高校教學(xué)督導(dǎo)管理規(guī)范化的探索與展望

[摘 要]在高等教育現(xiàn)代化背景下，教學(xué)理念與模式的變革對高校教學(xué)督導(dǎo)管理提出新挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的飛速發(fā)展要求教學(xué)督導(dǎo)管理適應(yīng)新興教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)線上線下全過程、多維度的督導(dǎo)評估。教學(xué)督導(dǎo)管理的理論內(nèi)涵與外延不斷拓展，涵蓋教學(xué)計劃、內(nèi)容、方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面?，F(xiàn)有督導(dǎo)模式多樣，但存在反饋周期長、改進(jìn)措施執(zhí)行不力等問題。探索融合前沿技術(shù)的體系規(guī)劃、基于數(shù)據(jù)分析的督導(dǎo)權(quán)責(zé)劃分、數(shù)字化平臺的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，以及督導(dǎo)評價體系的智能化重塑與多元創(chuàng)新，旨在提升教學(xué)質(zhì)量和效率。未來，教學(xué)督導(dǎo)管理將更加科學(xué)化、智能化、國際化，聚焦實(shí)踐導(dǎo)向和問題解決，推動高等教育質(zhì)量持續(xù)提升。

[關(guān)鍵詞]高等教育變革；教學(xué)督導(dǎo)管理；智能化重塑；協(xié)同創(chuàng)新

在高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程的浪潮中，教學(xué)理念與模式的深刻變革正不斷重塑教育的面貌，同時也對高校教學(xué)督導(dǎo)管理提出了新的挑戰(zhàn)與期待。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，混合式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式逐漸成為主流，這些模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性、互動性，以及學(xué)習(xí)過程的靈活性和個性化。這種轉(zhuǎn)變要求教學(xué)督導(dǎo)管理必須適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境，從傳統(tǒng)的單一課堂觀察，轉(zhuǎn)向?qū)€上線下教學(xué)全過程、多維度的督導(dǎo)評估。高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的教學(xué)理念與模式變革，既為教學(xué)督導(dǎo)管理帶來了挑戰(zhàn)，也為其提供了發(fā)展的機(jī)遇。

一、高校教學(xué)督導(dǎo)管理現(xiàn)狀的多維度剖析

（一）理論深度挖掘與內(nèi)涵界定

教學(xué)督導(dǎo)管理作為高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，其理論根源可追溯至教育評價與管理科學(xué)兩大領(lǐng)域。隨著高等教育步入現(xiàn)代化進(jìn)程，教學(xué)督導(dǎo)管理的內(nèi)涵與外延也在不斷豐富和拓展。在教育評價理論方面，教學(xué)督導(dǎo)管理深受布魯姆的目標(biāo)分類理論、斯塔弗爾比姆的CIPP評價模式等經(jīng)典理論的影響[1]。在新時代高等教育語境下，教學(xué)督導(dǎo)管理不僅關(guān)注教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度，還注重教學(xué)過程的有效性、學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)及成長發(fā)展。管理科學(xué)方面，教學(xué)督導(dǎo)管理汲取了系統(tǒng)論、控制論和權(quán)變理論等前沿理念。

在新時代高等教育語境下，教學(xué)督導(dǎo)管理的內(nèi)涵可界定為：以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對教學(xué)活動進(jìn)行全過程、全方位、多層次的監(jiān)督、指導(dǎo)與評價，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和效率的持續(xù)提升。其外延則涵蓋了教學(xué)計劃的制訂與執(zhí)行、教學(xué)內(nèi)容的更新與優(yōu)化、教學(xué)方法的創(chuàng)新與實(shí)踐、師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展等多個方面。教學(xué)督導(dǎo)管理的理論根源深厚且多元，其在新時代高等教育語境下的內(nèi)涵與外延均得到了豐富和拓展。

（二）督導(dǎo)模式與運(yùn)行機(jī)制的深度解構(gòu)

