高校輔導(dǎo)員法治思維提升策略

[摘 要]依法治校是依法治國的重要組成部分。高校是培養(yǎng)學(xué)生法治思維能力的主要場所，而高校輔導(dǎo)員作為連接學(xué)校與學(xué)生的關(guān)鍵紐帶，不僅承擔(dān)著開展法治教育的重任，還肩負(fù)著引導(dǎo)學(xué)生妥善應(yīng)對(duì)法律問題、培育良好法治行為習(xí)慣的職責(zé)。在新時(shí)代法治建設(shè)持續(xù)深化的背景下，高校輔導(dǎo)員必須明確自身職責(zé)，深化法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，借助法治教育與實(shí)踐，創(chuàng)新法治工作方式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，強(qiáng)化法治教育的實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員；法治思維；提升策略

作為連接學(xué)校與學(xué)生的關(guān)鍵紐帶，輔導(dǎo)員在推動(dòng)法治國家建設(shè)、構(gòu)建法治校園，以及保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益和合法訴求方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為此，高校必須著力加大對(duì)輔導(dǎo)員法治思維的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化法治知識(shí)的學(xué)習(xí)，完善法治工作方式。同時(shí)，輔導(dǎo)員自身亦需持續(xù)提升自身的法律意識(shí)，積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求，不斷提升法治教育與實(shí)踐能力。

一、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員法治思維的必要性

（一）推進(jìn)法治國家、法治校園建設(shè)的時(shí)代要求

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求與重要保障。在新時(shí)代背景下，隨著我國法治建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)與深入，法治觀念已在廣大人民群眾中得以牢固樹立。作為構(gòu)建法治社會(huì)不可或缺的基石，高校依法治校成為踐行依法治國戰(zhàn)略的必然要求和重要載體[1]。學(xué)校內(nèi)部，以及學(xué)校各職能部門與學(xué)生之間涉及復(fù)雜法律關(guān)系，導(dǎo)致學(xué)生作為利益主體的訴求呈現(xiàn)出日益多元化的趨勢。因此，高等學(xué)校需充分確保各相關(guān)主體的合法權(quán)益得到有效保障。高校輔導(dǎo)員作為學(xué)生日常管理工作的主要實(shí)施者，肩負(fù)著引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確法治觀念的重任，其法治思維的掌握直接影響著學(xué)生的法律素養(yǎng)和校園的法治環(huán)境。因此，提升輔導(dǎo)員的法治思維，不僅是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，更是推進(jìn)校園法治文化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

（二）維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、合理訴求的迫切需求

在新時(shí)代背景下，高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)行政法律關(guān)系向民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變[2]。在大學(xué)校園內(nèi)，高校學(xué)生往往涉及法律風(fēng)險(xiǎn)。比如，學(xué)生自身可能出現(xiàn)的違法行為，以及受到學(xué)校和外部各類違法行為的侵害，這些都需要法治教育的引導(dǎo)和防范。高校輔導(dǎo)員作為法治教育的第一線實(shí)踐者，在日常管理學(xué)生的過程中，只有自身對(duì)法律有深入的理解和掌握，才能在實(shí)際工作中更好地尊重學(xué)生的個(gè)性和權(quán)利，確保學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，輔導(dǎo)員在處理與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)時(shí)，能夠更加妥善且合理地滿足學(xué)生的合理訴求，有效避免因法律知識(shí)不足而可能產(chǎn)生的對(duì)學(xué)生權(quán)益的忽視或誤判現(xiàn)象。此外，擁有較高的法律素養(yǎng)亦有助于輔導(dǎo)員在與學(xué)生溝通交流的過程中構(gòu)建更為和諧且平等的關(guān)系。

（三）提升輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的客觀需要

輔導(dǎo)員作為高校法治教育的骨干，其職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的提升顯得尤為重要。伴隨社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，大學(xué)生法治意識(shí)逐漸強(qiáng)烈，高校與學(xué)生之間的法律糾紛逐步增加，學(xué)生不再單方面接受學(xué)校教育，而是在法治框架下尋求自身權(quán)益的保障。作為學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活事務(wù)的直接管理者，輔導(dǎo)員面臨著學(xué)生維權(quán)意識(shí)提升所帶來的新挑戰(zhàn)和要求。因此，提升輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能，特別是法治教育和法律實(shí)務(wù)方面的素養(yǎng)，顯得尤為迫切。這不僅有助于輔導(dǎo)員在處理復(fù)雜學(xué)生問題時(shí)更加得心應(yīng)手，還能夠提升其在學(xué)生中的威望和影響力。通過不斷豐富法律知識(shí)，輔導(dǎo)員能夠以更加專業(yè)和公正的態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生正確處理法律問題，促進(jìn)校園法治環(huán)境的和諧發(fā)展。在實(shí)踐中，這種專業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)，也將成為輔導(dǎo)員職業(yè)成長的重要支撐，為構(gòu)建和諧校園貢獻(xiàn)力量。

