黨的二十屆三中全會(huì)報(bào)告提出,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,這是黨中央根據(jù)新的歷史時(shí)期,解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出的重要部署。在完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度方面,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),健全推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的全面機(jī)制。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要經(jīng)驗(yàn)之一,“千萬(wàn)工程”在浙江的成功實(shí)踐為全國(guó)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和示范作用。文章從浙江“千萬(wàn)工程”為全國(guó)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展提供的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)入手,結(jié)合目前推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興中存在的一些問(wèn)題,提出推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的路徑。
習(xí)近平同志在浙江省任省委書記時(shí)親自謀劃部署了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,即“千萬(wàn)工程”。它不僅從深層次改變了浙江農(nóng)村的整體面貌,也探索出一條“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!扒f(wàn)工程”從啟動(dòng)至現(xiàn)在已有22年,從原來(lái)的“千村示范、萬(wàn)村整治”開始整改,逐步完善、發(fā)展為“千村精品、萬(wàn)村美麗”,現(xiàn)在開始打造“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”,實(shí)現(xiàn)了從環(huán)境整治到產(chǎn)業(yè)振興、從生態(tài)宜居到全面富裕的全面升級(jí)。這一過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要指導(dǎo)意義。
“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展
浙江省把習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念貫徹到“千萬(wàn)工程”的各個(gè)階段。首先,從農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,開展“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”,由點(diǎn)及面,重塑省域農(nóng)村人居環(huán)境。廁所改造方面,在“千萬(wàn)工程”實(shí)施之初,浙江按照每年2 000個(gè)村、50萬(wàn)戶左右的進(jìn)度推進(jìn)農(nóng)村改廁,啟動(dòng)農(nóng)村公廁服務(wù)大提升行動(dòng),目前實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋;污水治理方面,根據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn),因地制宜,制定污水治理的措施。例如,在山區(qū),鄉(xiāng)村振興結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況改廁,建立統(tǒng)一的糞便、污水收集池、沼氣發(fā)酵池等,使廢物得到很好的循環(huán)利用,減少對(duì)當(dāng)?shù)厮吹奈廴撅L(fēng)險(xiǎn);在平原地區(qū),鄉(xiāng)村振興根據(jù)村莊的大小,結(jié)合鄉(xiāng)村四周的環(huán)境,進(jìn)行坑塘治理;在垃圾處理方面,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)方面污染治理,推行“兩定四分”垃圾分類法,進(jìn)行垃圾處理,減少污染風(fēng)險(xiǎn);在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化方面,大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、運(yùn)動(dòng)健康、養(yǎng)生養(yǎng)老等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化體育、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合;在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方面,整治工業(yè)污染,按照“綠色、循環(huán)、低碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,培育和發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村+”、農(nóng)業(yè)、文化旅游等生態(tài)效益好的新興產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。
依靠農(nóng)民,發(fā)揮主體地位
農(nóng)村是農(nóng)民的家園,農(nóng)民是家園的主人。農(nóng)村要發(fā)展,必須依靠農(nóng)民自身。充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性,從而激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,激活農(nóng)民在農(nóng)村的發(fā)展活力?!扒f(wàn)工程”之所以能夠成功,就是始終把改善民生福祉作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與民主決策,努力引導(dǎo)農(nóng)民、教育提升農(nóng)民和發(fā)展農(nóng)民。這一做法體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,確保了鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作能夠真正惠及廣大農(nóng)民群眾。
“軟硬”兼修,協(xié)調(diào)發(fā)展
“千萬(wàn)工程”不僅注重構(gòu)建全域三級(jí)文化陣地,如新時(shí)代文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、農(nóng)村文化禮堂,打造高質(zhì)量展館如家風(fēng)館、村史館、博物館、農(nóng)家書屋等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的硬件建設(shè),還高度重視農(nóng)村精神文明的軟件建設(shè)如完善村規(guī)民約、推動(dòng)移風(fēng)易俗、傳承耕讀文化、網(wǎng)絡(luò)文化等。通過(guò)“軟硬”兼修,統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村全面振興的可持續(xù)發(fā)展。
因地制宜,分類施策
不同地區(qū)、不同類型的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位條件各不相同?!扒f(wàn)工程”根據(jù)不同地形地貌,立足資源稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜、分類施策的原則,避免了千村一面的建設(shè)模式和路徑,確保了鄉(xiāng)村振興工作的針對(duì)性和實(shí)效性。浙江根據(jù)不同的地形、地貌,科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)“千萬(wàn)工程”。例如,在浙東打造海洋風(fēng)情,浙西打造錢塘山水,浙南高山比較多,生態(tài)環(huán)境比較好,打造浙南生態(tài)綠谷,在浙北打造江南山水鄉(xiāng),浙中提出打造和美金衢。通過(guò)這樣的規(guī)劃,打造“千村千面、萬(wàn)村萬(wàn)象”的美麗鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持循序漸進(jìn),久久為功
循序漸進(jìn),久久為功,就是做事要遵循一定的步驟和順序,逐漸深入,堅(jiān)持不懈地努力,才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的成功。它強(qiáng)調(diào)了持之以恒和穩(wěn)步前進(jìn)的重要性。而“千萬(wàn)工程”正是強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),分階段久久為功,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中一定要制定目標(biāo),緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖,保持工作的連續(xù)性以及政策方面的穩(wěn)定性,有計(jì)劃出臺(tái)行動(dòng)方案和實(shí)施意見,以“咬定青山不放松”的精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)根據(jù)不同發(fā)展階段,確定不同的整治目標(biāo),先易后難、層層遞進(jìn),切記不能急功近利,而應(yīng)腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印前進(jìn)。通過(guò)持續(xù)不斷地努力和投入,逐步實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的根本性變化,為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)實(shí)黨建引領(lǐng),黨政主導(dǎo)
