新質(zhì)生產(chǎn)力促進數(shù)字鄉(xiāng)村振興

實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的全面賦能。隨著農(nóng)村電商、物流、大數(shù)據(jù)等的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)逐漸豐富，對農(nóng)村社會發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。因此，如何充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢，促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，成為一個亟須解決的現(xiàn)實問題?；诖?，文章從新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的概念與聯(lián)系出發(fā)，分析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊，在此基礎上從理念創(chuàng)新、制度優(yōu)化、技術(shù)革新、人才培育、協(xié)同推進五個維度入手，探討新質(zhì)生產(chǎn)力促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的優(yōu)化路徑，以期為我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供理論參考和實踐借鑒。

新質(zhì)生產(chǎn)力是由數(shù)字技術(shù)所驅(qū)動的新興生產(chǎn)力，其具有鮮明的時代特征與巨大的價值潛能。基于此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要路徑，更是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應有之義。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)水平和效率，還能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，為鄉(xiāng)村帶來更多的經(jīng)濟增長點和就業(yè)機會。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力還能促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高鄉(xiāng)村公共服務的水平和質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村居民的獲得感和幸福感。因此，深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊，對于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的概念與聯(lián)系

新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論在新時代的豐富和發(fā)展，它順應了人類社會科技革命的大勢，體現(xiàn)著技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)重塑的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志，強調(diào)科技創(chuàng)新的主導作用，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。這種創(chuàng)新驅(qū)動不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新上，還體現(xiàn)在模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多個方面。數(shù)字鄉(xiāng)村是指借助數(shù)字化手段對鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展全過程、各領域進行全方位變革，通過全面推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，從而達到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標。

從新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的關系來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的核心驅(qū)動力和關鍵支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的三個要素——數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺，為鄉(xiāng)村振興提供了前所未有的機遇和可能。數(shù)據(jù)資源的有效整合與利用，讓鄉(xiāng)村的各類信息得以數(shù)字化呈現(xiàn)，為精準決策和科學管理提供了基礎；數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，如智能農(nóng)業(yè)裝備、遙感監(jiān)測、精準灌溉等，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益，降低了生產(chǎn)成本，同時提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力；而數(shù)字平臺的搭建則打破了地域限制，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進了城鄉(xiāng)之間的資源流動和信息共享。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設的推進，離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的深度融入和持續(xù)創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的智能化轉(zhuǎn)型，還促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，催生了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、智慧物流等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力還有助于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過數(shù)字化手段提升鄉(xiāng)村公共服務水平，加強鄉(xiāng)村社會治理，促進鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊

新時代，以科技創(chuàng)新為引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力推動我國社會生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變革，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也有力地推進了人與自然、人與人之間關系的重構(gòu)。因此，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分認識和利用新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢，加強頂層設計，不斷提升其滲透力，從而更好地發(fā)揮其對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的賦能作用。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。

作為世界第二大經(jīng)濟體，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的結(jié)合。雖然我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了全面脫貧，但要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須著眼于提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的科技含量、附加值以及勞動生產(chǎn)率，從而進一步縮小城鄉(xiāng)差距。然而，當前制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素主要表現(xiàn)為“三個不平衡”。一是當前我國農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務業(yè)相比，仍然處于弱勢地位，農(nóng)業(yè)資源配置效率低下；二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，難以適應綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求；三是農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力較弱，產(chǎn)品溢價能力低，農(nóng)民增收困難。這些問題不僅影響到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，也嚴重阻礙了農(nóng)民收入水平的提升，進而制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。而以數(shù)字化技術(shù)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力正逐漸成為破解上述難題的有力抓手。例如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息壁壘，構(gòu)建起貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)字化平臺，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向智慧化方向轉(zhuǎn)型升級。此外，數(shù)字技術(shù)還有助于充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出的數(shù)字田園綜合體，積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，并助力農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)交易市場的建設，從而盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠助推鄉(xiāng)村全面振興，打通城鄉(xiāng)雙向流動的堵點，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡是我國現(xiàn)階段的突出問題，不僅體現(xiàn)在公共資源配置不平衡、公共服務供給不足等方面，還面臨農(nóng)民增收緩慢、城鄉(xiāng)差距拉大等現(xiàn)實困境。因此，要想加快建設社會主義現(xiàn)代化國家，就必須破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距?！耙猿鞘腥簽橹黧w構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”，既有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局，又能夠促進城鄉(xiāng)要素自由流動，進而從根本上解決農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入較低等難題。

具體來看，一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的時空限制，以其高效、便捷的特性為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了可能，從而有助于緩解農(nóng)村人口空心化問題；另一方面，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合能夠釋放出巨大能量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，使農(nóng)民擁有更多就業(yè)選擇機會，為農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)提供良好平臺，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，助推鄉(xiāng)村全面振興。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力可以推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化進程，加快補齊“三農(nóng)”短板。

當前，我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起點。推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)“五個振興”，是實施“十四五規(guī)劃”、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?！蛾P于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》明確指出，要推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。在此過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用，它能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)支撐，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，為鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新注入活力，從而進一步強化鄉(xiāng)村治理能力，加快補齊短板，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，利用數(shù)字技術(shù)開展社會監(jiān)督，可以讓廣大村民參與到基層社會治理中來。這不僅有利于引導廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強法治意識，也有助于強化其主體地位，保障其權(quán)益。從根本上講，以數(shù)字化手段開展農(nóng)村基層社會治理，就是將農(nóng)民與政府聯(lián)系起來，使政府的公共管理和服務工作更加精準化，從而有效提升農(nóng)村治理水平。目前，已有很多地區(qū)積極建立數(shù)字平臺以解決“三農(nóng)”問題，如部分地區(qū)開發(fā)了線上惠民服務系統(tǒng)，推出了“碼上辦事”“碼上辦醫(yī)”等便民服務，有效打通了基層政務服務的“最后一公里”。這些舉措都是運用數(shù)字技術(shù)破解“三農(nóng)”難題的積極探索。