（四）促進(jìn)師生間有效溝通并降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)的需要

高校輔導(dǎo)員作為學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，承擔(dān)著溝通協(xié)調(diào)的重要職責(zé)。在法治教育背景下，有效的溝通能夠及時(shí)化解矛盾，降低潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，輔導(dǎo)員需不斷提升溝通技巧，以開放的心態(tài)傾聽學(xué)生心聲，理解他們的合法權(quán)益，同時(shí)，準(zhǔn)確傳達(dá)學(xué)校政策與法律規(guī)定，確保雙方在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。這樣的溝通方式有助于建立師生間的信任，減少誤解，為校園和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在溝通過程中，輔導(dǎo)員應(yīng)運(yùn)用法治思維，引導(dǎo)學(xué)生通過合法途徑表達(dá)訴求，有效預(yù)防和解決法律糾紛。此外，通過典型案例分析，輔導(dǎo)員可加深學(xué)生對(duì)法律規(guī)定的理解，提高其遵法守法的自覺性。這樣，即便在面臨復(fù)雜問題時(shí)，也能確保雙方在法治軌道上尋求解決方案，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造有利條件。

二、高校輔導(dǎo)員法治思維現(xiàn)狀剖析

（一）高校輔導(dǎo)員法治思維現(xiàn)狀

在國家法治體系日益完善及教育法治化需求持續(xù)提高的形勢下，高校輔導(dǎo)員在法治思維層面表現(xiàn)出顯著的覺醒與提升。其日益關(guān)注法律知識(shí)及法治思維在學(xué)生管理和教育服務(wù)實(shí)踐中的應(yīng)用，深刻認(rèn)識(shí)到法治不僅是國家治理體系的根本基石，亦是高校實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。在實(shí)際工作中，高校輔導(dǎo)員依托多樣化的法治實(shí)踐活動(dòng)，積極培育法治思維以妥善處理學(xué)生糾紛，并致力于構(gòu)建與完善學(xué)生管理規(guī)章制度體系，運(yùn)用法治手段推動(dòng)學(xué)生工作的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展[3]。

然而，從全局角度出發(fā)，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員在法治思維方面的普遍素養(yǎng)尚需進(jìn)一步提高。部分輔導(dǎo)員對(duì)于法治的理解和應(yīng)用尚處于較為淺顯的層面，尚未進(jìn)行深入且系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與實(shí)踐。在應(yīng)對(duì)學(xué)生相關(guān)問題時(shí)，他們往往過度依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和直觀感受，而忽視了法律思維與法治原則所應(yīng)發(fā)揮的引領(lǐng)作用。此外，個(gè)別輔導(dǎo)員在法治實(shí)踐過程中表現(xiàn)出一定的畏難情緒和消極態(tài)度，缺乏主動(dòng)運(yùn)用法治思維去解決問題的自覺性和能力。

（二）高校輔導(dǎo)員法治思維局限

具體而言，高校輔導(dǎo)員在法治思維方面存在的局限主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.法律素養(yǎng)不足。部分輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)法律條文和法治原則的理解不夠深入，導(dǎo)致在處理學(xué)生問題時(shí)容易出現(xiàn)法律漏洞和判斷失誤。

2.法治意識(shí)淡?。阂恍┹o導(dǎo)員在工作中忽視法治原則，過于依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，導(dǎo)致管理行為缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，甚至可能侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。

3.法治實(shí)踐能力弱：盡管一些輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)到法治思維的重要性，但在實(shí)際操作中卻缺乏靈活運(yùn)用法律手段解決問題的能力，導(dǎo)致法治思維在實(shí)際工作中的運(yùn)用效果不佳。

4.法治教育缺失：高校在輔導(dǎo)員法治教育方面的投入不足，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系和有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致輔導(dǎo)員法治素養(yǎng)的提升受到限制。

（三）高校輔導(dǎo)員法治思維不足的原因解析

1.法律教育缺失：部分輔導(dǎo)員在入職前缺乏系統(tǒng)的法律教育，導(dǎo)致他們在工作中對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握不夠深入，難以有效運(yùn)用法治思維解決問題。