當(dāng)前高校教學(xué)督導(dǎo)管理實(shí)踐中，督導(dǎo)模式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，主要包括行政主導(dǎo)型、學(xué)術(shù)引領(lǐng)型、同行評議型及學(xué)生反饋型等。行政主導(dǎo)型督導(dǎo)模式強(qiáng)調(diào)由上至下的管理邏輯，通過設(shè)立專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對教學(xué)活動進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督，其優(yōu)勢在于能夠迅速響應(yīng)政策要求，但可能因過度行政化而忽略教學(xué)創(chuàng)新。學(xué)術(shù)引領(lǐng)型督導(dǎo)則側(cè)重于學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與教學(xué)質(zhì)量的評估，依托教授委員會或?qū)W術(shù)組織，確保教學(xué)活動的學(xué)術(shù)性，但可能面臨資源分配不均及學(xué)術(shù)權(quán)威濫用的問題[2]。同行評議型督導(dǎo)模式通過教師間的相互評價，促進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流與共享，有助于提升教學(xué)質(zhì)量，但易受人際關(guān)系影響，導(dǎo)致評價公正性受損。

從運(yùn)行機(jī)制來看，現(xiàn)有督導(dǎo)模式普遍建立了定期聽課、教學(xué)檢查、反饋會議等制度，確保教學(xué)督導(dǎo)的常規(guī)化與制度化。然而，有效性方面，部分模式存在反饋周期長、改進(jìn)措施執(zhí)行不力等問題，導(dǎo)致督導(dǎo)效果未能充分顯現(xiàn)。局限性方面，傳統(tǒng)督導(dǎo)手段如人工聽課記錄、紙質(zhì)反饋等，難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需求，信息處理能力有限，難以實(shí)現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量的全面、實(shí)時監(jiān)控。

（三）職責(zé)履行與協(xié)作困境的根源挖掘

在探討高校教學(xué)督導(dǎo)管理的現(xiàn)狀時，各級督導(dǎo)職責(zé)履行的實(shí)際成效是一個不可忽視的重要維度。在教學(xué)督導(dǎo)體系中，校級督導(dǎo)、院系督導(dǎo)以及同行評議等多個主體共同構(gòu)成了完整的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。校級督導(dǎo)通常負(fù)責(zé)宏觀政策的制定與監(jiān)督執(zhí)行，但往往由于與一線教學(xué)脫節(jié)，其指導(dǎo)性與實(shí)效性有所欠缺。相比之下，院系督導(dǎo)和同行評議更加貼近教學(xué)實(shí)際，能夠及時反饋教學(xué)質(zhì)量問題，但在職責(zé)履行過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

組織行為學(xué)理論為揭示這些挑戰(zhàn)提供了有力工具。根據(jù)該理論，多主體協(xié)作中的矛盾與問題根源往往源于目標(biāo)不一致、信息溝通不暢以及權(quán)責(zé)不清等方面。信息溝通不暢也是影響督導(dǎo)職責(zé)履行的重要因素。不同層級督導(dǎo)之間缺乏有效的信息共享機(jī)制，導(dǎo)致政策傳達(dá)與執(zhí)行存在滯后性。教師作為教學(xué)質(zhì)量的直接承擔(dān)者，與督導(dǎo)之間的溝通也往往存在障礙，這既影響了督導(dǎo)反饋的有效性，也制約了教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。權(quán)責(zé)不清則是導(dǎo)致督導(dǎo)協(xié)作困境的另一大根源。不同層級督導(dǎo)之間的職責(zé)劃分并不明確，存在交叉與重疊的現(xiàn)象。

