，將相關信息及時推送給家長和專業(yè)心理機構。家長通過數(shù)字化平臺了解孩子的心理動態(tài)，學習科學的家庭教育方法，與學校形成教育合力。同時，專業(yè)心理機構可以利用其專業(yè)優(yōu)勢，為學生提供心理咨詢與干預服務，并通過數(shù)字化平臺分享其教育資源和經(jīng)驗，提升心理健康教育體系的專業(yè)水平。此外，還應鼓勵多主體之間的溝通與協(xié)作，通過數(shù)字化平臺定期召開線上會議、分享案例、交流經(jīng)驗，形成心理健康“數(shù)字化教育預防—數(shù)字化普測篩查—數(shù)字化聯(lián)動預警—數(shù)字化協(xié)同干預”的全過程數(shù)字化閉環(huán)工作體系，共同為學生的心理健康成長貢獻力量。

第三，突破地域限制構建城鄉(xiāng)協(xié)同育人共同體。首要任務是構建全面的鄉(xiāng)村數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)。具體而言，加強鄉(xiāng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，保障留守兒童家庭穩(wěn)定接入網(wǎng)絡，推廣智能教育設備和平臺，使鄉(xiāng)村孩子能夠便捷地獲取優(yōu)質教育資源。其次，創(chuàng)新教育模式，利用遠程教育技術，讓城市優(yōu)秀教師為鄉(xiāng)村留守兒童提供實時授課和輔導，并開發(fā)適合鄉(xiāng)村兒童的數(shù)字化課程和教材，結合鄉(xiāng)村實際，注重實踐性和趣味性，激發(fā)孩子們的學習興趣。此外，通過數(shù)字平臺建立家校溝通機制，便于異地就業(yè)家庭監(jiān)護人隨時了解孩子的學習和生活情況，與學校共同關注孩子的成長。同時，建立數(shù)字化教育資源庫，整合優(yōu)質教育資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的無縫對接，鼓勵社會組織和志愿者參與鄉(xiāng)村數(shù)字教育項目，為留守兒童提供更多的關愛和支持。最后，加強鄉(xiāng)村教師的數(shù)字技能培訓至關重要。應提升鄉(xiāng)村教師的信息素養(yǎng)和教學能力，使其能夠更好地利用數(shù)字技術輔助教學，提高教育質量。

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