2.工作壓力大：輔導(dǎo)員工作繁重，需要處理大量的學(xué)生事務(wù)和緊急情況，導(dǎo)致他們在工作中往往更注重效率和結(jié)果，而忽視了法治思維和法律程序的運(yùn)用。

3.法治氛圍不濃：部分高校缺乏濃厚的法治氛圍，法治教育和宣傳工作不到位，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)法治思維的認(rèn)識(shí)和理解不夠深入，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的動(dòng)力。

4.激勵(lì)機(jī)制不完善：高校在輔導(dǎo)員法治素養(yǎng)提升方面缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致輔導(dǎo)員缺乏提升法治素養(yǎng)的積極性和動(dòng)力。

當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員在法治思維領(lǐng)域已取得一定進(jìn)展，然而，仍存在諸多亟待解決的問題與不足之處。為進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員的法治素養(yǎng)及法治思維能力，高校需在強(qiáng)化法律教育、培育法治意識(shí)、深化法治教育實(shí)踐等多個(gè)層面加大力度，為輔導(dǎo)員創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)與實(shí)踐機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)高校法治化建設(shè)的進(jìn)程。

三、高校輔導(dǎo)員法治思維提升策略

（一）健全完善高校管理的保障，推動(dòng)制度落實(shí)

完善高校管理的保障與制度落實(shí)是提升高校法治教育質(zhì)量的關(guān)鍵[4]。首先，構(gòu)建完善的高校管理體系至關(guān)重要。高校應(yīng)理解法治校園的重要性，結(jié)合教育實(shí)際，完善管理制度。明確輔導(dǎo)員職責(zé)和權(quán)益，提供工作指導(dǎo)，確保工作合法合規(guī)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員法治培訓(xùn)，組織法律講座和案例分析，提高法治素養(yǎng)。建立學(xué)生反饋機(jī)制，促進(jìn)輔導(dǎo)員改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量。其次，確保制度的有效落實(shí)是核心。制度是規(guī)范一切行為的先行者，唯有確保制度的切實(shí)貫徹，方能令法治教育的理念深入人心。高校應(yīng)高度重視校園法治制度的建設(shè)與完善，細(xì)致整合教育管理方面的相關(guān)環(huán)節(jié)與內(nèi)容，既要遵循教育管理規(guī)律，也要結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)生的特點(diǎn)，既要合法合理，也要科學(xué)可行，與時(shí)俱進(jìn)完善并健全現(xiàn)行管理制度，完善高校輔導(dǎo)員工作的法治化機(jī)制，確保各項(xiàng)制度在實(shí)踐中的有效執(zhí)行，并加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的監(jiān)督與評(píng)估，形成動(dòng)態(tài)的管理反饋循環(huán)。通過此舉，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決制度實(shí)施過程中的問題，不斷提升管理效能。同時(shí)，高校應(yīng)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開展創(chuàng)新性法治教育實(shí)踐，積極探索適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的教育方法，以增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，為培養(yǎng)社會(huì)主義法治的合格公民奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）主動(dòng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)與知識(shí)更新

高校輔導(dǎo)員需不斷提升自身的法治認(rèn)識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，強(qiáng)化法治教育的實(shí)踐性與針對(duì)性，善于運(yùn)用法治思維思考問題、解決問題[5]。為構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法治思維基礎(chǔ)，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與知識(shí)更新，積極吸納法學(xué)研究的新成果，將最新的法律動(dòng)態(tài)融入日常教育工作中，提升法治教育的時(shí)效性和實(shí)效性。系統(tǒng)性地研習(xí)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，深刻領(lǐng)悟國家法律體系的精髓與法治理念的核心原則。比如， 學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》及相關(guān)基本法律知識(shí)。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注法律領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化，持續(xù)更新并充實(shí)自身的法律知識(shí)體系?；凇吨腥A人民共和國教育法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國行政法》《中華人民共和國刑法》等基礎(chǔ)性法律規(guī)定，輔導(dǎo)員需接受相關(guān)法律知識(shí)的系統(tǒng)培育。同時(shí)，積極參與法學(xué)院校開設(shè)的課程、專業(yè)培訓(xùn)或?qū)ｎ}研討會(huì)，廣泛閱讀法學(xué)專著、期刊文章，密切關(guān)注法律領(lǐng)域的熱點(diǎn)議題與經(jīng)典案例，以及主動(dòng)與法律界專業(yè)人士建立交流渠道。主動(dòng)了解有關(guān)學(xué)生實(shí)際工作的相關(guān)法律，如《刑法》《治安管理處罰法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等中的相關(guān)條例，確保在處理學(xué)生問題時(shí)，能夠準(zhǔn)確運(yùn)用法律知識(shí)。在涉及學(xué)生權(quán)益的具體事務(wù)中，輔導(dǎo)員應(yīng)細(xì)致分析法律規(guī)定，確保操作合規(guī)，有效保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。此外，通過案例分析、模擬法庭等活動(dòng)形式，提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力，深化對(duì)法律條文的