優(yōu)化路徑：理念創(chuàng)新—制度優(yōu)化—技術(shù)革新—人才培育—協(xié)同推進

數(shù)字鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性工程，需要系統(tǒng)思考、整體謀劃。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善頂層設計，優(yōu)化政策環(huán)境，同時充分調(diào)動農(nóng)戶參與的積極性，在制度、技術(shù)、人才等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破，從而推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

以理念創(chuàng)新為引領，確保鄉(xiāng)村振興方向正確

理念是行動的先導，正確的價值取向決定了工作的成效。因此，必須提高政治站位和戰(zhàn)略眼光，科學把握新質(zhì)生產(chǎn)力對鄉(xiāng)村振興的賦能作用，從根本上解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的困境，打造鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)體系、新業(yè)態(tài)、新模式。同時，還要注重從多維度開展研究，深入挖掘數(shù)字技術(shù)的內(nèi)涵與外延，明晰其與鄉(xiāng)村振興的關系，從而把握好數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展脈搏，并根據(jù)實際情況不斷更新理念，與時俱進，將黨和國家關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項方針政策落到實處。

以制度優(yōu)化為支撐，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的政策體系

當前，我國已初步建立起一套全方位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設政策體系，涵蓋基礎設施建設、信息服務普及、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的政策保障和支撐，但仍存在相關政策協(xié)調(diào)性不足、創(chuàng)新性不夠等問題。

為此，必須進一步健全和完善政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的數(shù)字鄉(xiāng)村建設領導體制和工作機制。要明確政府的作用，強化政府在規(guī)劃制定、政策扶持、資金投入等方面的主導作用；加強社會協(xié)同，鼓勵企業(yè)、社會組織等多元主體積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設；激發(fā)公眾的參與熱情，提高農(nóng)民群眾對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的認知度和參與度，形成政府、社會、公眾上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。

同時，還應注重政策法規(guī)的制定和完善。針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全、隱私保護、權(quán)益分配、數(shù)字鴻溝等問題，及時出臺相關政策法規(guī)進行規(guī)范和管理。要細化政策條款，明確各方責任和義務，確保政策具有可操作性和可執(zhí)行性。此外，還要加強政策宣傳和解讀，提高政策知曉率和理解度。通過補齊現(xiàn)有政策的短板，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供全面、具體的法律依據(jù)，真正做到依法治村，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設在法治的軌道上穩(wěn)步前行，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

以技術(shù)革新為關鍵，提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平

在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，技術(shù)革新已成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的核心驅(qū)動力。因此，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中，必須緊跟時代步伐，加快數(shù)字技術(shù)的推廣應用，讓科技的力量在廣袤的鄉(xiāng)村大地上充分釋放。

具體而言，要聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行全方位、全鏈條的改造升級。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)對農(nóng)田環(huán)境、作物生長狀況的實時監(jiān)測和精準管理，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，為農(nóng)民提供精準化的種植建議和市場預測，幫助他們更好地把握市場動態(tài)；利用人工智能技術(shù)可以開發(fā)智能農(nóng)機裝備，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、精準化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

同時，還要注重數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。通過建設數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地、智慧農(nóng)場等，展示數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用和顯著成效，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進。此外，還要加強對農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

以人才培育為引擎，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力

鄉(xiāng)村人才隊伍建設是數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中的重要課題，農(nóng)業(yè)從業(yè)者在其中占據(jù)著重要地位。因此，要做好涉農(nóng)人才的引育留用工作，積極引入農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、電商運營等新知識和新技能，提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，幫助其提升自身競爭力；同時，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生村官、退伍軍人等群體，通過設立專項資金、開辦培訓班、聘請專家指導等方式，提高其信息獲取能力、網(wǎng)絡平臺操作能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切實發(fā)揮出他們在推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面的示范帶動作用。

以協(xié)同推進為保障，營造良好的建設氛圍

在政府層面，應明確責任分工，注重組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化頂層設計，避免重復投資、資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生，以合理有效的方式統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作。在企業(yè)層面，應充分發(fā)揮市場的決定性作用，利用現(xiàn)代企業(yè)制度激勵員工，通過自主研發(fā)或并購等方式掌握核心技術(shù)，不斷提升自身實力。在農(nóng)民層面，要繼續(xù)深化土地制度改革，擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)能，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，消除數(shù)字鴻溝，激發(fā)農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的熱情。此外，還需強化宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高其數(shù)字意識，以此增強農(nóng)民群眾對于數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作的認同感、歸屬感和獲得感。

新質(zhì)生產(chǎn)力對數(shù)字鄉(xiāng)村建設具有重要意義，從推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化到促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，再到推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，新質(zhì)生產(chǎn)力為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供了重要動能。通過理念創(chuàng)新明確方向，制度優(yōu)化提供政策保障，技術(shù)革新提升生產(chǎn)力，人才培育激發(fā)內(nèi)生動力，協(xié)同推進營造氛圍等路徑，能夠更好地發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢。我國在數(shù)字鄉(xiāng)村建設的征程中，應持續(xù)探索并深化新質(zhì)生產(chǎn)力的應用，助推鄉(xiāng)村振興，達成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、治理有效的美好愿景，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的新局面。

（作者單位：山東省平度市新河鎮(zhèn)便民服務中心）