浙江“千萬(wàn)工程”在實(shí)行過(guò)程中,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)是成功經(jīng)驗(yàn)之一。一方面,在“千萬(wàn)工程”的推進(jìn)中,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推動(dòng)工程深入實(shí)施的關(guān)鍵。首先,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,確保黨的路線、方針、政策在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)。其次,注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)廣大黨員在“千萬(wàn)工程”中積極投身實(shí)踐,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的先鋒力量。另一方面,在“千萬(wàn)工程”中黨政主導(dǎo)強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用。首先,政府需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃和政策,明確工程的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)資源投入和項(xiàng)目管理,確保工程的順利實(shí)施。其次,政府還需要加強(qiáng)與農(nóng)村基層黨組織的合作,形成工作合力,共同推動(dòng)“千萬(wàn)工程”的深入發(fā)展。黨建引領(lǐng)和黨政主導(dǎo)相互依存、相互促進(jìn)。黨建引領(lǐng)為黨政主導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障,黨政主導(dǎo)也為黨建引領(lǐng)提供了有力的政策支持和資源保障。通過(guò)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo),可以確?!扒f(wàn)工程”始終沿著正確的方向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。
目前健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興機(jī)制主要存在問(wèn)題
生態(tài)振興發(fā)揮不夠
通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治等措施,打造宜居的美麗鄉(xiāng)村。但是,依托豐富的自然資源和特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)不夠,有些地方?jīng)]有合理利用自然資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化;有些地方雖然打造了鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),但是缺乏宣傳,資源無(wú)收益,沒有實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化,生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興不能有機(jī)結(jié)合,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。盡管部分鄉(xiāng)村地區(qū)嘗試發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),但由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃、先進(jìn)的技術(shù)和有效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,這些產(chǎn)業(yè)往往難以形成規(guī)模,無(wú)法有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),生態(tài)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較低,限制了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,生態(tài)治理體系不完善。鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)治理體系尚不健全,存在多頭管理、職責(zé)不清等問(wèn)題。此外,對(duì)于環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的監(jiān)管和處罰力度不足,導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為得不到有效遏制。
產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展緩慢
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。部分村莊至今還沒有找到適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是單一的糧食生產(chǎn),沒有向多元化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。部分村莊雖有產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)“少、小、短、雜”,沒有協(xié)同發(fā)展、連片發(fā)展,因此,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí),需通過(guò)引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營(yíng)公司等方式,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
人才振興缺乏活力
人才振興缺乏活力,是當(dāng)前鄉(xiāng)村全面振興面臨的一大挑戰(zhàn)。首先,人才流失嚴(yán)重。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后等原因,鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)秀人才往往選擇到城市發(fā)展,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才短缺,尤其是青年人才和專業(yè)技能人才的流失更為嚴(yán)重。這使得鄉(xiāng)村在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)治理等方面面臨人才瓶頸。其次,人才引進(jìn)困難。盡管政府和社會(huì)各方面在努力吸引人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,但由于鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展機(jī)會(huì)、薪資待遇、生活便利程度等方面與城市相比仍存在一定差距,使得鄉(xiāng)村對(duì)外部人才的吸引力不足。同時(shí),部分鄉(xiāng)村地區(qū)在人才引進(jìn)政策、配套服務(wù)和后續(xù)跟進(jìn)工作方面也存在不足,致使人才流失嚴(yán)重。最后,人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。鄉(xiāng)村地區(qū)在人才培養(yǎng)方面往往只停留在內(nèi)容上的針對(duì)性,在培訓(xùn)形式上仍很單一,不能滿足鄉(xiāng)村振興下多樣化人才的需求。同時(shí),鄉(xiāng)村人才的晉升渠道和發(fā)展空間也相對(duì)有限,影響了人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠
農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠,也是制約鄉(xiāng)村全面振興的重要因素。首先,農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不高,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)接受度低,同時(shí)也缺乏自我發(fā)展和創(chuàng)新的意識(shí)。部分農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念束縛,習(xí)慣于舊有的生產(chǎn)方式和生活方式,對(duì)變革持保守態(tài)度,缺乏主動(dòng)求變的動(dòng)力。其次,由于信息不對(duì)稱和資源有限,農(nóng)民往往難以獲取到最新的市場(chǎng)信息和技術(shù)支持,導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)新機(jī)遇時(shí)顯得力不從心。最后,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。由于農(nóng)業(yè)收益相對(duì)較低,農(nóng)民往往缺乏足夠的資金投入到新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,也不敢盲目地投入。