理解。

（三）不斷深化法治素養(yǎng)培育與意識(shí)養(yǎng)成

“法治思維是一種與法治原則相契合的思考方式，它代表了一種高級(jí)的認(rèn)知和問題解決模式。在輔導(dǎo)員的工作中，法治思維的核心體現(xiàn)在公正、權(quán)力運(yùn)用和證據(jù)意識(shí)這三個(gè)方面。”在高校輔導(dǎo)員的工作中，法治素養(yǎng)的培育與意識(shí)的養(yǎng)成是至關(guān)重要的手段。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備敏銳的洞察力，能夠及時(shí)捕捉社會(huì)上的法律熱點(diǎn)事件和典型案例。通過對(duì)這些事件和案例進(jìn)行深度剖析和廣泛討論，輔導(dǎo)員可以顯著提升自己對(duì)法律問題的敏感度和解決問題的能力。這種能力的提升對(duì)于輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中處理各種復(fù)雜問題具有重要意義。在實(shí)際工作實(shí)踐中，輔導(dǎo)員需要摒棄那種單純追求結(jié)果公正的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)而牢固確立程序意識(shí)。這意味著輔導(dǎo)員在處理事務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格遵循正當(dāng)?shù)某绦?，確保每一個(gè)步驟都符合法律法規(guī)的要求。只有這樣，輔導(dǎo)員才能在處理事務(wù)時(shí)保持公正無私、不偏不倚的態(tài)度，從而贏得學(xué)生的支持與信任。在處理各類學(xué)生事務(wù)時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守法治優(yōu)于人治的原則，堅(jiān)決杜絕經(jīng)驗(yàn)主義和情緒化的傾向。輔導(dǎo)員需要確保學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保障，特別是高度重視學(xué)生依法享有的申訴權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益。這樣，學(xué)生才能在充分參與并表達(dá)意見的過程中，感受到自己的權(quán)利得到了尊重和保護(hù)。此外，輔導(dǎo)員在處理事務(wù)的過程中及結(jié)果公布時(shí)，需要確保信息公開透明。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)以公正無私的態(tài)度，確保每位學(xué)生合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。這種公開透明的做法不僅有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作的信任，也有助于構(gòu)建一個(gè)公平、和諧的校園環(huán)境。通過這樣的努力，輔導(dǎo)員可以更好地履行自己的職責(zé)，為學(xué)生成長提供有力的支持和保障。

結(jié)束語

高校輔導(dǎo)員作為法治教育的重要推動(dòng)者，其法治思維的強(qiáng)化不僅關(guān)乎個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，更直接影響學(xué)生法治觀念的形成與全面發(fā)展。通過對(duì)高校輔導(dǎo)員角色下的教師法治思維的深入概述，明確了其在法治教育中的關(guān)鍵作用。然而，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員法治思維仍存在諸多不足，包括法律素養(yǎng)不足、法治意識(shí)淡薄、法治實(shí)踐能力弱、法治教育缺失等，這些問題限制了輔導(dǎo)員在法治教育中的效能。為此，高校必須健全完善高校管理的保障與制度落實(shí)，確保輔導(dǎo)員的法治教育能夠得到有效執(zhí)行。輔導(dǎo)員自身要主動(dòng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與知識(shí)更新，不斷推進(jìn)法治素養(yǎng)的培育與意識(shí)養(yǎng)成，在實(shí)踐中積極探索法治教育的新方法，以更好地履行法治教育職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治觀念。

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作者簡介：余婧靚（1997— ），女，漢族，湖北十堰人，湖北汽車工業(yè)學(xué)院，助教，碩士。

研究方向：思想政治教育。

王凈杰（1998— ），女，漢族，湖北十堰人，湖北汽車工業(yè)學(xué)院，助教，碩士。

研究方向：思想政治教育。