二、教學(xué)督導(dǎo)管理體系架構(gòu)的創(chuàng)新構(gòu)建

（一）融合前沿技術(shù)的體系整體規(guī)劃

在探索高校教學(xué)督導(dǎo)管理規(guī)范化的進(jìn)程中，融合智能技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析等前沿手段，構(gòu)建全新的教學(xué)督導(dǎo)體系架構(gòu)，成為提升教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。這一體系規(guī)劃不僅涵蓋了層級設(shè)置與職能劃分的優(yōu)化，還深入到了教學(xué)督導(dǎo)的每一個環(huán)節(jié)，旨在通過技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)管理的智能化與精細(xì)化。智能技術(shù)的應(yīng)用，首先體現(xiàn)在教學(xué)督導(dǎo)體系的層級設(shè)置上。傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)體系往往層級復(fù)雜，信息傳遞不暢，導(dǎo)致督導(dǎo)效率低下。而在新的體系架構(gòu)中，通過引入智能決策支持系統(tǒng)，可以根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)的實(shí)際需求，動態(tài)調(diào)整層級設(shè)置，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。

在職能劃分方面，新的教學(xué)督導(dǎo)體系更加注重職能的明確與協(xié)同。通過大數(shù)據(jù)分析，可以精確識別教學(xué)督導(dǎo)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而對各級督導(dǎo)的職能進(jìn)行精細(xì)化劃分[3]。這種職能劃分不僅提高了督導(dǎo)工作的針對性與實(shí)效性，還有助于形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的督導(dǎo)格局。新的教學(xué)督導(dǎo)體系還充分利用了大數(shù)據(jù)分析在信息處理與預(yù)測方面的優(yōu)勢。通過對大量教學(xué)數(shù)據(jù)的挖掘與分析，可以及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的變化趨勢與潛在問題，為教學(xué)督導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）基于數(shù)據(jù)分析的督導(dǎo)權(quán)責(zé)精細(xì)劃分

在教學(xué)督導(dǎo)管理體系的創(chuàng)新構(gòu)建中，基于智能數(shù)據(jù)分析的督導(dǎo)權(quán)責(zé)精細(xì)劃分是提升督導(dǎo)效能的關(guān)鍵一環(huán)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，高等教育領(lǐng)域也開始廣泛利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化管理流程，提高決策的科學(xué)性。在教學(xué)督導(dǎo)工作中，通過采集和分析教學(xué)過程中的各類數(shù)據(jù)，可以更加精確地界定各級督導(dǎo)在教學(xué)各環(huán)節(jié)中的具體權(quán)責(zé)，從而確保督導(dǎo)工作的分工科學(xué)合理。智能數(shù)據(jù)分析還能揭示課程資源的使用效率，幫助督導(dǎo)人員識別哪些教學(xué)資源受到學(xué)生的歡迎，哪些需要進(jìn)一步優(yōu)化，從而指導(dǎo)督導(dǎo)工作在教學(xué)資源建設(shè)上的方向。

可以建立基于大數(shù)據(jù)的督導(dǎo)權(quán)責(zé)劃分模型，該模型能夠自動分析教學(xué)數(shù)據(jù)，并根據(jù)分析結(jié)果動態(tài)調(diào)整各級督導(dǎo)的權(quán)責(zé)范圍。而對于教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)波動的教師，督導(dǎo)則需要加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并提供針對性的改進(jìn)建議?；谥悄軘?shù)據(jù)分析的督導(dǎo)權(quán)責(zé)精細(xì)劃分是教學(xué)督導(dǎo)管理體系創(chuàng)新構(gòu)建的重要組成部分。它不僅能夠提升督導(dǎo)工作的科學(xué)性和針對性，還能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提升，為高等教育事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

（三）數(shù)字化平臺助力協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

在構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)管理體系的創(chuàng)新探索中，打造基于數(shù)字化平臺的督導(dǎo)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)成為推動信息實(shí)時共享與高效協(xié)作的關(guān)鍵一環(huán)。這一網(wǎng)絡(luò)旨在打破傳統(tǒng)督導(dǎo)模式中信息孤島的現(xiàn)象，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)多層級、多部門間的無縫連接，從而形成一個全新的督導(dǎo)生態(tài)。數(shù)字化平臺以云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)為支撐，能夠?qū)崟r收集、整合并分析來自教學(xué)一線的各類數(shù)據(jù)。通過將這些數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的平臺管理，督導(dǎo)人員可以迅速獲取全面、準(zhǔn)確的信息，為決策提供有力支持。