運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)" 健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興機(jī)制
強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,要強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。要通過(guò)政策引導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方式,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自主發(fā)展能力;要建立健全農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其次,要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的價(jià)值觀和發(fā)展觀,增強(qiáng)他們的自我發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新能力;要加大對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度,提高農(nóng)業(yè)收益,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。最后,還需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。鄉(xiāng)村振興必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。突出農(nóng)民的主體地位,明確農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的受益者,也是主力軍,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,激發(fā)農(nóng)民主人翁意識(shí),發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中來(lái)。
“軟硬”兼修,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
習(xí)近平總書記指出,物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ),精神文明建設(shè)也必須搞好,只有物質(zhì)力量、精神力量都增強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)這艘航船才能順利向前。在健全推動(dòng)全面振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制中,更加注重物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加大投入力度,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施,如圖書館、文化活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)等,為村民提供豐富的文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明,提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。挖掘傳承鄉(xiāng)土文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗;倡導(dǎo)勤勞致富、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等文明觀念,推動(dòng)形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等良好風(fēng)尚,解決各類違背公序良俗的突出問(wèn)題,提高農(nóng)村社會(huì)文明程度;完善村規(guī)民約,結(jié)合實(shí)際情況制定和完善村規(guī)民約,明確村民的行為規(guī)范和責(zé)任義務(wù),推動(dòng)形成文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)“軟硬”兼修,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的可持續(xù)發(fā)展。
因地制宜,分類指導(dǎo)施策
因地制宜和分類指導(dǎo)施策是鄉(xiāng)村全面振興的兩個(gè)重要的原則,它們強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展需求,采取不同的政策措施,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。因地制宜是指根據(jù)地理環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的具體情況,制定和實(shí)施適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的政策和措施,制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)村振興方案。分類指導(dǎo)施策是在因地制宜的基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)的不同特點(diǎn)和發(fā)展階段,進(jìn)行科學(xué)分類,并針對(duì)不同類別采取不同的發(fā)展策略,有助于更精準(zhǔn)地配置資源,提高政策的針對(duì)性和有效性。針對(duì)不同地區(qū)、不同類型的鄉(xiāng)村特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀,要因地制宜、分類施策。要深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,明確各鄉(xiāng)村的發(fā)展定位和建設(shè)重點(diǎn);要整合各類資源、集中力量攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、完善考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。通過(guò)因地制宜、分類施策,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的差異化發(fā)展。
穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要制定科學(xué)合理的規(guī)劃和計(jì)劃,明確階段性目標(biāo)和任務(wù)。例如,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí),盲目跟風(fēng)追求短期效益可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏根基,后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。只有穩(wěn)扎穩(wěn)打,從本地資源、市場(chǎng)需求等實(shí)際情況出發(fā),才能構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)期發(fā)展,保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。鄉(xiāng)村的人力、物力、財(cái)力等資源有限,穩(wěn)扎穩(wěn)打能夠促使這些資源得到合理有效地配置。在進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),穩(wěn)步規(guī)劃實(shí)施可以避免資源的浪費(fèi),確保每一筆投入都能發(fā)揮最大的效益,提升鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)持續(xù)不斷地努力和投入,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的宏偉目標(biāo)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。在黨的二十大報(bào)告中指出,增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能,把基層黨組織建設(shè)好,才能有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織不僅是黨的政策的執(zhí)行者,更是黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)實(shí)支撐。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部要深入基層、扎根農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量,要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。
“千萬(wàn)工程”作為鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)驗(yàn)之一,為健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制提供了寶貴的借鑒和啟示。通過(guò)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化農(nóng)民主體地位、“軟硬”兼修、因地制宜等措施,可以有效推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得更大成效。同時(shí),要注重總結(jié)和提煉各地在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善和創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(作者單位:中共方城縣委黨校)