在協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中，數(shù)字化平臺還扮演著信息交換樞紐的角色。它允許不同層級、不同職能的督導(dǎo)人員之間實(shí)現(xiàn)即時通訊與信息共享，有效提升了督導(dǎo)工作的協(xié)同效率[4]。值得注意的是，數(shù)字化平臺在構(gòu)建督導(dǎo)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的過程中，還注重保護(hù)信息安全與隱私。通過采用先進(jìn)的加密技術(shù)與訪問控制機(jī)制，平臺確保了督導(dǎo)數(shù)據(jù)的保密性與完整性，為督導(dǎo)工作的順利開展提供了有力保障。

三、督導(dǎo)評價體系的智能化重塑與多元創(chuàng)新

（一）大數(shù)據(jù)驅(qū)動的評價指標(biāo)動態(tài)構(gòu)建

在構(gòu)建高校教學(xué)督導(dǎo)管理的規(guī)范化體系中，大數(shù)據(jù)分析與教育測量理論的引入至關(guān)重要。這一舉措旨在構(gòu)建一個全面、動態(tài)且個性化的督導(dǎo)評價指標(biāo)體系，從而能夠及時且準(zhǔn)確地反映教學(xué)質(zhì)量的變化。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為教學(xué)督導(dǎo)提供了前所未有的數(shù)據(jù)洞察能力。通過收集和分析學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的各類數(shù)據(jù)，如在線學(xué)習(xí)時長、作業(yè)完成情況、課堂互動頻率等，可以構(gòu)建出一個多維度的教學(xué)質(zhì)量評估模型。這種基于數(shù)據(jù)的分析方式，使得教學(xué)督導(dǎo)能夠更加精準(zhǔn)地定位問題，為后續(xù)的教學(xué)改進(jìn)提供有力支持。

教育測量理論則為評價指標(biāo)體系的構(gòu)建提供了科學(xué)依據(jù)。它強(qiáng)調(diào)評價應(yīng)當(dāng)具有客觀性、可靠性和有效性，能夠真實(shí)反映被評價對象的實(shí)際情況。在教學(xué)督導(dǎo)中，這意味著我們需要設(shè)計一套科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，涵蓋教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等多個方面。這些指標(biāo)還需要具有動態(tài)性，能夠根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

（二）智能融合下的多元評價方式創(chuàng)新

智能融合下的多元化評價方式創(chuàng)新，正逐步成為高校教學(xué)督導(dǎo)管理領(lǐng)域的重要趨勢。這一創(chuàng)新模式的核心在于，借助智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)評價方式的線上線下融合，同時強(qiáng)調(diào)過程評價與結(jié)果評價的并重。在線上評價方面，高?？梢猿浞掷矛F(xiàn)有的在線教學(xué)平臺與智能評價系統(tǒng)，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的參與度、作業(yè)完成情況、在線測試成績等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時采集與分析。線下評價則更多地依賴于傳統(tǒng)的課堂觀察、面對面交流以及紙質(zhì)作業(yè)批改等方式。然而，在智能融合的背景下，線下評價也可以與線上數(shù)據(jù)相結(jié)合，形成更為全面的評價視角。

通過智能評價系統(tǒng)，可以實(shí)時跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡，對其學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面進(jìn)行全面評價。這種評價方式有助于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的瓶頸與障礙，從而及時提供個性化的輔導(dǎo)與支持。內(nèi)部評價與外部評價的有機(jī)結(jié)合，則要求高校在評價過程中既要充分考慮校內(nèi)教學(xué)資源的利用情況，也要關(guān)注校外社會評價、行業(yè)評價等外部因素。通過智能技術(shù)，可以建立跨校際、跨行業(yè)的評價網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)評價數(shù)據(jù)的共享與交流。

（三）智能平臺賦能反饋機(jī)制優(yōu)化升級

在智能化技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，高校教學(xué)督導(dǎo)管理迎來了前所未有的機(jī)遇，特別是通過搭建智能反饋平臺，可以顯著提升督導(dǎo)評價結(jié)果的反饋效率與質(zhì)量。智能反饋平臺基于大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，能夠?qū)崟r收集、處理并分析教學(xué)督導(dǎo)數(shù)據(jù)，為教師提供即時、精準(zhǔn)的反饋，從而有效指導(dǎo)教學(xué)改進(jìn)。智能反饋平臺的核心功能在于其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理與分析能力[5]。平臺可以自動收集來自學(xué)生評教、同行評價、專家評審等多維度的數(shù)據(jù)，并通過算法模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與分析。這種全面的數(shù)據(jù)收集與分析，確保了反饋結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。

除了數(shù)據(jù)處理與分析，智能反饋平臺還具備即時反饋與高效溝通的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的督導(dǎo)反饋往往存在滯后性，教師難以及時獲得評價信息并進(jìn)行調(diào)整。而智能反饋平臺則打破了這一局限，通過實(shí)時數(shù)據(jù)更新與推送機(jī)制，確保教師能夠在第一時間獲取到督導(dǎo)評價結(jié)果。智能反饋平臺還促進(jìn)了教學(xué)持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。平臺不僅為教師提供反饋，還能夠根據(jù)教師的改進(jìn)情況，動態(tài)調(diào)整評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，確保評價體系的科學(xué)性與有效性。這種持續(xù)的反饋與改進(jìn)機(jī)制，有助于教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量，推動高校教學(xué)水平的整體提升。

結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和教育改革的深入推進(jìn)，教學(xué)督導(dǎo)管理的研究與實(shí)踐將呈現(xiàn)更多新趨勢。一方面，智能化、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)將更廣泛地應(yīng)用于督導(dǎo)管理中，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)過程的自動化、智能化和精準(zhǔn)化。例如，通過構(gòu)建智能督導(dǎo)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對教學(xué)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集和分析，為教學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作將成為常態(tài)，教學(xué)督導(dǎo)管理將不再局限于教育領(lǐng)域內(nèi)部，而是需要與其他學(xué)科如計算機(jī)科學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等進(jìn)行深度融合，共同探索更加科學(xué)、有效的督導(dǎo)管理模式。

未來，教學(xué)督導(dǎo)管理的研究將更加聚焦于實(shí)踐導(dǎo)向和問題解決。研究者將致力于從實(shí)際教學(xué)中識別問題、提煉經(jīng)驗(yàn)，并將研究成果轉(zhuǎn)化為可操作的實(shí)踐策略。隨著國際交流的不斷增多，國內(nèi)外在教學(xué)督導(dǎo)管理方面的經(jīng)驗(yàn)交流將變得更加緊密，這將為我國高校教學(xué)督導(dǎo)管理的規(guī)范化和國際化提供有力支持。同時，隨著技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步和研究的深入，教學(xué)督導(dǎo)管理將展現(xiàn)出更加科學(xué)化、智能化和國際化的發(fā)展趨勢。

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作者簡介：史良雄（1981— ），男，白族，云南劍川人，重慶警察學(xué)院，教務(wù)處副處長，本科。

研究方向：公安高等教育管理。

韓浩（1976— ），男，漢族，湖北荊州人，重慶警察學(xué)院，正高級教官，教育學(xué)博士。

研究方向：公安高等教育。

基金項(xiàng)目：重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高等院校教學(xué)督導(dǎo)管理規(guī)范化研究”（項(xiàng)目編號：222169）的研究成果。